Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1353/58-08-3 "Об утверждении Порядка выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
- Приложение. Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Приложение. Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Приложение
к решению городского Собрания
города Южно-Сахалинска
от 24 декабря 2008 г.
N 1353/58-08-3
Порядок
выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации
временных объектов, самовольно установленных на территории городского
округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского
округа "Город Южно-Сахалинск"
С изменениями и дополнениями от:
4 июля 2012 г., 11 августа 2014 г., 25 марта 2015 г., 23 марта 2016 г., 22 февраля 2017 г., 28 марта, 27 июня 2018 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 5 апреля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 марта 2018 г. N 1098/57-18-5
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 27.02.2017 N 13-ЗО "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Сахалинской области", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Порядок содержит основные направления организации мероприятий по выполнению работ, обеспечивающих вывоз, охрану и утилизацию временных объектов, самовольно установленных (далее по тексту - временные объекты) на территории городского округа и определяет расходные обязательства городского округа по финансированию этих работ.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 9 июля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 июня 2018 г. N 1183/61-18-5
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- под самовольно установленными временными объектами понимаются объекты, обладающие признаками некапитальности, не относящиеся к недвижимому имуществу, не прочно связанные с землей, размещенные на земельных участках (землях), право пользования на которые утрачено их владельцами, не выделенных для этих целей и (или) без получения необходимых разрешительных документов в порядке, установленном действующим законодательством; нестационарные объекты торгового назначения, общественного питания, бытовых услуг и иные объекты, имеющие признаки некапитальности, в отношении которых возбуждено исполнительное производство;
- временные объекты, имеющие явные признаки разрушения, - сгоревшие, обрушенные, поврежденные иным образом, исключающим возможность их использования по прямому назначению;
- перемещение установленного временного объекта - изменение местоположения объекта с целью временного освобождения земельного участка на период проведения срочных работ на инженерных коммуникациях;
- вывоз, хранение и утилизация самовольно установленного временного объекта - услуга, предоставляемая юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями городскому округу на основе потребности, необходимой для решения вопросов местного значения, на основании заключенного муниципального контракта либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
- невыявленные владельцы временных объектов - владельцы, личность которых не установлена, не известен адрес регистрации и проживания;
- осуществление закупок в целях обеспечения муниципальных нужд на выполнение работ, услуг по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - действия заказчика в лице Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в целях заключения муниципальных контрактов или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов;
- подрядчик - любое юридическое лицо независимо от его организационно правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, с которым заключен муниципальный контракт (гражданско-правовой договор) на выполнение работ (оказание услуг) по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов.
2. Основания для вывоза временных объектов
2.1. Самовольная установка временного объекта на земельном участке, не выделенном для этих целей или без получения необходимых разрешительных документов;
2.2. Непригодность временного объекта к использованию по прямому назначению, в том числе по причине его разрушения или порчи иным образом;
2.3. Нахождение временного объекта без правоустанавливающих документов или имеющих явные признаки разрушения на земельном участке, по которому проходят инженерные сети (водопровод, канализация, сети тепло- и электроснабжения, иные инженерные коммуникации) или который (часть которого) входит в охранную зону таких объектов;
2.4. Неисполнение владельцем временного объекта, установленного на земельном участке, ранее предоставленном по договору аренды для размещения такого объекта, обязанности освободить земельный участок в установленный предписанием срок, после прекращения действия договора.
3. Порядок вывоза, хранения и утилизации временных объектов
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Выявление самовольно установленных временных объектов, временных объектов, расположенных на ранее арендованных земельных участках, после прекращения договоров их аренды осуществляется специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, осуществляющими муниципальный земельный контроль, в ходе проверок соблюдения требований земельного законодательства.
По результатам проверок составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства и оформляется предписание о вывозе или утилизации временного объекта в адрес его владельца в случае, если личность или наименование владельца известны. Предписание вручается владельцу временного объекта лично, либо направляется по месту его жительства или нахождения заказным письмом с уведомлением. Предписание также вывешивается непосредственно на подлежащем вывозу временном объекте (в том числе и в случае, если владелец объекта не установлен) и фотографируется или снимается на видеокамеру. Материалы фото- или видеосъемки временных объектов хранятся в Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска не менее трех лет в деле о проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства.
Один экземпляр акта проверки направляется в орган, уполномоченный на осуществление государственного земельного контроля, для решения вопроса о привлечении нарушителя к административной ответственности
В случае если владелец временного объекта и (или) адрес его регистрации не установлены, принимаются меры к их установлению путем направления соответствующих запросов в органы внутренних дел, иные организации.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 изменен с 9 июля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 июня 2018 г. N 1183/61-18-5
3.2. Владельцы временных объектов обязаны произвести их вывоз добровольно, за свой счет, в течение срока, указанного в предписании.
Вывоз самовольно установленных временных объектов и временных объектов после истечения срока действия договора аренды, в случае неисполнения владельцами объектов предписаний, выданных в порядке, предусмотренном п. 3.1, осуществляется Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска на охраняемую площадку за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", с последующим возмещением расходов по решению суда владельцами временных объектов.
Сообщение о расположении земельных участков, в отношении которых планируются мероприятия по вывозу самовольно установленных временных объектов, и необходимости освобождения земельных участков в добровольном порядке собственниками указанных временных объектов (далее - Сообщение) публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" не позднее чем за 14 дней до начала работ по вывозу указанных временных объектов.
Информация о дате, времени, месте вывоза объекта, владелец которого установлен, направляется письменно по месту жительства владельца заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня публикации Сообщения в газете "Южно-Сахалинск сегодня". Указанная информация также размещается на временном объекте в форме объявления не позднее чем за сутки до начала работ по вывозу и фотографируется или снимается на видеокамеру. Материалы фото- или видеосъемки хранятся в Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска не менее трех лет в деле о проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства.
3.3. Вывоз временных объектов, имеющих явные признаки разрушения, осуществляется в случае неисполнения требования о сносе или вывозе такого объекта, содержащегося в предписании о его утилизации, размещенном на таком объекте, в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка.
Информация о дате, времени, месте, куда будет вывозиться объект, размещается на подлежащем вывозу объекте.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 115/8-15-5 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.4 Вывоз временных объектов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, с целью освобождения земельного участка на основании полученного предписания организовывает самостоятельно лицо, которому предоставлен земельный участок для застройки.
В предписании указываются основания владения земельным участком, на котором размещен временный объект, Ф.И.О. или наименование владельца участка, его адрес, контактный телефон, сроки для добровольного вывоза временного объекта. В случае если предписание не выполнено в установленный в нем срок, вывоз временных объектов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2-3.3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Временные объекты, установленные на инженерных коммуникациях, на период срочного проведения ремонтных работ, перемещаются организацией, выполняющей ремонт, с привлечением специалистов Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.
- Временные объекты, имеющие правоустанавливающие документы, после проведения ремонтных работ устанавливаются на прежнее место организацией, выполняющей ремонт.
- Временные объекты без правоустанавливающих документов вывозятся в порядке, предусмотренном п. 3.2 настоящего Порядка, после размещения предписания о вывозе на временном объекте.
- Временные объекты, имеющие явные признаки разрушения вывозятся без предупреждения их владельцев за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на полигон твердых бытовых отходов для утилизации.
Информация об изменениях:
Пункт 3.6 изменен с 9 июля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 июня 2018 г. N 1183/61-18-5
3.6. В случае невыявления владельцев временных объектов в течение 14 дней после опубликования Сообщения в газете "Южно-Сахалинск сегодня":
3.6.1. Объект вывозится на охраняемую площадку.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.6.2. В присутствии специалистов Департамента землепользования города Южно-Сахалинска подрядчик (исполнитель) вскрывает временный объект, описывает находящееся в нем имущество и объект опечатывается. После проведения указанных процедур Департамент землепользования города Южно-Сахалинска направляет заявление в суд о признании временного объекта и находящегося в нем имущества бесхозяйным.
3.6.3. После признания судом временного объекта бесхозяйным объект и находящееся в нем имущество подлежит вывозу и утилизации на полигоне твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска.
3.7. Вывоз временных объектов, за исключением объектов, имеющих явные признаки разрушения, осуществляется на охраняемую площадку.
Временные объекты, имеющие явные признаки разрушения, подлежат вывозу и утилизации на полигоне бытовых отходов города Южно-Сахалинска.
3.8. Владельцы временных объектов имеют право забрать временный объект с площадки временного хранения после возмещения затрат по их вывозу и хранению.
3.9. Последующая установка временных объектов на территории городского округа должна быть подтверждена разрешительными документами.
4. Порядок учета вывоза, хранения и утилизации временных объектов
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.1. О вывозе каждого временного объекта подрядчиком (исполнителем) составляется акт, в котором указываются:
1) дата и время вывоза временного объекта;
2) адрес места, где расположен временный объект, и адрес места, куда он вывозится;
3) причины вывоза временного объекта, его состояние;
4) лица, присутствующие при вывозе.
Акт подписывается участвующими в вывозе сотрудниками Департамента землепользования города Южно-Сахалинска и представителем подрядчика (исполнителя), а также владельцем временного объекта, в случае его присутствия при вывозе. К акту прилагаются материалы фото- или видеосъемки вывезенного временного объекта, снятые до и после его вывоза на предназначенную для его размещения площадку, а также опись имущества, если таковая составлялась.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения
4.2. Учет актов ведется в реестре, который содержит сведения о местонахождении временного объекта, номер акта, дата вывоза, наименование подрядчика (исполнителя), выполняющего работы по вывозу временного объекта, адрес площадки, на которую вывезен временный объект, дата передачи материалов в суд, решение суда, дата выдачи или утилизации временного объекта.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Реестр ведут специалисты Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.
5. Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения
5.1. Выполнение работ (оказание услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, обустройству охраняемой площадки осуществляет подрядчик (исполнитель).
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Документацию для осуществления закупок разрабатывает Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
5.3. Выполнение работ (оказание услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, обустройству охраняемой площадки осуществляется в соответствии с гражданско-правовым договором (муниципальным контрактом).
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.4
5.4. Вывоз временных объектов, с целью освобождения земельного участка в связи с исполнением исполнительного производства, может осуществляться за счет средств взыскателя с последующим возмещением понесенных расходов с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Департамент землепользования города Южно-Сахалинска направляет информацию о возможности исполнения требований исполнительного производства за счет средств взыскателя для получения согласия от судебного пристава-исполнителя на совершение исполнительных действий Департамента землепользования города Южно-Сахалинска с последующим возмещением понесенных расходов.
Информация об изменениях:
Пункт 5.6 изменен с 5 апреля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 марта 2018 г. N 1098/57-18-5
5.6. Демонтаж, перемещение и хранение временных объектов осуществляется в присутствии судебного пристава-исполнителя на основании заключенного муниципального контракта или гражданско-правового договора.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.7. Для вынесения постановления о возмещении расходов за счет должника Департамент землепользования города Южно-Сахалинска направляет судебному приставу-исполнителю документы, обосновывающие затраты на демонтаж, перемещение и хранение временных объектов.
Информация об изменениях:
Пункт 5.8 изменен с 5 апреля 2018 г. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 марта 2018 г. N 1098/57-18-5
5.8. Работы по вывозу и хранению нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг и иных объектов, имеющих признаки некапитальности, в отношении которых возбуждено исполнительное производство, производятся в соответствии с пунктами 5.4, 5.5, 5.6 и 5.7 раздела 5 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 наименование раздела 6 настоящего приложения изложено в новой редакции
6. Осуществление закупок в целях обеспечения потребности городского округа "Город Южно-Сахалинск" по выполнению работ, услуг по вывозу, хранению и утилизации самовольно установленных временных объектов"
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Заказчиком на выполнение работ (оказание услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов является Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения
6.2. Осуществление закупок на данный вид работ производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд."
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Договоры гражданско-правового характера (муниципальные контракты) на осуществление закупок в целях обеспечения потребности городского округа в услугах, определенных настоящим Порядком, заключаются в пределах средств предусмотренных на указанные цели бюджетной сметой Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.
6.4. Первоначальная цена договора (контракта) определяется на основе проведенного мониторинга рыночных цен на услуги, который проводится путем проведения запроса в организации, осуществляющие статистические наблюдения в Сахалинской области, либо путем направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие данный вид услуг.
6.5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6.5 раздела 6
7. Финансирование расходов, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов
7.1. Расходы, связанные с выполнением работ (оказанием услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, обустройством охраняемой площадки осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11 августа 2014 г. N 1106/66-14-4 пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения
7.2. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2017 г. N 702/37-17-5 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения
7.3. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете Департамента землепользования города Южно-Сахалинска на соответствующий финансовый год.
8. Ответственность за нарушение требований Порядка
8.1. За несоблюдение требований настоящего Порядка юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и должностные лица привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1353/58-08-3 "Об утверждении... |