5 июня, 28 декабря 2017 г., 31 октября, 21 декабря 2018 г., 8 августа 2019 г., 28 июля 2020 г.
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (далее - Порядок) (прилагается).
2. Положения Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
3. Признать утратившими силу с 01 января 2017 года:
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.08.2014 N 399 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью";
- пункты 2, 3 постановления Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 N 564 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 20 августа 2014 года N 399";
- постановление Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 20.08.2014 N 399";
- постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2016 N 152 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 20.08.2014 N 399".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
Д.В. Нестеров |
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи
с аэропортовой деятельностью
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 30 декабря 2016 г. N 686)
5 июня, 28 декабря 2017 г., 31 октября, 21 декабря 2018 г., 8 августа 2019 г., 28 июля 2020 г.
Пункт 1 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области" (далее - Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года N 426, и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (далее - Субсидия, организации), а также категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, порядок возврата Субсидии.
2. К категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, относятся организации, оказывающие услуги в области гражданской авиации по обеспечению посадки и взлета воздушных судов (согласно действующим сертификатам):
2.1. на Курильских островах;
2.2. на острове Сахалин.
Пункт 3 изменен с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
3. Субсидия предоставляется:
- на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах, организациям, соответствующим категории, определённой подпунктом 2.1 настоящего Порядка (без НДС);
- на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией Плана мероприятий по материально-техническому оснащению и развитию аэродромов (аэропортов) и обеспечению их эксплуатации (далее соответственно - План развития, Субсидия на реализацию Плана развития), по форме N 1 к настоящему Порядку организациям, соответствующим категориям, определённым подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка (с учетом НДС).
- на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин, организациям, соответствующим категории, определенной подпунктом 2.2 настоящего Порядка (без НДС).
4. К мероприятиям по материально-техническому оснащению и развитию относятся:
- проведение текущего и/или капитального ремонта, в том числе имущества Сахалинской области, переданного во временное владение и пользование на основании договора аренды;
- приобретение основных фондов, за исключением объектов недвижимого имущества.
5. Мероприятия по обеспечению эксплуатации поименованы в разделе II Плана развития (форма N 1 к настоящему Порядку).
6. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с организацией, соответствующей категории получателей Субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведённых лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно - Договор, получатель Субсидии).
7. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).
Подпункт 7.1 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
7.1. Одновременно с подписанным Договором получатель Субсидии представляет в министерство План развития, согласованный ГКУ "Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области" (далее - Учреждение). В случае заключения Договора на срок более одного года План развития составляется на каждый год.
В План развития подлежат включению мероприятия, планируемые к реализации и (или) реализованные в соответствующем финансовом году.
Если реализация мероприятия запланирована на срок более одного года, то в План развития на соответствующий финансовый год подлежат включению расходы, приходящиеся на соответствующий финансовый год.
В План развития при необходимости могут вноситься изменения по письменному согласованию с министерством и Учреждением.
Подпункт 7.2 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
7.2. Организации, претендующие на получение Субсидии, не позднее дня направления в министерство заявки для заключения Договора представляют в Учреждение План развития и пояснения к нему, обосновывающие необходимость реализации мероприятий, подписанные уполномоченным лицом организации.
План развития согласовывается Учреждением в течение 5 рабочих дней с даты поступления на предмет соответствия настоящему Порядку и при отсутствии замечаний направляется организации.
В случае наличия замечаний к Плану развития организация обязана их устранить в течение 3 рабочих дней с момента получения замечания и представить документы повторно.
Изменения в План развития согласовываются Учреждением в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
8. Организации, претендующие на получение Субсидии, представляют в министерство:
8.1. заявку на заключение Договора в произвольной форме;
8.2. надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие категории получателей Субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку;
Подпункт 8.3 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
8.3. документы, подтверждающие соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, следующим требованиям:
- получатели Субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели Субсидии не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Сахалинской области на цели предоставления Субсидии;
- у получателей Субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- у получателей Субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- получатели Субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели Субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Документы, предусмотренные подпунктом 8.3 настоящего Порядка, представляются в форме гарантийного письма, подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя Субсидии.
Не допускается представление документов частями.
9. Комиссия министерства (далее - комиссия) по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение:
9.1. о соответствии (несоответствии) организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной подпунктами 2.1 или 2.2 настоящего Порядка;
9.2. о заключении Договора с организацией в случае признания ее соответствующей категории организаций, имеющих право на получение Субсидии.
10. Основанием для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора является:
10.1. непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
10.2. несоответствие организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
Пункт 11 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
11. Решение комиссии о заключении Договора либо об отказе в заключении Договора принимается в течение 10 рабочих дней после поступления в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, оформляется протоколом, который является основанием для принятия министерством решения в виде распоряжения о заключении Договора либо отказе в заключении Договора.
О результатах принятого министерством решения организация уведомляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия.
Одновременно с распоряжением министерство направляет проект Договора. Договор, дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.
12. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем Субсидии следующих условий, включаемых в Договор:
Подпункт 12.1 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
12.1. в случае предоставления Субсидии на реализацию Плана развития:
- наличие согласованного с министерством Плана развития;
- обязательства получателя Субсидии о достижении показателей результативности, установленных Планом развития;
- запрет приобретения за счет предоставленной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком (в случае предоставления Субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Плана развития).
12.2. оказание услуг в области гражданской авиации по обеспечению посадки и взлета воздушных судов в период действия Договора согласно документам, подтверждающим соответствие категории получателя Субсидии;
12.3. согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
12.4. предоставление в министерство отчетов по формам к настоящему Порядку;
12.5. Исключен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2017 г. N 651
Пункт 13 изменен с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
13. Перечисление Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах (далее в настоящем пункте - недополученные доходы), осуществляется ежеквартально в размере до 25 процентов ассигнований, доведённых министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели, на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчетов по форме N 2 к настоящему Порядку (далее - отчёт по форме N 2) с пометкой "прогнозный".
Отчёт по форме N 2 по фактическим данным предоставляется ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
В случае превышения недополученных доходов над перечисленной Субсидией в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, перечисление Субсидии в размере превышения осуществляются после представления отчета по форме N 2 по фактическим данным. В целях перечисления Субсидии допускается представление в течение квартала промежуточного отчёта по форме N 2 по фактическим данным.
В случае если в течение года по результатам квартальных отчётов выявлено превышение суммы Субсидии над недополученными доходами, авансовое перечисление в последующем квартале уменьшается на сумму превышения.
В декабре Субсидия на возмещение недополученных доходов перечисляется в размере остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год, на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчета по формам N 2 с пометкой "прогнозный".
Пункт 13 дополнен подпунктом 13.1 с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
13.1. Перечисление Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин, осуществляется ежеквартально согласно заявке получателя Субсидии и отчету по форме N 4, предоставляемого ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Перечисление за IV квартал осуществляется в декабре на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчета по форме N 4 с пометкой "прогнозный".
Субсидия на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин, рассчитывается по каждому аэропорту как произведение суммы максимальных взлетных масс воздушных судов, осуществивших взлет-посадку с конкретного аэродрома (общий тоннаж максимальных взлетных масс воздушных судов), базовой ставки за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна и поправочных коэффициентов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Пункт 14 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
14. Перечисление Субсидии на реализацию Плана развития осуществляется на основании заявки и отчета о реализации Плана развития по форме N 3 к настоящему Порядку (далее - отчет по форме N 3), согласованного Учреждением.
Для подтверждения целевого использования бюджетных средств получатель Субсидии вместе с отчетом по форме N 3 представляет в Учреждение копии документов, подтверждающих расходы (договоры (контракты, соглашения), счета (в случае перечисления аванса), документы, подтверждающие поставку товаров (товарная накладная), оказание услуг, выполнение работ (акт) при выполнении подрядных ремонтно-строительных работ (справка по форме КС-3)). При осуществлении ремонтно-строительных работ дополнительно представляется заключение областного автономного учреждения "Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве" о достоверности определения сметной стоимости работ и (или) проверенный им локальный сметный расчет.
В случае предоставления Субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией Плана развития, также представляются документы (платежные поручения), подтверждающие факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия.
Учреждение проверяет отчет по форме N 3 на соответствие настоящему Порядку, Плану развития и документам, подтверждающим расходы.
Отчет по форме N 3 согласовывается Учреждением в течение 5 рабочих дней с даты поступления на предмет соответствия настоящему Порядку,
Договору, Плану развития и документам, подтверждающим расходы, при отсутствии замечаний направляется в министерство.
В случае наличия замечаний к отчету по форме N 3 получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с момента получения замечаний и представить документы повторно.
Размер аванса, включенный в заявку и отчет по форме N 3, не должен превышать предельного размера аванса, установленного Правительством Сахалинской области для договоров (государственных контрактов), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
Пункт 15 изменен с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
15. Годовые отчеты по формам N 2, 3, 4 к настоящему Порядку представляются до 18 января года, следующего за отчетным.
16. Документы, поступившие на перечисление Субсидии, рассматриваются отделами министерства по компетенции в течение 10 рабочих дней при отсутствии к ним замечаний. Субсидия перечисляется на расчётный счёт получателя Субсидии, указанный в Договоре, не позднее 20 рабочих дней с момента поступления указанных документов.
В случае наличия замечаний к документам, поступившим для перечисления Субсидии, получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней. После чего документы рассматриваются министерством повторно.
17. Основания для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:
- представление документов на перечисление субсидии не в полном объёме, наличие в них ошибок;
- недостоверность представляемой получателем Субсидии информации.
Пункт 18 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
18. В случае превышения недополученных доходов, подлежащих возмещению по результатам годового отчета по формам N 2, 4, представленного в январе года, следующего за отчетным, над перечисленной Субсидией на указанные цели недополученные доходы подлежат возмещению в размере превышения в году, следующем за отчетным, после доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств, после заключения соответствующего дополнительного соглашения к Договору о предоставлении Субсидии в отчетном году.
В случае превышения Субсидии, перечисленной на основании отчета по формам N 2, 4 с пометкой "прогнозный", над фактическим размером недополученных доходов согласно отчетам, представленным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в размере превышения в соответствии с отчетными данными по формам N 2, 4 к настоящему Порядку в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Пункт 19 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
19. Субсидия, полученная в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Плана развития, и не использованная получателем Субсидии до конца отчетного финансового года, подлежит использованию в году, следующем за отчетным, на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом развития отчетного года.
Получатель Субсидии в случае наличия потребности в использовании остатка Субсидии, образовавшегося по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, направляет в министерство обращение в срок до 20 января года, следующего за отчетным. Обращение должно содержать обоснование наличия потребности в средствах на цель, указанную в абзаце первом настоящего пункта.
Комиссия рассматривает обращение получателя Субсидии в течение 10 рабочих дней. При наличии замечаний к нему получатель Субсидии обязан в течение 5 рабочих дней устранить их, после чего обращение рассматривается повторно. Результат рассмотрения комиссией обращения оформляется протоколом. В случае принятия комиссией решения о подтверждении в использовании остатка Субсидии, данное решение направляется в течение 3-х рабочих дней на согласование в министерство финансов Сахалинской области. В течение 3-х рабочих дней с момента согласования (отказа в согласовании) министерством финансов Сахалинской области министерство принимает решение в виде распоряжения о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии, которое в течение 2-х рабочих дней направляется получателю Субсидии.
Получатель Субсидии не вправе расходовать неиспользованный остаток Субсидии до принятия решения комиссией о наличии потребности в году, следующем за отчётным.
Пункт 20 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
20. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:
20.1. нарушения срока представления квартальной и годовой отчетности, установленного пунктами 13 и 15 настоящего Порядка, более чем на 30 дней - в размере Субсидии, не подтверждённой указанными отчётами;
20.2. установления министерством и (или) органами государственного контроля факта нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором, - в размере необоснованно полученной Субсидии;
20.3. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;
20.4. непринятия министерством положительного решения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка. Возврат остатка Субсидии, неподтверждённого к использованию в следующем финансовом году, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения распоряжения министерства;
20.5. Утратил силу с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.)
В случаях, определенных подпунктами 20.1, 20.2 настоящего Порядка, возврат Субсидии производится в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате.
20.6. предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.
21. В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 20 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке.
22. Получатель Субсидии несет ответственность за недостоверную информацию, предоставляемую в рамках настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 23 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
23. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Порядок дополнен пунктом 24 с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
24. Результатом предоставления Субсидии является:
24.1. "Обеспечение функционирования аэропортов" () (%) для Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах или острове Сахалин.
Плановое значение определяется в размере 100%.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- функционирование i аэропорта;
- количество аэропортов, на возмещение недополученных доходов которых предоставляется Субсидия;
, где:
- фактическое количество дней работы i аэропорта;
- плановое количество дней работы i аэропорта согласно регламенту аэропорта, скорректированное на количество нерабочих дней аэропорта по причине метеоусловий и по иным причинам, не зависящим от аэропорта.
24.2. "Достижение значений показателей результативности, установленных Планом развития" () (%) для Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией Плана развития.
Плановое значение определяется в размере 100%.
Рассчитывается по формуле:
, где:
- количество мероприятий Плана развития;
, где:
- фактическое достижение результата i мероприятия Плана развития;
- значение показателя результативности i мероприятия, установленного Планом развития;
- достижение показателя результативности i мероприятия.
Порядок дополнен пунктом 25 с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
25. Оценка результата предоставления Субсидии осуществляется на основании отчета получателя Субсидии по форме N 5 (далее - отчет по форме N 5), представляемого в Учреждение не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчет по форме N 5 проверяется и согласовывается Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты поступления на предмет соответствия настоящему Порядку, Договору и отчету по форме N 3 и при отсутствии замечаний направляется в министерство.
В случае наличия замечаний к отчету по форме N 5 получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с момента получения замечаний и представить документы повторно.
Оценка результата Субсидии осуществляется:
- для Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги
аэропортов, расположенных на Курильских островах или острове Сахалин, - ежеквартально;
- для Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией Плана развития, - по итогам года.
Порядок дополнен пунктом 26 с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
26. В случае недостижения результата предоставления Субсидии получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования министерства уплачивает штраф:
- при недостижении планового значения "Обеспечение функционирования аэропортов" в следующих размерах:
0,01% от годового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае если ;
0,1% от годового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае в ;
- при недостижении планового значения "Достижение значений показателя результативности, установленных Планом развития" - в размере 1% от остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным.
Порядок дополнен пунктом 27 с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
27. Основанием для освобождения получателей Субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 686
Перечень
документов, подтверждающих соответствие категории получателей субсидии
21 декабря 2018 г., 28 июля 2020 г.
1. Утратил силу с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.)
Нумерация изменена с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Нумерация изменена с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
2. Документы, подтверждающие оказание услуг в области гражданской авиации по обеспечению посадки и взлета воздушных судов (надлежаще заверенные копии сертификатов).
Отнесение организаций к категории получателей Субсидии, определенных подпунктами 2.1 и 2.2 Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, осуществляется по месту оказания услуг, указанных в документах, представляемых согласно абзацу первому настоящего пункта.
Порядок дополнен приложением 2 с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 декабря 2016 г. N 686
Данные для расчета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин
Размер базовой ставки за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна |
260 руб. |
Поправочные коэффициенты для расчета размера субсидии
|
Значение коэффициента |
1. Коэффициент общего тоннажа максимальных взлетных масс воздушных судов (К 1) | |
до 0,5 (тыс. тонн) |
3,25 |
от 0,5 до 1 (тыс. тонн) |
3 |
свыше 1 до 1,5 (тыс. тонн) |
2,75 |
свыше 1,5 до 2 (тыс. тонн) |
2,5 |
свыше 2 до 2,5 (тыс. тонн) |
2,25 |
свыше 2,5 до 3 (тыс. тонн) |
2 |
свыше 3 до 3,5 (тыс. тонн) |
1,75 |
свыше 3,5 до 4 (тыс. тонн) |
1,5 |
свыше 4 до 5 (тыс. тонн) |
1,25 |
свыше 5 до 6 (тыс. тонн) |
1 |
свыше 6 до 7 (тыс. тонн) |
0,75 |
свыше 7 до 10 (тыс. тонн) |
0,5 |
свыше 10 (тыс. тонн) |
0,25 |
2. Коэффициент, учитывающий категорию аэродрома по принимаемым типам воздушных судов (К 2) | |
Категория А, Б (Ил-96, Ил-86, Ил-62, Ил-76, Ан-124, Ту-214, Ту-204, Ту-154А, Б, М, А-320, 319, 310, Б-747, 767, 777) |
2 |
Категория В (Як-42, Ту-134, Ил-114, Ил-18, Ан-12, Ан-74, Ан-140, Б-737) |
1,5 |
Категория Г, Д (прочие типы воздушных судов) |
1 |
3. Коэффициент, учитывающий удаленность и труднодоступность территории (К 3) | |
остров Сахалин |
1,25 |
4. Коэффициент, учитывающий покрытие аэродрома (К 4) | |
искусственное |
1 |
грунтовое |
0,84 |
Форма 1 изменена с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 августа 2019 г. N 343
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 686
28 декабря 2017 г., 8 августа 2019 г.
Согласовано Утверждено
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
(от министерства транспорта и (руководитель получателя
дорожного хозяйства субсидии)
Сахалинской области)
План развития
________________________________________________________
(наименование организации)
К Плану прилагается расчет (пояснение) с обоснованием по каждому мероприятию.
Справочно: стоимостные показатели в отчете заполняются в тыс. руб., с одним десятичным знаком после запятой.
Руководитель финансовой
службы получателя Субсидии ___________ ___________________________
Наименование изменено с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 686
21 декабря 2018 г.
Отчет о недополученных доходах в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах
________________________________________________________
(наименование организации)
________________________________________________________
(период, нарастающим итогом с начала года)
N пп. |
Услуги аэропорта |
Ед. изм. |
Количество |
Тариф (сбор) <***>, тыс. руб. |
Доход исходя из тарифа, тыс. руб. |
Экономически обоснованный тариф <***>, тыс. руб. |
Экономически обоснованные доходы, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 7) |
Недополученные доходы, тыс. руб. (гр. 8 - гр. 6) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Обеспечение взлета-посадки (включая стоянку воздушных судов на аэродроме в течение 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и/или выгрузке) в аэропорту посадки) <*> |
т м. в. м. |
|
|
|
|
|
|
2. |
Обеспечение стоянки воздушных судов на аэродроме более 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и/или выгрузке) в аэропорту посадки <**> |
часы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Обеспечение авиационной безопасности |
т м. в. м. |
|
|
|
|
|
|
4. |
Предоставление аэровокзального комплекса, в том числе |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
|
взрослые пассажиры (от 12 и старше) |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
|
дети от 2 до 12 лет |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
5. |
Обслуживание пассажиров, в том числе |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
|
взрослые пассажиры (от 12 и старше) |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
|
дети от 2 до 12 лет |
пасс. |
|
|
|
|
|
|
6. |
Обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом |
т |
|
|
|
|
|
|
7. |
Хранение авиационного топлива |
т сутки |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
x |
x |
|
x |
|
|
_____________________________
<*> Прилагается расчет доходов с указанием даты, авиаперевозчика, максимальной взлетной массы воздушного судна, примененного коэффициента согласно подпункту 3.2.3 Перечня и правил формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241 (далее - Перечень и Правила) (при прогнозном отчете не предоставляется).
<**> Прилагается расчет доходов с указанием даты, авиаперевозчика, максимальной взлетной массы воздушного судна, количества часов стоянки (при прогнозном отчете не предоставляется).
<***> Указывается тариф, экономически обоснованный тариф с указанием в сноске документа, установившего тариф и экономически обоснованный тариф.
<****> В размере 50% от тарифа (ставки), установленного для взрослого пассажира согласно подпунктам 3.4.3 и 4.1.3 Перечня и Правил.
Справочно: в случае если одна или несколько услуг, перечисленных в графе 2, предприятием не оказываются, то значение в графах 4 - 9 по данным услугам не заполняется.
Руководитель получателя субсидии ________ _________________________
(подпись) ( расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы
получателя субсидии ________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3 изменена с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
Форма N 3
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 686
(с изменениями от 28 июля 2020 г.)
Отчет о реализации Плана развития
__________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________
(период, нарастающим итогом с начала года)
в рамках Соглашения от ________________ N ____
N пп. |
Мероприятие/контакт (договор, соглашение, с указанием номера, даты) |
Согласно утвержденному Плану развития |
Согласно заключенному контракту (договору, соглашению) |
Исполнено (поставлен товар, выполнены работы, оказаны услуги)* |
Перечислена субсидия из областного бюджета, тыс. руб. |
Субсидия, подлежащая перечислению, тыс. руб. (при финансовом обеспечении затрат п. 9 - 11, при возмещении затрат 10 - 11) |
||||||
показатель результативности |
тыс. руб. |
кол-во |
тыс. руб. |
показатель результативности, кол-во |
исполнено (представлено к оплате) тыс. руб. |
оплачено тыс. руб. |
|
|
||||
ед. изм. |
кол-во |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Раздел I. Мероприятия по материально-техническому оснащению и развитию |
|||||||||||
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу I: |
x |
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
|
|
Раздел II. Мероприятия по обеспечению эксплуатации |
|||||||||||
2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу II: |
x |
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
|
Итого: |
x |
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
* Прилагаются:
- реестр документов, подтверждающих исполнение (в разрезе контрактов, договоров, соглашений), с указанием номера, даты документа, суммы, подписанный руководителем и главным бухгалтером получателя Субсидии с приложением документов, перечисленных в реестре;
- реестр платежных документов (в разрезе контрактов, договоров, соглашений), с указанием номера, даты документа, суммы, подписанный руководителем и главным бухгалтером получателя Субсидии с приложением документов, перечисленных в реестре.
В случае авансирования мероприятия сумма аванса указывается отдельной строкой. При дальнейшей реализации мероприятия суммы исполнения и остатка аванса указываются отдельными строками.
Справочно: стоимостные показатели в отчете заполняются в тыс. руб., с одним десятичным знаком после запятой.
Руководитель получателя Субсидии __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы
получателя Субсидии ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководители службы
получателя Субсидии
(по усмотрению руководителя
получателя Субсидии) ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исп. _____________________ тел. ___________________
Порядок дополнен формой 4 с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
Форма N 4
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 30 декабря 2016 г. N 686
Отчет
о недополученных доходах в связи с государственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин
____________________________________________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________
(период, нарастающим итогом с начала года)
Аэропорт |
Общий тоннаж максимальных взлетных масс воздушных судов (тонн) |
Базовая ставка за 1 тонну максимальной взлетной массы (руб) |
Поправочные коэффициенты |
Размер субсидии гр. 2 х гр. 3 х гр. 4 х гр. 5 х гр. 6 х гр. 7, (руб.) |
|||
общего тоннажа максимальных взлетных масс воздушных судов (К1) |
категории аэродрома по типам воздушных судов (К2) |
удаленности труднодоступности территории (К3) |
покрытие аэродрома (К4) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
X |
X |
X |
X |
X |
|
Перечислено |
|
||||||
К перечислению |
|
Руководитель ____________________ ______________________
получателя Субсидии (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
Получателя Субсидии ____________________ _____________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О.) (однотипно)
Порядок дополнен формой 5 с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
Форма N 5
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицами
индивидуальным предпринимателям-производителям услуг
в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,
утвержденному постановлением Правительства Сахалинской
области от 30 декабря 2016 г. N 686
Отчет о результатах предоставления Субсидии
__________________________________________________
(наименование предприятия (организации))
в рамках соглашения от _______________ N______
за ___ квартал ____ года
Раздел 1. Обеспечение функционирования аэропортов (FA) (ежеквартально)
N пп. |
Аэропорт () |
Плановое количество дней работы |
Фактическое количество рабочих дней |
Функционирование аэропорта (), % (7/6*100%) |
|||
Количество дней работы согласно регламенту аэропорта |
Количество нерабочих дней по метеоусловиям* |
Количество нерабочих дней по иным причинам, независящим от аэропорта* |
Итого плановое количество дней () (3-4-5) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечение функционирования аэропортов () |
|
* В пояснительной указать даты, причины.
Раздел 2. Достижение значений показателей результативности, установленных Планом развития (R) по итогам _______ года
(данный раздел заполняется при предоставлении отчета за IV квартал)
N пп. |
Мероприятие согласно Плану развития |
Достижение показателя результативности мероприятия () по состоянию на 01.01.____, %** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Достижение значений показателей результативности, установленных Планом развития (%) |
|
** Показатель рассчитывается согласно данным отчета по форме N 3 к Порядку.
Руководитель предприятия
(организации) _________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель службы,
ответственной за
подготовку информации __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Руководитель ГКУ
"Управление транспорта
и дорожного мониторинга
Сахалинской области" __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный специалист
ГКУ "Управление транспорта
и дорожного мониторинга
Сахалинской области" ________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 686 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью"
Положения Порядка, утвержденного настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru) 10 января 2017 г., в газете "Губернские ведомости" от 17 марта 2017 г. N 45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2023 г. N 329
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 июня 2022 г. N 238
Изменения вступают в силу с 14 июня 2022 г.
Положения абзаца третьего пункта 23 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 14 июня 2022 г. N 238) применяются начиная с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2021 г. N 209
Изменения вступают в силу с 3 июня 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 декабря 2020 г. N 581
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2020 г., за исключением подпункта 1.13 изменений, вступающего в силу с 1 июня 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 336
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета Сахалинской области на 2021 г. и на плановый период 2022 г. и 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 августа 2019 г. N 343
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 611
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2018 г. N 517
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2017 г. N 651
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июня 2017 г. N 258