Статья 2. Профилактические мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства

Статья 2. Профилактические мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства

1. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) объявление предостережения;

3) консультирование;

4) профилактический визит.

2. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, предусмотренных пунктами 1-3, 5, 8-10, 12, 14, 16 части 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет http://yuzhno-sakh.ru, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).

3. Размещенные на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет http://yuzhno-sakh.ru сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются должностными лицами контрольного органа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их изменения.

4. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

Предостережение оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".

5. Инспектор по обращениям контролируемых лиц или их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства).

Консультирование осуществляется без взимания платы. Время консультирования не должно превышать 15 минут. Консультирование осуществляется инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме размещаются на официальном сайте контрольного органа http://yuzhno-sakh.ru.

6. Консультирование по телефону, посредством видео-конференц-связи проводится инспектором в форме беседы с учетом времени, определенного в абзаце втором части 5 настоящей статьи.

При консультировании по телефону инспектор подробно и в корректной форме информирует контролируемое лицо или его представителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании контрольного органа, фамилии, имени, отчества, занимаемой должности инспектора, принявшего звонок. Если инспектор, к которому обратилось контролируемое лицо или его представитель, не может дать ответ на поставленный вопрос самостоятельно, он может предложить контролируемому лицу или его представителю обратиться письменно или назначить другое удобное время консультации, либо переадресовать на другого инспектора либо на должностное лицо контрольного органа, указанное в абзаце втором части 4 статьи 1 настоящего Положения, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Руководитель контрольного органа принимает решение о проведении консультирования контролируемого лица путем использования видео-конференц-связи при поступлении от такого лица письменного заявления с просьбой о проведении консультирования с использованием видео-конференц-связи, в котором определяется дата, время, инспектор контрольного органа, уполномоченный на его проведение.

Контролируемое лицо уведомляется любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение уведомления о принятом решении, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения консультирования путем видео-конференц-связи. В уведомлении указываются сведения, необходимые для установления связи между контрольным органом и контролируемым лицом.

7. Личный прием осуществляется руководителем контрольного органа, заместителем руководителя контрольного органа, инспектором. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях недели и часах размещается на официальном сайте контрольного органа http://yuzhno-sakh.ru в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности.

8. Консультирование в ходе проведения профилактического, контрольного мероприятия осуществляется инспектором непосредственно при обращении контролируемого лица или его представителя.

При проведении консультирования во время профилактического, контрольного мероприятия запись о проведенной консультации отражается в акте профилактического, контрольного мероприятия.

9. Консультирование осуществляется в устной или в письменной форме по следующим вопросам:

1) компетенция контрольного органа;

2) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

3) порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства;

4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.

10. Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:

1) контролируемым лицом или его представителем направлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования, указанным в части 9 настоящей статьи;

2) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

11. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемому лицу или его представителю не предоставляется, за исключением случаев, установленных в части 10 настоящей статьи.

12. В случае если в течение календарного года поступило более 3 однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет http://yuzhno-sakh.ru письменного разъяснения, подписанного руководителем контрольного органа без указания в таком разъяснении информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, с уведомлением в течение 7 рабочих дней контролируемого лица о том, что ответ на его вопрос размещен на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет http://yuzhno-sakh.ru в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности.

13. Профилактический визит проводится инспектором в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

14. Руководителем контрольного органа принимается решение о проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица, впервые приступающего к осуществлению деятельности, в течение 1 года с момента начала такой деятельности.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется инспектором не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты контролируемого лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте контролируемого лица в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По итогам обязательного профилактического визита инспектор составляет акт о проведении профилактического визита. Разъяснения, указанные в акте о проведении обязательного профилактического визита, носят рекомендательный характер.

15. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения. Информация направляется на бумажном носителе почтовым отправлением в контрольный орган либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица или его представителя, на указанный в уведомлении о проведении профилактического визита адрес электронной почты контрольного органа.

16. Срок проведения обязательного профилактического визита определяется инспектором самостоятельно и не может превышать один рабочий день.

17. В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор направляет информацию руководителю контрольного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.