Указ Губернатора Сахалинской области от 12 мая 2020 г. N 43 "Об ограничении въезда граждан на территорию Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

15, 20, 28 мая, 5 июня, 3, 8, 21 июля 2020 г.

В связи с сохранением угрозы распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5, рекомендациями Главного санитарного врача Сахалинской области от 11 мая 2020 года N 65-00-01/3073-2020 "О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения COVID-2019" постановляю:

1. Ввести на период действия указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Сахалинской области" ограничение въезда морским, воздушным транспортом граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области или объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности (подтверждается представлением свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость или выписки из ЕГРН).

2. Ограничительные меры, установленные пунктом 1 настоящего указа, не распространяются на:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1) граждан, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей;

2) граждан, следующих через территорию Сахалинской области транзитом;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 3 с 15 мая 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 15 мая 2020 г. N 45

3) граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близким родственникам (супруги, родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные), зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 4 с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

4) граждан, проходящих военную службу и государственную службу иных видов (при предъявлении военного билета или служебного удостоверения).

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 9 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 8 июля 2020 г. N 76

5) граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области в туристских целях в составе организованных туристических групп (далее - туристы), предоставивших ваучер принимающей туристической компании, состоящей в Едином Федеральном реестре туроператоров Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 21 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 21 июля 2020 г. N 78

6) обучающихся и сопровождающих законных представителей обучающихся, а также абитуриентов и сопровождающих законных представителей абитуриентов, пребывающих на территорию Сахалинской области для подачи заявления и (или) сдачи вступительных испытаний, а также для обучения в образовательных учреждениях Сахалинской области;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 21 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 21 июля 2020 г. N 78

7) адвокатов и нотариусов (при предъявлении удостоверения соответствующего образца).

3. Выезд граждан за пределы Сахалинской области осуществляется без ограничений.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 9 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 8 июля 2020 г. N 76

См. предыдущую редакцию

4. Установить, что:

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении ими цифрового пропуска и сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19, а также представлении копии трудового договора (в случае, если для таких граждан трудовым законодательством предусмотрено заключение трудового договора);

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 3) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении ими цифрового пропуска, документов, подтверждающих близкое родство с приглашающими их жителями Сахалинской области, а также сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19;

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 5) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении ими цифрового пропуска и сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19, а также ваучера принимающей туристической компании;

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 6) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении приглашения на въезд, оформленного учебным заведением, а также сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19.

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении удостоверения соответствующего образца, а также сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19.

5. Утвердить Порядок оформления и использования цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 9 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 8 июля 2020 г. N 76

См. предыдущую редакцию

6. Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области, министерству культуры и архивного дела Сахалинской области, агентству по туризму Сахалинской области совместно с министерством цифрового и технологического развития Сахалинской области создать информационную систему оформления цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.

7. Настоящий указ вступает в силу с 14 мая 2020 года.

8. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

9. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Наумова.

Губернатор Сахалинской области

В.И. Лимаренко

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 17 июня 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 5 июня 2020 г. N 59

См. предыдущую редакцию

Утвержден
указом Губернатора
Сахалинской области
от 12 мая 2020 г. N 43

Порядок
оформления и использования цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

15, 20 мая, 5 июня, 3, 8 июля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления и использования цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру получения и предъявления цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области (далее - цифровой пропуск).

1.2. По цифровому пропуску осуществляется въезд на территорию Сахалинской области из других субъектов Российской Федерации следующих категорий граждан, у которых отсутствует регистрация по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области или объекты жилого недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности:

1.2.1. граждан, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей;

1.2.2. граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близким родственникам (супруги, родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные), зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 дополнен подпунктом 1.2.3 с 9 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 8 июля 2020 г. N 76

1.2.3. туристов, предоставивших ваучер принимающей туристической компании, состоящей в Едином Федеральном реестре туроператоров Российской Федерации.

1.3. Получение цифрового пропуска осуществляется гражданином путем подачи заявления с использованием Интернет-портала https://dp.sakhalin.gov.ru/ (далее - Портал).

1.4. При подаче заявления гражданин:

1.4.1. уведомляется о действующих на территории Сахалинской области запретах и ограничениях в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области";

1.4.2. подтверждает отсутствие у него явных признаков инфекции (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание).

1.5. После заполнения заявления цифровой пропуск автоматически формируется и направляется на рассмотрение (статус цифрового пропуска "в работе").

1.6. Информацию о статусе пропуска можно проверить непосредственно на Портале, введя номер мобильного телефона, указанный в заявлении.

1.7. Цифровой пропуск оформляется на Портале в виде кода с присвоенным номером.

1.8. Цифровой пропуск можно скачать или распечатать (при наличии технической возможности), а его номер записать в целях его предъявления для проверки должностным лицам, уполномоченным на составление административных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

1.9. В случае невозможности представить цифровой пропуск в виде кода для проверки может быть представлен номер цифрового пропуска.

2. Порядок оформления цифровых пропусков для граждан, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей

2.1. Заявление о получении цифрового пропуска гражданами, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей (далее - цифровой пропуск для работников), подается не позднее чем за три рабочих дня до даты въезда на территорию Сахалинской области.

2.2. В заявлении о получении цифрового пропуска для работников указываются:

2.2.1. фамилия, имя, отчество (при наличии);

2.2.2. адрес планируемого места пребывания на территории Сахалинской области;

2.2.3. контактные данные заявителя (номер мобильного телефона, адрес электронной почты);

2.2.4. вид транспорта (морской, воздушный) прибытия, номер рейса;

2.2.5. дата прибытия в Сахалинскую область;

2.2.6. информация о работодателе (наименование, ИНН, Ф.И.О. контактного лица, номер телефона).

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

2.3. По результатам рассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для работников на основании сведений, содержащихся в уведомлении работодателя, представляемом в соответствии с пунктом 7 указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области" (далее - Указ N 16), агентством по труду и занятости населения Сахалинской области не позднее двух рабочих дней до даты прибытия гражданина принимается одно из двух решений:

2.3.1. об удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для работников путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "подтвержден";

2.3.2. об отказе в удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для работников путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "отказано".

В случае подачи заявления о получении цифрового пропуска для работников с нарушением срока, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка, решение принимается не позднее даты прибытия гражданина.

2.4. Основаниями принятия решения об отказе в удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для работников являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.1 изменен с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

2.4.1. отсутствие уведомления работодателя, представленного в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области в соответствии с пунктом 7 Указа N 16 (далее - уведомление работодателя), либо представление уведомления работодателя в неполном объеме;

2.4.2. Утратил силу с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.3 изменен с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

2.4.3. несоответствие информации, содержащейся в уведомлении работодателя, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

2.4.4. Утратил силу с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 3 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 3 июля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

2.5. Информация о результате рассмотрения заявления на получение цифрового пропуска для работников в день принятия решения направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, посредством сервисов Портала.

3. Порядок оформления цифровых пропусков для граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близким родственникам, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области

3.1. Заявление о получении цифрового пропуска гражданами, прибывающими на территорию Сахалинской области к близким родственникам, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области (далее - цифровой пропуск для родственников), подается не менее чем за три рабочих дня до даты въезда на территорию Сахалинской области.

3.2. В заявлении о получении цифрового пропуска для родственников указываются:

3.2.1. фамилия, имя, отчество (при наличии);

3.2.2. адрес планируемого места пребывания на территории Сахалинской области;

3.2.3. контактные данные заявителя (номер мобильного телефона, адрес электронной почты);

3.2.4. вид транспорта (морской, воздушный) прибытия, номер рейса;

3.2.5. дата прибытия на территорию Сахалинской области;

3.2.6. информация о принимающей стороне (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, степень родства).

3.3. При подаче заявления о получении цифрового пропуска для родственников гражданин гарантирует предъявление документов, подтверждающих близкую родственную связь с приглашающими его гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области, лицам, осуществляющим проверку пропусков в месте прибытия.

3.4. Граждане, зарегистрированные на территории Сахалинской области и приглашающие лиц, указанных в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, за четыре дня до планируемого прибытия данных лиц заполняют уведомление в разделе "Приемная граждан" на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области https://sakhalin.gov.ru/?id=490 с указанием следующей информации:

3.4.1. тема обращения: обращение по личному вопросу;

3.4.2. текст сообщения: фамилия, имя, отчество (при наличии) прибывающего, номер телефона, степень родства.

3.5. По результатам рассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для родственников на основании сведений, содержащихся в пункте 3.4 настоящего Порядка, министерством культуры и архивного дела Сахалинской области в течение двух рабочих дней принимается одно из двух решений:

3.5.1. об удовлетворении заявления о получении цифрового пропуска для родственников путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "подтвержден";

3.5.2. об отказе в удовлетворении заявления о получении цифрового пропуска для родственников путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "отказано".

3.6. Основанием принятия решения об отказе в удовлетворении заявления о получении цифрового пропуска для родственников является отсутствие уведомления, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.7. Информация о результате рассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для родственников в течение двух рабочих дней с момента подачи заявления направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, посредством сервисов Портала.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен разделом 4 с 9 июля 2020 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 8 июля 2020 г. N 76

4. Порядок оформления цифровых пропусков для туристов, предоставивших ваучер принимающей туристической компании, состоящей в Едином Федеральном реестре туроператоров Российской Федерации

4.1. Заявление о получении цифрового пропуска для туристов подается туристической компанией не позднее чем за три рабочих дня до даты въезда на территорию Сахалинской области.

4.2. В заявлении о получении цифрового пропуска для туриста туристической компанией указываются:

4.2.1. фамилия, имя, отчество (при наличии) туриста;

4.2.2. адрес планируемого места пребывания туриста на территории Сахалинской области;

4.2.3. контактные данные туриста (номер мобильного телефона, адрес электронной почты);

4.2.4. вид транспорта (морской, воздушный) прибытия, номер рейса;

4.2.5. дата прибытия в Сахалинскую область;

4.2.6. информация о принимающей туристической компании (наименование, ИНН, Ф.И.О. контактного лица, номер телефона, адрес электронной почты).

4.3. По результатам рассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для туристов на основании сведений, содержащихся в пункте 4.2 настоящего Порядка, агентством по туризму Сахалинской области в течение двух рабочих дней принимается одно из двух решений:

4.3.1. об удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для туристов путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "подтвержден";

4.3.2. об отказе в удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для туристов путем присвоения на Портале цифровому пропуску статуса "отказано".

4.4. Основанием принятия решения об отказе в удовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для туристов является отсутствие информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Порядка.

4.5. Информация о результате рассмотрения заявления на получение цифрового пропуска для туристов не позднее чем за два рабочих дня до даты прибытия направляется на адрес электронной почты туристической компании, указанный в заявлении, посредством сервисов Портала.