Постановление Правительства Сахалинской области от 30 сентября 2016 г. N 489 "Об утверждении Регламента формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области"

В соответствии с пунктом 2.6 Плана мероприятий на 2016 - 2018 годы по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 09.06.2016 N 3999п-П12, в целях организации ежегодного прогнозирования потребности в кадрах на среднесрочный период Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Регламент формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 03.12.2013 N 674 "Об утверждении Регламента формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В. Нестерова.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Регламент
формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 30 сентября 2016 г. N 489)

Настоящий Регламент устанавливает требования к формированию Прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области (далее - Прогноз) по уровням профессионального образования, определяет сведения, необходимые для формирования Прогноза, сроки и формы, участников формирования Прогноза.

1. Общие положения

1.1. Основные источники информации

Основными источниками информации для формирования Прогноза являются:

- информация о текущей ситуации на рынке труда Сахалинской области;

- текущая информация о наиболее востребованных специальностях и профессиях, заявленная работодателями в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области;

- информация о перспективной кадровой потребности в отраслях экономики Сахалинской области, представленная общественными объединениями, отраслевыми сообществами работодателей, профессиональными объединениями и экспертами;

- информация исполнительных органов государственной власти Сахалинской области о кадровой обеспеченности и потребности в кадрах по курируемой сфере деятельности;

- данные прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области;

- сводные данные о дополнительной перспективной потребности в кадрах организаций муниципальных образований Сахалинской области;

- основные параметры прогноза социально-экономического развития Сахалинской области;

- результаты опроса субъектов хозяйственной деятельности Сахалинской области;

- официальные статистические данные.

1.2. Цели формирования Прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области

Результаты Прогноза:

являются основой для формирования проекта контрольных цифр приема на обучение в профессиональные образовательные организации Сахалинской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;

используются при подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в государственных профессиональных образовательных организациях Сахалинской области;

служат информационной базой для разработки министерством образования Сахалинской области экспертной оценки по определению направлений и объемов подготовки специалистов со средним профессиональным образованием в образовательных организациях среднего профессионального образования;

используются в целях оценки структуры перспективного спроса на квалифицированные кадры, повышения эффективности формирования и использования трудовых ресурсов;

являются базой данных для анализа системы кадрового обеспечения приоритетных направлений развития экономики области и оценки эффективности кадровой политики при реализации инвестиционных проектов.

2. Формирование прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области

2.1. Основные требования к формированию прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области

Прогноз формируется при участии органов исполнительной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, включая индивидуальных предпринимателей с учетом:

- заявленной работодателями Сахалинской области перспективной кадровой потребности для развития и стабильного функционирования отраслей экономики, а также сведений о потребностях инвесторов в специалистах и рабочих кадрах, необходимых для реализации инвестиционных проектов;

- региональных прогнозных демографических данных (по численности населения, численности трудоспособного и экономически активного населения, численности выпускников образовательных организаций и т.д.);

- очередных и перспективных направлений социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области в целом;

- анализа отчетных данных баланса трудовых ресурсов Сахалинской области, а также данных официальной и ведомственной статистики.

2.2. Методология формирования прогноза кадровой потребности экономики Сахалинской области

Дополнительная кадровая потребность на прогнозируемый период определяется исходя из стратегии развития хозяйствующих субъектов с учетом выбывающих работников по причинам естественной убыли (инвалидность, уход на пенсию и др.), убыли в связи с переходом на учебу с отрывом от производства, призывом в Вооруженные Силы Российской Федерации и на вновь создаваемые рабочие места (в рамках планов модернизации, расширения производств, создания новых структурных подразделений, ввода инвестиционных проектов, планируемых к реализации в прогнозном периоде и др.), а также оценок экспертов о тенденциях изменения основных социально-экономических показателей развития территорий и факторов, влияющих на сбалансированность рынка труда.

При прогнозировании региональной кадровой потребности применяется методологический подход на основе оценок работодателей и экспертов. Этот метод позволяет:

- обеспечить территориально-отраслевую детализацию результатов мониторинга дополнительной кадровой потребности на прогнозируемый период;

- определить ежегодную дополнительную потребность в кадрах по видам экономической деятельности и уровням образования.

2.3. Период, сроки и порядок формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области

Прогноз разрабатывается агентством по труду и занятости населения Сахалинской области на основе полученных от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области сведений о потребности в кадрах, с учетом планируемых к реализации инвестиционных проектов и сведений о потребности в кадрах, полученных непосредственно от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области.

Прогноз формируется на период не менее 5 лет с ежегодной периодичностью проведения мониторинга перспективной региональной кадровой потребности.

Формирование Прогноза осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Министерство экономического развития Сахалинской области направляет в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области перечень системообразующих и социально значимых предприятий Сахалинской области, перечень инвесторов, реализующих или планирующих к реализации инвестиционные проекты, с указанием места реализации и наименования инвестиционного проекта в соответствии со стратегией социально-экономического развития Сахалинской области - ежегодно не позднее 20 декабря;

2.3.2. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области:

а) предоставляет уточненные перечни хозяйствующих субъектов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области- ежегодно до 25 декабря;

б) проводит работу по информированию хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, о порядке предоставления сведений о потребности в кадрах;

в) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" формы, согласно которым хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области и не участвующие в предоставлении сведений о потребности в кадрах, могут самостоятельно представить в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области сведения о потребности в кадрах - ежегодно до 01 февраля.

2.3.3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области:

а) запрашивают у хозяйствующих субъектов сведения о перспективной потребности в кадрах в соответствии с представленным перечнем - ежегодно до 01 марта согласно формам N 1, 2 к настоящему Регламенту;

б) обрабатывают поступившую от хозяйствующих субъектов информацию о заявленной перспективной кадровой потребности и представляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области обобщенные сведения на среднесрочную перспективу в разрезе видов экономической деятельности с пояснительной запиской - ежегодно до 01 апреля согласно форме N 3 к настоящему Регламенту.

2.3.4. Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области предоставляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области данные о численности выпускников подведомственных профессиональных образовательных организаций согласно форме N 4 к настоящему Регламенту - ежегодно до 01 апреля.

2.3.5. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области

на основании поступивших сведений:

- формирует сводную информацию к Прогнозу- ежегодно до 01 июня;

- согласовывает полученные итоги Прогноза с органами исполнительной власти Сахалинской области, курирующими соответствующие виды экономической деятельности.

2.3.6. Сформированный Прогноз утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области - ежегодно до 20 июля.

Форма N 1
к Регламенту формирования прогноза
потребности в кадрах экономики Сахалинской
области, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30 сентября 2016 г. N 489

Сведения
о потребности в кадрах по уровням профессионального образования в разрезе профессий и специальностей

1. Наименование предприятия: _______________________________________

____________________________________________________________________

2. Основной вид экономической деятельности - код по ОКВЭД: _________

____________________________________________________________________

3. Форма собственности организации - код по ОКФС: __________________

____________________________________________________________________

	Предыдущий год 20 ___	Текущий год 20___, оценка	20___, прогноз	20___, прогноз	20___, прогноз
Среднесписочная численность работников, человек
Работающих пенсионеров в трудоспособном возрасте (получающих пенсию по старости), человек
Работающих старше трудоспособного возраста (мужчины от 60/женщины от 55 лет и старше), человек

N пп.	Наименование профессии рабочих и должностей специалистов и служащих	Код по ОКПДТР	Уровень образования (ВПО, СПО), курсовая подготовка	Потребность в кадрах, человек
				Текущий год 20___, оценка			20___, прогноз			20___, прогноз			20___, прогноз			20___, прогноз			20___, прогноз
				Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места	Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места	Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места	Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места	Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места	Всего	на замену выбывающим работникам*	на вновь создаваемые рабочие места
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
	Итого:

* - указывается по причинам естественной убыли (инвалидность, уход на пенсию и др.), увольнение по собственному желанию, уходу за ребенком, в связи с переходом на учебу с отрывом от производства, призывом в Вооруженные Силы и т.п.

Руководитель организации __________________ _______________________

                                  (Ф.И.О.)

Исполнитель: ____________________________________________________

Телефон: ________________________________________________________

Email: ___________________________________________________________

Форма N 2
к Регламенту формирования прогноза
потребности в кадрах экономики
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 30 сентября 2016 г. N 489

Сведения
о потребности в кадрах по уровням профессионального образования в разрезе профессий и специальностей по инвестиционному проекту

пп.

Наименование инвестиционного проекта

Место расположения инвестиционного проекта

Инвестор

Наименование

профессии, специальности

Код по

ОКПДТР

Требуемое

образование

(ВПО, СПО)

Дополнительные/квалификационные

требования

к работнику

Потребность в кадрах

текущий год 20___, оценка

20___, прогноз

Итого по инвестпроекту:

Руководитель организации __________________ _______________________

                                (Ф.И.О.)

Исполнитель: ____________________________________________________

Телефон: ________________________________________________________

Email: ___________________________________________________________

Форма N 3
к Регламенту формирования прогноза
потребности в кадрах экономики
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 30 сентября 2016 г. N 489

Прогноз
потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений Сахалинской области

Вид экономической деятельности ______________________

1. Количество организаций ___________

2. Среднесписочная численность работающих в отрасли (чел.) __________

3. Количество организаций отрасли, участвующих в мониторинге_________

4. Среднесписочная численность работающих организаций, участвующих

в мониторинге (чел)________

	Предыдущий год 20 ___	Текущий год 20___, оценка	20___, прогноз	20___, прогноз	20___, прогноз
Среднесписочная численность работников, человек
Работающих пенсионеров в трудоспособном возрасте (получающих пенсию на льготных условиях), человек
Работающих старше трудоспособного возраста (мужчины от 60/женщины от 55 лет и старше), человек

пп.

Наименование профессии рабочих и должностей специалистов и служащих

Код по ОКПДТР

Потребность в кадрах, человек

Текущий год

20___, оценка

20___,

прогноз

20___,

прогноз

20___,

прогноз

20___,

прогноз

20___,

прогноз

Всего

на замену выбывающим работникам**