Приложение N 5. Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

Приложение N 5
к решению Собрания
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 24.03.2016 г. N 33/5-340

Положение
об Управлении культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Общие положения

1. Управление культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Управление культуры) входит в структуру администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и является отраслевым органом администрации муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляющим функции администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация Холмского городского округа) по решению вопросов местного значения в сфере образования.

2. Управление культуры в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральными законами; указами Президента Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области; Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", решениями Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", постановлениями и распоряжениями Администрации Холмского городского округа, а также настоящим Положением.

3. Управление культуры наделено правами юридического лица, является казенным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования "Холмский городской округ", приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, бланки, печать с изображением Герба муниципального образования "Холмский городской округ", иные необходимые для своей деятельности печати, бланки и штампы со своим наименованием.

4. Управление культуры в своей деятельности подотчетно главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - глава администрации Холмского городского округа), курирующему заместителю главы администрации Холмского городского округа.

5. Управление культуры в пределах своей компетенции и полномочий является администратором доходов бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - бюджет Холмского городского округа), а также является главным распорядителем и получателем средств бюджета Холмского городского округа.

6. Финансирование деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета Холмского городского округа.

7. Управление культуры в рамках своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

8. Сокращенное наименование Управления культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ" - УК администрации Холмского городского округа.

9. Юридический адрес: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Школьная, 33.

10. Адрес официального сайта в сети Интернет: culturakholmsk.ru.

11. Электронный адрес: kultura.kholmsk@mail.ru.

2. Организационные основы деятельности

1. Штатное расписание Управления культуры утверждается распоряжением Администрации Холмского городского округа.

2. Руководство Управлением культуры осуществляет начальник управления культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - начальник Управления культуры), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке главой администрации Холмского городского округа на основании распоряжения Администрации Холмского городского округа.

3. Должностными лицами Управления культуры являются: начальник Управления культуры, заместитель начальника Управления культуры.

4. С начальником Управления культуры заключается срочный трудовой договор на срок полномочий главы администрации Холмского городского округа.

5. Начальник Управления культуры:

1) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание Холмского городского округа) проекты нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

2) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Холмского городского округа проекты нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

3) без доверенности представляет Управление культуры по всем вопросам его деятельности в пределах компетенции Управления культуры в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных органах и организациях;

4) согласовывает проекты решений Собрания Холмского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Холмского городского округа в соответствии с компетенцией Управления культуры;

5) подписывает заключения и возражения при согласовании муниципальных правовых актов Собрания Холмского городского округа и Администрации Холмского городского округа;

6) заключает от имени Управления культуры договоры (соглашения);

7) выдает доверенности на совершение юридически значимых действий от имени Управления культуры;

8) открывает и закрывает счета Управления культуры в установленном порядке;

9) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Управлении культуры;

10) ходатайствует о награждении почетными грамотами и присвоении заслуженных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации лиц, работающим в сфере культуры Холмского городского округа;

11) принимает участие в заседаниях Собрания Холмского городского округа, дает пояснения по рассматриваемым вопросам в пределах своей компетенции, является докладчиком (содокладчиком) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

12) по согласованию с главой Администрации Холмского городского округа назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры;

13) издает распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к компетенции Управления культуры;

14) реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Начальник Управления культуры несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры задач.

7. На время отсутствия начальника Управления культуры, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления культуры либо на одного из специалистов Управления культуры.

8. Муниципальные служащие Управления культуры, работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы назначаются на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке главой администрации Холмского городского округа на основании распоряжения Администрации Холмского городского округа.

3. Основные задачи и функции

1. Основными задачами Управления культуры являются:

1) реализация единой государственной политики в области культуры на территории Холмского городского округа;

2) создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей Холмского городского округа позитивных ценностных установок;

3) привлечение максимального числа жителей Холмского городского округа к систематическим занятиям творчеством, направленным на самосовершенствование личности;

4) создание для жителей Холмского городского округа условий для занятий творчеством на базе норм и нормативов обеспеченности учреждениями культуры различных видов;

5) выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение условий для их образования и творческого развития;

6) обеспечение необходимого уровня качества услуг и сервиса в муниципальных учреждениях культуры;

7) обеспечение доступности культуры для населения;

8) обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социальных возрастных групп;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Холмского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Холмского городского округа.

2. Управление культуры в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) содействует созданию на территории Холмского городского округа организаций культуры, клубов, любительских объединений различных форм собственности;

2) разрабатывает и реализует проекты муниципальных правовых актов по регулированию деятельности муниципальных учреждений культуры на территории Холмского городского округа;

3) организует проведение общественных, культурно-массовых мероприятий на территории Холмского городского округа;

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Холмского городского округа услугами организаций культуры;

5) осуществляет организацию образовательной деятельности и иной учебно-педагогической деятельности, направленной на развитие культуры, на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства на территории Холмского городского округа;

6) организует и проводит творческие смотры, конкурсы, фестивали, в том числе международные, конференции, лекции, семинары, выставки, ярмарки, аукционы и другие мероприятия, связанные с развитием и пропагандой культуры;

7) осуществляет контроль за сохранением, использованием и популяризацией памятников истории и культуры, находящихся в собственности Холмского городского округа;

8) обеспечивает контроль за проведением концертной деятельности и гастролей театров, художественных коллективов и исполнителей на территории Холмского городского округа;

9) организует отдых детей на базе учреждений культуры;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Холмском городском округе;

11) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

12) координирует деятельность подведомственных учреждений культуры;

13) определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подведомственных подразделений;

14) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; получает от муниципальных учреждений культуры ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Холмском городском округе и решением Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа;

16) утверждает уставы муниципальных учреждений культуры и вносимые в них изменения и дополнения;

17) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений культуры, других работников в муниципальной системе культуры;

18) проводит аттестацию руководителей и специалистов подведомственных учреждений;

19) обеспечивает осуществление доступа к информации о деятельности Администрации Холмского городского округа в сфере культуры;

20) обеспечивает предоставление муниципальных (государственных) услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами;

21) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Холмского городского округа;

22) содействует национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории Хомского городского округа;

23) осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Холмского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

24) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений культуры;

25) вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры;

26) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений, создаваемых в целях решения вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с Уставом Холмского городского округа к компетенции Управления культуры;

27) обеспечивает организацию и принятие контрольных мер по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях культуры;

28) является муниципальным заказчиком по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Холмского городского округа, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета;

29) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права Управления культуры

1. Управление культуры в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

1) представлять по доверенности интересы Администрации Холмского городского округа в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций;

3) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры;

4) выступать уполномоченным органом по организации и осуществлению закупок в целях обеспечения муниципальных нужд системы образования Холмского городского округа, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета;

5) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы культуры Холмского городского округа;

6) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры;

7) привлекать структурные подразделения аппарата Администрации Холмского городского округа, отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации Холмского городского округа для подготовки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Холмского городского округа;

8) проводить совещания, конференции, семинары и т.п. для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления культуры;

9) реализует иные права в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

5. Ответственность Управления культуры

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление культуры задач и функций, состояние трудовой дисциплины несет начальник Управления культуры.

2. Муниципальные служащие, работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Управления культуры несут персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, неполноту и недостоверность предоставляемой оперативной и статистической отчетности, нарушение трудовой дисциплины, а также несоблюдение требований настоящего Положения в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

6. Реорганизация и ликвидация Управления культуры

1. Реорганизация и ликвидация Управления культуры производится на основании решения Собрания Холмского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. При реорганизации и ликвидации Управления культуры работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.