Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 августа 2014 г. N 1555-па "Об утверждении муниципальной программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 6 апреля, 8 октября, 24 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 марта, 11, 27 июля, 11 августа, 6, 30 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515 "Об утверждении муниципальной программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года";

- постановление администрации города Южно Сахалинска от 20.07.2011 N 1296 "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 18.10.2011 N 1923 "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.11.2011 N 2073 "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 17.07.2012 N 1495 "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2013 N 499 "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.12.2013 N 2334-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.07.2014 N 1136-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515.

3. Настоящее постановление администрации города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Исполняющий обязанности мэра города

А.В. Ковальчук

Муниципальная программа
"Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 22 августа 2014 г. N 1555-па)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 6 апреля, 8 октября, 24 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 марта, 11, 27 июля, 11 августа, 6, 30 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2016 г. N 4180 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы	Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства". Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Южно-Сахалинска. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска. Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики). Строительные организации, осуществляющие строительство объектов газификации в городском округе. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие газификацию своих объектов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", инвесторы. Население городского округа, осуществляющее газификацию жилья.
Обоснование разработки программы	Стратегия развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года. Подпрограмма "Газификация Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утверждена постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2013 N 808. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па. Перечень муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы, утвержден распоряжением первого вице-мэра от 11.08.2014 N 118.
Цели программы	Повышение уровня газификации городского округа "Город Южно-Сахалинск", создание предпосылок для ускорения темпов социально-экономического развития городского округа. Создание благоприятных условий проживания населения.
Задачи программы	Газификация населенных пунктов, строительство внутрипоселковых распределительных газовых сетей и обустройство внутридомовых газовых сетей в муниципальном жилье. Предоставление населению при газификации жилых помещений компенсационных выплат, единовременных компенсационных выплат отдельным категориям граждан. Абзац 3 исключен. ГАРАНТ: См. текст абзаца 3
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Годовой объем потребления природного газа. 2. Количество газифицированных домовладений (квартир). 3. Количество газифицированных населенных пунктов. 4. Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей. 5. Исключен. ГАРАНТ: См. текст пункта 5
Этапы и сроки реализации программы	Реализация программы будет осуществляться в два этапа: 2015 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы - 376598,9 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 319523,7 тыс. руб., средств бюджета городского округа - 57075,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 197322,0 тыс. руб. (областной бюджет - 162671,0 тыс. руб., местный бюджет - 34651,0 тыс. руб.); 2016 год - 66821,9 тыс. руб. (областной бюджет - 60852,7 тыс. руб., местный бюджет - 5969,2 тыс. руб.); 2017 год - 26242,0 тыс. руб. (областной бюджет - 22000,0 тыс. руб., местный бюджет - 4242,0 тыс. руб.); 2018 год - 15752,2 тыс. руб. (областной бюджет - 13000,0 тыс. руб., местный бюджет - 2752,2 тыс. руб.); 2019 год - 11933,2 тыс. руб. (областной бюджет - 7000,0 тыс. руб., местный бюджет - 4933,2 тыс. руб.); 2020 год - 58527,6 тыс. руб. (областной бюджет - 54000 тыс. руб., местный бюджет - 4527,6 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы	Основные ожидаемые показатели к концу реализации программных мероприятий должны достигнуть следующих значений: - увеличение общего объема потребления газа с 0,6 до 1,0 млрд. куб. м в год; - увеличение количества газифицированных домовладений (квартир) с 2925 до 6500 домовладений (квартир); - увеличение количества газифицированных населенных пунктов с 5 до 7 населенных пунктов; - увеличение протяженности газовых сетей до 371 км; - Исключен. ГАРАНТ: См. текст абзаца 6

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы.

1.1. Выполнение мероприятий муниципальной программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) направлено на достижение одной из целей Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года, связанной с созданием условий повышения эффективности тепло- и энергообеспечения возможности применения природного газа не только для бытовых, но и технологических целей, создание новых генерирующих мощностей в электроэнергетике, газификацию ТЭЦ-1, улучшения экологической обстановки.

Основными направлениями газификации в городском округе "Город Южно-Сахалинск" являются:

- газификация потребителей с использованием газа шельфового проекта "Сахалин-2";

- газификация потребителей с использованием анивского природного газа (небольшие месторождения: Восточно-Луговское, Южно-Луговское и Благовещенское ОАО "Сахалинская нефтяная компания", расположенные на расстоянии 7 км от г. Анивы);

- автономная газификация потребителей (домовладений, промышленных и коммерческих потребителей) на основе сжиженного углеводородного газа (СУГ) как временный вариант и/или постоянный источник газоснабжения. Сюда же следует отнести и газификацию потребителей баллонным газом (СПГ);

- мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива (строительство АГНКС).

В городском округе "Город Южно-Сахалинск" основными потребителями природного газа являются: Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 (ОАО "Сахалинэнерго"), водогрейная пиковая котельная ОАО "Сахалинэнерго" (эксплуатирующая организация ОАО "Сахалинская коммунальная компания"), объекты ОАО "Совхоз "Тепличный", ГТУ "Сфера-1" и "Сфера-2", действующие промышленные предприятия, население (частный сектор и малоэтажная жилая застройка с газифицированными квартирами), а также планируемые к строительству газовые котельные на площадках массового жилищного строительства, заводы по производству сжиженного, компримированного газа и другие объекты.

С 2006 года в регионе действует Соглашение о взаимодействии и Договоры о газификации между Правительством Сахалинской области и ОАО "Газпром". В 2008 году в рамках программы газификации регионов РФ, была разработана Генеральная схема газификации Сахалинской области. В декабре 2012 года была разработана Схема газификации и газоснабжения города Южно-Сахалинска. В настоящее время обе схемы газоснабжения, в связи с активной газификацией потребителей как Сахалинской области, так и города Южно-Сахалинска, а также началом работ по массовому жилищному строительству, требуют корректировки и актуализации. В целях координации работ, ежегодные совместные мероприятия по газификации определяются планом-графиком синхронизации, который утверждается Правительством Сахалинской области и председателем Правления ОАО "Газпром".

Согласно паспорту газового хозяйства по состоянию на 1 мая 2014 года в городском округе "Город Южно-Сахалинск" выполнены следующие работы:

1. Газифицировано 4 населенных пункта: с. Дальнее, г. Южно-Сахалинск, сёла Ключи и Санаторное.

Протяженность наружных распределительных газопроводов, строительство которых началось в 2010 г. составила - 140,281 км.

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Общая протяженность, км	в том числе:
			в государственной и муниципальной собственности			в частной собственности			бесхозяйные сети
			всего, км	из них ветхие, км	износ, %	всего, км	из них ветхие, км	износ, %	всего, км	из них ветхие, км	износ, %
	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	140,281	91,202	0	6	45,059	0	12	4,02	0	28

Примечание: В 2014 г. начата процедура передачи в муниципальную собственность бесхозяйных сетей в с. Дальнее.

2. Газифицировано населения на 01.05.2014 года - 2584 домовладения (квартир), в т. ч:

N п/п	Наименование населенного пункта	Газифицировано на 01.05.2014
1	г. Южно-Сахалинск, в т. ч:
1.1	Планировочный район Луговое города Южно-Сахалинска (индивидуальный жилищный фонд).	302
1.2	Планировочный район Ново-Александровск города Южно-Сахалинска (индивидуальный жилищный фонд).	295
1.3	БКМ "Большая Елань" города Южно-Сахалинска.	49
1.4	ЖУО "Весна".	101
1.5	Территория ул. Аграрная - Гаражная.	114
1.6	пл. р. Хомутово, в т. ч:
1.6.1	БКМ "Зима" (7-й квартал).	71
1.6.2	ЖСТ "Ветеран".	135
1.6.3	п. Октябрьский пл. р. Хомутово (МКД с газифицированными квартирами ООО СКФ "Сфера").	552
2	Село Дальнее, в т. ч:
2.1	с. Дальнее (индивидуальный жилой фонд).	97
2.2	с. Дальнее. Застройщик ООО "АрмСахСтрой" (МКД с газифицированными квартирами).	755
3	с. Ключи (индивидуальный жилищный фонд).	81
4	с. Санаторное	Газовая котельная
5	Автономная газификация	32
	Итого:	2584

В виде единовременной материальной помощи жителям городского округа, осуществившим газификацию своих домовладений (квартир), выплачено:

- в 2011 году 4445,0 тыс. руб. 101 жителю городского округа. Кроме плановых мероприятий была оказана адресная материальная помощь по программе ликвидации последствий нефтегорского землетрясения 18 семьям на сумму 1532,124 тыс. руб.

- в 2012 году 11677, 0 тыс. руб. 265 жителям городского округа; из резервного фонда Сахалинской области выплачено 1342 тыс. руб. 26 жителям городского округа, пострадавшим от Нефтегорского землетрясения

- в 2013 году 12269,359 тыс. руб. 239 жителям городского округа.

3. Газифицировано источников тепла:

- 5 котельных: пиковая районная котельная ОАО "Сахалинэнерго" в 2011 году, муниципальная котельная "Хомутово-2" в 2012 году, ведомственная котельная ГУДП "Экспромт" в 2012 году, муниципальная котельная в п. р. Ново-Александровск по ул. 2-я Красносельская, на которой продолжаются пусконаладочные работы, муниципальная котельная в с. Санаторное в 2013 году.

4. Газифицировано объектов промышленности:

- 6 промышленных предприятия: ООО "Луговое сервис" (кафе), ОАО "Молочный комбинат "Южно-Сахалинский", ГБУ "Станция по борьбе с животными N 1", ЗАО "Солод", Компания "Шлюмберже", производственная база "АрмСахСтрой";

5. Газифицировано агропромышленных парков и объектов сельского хозяйства:

- 6 сельскохозяйственных объектов: ГУСП "Комсомолец", цеха хлебозавода им. Кацева, Птицефабрика "Островная", ОАО "Совхоз "Тепличный", Мелиоративные системы "Луговое" и ООО "Янтарное";

6. Объем потребления природного газа за 2013 г. составил - 0,557 млрд. куб. м в год:

- по подразделению в Сахалинской области филиалу на Дальнем Востоке ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" - 0,544 млрд. куб. м в год;

- ОГУП "Сахалинская нефтяная компания" - 0,013 млрд. куб. м в год, в т. ч. ООО "Сахалинская Газовая Энергетическая Компания" - 0,0087 млрд. куб. м в год.

1.2. Основные проблемы в сфере газификации:

1. Недостаточная мощность ГРС "Дальнее" по выходу N 2, что не позволяет осуществлять активную газификацию в городском округе.

ГРС "Дальнее" имеет 2 выхода на 1,2 МПа и 0,6 МПа:

- выход Ш 720 мм, Р= 1,2 МПа. Производительность выхода 181,8 тыс. куб. м в час, предназначен для газоснабжения Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, объектов ОАО "Совхоз "Тепличный" и потребителей п. р. Луговое.

- выход Ш 426 мм, Р = 0,6 МПа. Производительность выхода 20,74 тыс. куб. м в час. Предназначен для газоснабжения всех остальных потребителей, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в т. ч.: населения, объектов промышленности и сельского хозяйства. Фактическая требуемая мощность выхода N 2 - 38,0 тыс. куб. м в час. Для этих целей необходимо перераспределить потоки газа между выходами N 1 и N 2, но для этого в свою очередь, необходимо частично переключить Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 на дополнительный источник газоснабжения - планируемую к строительству вторую ГРС - ГРС "Южная" с ее подключением к газопроводу проекта "Сахалин - 2", а также строительство межпоселкового газопровода "Восточный" Ш 720 мм, Р=1,2 МПа от ГРС "Южная" до ГРП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1. В соответствии с нормативными документами для городов с численностью населения более 100 тыс. чел. при сейсмичности 7 баллов должно быть 2 источника газа. Вопрос проектирования и строительства ГРС "Южная" и газопровода "Восточный" находится в компетенции ОАО "Газпром".

2. Недостаточные мощности анивского газового месторождения. Особенно дефицит природного газа, сказывается в зимние месяцы - декабрь, январь, февраль. Учитывая это, администрация города Южно-Сахалинска предпринимает действия по замещению анивского природного газа шельфовым природным газом проекта "Сахалин-2". Данное переключение в 2012 - 2013 годах позволило стабилизировать работу пиковой районной котельной, что в свою очередь положительно повлияло на теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей города Южно-Сахалинска.

3. Отсутствие автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) в городском округе делает проблематичным приобретение новой автомобильной и специализированной техники, работающей на газомоторном топливе и наоборот, что создает определенные проблемы по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 767-р "О развитии рынка газомоторного топлива не территории Российской Федерации региональными и муниципальными властями" к 2020 году. Пока проблемным является сервисное обслуживание техники, работающей на газомоторном топливе, а также подготовка водителей и обслуживающего состава и парков такой техники.

1.3. Прогноз развития сферы реализации Программы:

1. Для решения вопросов газификации города Южно-Сахалинска необходимо строительство перемычки от ГРП Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 до соединения с системой газопроводов ОАО "Сахалинская нефтяная компания" и второй ГРС "Южная" в районе с. Троицкое, а также газопровода "Восточный" Ш 720 мм, Р = 1,2 МПа. Строительство вышеуказанного газопровода позволит решить вопрос подачи газа проекта "Сахалин-2" в южные и восточные районы города, закольцевать схему газоснабжения и решить проблему снабжения газом площадок массового жилищного строительства.

2. Планируется выполнить актуализацию схемы газификации города Южно-Сахалинска для приведения ее в соответствие с уточненными потребностями в газопотреблении, которые с 2012 года претерпели значительные изменения в связи с активной газификацией потребителей округа.

Раздел II. Приоритеты и цели в сфере реализации программы, описание основных целей и задач программы.

Основными целями Программы являются:

1. Повышение уровня газификации городского округа "Город Южно-Сахалинск", создание предпосылок для ускорения темпов социально-экономического развития городского округа.

2. Создание благоприятных условий проживания населения.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

1. Газификация населенных пунктов, строительство внутрипоселковых распределительных газовых сетей.

2. Оказание материальной помощи населению в газификации жилых помещений.

3. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 8 октября 2015 г. N 2698-па в раздел III настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Прогноз конечных результатов программы.

Основные показатели к концу реализации программных мероприятий должны достигнуть следующих значений:

- увеличение общего объема потребления газа с 0,6 до 1,0 млрд. куб. м в год;

- увеличение количества газифицированных домовладений (квартир) с 2925 до 6500 домовладений (квартир);

- увеличение количества газифицированных населенных пунктов с 5 до 7 населенных пунктов:

2010 - 2014 г. - г. Южно-Сахалинск, с. Дальнее, с. Ключи, с. Санаторное, с. Старорусское;

2015 г. - с. Новая Деревня, продолжение газификации города Южно-Сахалинска и планировочных районов;

2016 г. - с. Березняки, продолжение газификации города Южно-Сахалинска и планировочных районов;

2017 - 2020 г. - продолжение газификации города Южно-Сахалинска и планировочных районов, в т. ч. территорий, подключаемых к межпоселковому газопроводу "Восточный" через пункты редуцирования газа ПРГ "Уюновка", ПРГ "Санта", ПРГ "Ботанический сад", ПРГ "Федоровка", ПРГ "Промышленный";

- увеличение протяженности газопроводов до 371 км;

- Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст абзаца 10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 июля 2016 г. N 2084-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с периодами бюджетного планирования в два этапа.

Первый этап - 2015 - 2016 годы.

Второй этап - 2017 - 2020 годы.

Первый этап предусматривает:

1. Продолжение работ по газификации потребителей (промышленные объекты и население) в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск" за счет газа Анивских месторождений и продолжения газификации газом проекта "Сахалин-2".

Параллельно газификации сетевым газом повсеместно будет развиваться применение баллонного газа СУГ (пропан-бутан) в населенных пунктах как населением, так и прочими автономными потребителями как временный вариант и/или постоянный источник газоснабжения.

3. Проектирование и строительство системы распределительных межпоселковых газопроводов и системы газоснабжения внутри населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск", подлежащих газификации.

4. Строительство АГНКС и участие в развитии рынка газомоторного топлива на территории округа.

Перевод автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо предполагает строительство в городе Южно-Сахалинске двух газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и приобретение одного передвижного газового заправщика за счет средств инвесторов.

Муниципальное образование участвует в процессе развития парка автотранспортной техники, работающей на природном газе (определение количества, сроков, видов приобретаемого газомоторного автотранспорта, оказание поддержки муниципальным образованиям, государственным учреждениям, предприятиям, организациям при составлении технических заданий на закупку газобаллонного автотранспорта, размещение АГНКС на территории муниципальных образований и т.д.).

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области организует процесс создания газотранспортной инфраструктуры для подачи газа на АГНКС в муниципальных образованиях, администрация муниципального образования участвует в данном процессе и в процессе оснащения газобаллонным транспортом муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

Газобаллонный транспорт будет закупаться министерством имущества и земельных отношений Сахалинской области с последующей передачей в пользование муниципальным образованиям.

Второй этап предусматривает:

1. Продолжение газификации потребителей I этапа.

2. Продолжение работ по строительству АГНКС, участие в работе по закупке газобаллонного транспорта и развитию рынка газомоторного топлива в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 8 октября 2015 г. N 2698-па в раздел V настоящей Муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Перечень мероприятий программы

Основные мероприятия, планируемые к реализации в рамках Программы:

Мероприятие 1. Развитие систем газификации.

1.1. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 1.1.

1.2. Исключен.

См. текст пункта 1.2.

Мероприятие 2. Поддержка населения при газификации жилищного фонда.

2.1. Газификация населенных пунктов.

2.1.1. Компенсационные выплаты.

2.1.2. Подготовка муниципального жилищного фонда к приему газа.

2.1.3. Единовременные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан.

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения, утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 15 января 2016 г. N 65-па

Описание основных мероприятий Программы приведено в приложении N 1, информация по объектам капитального строительства - в приложении N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 марта 2016 г. N 1000-па раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Характеристика мер правового регулирования программы

Для реализации мероприятия 2 Программы разработаны и действуют нормативно-правовые акты, приведенные в приложении N 2а.

Раздел VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) программы

Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" предлагаются следующие индикаторы:

- годовой объем потребления природного газа;

- количество газифицированных домовладений (квартир);

- количество газифицированных населенных пунктов;

- протяженность внутригородских и сельских газовых сетей;

- Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 6 раздела VII

Раздел VIII. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) программы

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) Программы представлены в приложении N 3.

Состав целевых показателей (индикаторов) Программы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой как применительно к разным периодам времени);

- своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные, их соответствие актуальному плану статистических отчетов).

Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с их задачами, основными мероприятиями.

Расчет значений показателей (индикаторов) производится по результатам мониторинга и отчетности.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение целей Программы.

Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовке соответствующего раздела прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на среднесрочный период.

Основной социальный эффект муниципальной Программы заключается в улучшении условий проживания, создания благоприятной среды обитания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2016 г. N 4180 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IX. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем средств, направленных на реализацию Программы, составит 376598,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 319523,7 тыс. рублей, средства местного бюджета - 57075,2 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей бюджетного финансирования и других источников.

Расчет объемов финансирования мероприятий Программы выполнен исходя из отраслевых стратегий и программ, рассчитанных на период до 2020 года, проектов - аналогов, планов инвестиционных программ внешних инвесторов.

Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, представлена в Приложениях N 4 и N 5.

Обязательства администрации муниципального образования - проектирование, строительство распределительных внутрипоселковых газопроводов и подготовка к газификации муниципальных котельных, объектов ЖКХ, промышленных объектов, объектов социальной сферы, автотранспорта и населения, за счет привлечения средств бюджетов всех уровней, средств населения, коммерческих компаний, внешних инвесторов и других источников.

Разработка проектной и рабочей документации на строительство объектов инженерной газовой инфраструктуры населенных пунктов области в рамках мероприятий Программы, может осуществляться как органом местного самоуправления, так и Агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области за счет средств областного бюджета. В этом случае разработанная документация безвозмездно передается для строительства объектов в муниципальное образование. Строительство объектов газификации осуществляется уполномоченным органом муниципального образования и/или уполномоченным заказчиком-застройщиком.

Разработка проектной и рабочей документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, подлежащие газификации в рамках мероприятий Программы, осуществляется за счет средств местного бюджета, в случае недостатка средств местного бюджета на указанные цели за счет субсидии муниципальному образованию на финансирование данных мероприятий за счет средств областного бюджета.

Строительство объектов негосударственной собственности, подлежащих газификации, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц. При этом, предприятия вправе пользоваться любыми инвестиционными механизмами, действующими в регионе на установленных условиях.

В соответствии с договором о газификации между Правительством Сахалинской области и ООО "Газпром" на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" силами ОАО "Газпром" выполняет строительство газопроводов-отводов от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2", АГНКС, а также межпоселковых газопроводов за счет собственных средств в рамках инвестиционной Программы компании, в т.ч. и строительство межпоселкового газопровода "Восточный" и ГРС "Южная" с ее подключением к газопроводу проекта "Сахалин - 2", а также пункты редуцирования газа ПРГ "Уюновка", ПРГ "Санта", ПРГ "Ботанический сад", ПРГ "Федоровка", ПРГ "Промышленный".

На софинансирование расходов по объектам капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения, приобретению объектов недвижимого имущества из областного бюджета муниципальному образованию предоставляется субсидия на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на очередной финансовый год в пределах объема средств, предусмотренных мероприятиями подпрограммы "Газификация Сахалинской области" государственной программы "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года.

В целях снижения финансовых затрат населения в рамках реализации мероприятий программы за счет областного и местного бюджетов предусматриваются компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с оплатой работ по газификации квартир в многоквартирных домах и жилых домах индивидуального жилищного фонда по присоединению в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки) или по договорам на технологическое присоединение, в том числе: проектно-изыскательские работы; строительство подводящего газопровода либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; ввод газопроводов в дом; строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, приборов учета потребления газа, безопасности, сигнализации). Подключение второго и последующих комплектов оборудования осуществляется за счет собственных средств граждан.

Приобретение внутридомового газового оборудования (газовой плиты, водонагревателя, отопительного котла, приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации) осуществляется гражданами - собственниками/нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов индивидуального жилищного фонда самостоятельно за счет собственных средств.

Софинансирование расходов на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, в том числе нанимателям муниципальных жилых помещений, субсидии юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами на подготовку муниципальных жилых помещений к приему газа, из областного бюджета муниципальному образованию предоставляется субсидия на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на очередной финансовый год в пределах объема средств, предусмотренных мероприятием "Газификация населенных пунктов" подпрограммы "Газификация Сахалинской области" государственной программы "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года.

Меры финансовой поддержки граждан:

- компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;

- подготовка муниципального жилищного фонда к приему газа;

- единовременные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан.

Компенсационные выплаты непосредственно гражданам (в том числе нанимателям муниципального жилья, выполняющим подготовку муниципального жилья самостоятельно по согласованию с администрацией муниципального образования), связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, относятся к компенсационным выплатам, не подлежащим налогообложению в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации. Данная выплата предоставляется собственнику/нанимателю единовременно на домовладение/квартиру, подготовленное к приему газа.

Ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, достигшим возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, и детей, потерявших кормильца, малоимущим гражданам компенсационные выплаты, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, осуществляются в 100-процентом объеме.

Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в подлежащих газификации многоквартирных домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", устанавливаются Положением, утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5.

Не подлежат газификации на условиях, установленных настоящей программой, помещения в многоквартирных домах или жилые дома индивидуального жилищного фонда, собственники которых не приняли участия в оплате работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда, кроме групп населения, которым предусматриваются в соответствии с настоящим постановлением и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований меры социальной поддержки в 100-процентном объеме.

Подключение потребителей к газовым сетям выполняется с учетом состояния жилого фонда. Ветхое и аварийное жилье не газифицируется. Газификация объектов зависит от желания потребителей, их финансовых возможностей, от отдаленности расположения отдельных потребителей от сетей и объектов системы газоснабжения, наличия или отсутствия централизованного теплоснабжения. Существующие многоэтажные дома с установленными схемами централизованного теплоснабжения, с электрическими плитами для пищеприготовления в рамках Программы газифицировать не планируется.

Раздел X. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

При реализации муниципальной Программы существуют следующие риски, способные серьезно повлиять на ход выполнения программных мероприятий и уменьшить положительный эффект от реализации настоящей Программы.

Финансовые риски:

- снижение объемов финансирования мероприятий Программы в результате секвестирования лимитов, уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований местного и областного бюджетов;

- неудовлетворительное текущее финансовое положение значительной части промышленных предприятий (низкая прибыльность или убыточность текущего производства) и отсутствие средств на газификацию и оплату за газ;

- высокая финансовая нагрузка на промпредприятия готовящихся к приему газа;

- сроки окупаемости инвестиций составляют от 5 до 10 лет;

- чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера, стихийные бедствия, эпидемии и ликвидация их последствий;

- ситуации, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;

Коммерческие риски:

- риски невыполнения обязательств при осуществлении коммерческих сделок;

- риски неудачного выбора стратегических партнеров и поставщиков комплектующих изделий и материалов;

- риски маркетинговых ошибок по оценке внутренней рыночной перспективы.

Социальные риски:

- определение условий поставок газа и цены на него для потребителей Сахалинской области на уровне Правительства Российской Федерации без учета спецификации региона и предложений Правительства Сахалинской области.

- значительное повышение цен на газ, что может сделать его потребление недоступным для населения и промышленных предприятий, работающих в регулирующем секторе.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

- введения механизмов государственной поддержки развития на основе государственно-частного партнерства, рационального использования бюджетных средств и максимальной координации действий всех участников Программы;

- предупреждение негативных процессов путем принятия упреждающих мер на основе анализа функционирования газового хозяйственного комплекса.

- принятие решений о газификации потребителей на основе комплексного подхода, анализа и оценки социально-экономической ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 марта 2016 г. N 1000-па раздел XI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел XI. Методика оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении N 6.

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 июля 2016 г. N 2084-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Перечень
мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 11 июля 2016 г.

N	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание	значение (по годам реализации)
Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1	Основное мероприятие 1 Развитие систем газификации	Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска	2015	2020	Продолжение газификации городского округа: 1. Увеличение годового объема потребления природного газа 2. Увеличение количества газифицированных домовладений (квартир) 3. Увеличение количества газифицированных населенных пунктов 4. Увеличение протяженности газовых сетей (км)	2015 - до 0,70 млрд. м3/год 2016 - до 0,72 млрд. м3/год 2017 - до 0,74 млрд. м3/год 2018 - до 0,80 млрд. м3/год 2019 - до 0,90 млрд. м3/год 2020 - до 1,0 млрд. /год 2015 - 3100 2016 - 3400 2017 - 3800 2018 - 4500 2019 - 5500 2020 - 6500 2015 - 6, 2016 - 6, 2017 - 6, 2018 - 7, 2019 - 7, 2020 - 7 2015 - 176, 2016 - 206, 2017 - 223, 2018 - 300, 2019 - 337, 2020 - 371.	Низкий уровень газификации городского округа. Невозможность выполнения задач Правительства РФ по улучшению условий проживания. Снижение объемов ввода жилья по программе массового жилищного строительства. Ухудшение экологических показателей состояния окружающей среды в городском округе.	Годовой объем потребления природного газа; количество газифицированных домовладений (квартир); количество газифицированных населенных пунктов; протяженность газовых сетей.
2	Основное мероприятие 2 Поддержка населения при газификации жилищного фонда	Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент городского хозяйства, Управление социальной политики)	2015	2020	Частичное возмещение затрат населению, осуществляющему газификацию жилых помещений. Подготовка муниципального жилищного фонда к приему газа.. Увеличение количества газифицированных домовладений (квартир)	2015 - 3100 2016 - 3400 2017 - 3800 2018 - 4500 2019 - 5500 2020 - 6500	Снижение темпов газификации городского округа. Ухудшение экологических показателей состояния окружающей среды в городском округе.	Количество газифицированных домовладений (квартир).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2016 г. N 4180 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Информация
о капитальных расходах

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 6, 30 декабря 2016 г.

N	Наименование объекта строительства	Сроки строительства (ввода в эксплуатацию), приобретения	Наличие проектно-сметной документации	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат (краткое описание)
						Всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	привлеченные средства
Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"						244835,60	0,0	204235,9	40599,70	0,0
	2015 год					172285,00	0,0	139184,0	33101,00	0,0
1.1	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях", в том числе	2015 - 2020				111812,50	0,0	86982,2	24830,30	0,0	Газификация 3400 домовладений, 2-х населенных пунктов (с. Березняки, с. Новая Деревня), продолжение газификации города Южно-Сахалинска, с. Дальнее, с. Ключи, с. Санаторное, с. Старорусское.
1.1.1	(внутрипоселковые распределительные и подводящие газопроводы с. Березняки муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск") 1 пусковой комплекс	2014 - 2015	разработана	24,4 км	134170,28	59808,00	0,0	55900,0	3908,00	0,0
1.1.2	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Дальнее муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" 1 пусковой комплекс 1 очередь	2014 - 2016	разработана	11,3 км	110211,8	44284,90	0,0	24528,1	19756,80	0,0
1.1.3	(Газификация улиц Украинская - Мира - Крайняя - Кавказская города Южно-Сахалинска)	2014 - 2015	разработана	4,4 км	31848,5	5083,8	0,0	4179,4	904,4	0,0
1.1.4	(Газификация группы жилых домов по улице Украинской города Южно-Сахалинска)	2015	разработана	0,4 км	4042,5	2635,8	0,0	2374,7	261,1	0,0
1.2	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)", в том числе	2015 - 2020				57026,50	0,0	48789,8	8236,70	0,0
1.2.1	Газификация планировочных районов Хомутово и Лиственничное западнее ул. Ленина МО "Город Южно-Сахалинск" (п/р Хомутово)	2015 - 2016	разработана	35,9 км	253244,9	7272,9	0,0	6984,5	288,4	0,0
1.2.2	(Газификация жилого района "Большая Елань" МО городской округ "Город Южно-Сахалинск" 2-я очередь)	2014 - 2015	разработана	17,9 км	72529,9	42263,8	0,0	41805,3	458,5	0,0
1.2.3	Газификация котельной в п/р Ново-Александровск	2015	разработана		7489,8	7489,80	0,0	0,0	7489,80	0,0
1.3	Внеплощадочные сети газоснабжения индивидуальных жилых домов по восточной стороне пр. Мира, северо-западнее пересечения ул. Зимы и ул. Анфельцевой в г. Южно-Сахалинске	2014 - 2015	разработана	0,5 км	5900,5	3446,0	0,0	3412,0	34,0	0,0
	2016 год					38467,6	0,0	35051,9	3415,7	0,0
1.1	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях", в том числе	2015 - 2020				38199,2	0,0	35051,9	3147,3	0,0	Газификация 3400 домовладений, 2-х населенных пунктов (с. Березняки, с. Новая Деревня), продолжение газификации города Южно-Сахалинска, с. Дальнее, с. Ключи, с. Санаторное, с. Старорусское.
1.1.1	(внутрипоселковые распределительные и подводящие газопроводы с. Березняки муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск") 1 пусковой комплекс	2014 - 2016	разработана	24,4 км	134170,28	7569,1	0,0	5316,6	2252,5	0,0
1.1.2	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Дальнее муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" 1 пусковой комплекс 1 очередь	2014 - 2016	разработана	11,3 км	110211,8	12306,7	0,0	11856,7	450,0	0,0
1.1.3	(газификация жилого района "Промышленный" городской округ "Город Южно-Сахалинск")	2015 - 2016	разработана	3,3 км	70784,9	18323,4	0,0	17878,6	444,8	0,0
1.2	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)", в том числе	2015 - 2020				268,4	0,0	0,0	268,4	0,00
1.2.1	Газификация котельной в п/р Ново-Александровск	2015 - 2016	разработана		268,4	268,4	0,0	0,0	268,4	0,0
	2017 год					1580,0	0,0	0,0	1580,0	0,0
1.2	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)", в том числе	2015 - 2019				1580,0	0,0	0,0	1580,0	0,0	Работы по оснащению газовой котельной резервным топливным
1.2.1	Газификация котельной в п/р Ново-Александровск	2015 - 2019	разработана			1580,0	0,0	0,0	1580,0	0,0	хозяйством
	2018 год					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019 год					2200,0	0,0	0,0	2200	0,0
1.2	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)", в том числе	2015 - 2019				2200,0	0,0	0,0	2200,0	0,0	Работы по оснащению газовой котельной резервным топливным хозяйством
1.2.1	Газификация котельной в п/р Ново-Александровск	2015 - 2019	разработана			2200,0	0,0	0,0	2200,0	0,0
	2020 год					30303,0	0,0	30000,0	303,0	0,0
1.1	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях", в том числе	2018 - 2020				30303,0	0,0	30000,0	303,0	0,0	Газификация 6500 домовладений, продолжение газификации города Южно-Сахалинска, с. Даль- нее, с. Ключи, с. Санаторное, с. Старорусское.
1.1.1	Газификация жилого района "Владимировка" городского округа "Город Южно-Сахалинск"	2018 - 2020	в разработке	41 км	30303,0	30303,0	0,0	30000,0	303,0	0,0

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 июля 2016 г. N 2084-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2а

к муниципальной программе "Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы, утвержденной

постановлением администрации города Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Сведения
о мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 11 июля 2016 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Наименование нормативного правового акта	Реквизиты (в случае, если утвержден)	Разработчик нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия	Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы)
1	Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска	Положение об организации работ по строительству, реконструкции и проектированию объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"	N 1355/58-08-3 от 24.12.2008 г.	МКУ "Управление капитального строительства"		Выполнение работ по проектированию и строительству сетей и объектов газоснабжения (мероприятие 1)
2	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядок выполнения работ по разработке, актуализации схемы газоснабжения городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"	N 2015 от 02.11.2011 г.	Департамент городского хозяйства		Выполнение работ по актуализации схемы газоснабжения городского округа (мероприятие 1)
3	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядок предоставления компенсационных выплат жителям городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществившим подготовку жилых помещений к приему природного газа	N 3515-па от 11.12.2015	Администрация города Южно-Сахалинска. Департамент городского хозяйства		Осуществление компенсационных выплат жителям городского округа (мероприятие 2.1.1, 2.1.2)
4	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядок оказания единовременной адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде возмещения части затрат на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения	314-па от 03.02.2015	Администрация города Южно-Сахалинска. Отдел социальных выплат		Осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям граждан (мероприятие 2.1.3)
5	Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска	Положение об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	N 35/3-14-5 от 25.11.2014	Администрация города Южно-Сахалинска.		Осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям граждан (мероприятие 2.1.3)
6	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения	N 65-па от 15.01.2016	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики)		Осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям граждан (мероприятие 2.1.3)

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 июля 2016 г. N 2084-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Сведения об индикаторах (показателях)
муниципальной программы и их значения

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 8 октября 2015 г., 11 июля 2016 г.

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение показателей
			базовое значение	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1	Годовой объем потребления природного газа	млрд. м3/год	0,60	0,70	0,72	0,74	0,80	0,90	1,00
2	Количество газифицированных домовладений (квартир)	кол-во	2925	3100	3400	3800	4500	5500	6500
3	Количество газифицированных населенных пунктов	кол-во	5	6	6	6	7	7	7
4	Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей, в том числе	км	148,927	176	206	223	300	337	371

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2016 г. N 4180 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 6 апреля, 8 октября, 24 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 марта, 11, 27 июля, 6, 30 декабря 2016 г.

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Исполнители муниципальной программы, мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
		ГРБС	ЦСР	Рз, Пр	ВР	всего по Программе	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"	Всего	x	x	x	x	376598,9	197322,0	66821,9	26242,0	15752,2	11933,2	58527,6
	МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска	902	1400000	0502	х	172285,0	172285,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400000000	0502	х	72550,6	0,0	38467,6	1580,0	0,0	2200,0	30303,0
	Департамент городского хозяйства	915	1400000000	0502	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Администрация города Южно-Сахалинска	902	1400000	1003	x	25037,0	25037,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400000000	1003	х	102477,3	0,0	27872,9	24157,0	15232,0	9213,0	26002,4
		902	1400200000	0501	х	4249,0	0,0	481,4	505,0	520,2	520,2	2222,2
1. Развитие систем газификации	МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска	902	1406316	0502	414	139184,0	139184,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400163500	0502	414	65051,9	0,0	35051,9	0,0	0,0	0,0	30000,0
		902	1400100	0502	414	33101,0	33101,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	14001S3500	0502	414	7498,7	0,0	3415,7	1580,0	0,0	2200,0	303,0
	Департамент городского хозяйства	915	1400120990	0502	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Поддержка населения при газификации жилищного фонда.	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики), Департамент городского хозяйства	902	1406316	1003	320	23487,0	23487,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400263160	1003	320	87824,4	0,0	25324,4	21500,0	12500,0	6500,0	22000,0
		902	1400263160	0501	320	3976,4	0,0	476,4	500,0	500,0	500,0	2000,0
		902	1400220	1003	320	295,0	295,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	14002S3160	1003	320	3506,4	0,0	280,0	217,0	292,0	273,0	2444,4
		902	14002S3160	0501	321	272,6	0,0	5,0	5,0	20,2	20,2	222,2
	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики)	902	1400200	1003	310	1255,0	1255,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400240115	1003	310	11146,5	0,0	2268,5	2440,0	2440,0	2440,0	1558,0
2.1. Газификация населенных пунктов	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики), Департамент городского хозяйства	902	1406316	1003	320	23487,0	23487,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400263160	1003	320	87824,4	0,0	25324,4	21500,0	12500,0	6500,0	22000,0
		902	1400263160	0501	320	3976,4	0,0	476,4	500,0	500,0	500,0	2000,0
		902	1400220	1003	320	295,0	295,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	14002S3160	1003	320	3506,4	0,0	280,0	217,0	292,0	273,0	2444,4
		902	14002S3160	0501	321	272,6	0,0	5,0	5,0	20,2	20,2	222,2
	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики)	902	1400200	1003	310	1255,0	1255,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400240115	1003	310	11146,5	0,0	2268,5	2440,0	2440,0	2440,0	1558,0
2.1.1. Компенсационные выплаты	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики), Департамент городского хозяйства	902	14006316	1003	320	23033,0	23033,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400263160	1003	320	87824,4	0,0	25324,4	21500,0	12500,0	6500,0	22000,0
		902	1400220	1003	320	244,0	244,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	14002S3160	1003	320	3506,4	0,0	280,0	217,0	292,0	273,0	2444,4
2.1.2. Подготовка муниципального жилищного фонда к приему газа	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики), Департамент городского хозяйства	902	1406316	1003	320	454,0	454,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400263160	0501	320	3976,4	0,0	476,4	500,0	500,0	500,0	2000,0
		902	1400220	1003	320	51,0	51,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	14002S3160	0501	321	272,6	0,0	5,0	5,0	20,2	20,2	222,2
2.1.3. Единовременные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан	Администрация города Южно-Сахалинска (Управление социальной политики)	902	1400200	1003	310	1255,0	1255,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		902	1400240115	1003	310	11146,5	0,0	2268,5	2440,0	2440,0	2440,0	1558,0

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2016 г. N 4180 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 6 апреля, 8 октября, 24 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 марта, 11, 27 июля, 6, 30 декабря 2016 г.

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
		всего по программе	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"	Всего	376598,9	197322,0	66821,9	26242,0	15752,2	11933,2	58527,6
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	319523,7	162671,0	60852,7	22000,0	13000,0	7000,0	54000,0
	местный бюджет	57075,2	34651,0	5969,2	4242,0	2752,2	4933,2	4527,6
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1. Развитие систем газификации	Всего	244835,6	172285,0	38467,6	1580,0	0,0	2200,0	30303,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	204235,9	139184,0	35051,9	0,0	0,0	0,0	30000,0
	местный бюджет	40599,7	33101,0	3415,7	1580,0	0,0	2200,0	303,0
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Поддержка населения при газификации жилищного фонда	Всего	131763,3	25037,0	28354,3	24662,0	15752,2	9733,2	28224,6
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	115287,8	23487,0	25800,8	22000,0	13000,0	7000,0	24000,0
	местный бюджет	16475,5	1550,0	2553,5	2662,0	2752,2	2733,2	4224,6
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1. Газификация населенных пунктов	Всего	131763,3	25037,0	28354,3	24662,0	15752,2	9733,2	28224,6
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	115287,8	23487,0	25800,8	22000,0	13000,0	7000,0	24000,0
	местный бюджет	16475,5	1550,0	2553,5	2662,0	2752,2	2733,2	4224,6
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1 Компенсационные выплаты	Всего	114607,8	23277,0	25604,4	21717,0	12792,0	6773,0	24444,4
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	110857,4	23033,0	25324,4	21500,0	12500,0	6500,0	22000,0
	местный бюджет	3750,4	244,0	280,0	217,0	292,0	273,0	2444,4
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2. Подготовка муниципального жилищного фонда к приему газа	Всего	4754,0	505,0	481,4	505,0	520,2	520,2	2222,2
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	4430,4	454,0	476,4	500,0	500,0	500,0	2000,0
	местный бюджет	323,6	51,0	5,0	5,0	20,2	20,2	222,2
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.3. Единовременные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан	Всего	12401,5	1255,0	2268,5	2440,0	2440,0	2440,0	1558,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	12401,5	1255,0	2268,5	2440,0	2440,0	2440,0	1558,0
	иные внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 марта 2016 г. N 1000-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к муниципальной программе

"Газификация городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Администрации г. Южно-Сахалинска

от 22 августа 2014 г. N 1555-па

Методика
оценки эффективности муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

1. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.

2. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

2.1. Степени достижения цели и решения задач муниципальной программы в целом;

2.2. Степени исполнения запланированного уровня расходов;

2.3. Степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

3. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы включает в себя расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы, который проводит ответственный исполнитель муниципальной программы.

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно в срок до 1 марта (а также по итогам ее реализации за весь период) в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского округа. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы используются для внесения предложений о необходимости прекращения реализации муниципальной программы или необходимости внесения в нее изменений.

5. Для расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы определяются:

5.1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы;

5.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

5.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

6. Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является успешное (полное) достижение запланированных показателей (индикаторов) муниципальной программы, в том числе подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, в установленные сроки.

7. Методика расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы.

7.1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период; к - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.

В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, ).

В случае когда при расчете , то считается, что . В случае когда при расчете , то считается, что . Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то , если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то .

При проведении оценки эффективности реализации программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных индикаторов (в диапазоне от 0 до 1,0), например

7.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа (БЛ) рассчитывается по формуле:

,

где:

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

О - фактическое освоение средств бюджета городского округа по муниципальной программе в отчетном периоде;

Л - бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде.

В случае когда за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что .

В случае неосвоения средств бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в бюджет в ноябре - декабре отчетного года средства областного бюджета, значение Л может быть уменьшено на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет Л изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.

7.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий муниципальной программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы (ССм ) рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;

- количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

- количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М - количество мероприятий муниципальной программы.

В расчет принимаются:

- мероприятия муниципальной программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы;

- переходящие мероприятия муниципальной программы (как финансируемые, так и без планового финансового обеспечения), реализуемые в текущем году в соответствие с детализированным планом-графиком.

7.4. Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы (Ои) осуществляется по формуле:

,

где:

- показатель оценки эффективности реализации муниципальной программы;

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы.

8. Муниципальная программа считается:

эффективной при ;

недостаточно эффективной при ;

неэффективной при

Начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Федоров