Постановление Правительства Сахалинской области от 23 мая 2019 г. N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 25 сентября 2019 г., 8 мая, 22 июня, 21 декабря 2020 г.

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Сахалинская область)", утвержденному Проектным комитетом по направлению "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (Протокол от 19.03.2019 N 1), Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления гранта "Агростартап" (прилагается).

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С. Сидоренко

Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 23 мая 2019 г. N 216

Порядок
предоставления гранта "Агростартап"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 25 сентября 2019 г., 8 мая, 21 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Сахалинская область)" и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде гранта "Агростартап" на поддержку фермеров (далее - Грант).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.3. Целью предоставления Гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам является финансовое обеспечение части затрат глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ):

- на создание и развитие хозяйства;

- на создание и развитие хозяйства и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 16 октября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:

- проект "Агростартап" - проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемый гражданином Российской Федерации в конкурсную комиссию;

- грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Сахалинской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

- "неделимый фонд" - часть имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива, не подлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные настоящим Порядком. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется, в том числе за счет части средств Гранта, полученного грантополучателем, являющимся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- "крестьянское (фермерское) хозяйство" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Сахалинской области в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5-ти лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера. Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в Сахалинской области, могут быть зарегистрированы на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;

- "сельские территории" - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находится административный центр г. Южно-Сахалинск), на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

- "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Сахалинской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям малого или микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств Гранта, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5-ти лет со дня получения части средств Гранта и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

- "сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек.

1.5. Грант предоставляется КФХ по результатам конкурсного отбора в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год и плановый период, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.

Размер Гранта за счет средств областного и федерального бюджетов определяется пропорционально удельному весу значения фактического уровня софинансирования расходов в текущем финансовом году в пределах размера Гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.6. Грант может быть выделен крестьянскому (фермерскому) хозяйству только один раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могут одновременно субсидироваться в рамках отраслевой государственной программы по развитию сельского хозяйства Сахалинской области.

Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап", осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашением, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.7. Грант может получить гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ либо обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора осуществить государственную регистрацию на сельской территории Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.8. Порядок проведения отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления Гранта (далее - отбор) устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.

Способом проведения отбора является запрос предложений - на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей Гранта, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.9 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

1.9. При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидиях (грантах) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала).

2. Условия и порядок предоставления Гранта

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем Гранта соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение) при условии признания участника отбора победителем.

2.1.1. В случае принятия решения о предоставлении Гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключается Соглашение о предоставлении Гранта между Министерством и победителем отбора с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В Соглашение включается требование о согласовании с получателем Гранта в течение 5 дней новых условий Соглашения в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение о предоставлении Гранта, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

2.1.2. Дополнительно в Соглашение включаются:

- требование о запрете приобретения получателями Гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

- согласие получателя Гранта, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления Гранта;

- условие об открытии получателем Гранта, источником предоставления которого являются средства областного бюджета, отдельного расчетного счета в российской кредитной организации;

- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, лицевого счета неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области с последующим казначейским сопровождением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.2. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении Гранта являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.1 и 3.2 Порядка проведения конкурсного отбора на предоставление гранта "Агростартап", являющегося приложением к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности предоставленной получателем Гранта информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

2.3. Предельный размер Гранта составляет:

2.3.1. Для создания и развития КФХ в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. При этом грантополучатель обязуется создать в году получения Гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно; не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.3.2. Для развития КФХ и формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - СПоК), членом которого является грантополучатель, в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. При этом грантополучатель обязуется создать в году получения Гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно; не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. В неделимый фонд СПоК вносится не менее 25% суммы гранта, полученной на развитие КФХ, но не более 50% суммы Гранта.

Размер Гранта на создание и развитие КФХ определяется комиссией Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса (далее - Комиссия) с учетом наличия собственных средств фермера. Сумма Гранта должна строго соответствовать плану расходов.

В случае необходимости внесения изменений в план расходов, касающихся расходования Гранта, грантополучатель обращается в Министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменений с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее - документы об изменении плана расходов).

Документы об изменении плана расходов представляются в Министерство лично по мере необходимости и рассматриваются Министерством в срок не позднее одного месяца со дня их поступления.

По результатам рассмотрения документов об изменении плана расходов Министерство принимает решение о возможности внесения изменений или об отказе внесения изменений в план расходов.

Основаниями для отказа внесения изменений в план расходов являются:

- увеличение суммы затрат за счет средств Гранта;

- изменение направления деятельности КФХ;

- нарушение обязательств, предоставленных для участия в отборе.

Уведомление о принятом Министерством решении и проект дополнительного соглашения (в случае положительного решения) направляются КФХ в течение 15 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Уведомление о принятом решении об отказе внесения изменений в план расходов должно содержать указание на основания принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.4. В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта, Министерство оформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство в течение 5-ти рабочих дней направляет заявителю соответствующее письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации, и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 октября 2020 г., и на крестьянские (фермерские) хозяйства, которым грант "Агростартап" предоставлен в 2019 - 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

2.6. Получатель Гранта обязан использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства.

Срок использования гранта "Агростартап" может быть продлен по решению органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного Правительством Сахалинской области (далее - уполномоченный орган), не более чем на 12 месяцев в установленном указаннымуполномоченным органом порядке. В случае если допущены нарушения обязательств, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, срок исполнения которых установлен на 2020 - 2021 годы, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению уполномоченного органа и в установленном указанным органом порядке.

В случае возникновения экономии средств Гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, получатель Гранта обязан осуществить возврат Гранта в бюджет Сахалинской области в размере суммы, составляющей сумму экономии.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.7. Условием предоставления сельскохозяйственному потребительскому кооперативу части средств гранта "Агростартап" является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап".

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

2.8. Получатель Гранта соглашается на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.9. Результативность использования Гранта оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет с даты получения Гранта на основании мониторинга деятельности КФХ, а также на основании достижения следующего результата предоставления Гранта:

- количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап".

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, - количество созданных новых постоянных рабочих мест (не менее 2-х в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей).

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Отчетность о достижении результатов и показателей предоставления Гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, предоставляется получателем Гранта не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам,определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Отчетность предоставляется в течение 5 лет с даты получения Гранта.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателями Гранта дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их несоблюдение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления Грантов их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.2. Мерой ответственности за нарушение целей, условий и порядка предоставления Гранта является возврат средств Гранта (части средств Гранта) в областной бюджет в следующих случаях и размерах:

- установление факта расходования Гранта (части средств Гранта) не по целевому направлению (по направлениям, не предусмотренным согласованным планом расходов) - в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;

- неисполнение получателем Гранта соглашения - в полном объеме;

- нарушение сроков расходования средств Гранта - в размере средств, не израсходованных по истечении 18 месяцев с даты получения Гранта;

- в случае возникновения экономии средств Гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющей сумму экономии;

- несоблюдения получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Сахалинской области, - возврат Гранта в бюджет Сахалинской области в полном объеме.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае нарушения обязательств о достижении результатов и показателей предоставления Гранта, указанных в Соглашении, средства Гранта подлежат возврату на лицевой счет Министерства.

Объем средств Гранта, подлежащий возврату получателем Гранта на лицевой счет Министерства (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер Гранта, предоставленного его получателю;

- количество результатов или показателей предоставления Гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го результата или показателя предоставления Гранта в соответствии с установленным в Соглашение, имеет положительное значение;

- общее количество результатов или показателей предоставления Гранта в соответствии с Соглашением;

- коэффициент возврата Гранта, который рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го результата или показателя предоставления Гранта, который определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение результата или показателя предоставления Гранта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата или показателя предоставления Гранта, установленное договором.

4.4. Требование о возврате средств Гранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

Основанием для освобождения получателей Гранта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства, сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6. Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

4.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку предоставления гранта
"Агростартап", утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 23 мая 2019 г. N 216

Порядок проведения отбора на предоставление гранта "Агростартап"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 25 сентября 2019 г., 8 мая, 21 декабря 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.1. Организатором отбора является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).

Способом проведения отбора является запрос предложений - на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.2. Проведение отбора возлагается на комиссию Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса (далее - Комиссия).

Более 50% состава членов Комиссии не являются государственными и муниципальными служащими.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

1.3. При проведении отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Порядок объявления о проведении отбора

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.1. Министерство в срок до 01 ноября текущего года публикует на едином портале и на официальном сайте http://trade.sakhalin.gov.ru сообщение о проведении отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 календарных дней.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.2. Информационное сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адреса, телефон, адрес электронной почты Министерства;

- цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;

- доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- порядок рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.3. Конкурсная заявка подается участником отбора в Министерство не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка для участия в отборе, входящая в состав конкурсной заявки, представляется по установленной Министерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.4. Отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения отбора Комиссия рассматривает конкурсные заявки, представленные участниками отбора. Второй этап отбора проводится в форме презентации бизнес-плана участниками конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Условия участия в отборе

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Условия проведения отбора для предоставления гранта "Агростартап" (далее - Грант) для создания и развития КФХ:

3.1.1. В Комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ либо который будет зарегистрирован (в течение 30 календарных дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении участнику отбора поддержки) в текущем финансовом году предоставления Гранта на сельской территории Сахалинской области (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий и требований (на дату подачи заявки):

- заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (в предшествующие пять лет), полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности или направлению, связанному с деятельностью КФХ, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3-х лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3-х лет;

- КФХ, главой которого является заявитель, соответствует установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия;

- заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года N 427, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

- заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства);

- глава КФХ обязан оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

- глава КФХ обязан использовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет средств Гранта, исключительно на развитие КФХ;

- глава КФХ обязан создать в году получения Гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом сведения о принятых в текущем финансовом году работниках представить в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- глава КФХ обязан осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета Сахалинской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления гранта "Агростартап";

- у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области.

3.1.2. Для участия в отборе заявитель в целях подтверждения соответствия условиям и требованиям, определенным подпунктом 3.1.1 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:

а) заявку об участии в отборе по установленной Министерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах), в которой предусмотрены следующие обязательства главы КФХ:

- зарегистрироваться главой КФХ в течение 30 календарных дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении участнику отбора Гранта (в случае если заявитель не является главой КФХ);

- оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

- использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие КФХ;

- создать в году получения Гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей;

- представить сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

- дать согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Заявки, подаваемые участниками отбора, должны включать, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

б) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также подтверждающего наличие у заявителя гражданства Российской Федерации и постоянного места жительства заявителя;

в) копию документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или копию трудовой книжки (копию трудового договора, копию гражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве не менее трех лет;

г) сведения, подписанные главой КФХ и заверенные его печатью (при наличии), об отсутствии процесса банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

д) бизнес-план;

е) план расходов.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте "в" подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Порядка, в целях подтверждения ведения заявителем личного подсобного хозяйства в течение более трех лет, Министерство запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований выписки из похозяйственных книг.

3.1.3. К заявке на участие в отборе могут быть приложены следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

- копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на отбор;

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- выписки из похозяйственных книг, подтверждающие ведение заявителем личного подсобного хозяйства в течение более трех лет.

Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктом 3.1.3 раздела 3 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в Министерство по собственной инициативе.

В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктом 3.1.3 пункта 3 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Условия проведения отбора для предоставления Гранта для развития КФХ и формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - СПоК):

3.2.1. В Комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ либо который будет зарегистрирован (в течение 30 календарных дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении участнику отбора поддержки) в текущем финансовом году предоставления Гранта на сельской территории Сахалинской области (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель не является СПоК (кроме кредитных) в течение последних 2-х лет до даты направления заявки на получение Гранта;

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности или направлению, связанному с деятельностью КФХ, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

- КФХ соответствует установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия;

- заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ (далее - бизнес-план фермера) и план развития СПоК (далее - бизнес-план кооператива) по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года N 427, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- заявитель представляет план расходов фермера и план расходов кооператива с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства);

- глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

- глава КФХ обязуется использовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие КФХ;

- глава КФХ планирует создать в году получения гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей. При этом сведения о принятых в текущем финансовом году работниках представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

- у заявителя, а также у СПоК отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- заявитель является членом СПоК;

- заявитель обязуется внести в неделимый фонд СПоК сумму Гранта, полученную на развитие КФХ, в размере не менее 25%, но не более 50% суммы Гранта;

- заявитель обязуется реализовывать не менее 70% произведенной продукции через СПоК, членом которого он является;

- заявитель обязуется сохранять членство в СПоК в течение не менее 5-ти лет с даты получения Гранта;

- СПоК состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5-ти лет со дня получения части средств Гранта и ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

- СПоК обязуется осуществлять деятельность в течение 5-ти лет с даты получения части средств Гранта для формирования неделимого фонда кооператива, но не менее срока реализации проекта, указанного в бизнес-плане кооператива, до момента его успешной реализации;

- СПоК обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев с даты внесения средств гранта КФХ в неделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива;

- руководитель СПоК соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.2. Для участия в отборе заявитель в целях подтверждения соответствия условиям и требованиям, определенным подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:

- оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

- реализовывать не менее 70% произведенной продукции через СПоК, членом которого он является;

- внести в неделимый фонд СПоК сумму Гранта, полученную на развитие КФХ, в размере не менее 25%, но не более 50% суммы Гранта;

- использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет;

- создать в КФХ не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей;

- осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5-ти лет после получения Гранта;

- дать согласие сохранять членство в СПоК в течение не менее 5-ти лет с даты получения Гранта;

- зарегистрироваться главой КФХ в течение 30 календарных дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении участнику отбора Гранта (в случае, если заявитель не является главой КФХ);

г) обязательство СПоК осуществлять деятельность в течение 5-ти лет с даты получения части средств Гранта для формирования неделимого фонда кооператива, но не менее срока реализации проекта, указанного в бизнес-плане кооператива, до момента его успешной реализации;

д) согласие руководителя СПоК на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) обязательство СПоК использовать Грант в течение 18 месяцев с даты внесения средств Гранта КФХ в неделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива;

ж) бизнес-план фермера и бизнес-план кооператива;

з) план расходов кооператива и план расходов фермера.

План расходов кооператива должен предусматривать план расходов неделимого фонда, сформированного за счет средств Гранта на развитие КФХ, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования. При этом не менее 70% выручки СПоК должно формироваться за счет реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива;

и) сведения, подписанные главой КФХ и заверенные его печатью (при наличии), об отсутствии процесса банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

к) сведения, подписанные руководителем СПоК и заверенные печатью, об отсутствии процесса банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

л) документ, подтверждающий членство заявителя в СПоК;

м) документ, подтверждающий членство СПоК в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, и (или) письменное обязательство состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5-ти лет со дня получения части средств Гранта и ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности.

3.2.3. К заявке на участие в отборе могут быть приложены следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

- копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- справки об отсутствии задолженности (КФХ и СПоК) из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктом 3.2.3 пункта 3 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в Министерство по собственной инициативе.

В случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктом 3.2.3 пункта 3 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, в течение 2-х рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в территориальные налоговые и иные внебюджетные органы в целях проверки соответствия заявителя условиям и требованиям, установленным абзацами 12-13 подпункта 3.1.1 и абзацами 13-14 подпункта 3.2.1, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.2. На первом этапе отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок Комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям и требованиям, установленным подпунктами 3.1.1 и 3.2.1 настоящего Порядка, формирует список заявителей к участию во втором этапе отбора.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который содержит:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование заявителей, которые допущены к участию во втором этапе отбора.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установленным в подпунктах 3.1.1 и 3.2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок..

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента подписания протокола, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, Министерство направляет участнику заказным письмом уведомление о принятом в отношении его решении.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.4. Второй этап отбора проводится в срок не более 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование - презентация заявителем своего проекта с обоснованием основных экономических показателей.

Комиссия проводит экспертизу и оценку конкурсных заявок по балльной системе исходя из следующих критериев отбора:

N пп.	Наименование критериев	Балл
1.	Развитие сельских территорий:
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Ногликского, Охинского, Курильского, Южно-Курильского, Северо-Курильского районов	15
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Тымовского, Александровск-Сахалинского, Смирныховского, Поронайского, Углегорского, Макаровского, Томаринского районов	10
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Анивского, Холмского, Невельского, Корсаковского, Долинского районов	5
2.	Ориентация бизнес-плана на приоритетные направления сельского хозяйства в Сахалинской области:
	крупный рогатый скот молочного и мясного направления	15
	овцеводство, козоводство, пчеловодство, выращивание плодовых и ягодных культур	10
	иные направления	5
3.	Уровень профессионального образования:
	заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование	15
	заявитель получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	10
	заявитель имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет	5
4.	Наличие в бизнес-плане планируемого увеличения производства продукции:
	более 10% за 2 года, начиная с года получения гранта	10
	10% в году получения гранта	5
5.	Удельный объем собственных средств в общем объеме приобретений согласно плану расходов:
	более 50%	15
	от 20% до 50% включительно	10
	от 10% до 20% не включительно	5

Победителями конкурса признаются участники отбора, которые по решению Комиссии набрали наибольшее количество баллов.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.5. Результатом второго этапа отбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставления Гранта, утверждение размера Гранта и плана расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.6. По результатам рассмотрения заявок Комиссией оформляется протокол, в котором отражаются следующие основные сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- наименование получателя (получателей) Гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему Гранта.

Победителями конкурса признаются участники отбора, которые по решению Комиссии набрали наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителя отбора определяется с учетом очередности подачи конкурсных заявок. Общее количество победителей отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие расходы в текущем финансовом году.

Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.

Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.7. Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора на официальном сайте Министерства: http://trade.sakhalin.gov.ru и на едином портале, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителям отбора проекты соглашений о предоставлении Гранта.

Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 23 мая 2019 г. N 216

Порядок
предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 22 июня, 21 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидии на развитие сельской кооперации в целях достижения результатов реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Сахалинская область)" (далее соответственно - субсидии, Региональный проект).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Целью предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, является реализация Регионального проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам, зарегистрированным на сельской территории Сахалинской области (далее - получатели субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.5. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:

- "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Сахалинской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5-ти лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

- "затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;

- "ассоциированный член" - физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и уставом кооператива.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.5 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

1.5. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

1.6. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.7 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

1.7. Требования к участникам отбора для получения субсидии по состоянию на дату подачи заявки на отбор:

а) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

е) заявитель должен состоять на учете в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

1.8. Порядок проведения отбора.

1.8.1. Для проведения отбора получателей субсидии применяется способ запроса предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

1.8.2. На официальном сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru/) и на едином портале министерство в течение года, но не позднее 01 ноября текущего года размещает объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований, предъявляемых к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка;

- порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявлений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявках участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

1.8.3. Для участия в отборе заявитель представляет в министерство:

а) заявку на участие в отборе по форме, утвержденной министерством.

При этом заявка на участие в отборе должна содержать пункты о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также о согласии на обработку персональных данных (для физического лица);

б) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

в) справку о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) справку о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) справку о том, что участник отбора не получал средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.8.4. Дополнительно заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - выписка), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе.

В случае если выписка заявителем не представлена, министерство запрашивает выписку в регистрирующем органе в порядке, установленном законодательством, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

1.8.5. Каждый заявитель вправе представить не более одной заявки на участие в отборе по направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

1.8.6. Министерство осуществляет прием представленных документов, в течение 1 дня регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В течение 10 дней министерство устанавливает полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к заявкам документах, и передает по реестру заявку на участие в отборе с прилагаемыми документами в комиссию министерства по проведению отбора получателей средств субсидии (далее - комиссия).

Состав комиссии формируется из числа должностных лиц министерства, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, и утверждается распоряжением министерства.

Комиссия с момента поступления реестра с приложенными к нему заявками и соответствующими документами на участие в отборе в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные заявителями документы и формирует список участников, прошедших отбор и (или) не прошедших отбор, заявки которых отклонены (с указанием причин отказа).

Результаты проведения отбора оформляются протоколом заседания комиссии, который содержит:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- список участников, прошедших отбор, с которыми планируется заключение Соглашения.

Основаниями для отклонения заявки на отбор на стадии рассмотрения и оценки заявки на отбор являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.7 и подпунктом 1.8.3 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Протокол заседания комиссии размещается на едином портале и на официальном сайте министерства не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

В случае соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 1.7 и подпункте 1.8.3 раздела 1 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляется уведомление о намерении заключения Соглашения.

В случае несоответствия заявителя требованиям отбора, заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляется письменное уведомление об отклонении заявки на отбор с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

1.9. Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и победителем отбора заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

1.9.1. В Соглашение включается требование о согласовании с получателем Гранта в течение 5 дней новых условий Соглашения в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение о предоставлении Гранта, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

Дополнительно в Соглашение включаются:

1.9.2. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода его действия, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.

2. Условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий на дату подачи заявления:

- сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявке на предоставление субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии));

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявке на предоставление субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии));

ГАРАНТ:

Действие абзаца 6 пункта 2.1 приостановлено:

с 22 июня 2020 г. до 1 января 2021 г. - Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июня 2020 г. N 274

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявке на предоставление субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии));

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявке на предоставление субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии)).

2.2. Субсидия рассчитывается на основании представленных заявителем документов о затратах (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, которым возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

а) приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат с учетом доставки, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

б) приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива - в размере, не превышающем 50% затрат с учетом доставки, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Перечень таких видов имущества, техники и объектов определяется нормативным правовым актом Министерства.

Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3-х лет со дня производства.

При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап";

в) закупка сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) - в размере, не превышающем:

- 10% затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

- 12% затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

- 15% затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Для целей подпункта "в" к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

2.3. Утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.4. Получатель субсидии обязан в течение 5-ти лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлять деятельность в сельскохозяйственной отрасли, не производить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам имущества, приобретенного или построенного за счет предоставленных субсидий.

3. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем сельскохозяйственного потребительского кооператива следующие документы:

- документ, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

3.1.1. в части затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2.2:

- копии договора и акта приема-передачи (единовременно);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату;

3.1.2. в части затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2.2:

- копии договора и акта приема-передачи техники или оборудования (единовременно);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату;

- документы, отражающие дату выпуска приобретенной техники и оборудования;

3.1.3. в части затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2.2:

- документы, отражающие приобретение сельхозпродукции (наименование продукции, объем продукции и стоимость закупаемой продукции) для дальнейшей реализации;

- документы, отражающие выручку от реализации, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива продукции (поквартально).

3.2. Утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 8 мая 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.3. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на официальном сайте Министерства http://trade.sakhalin.gov.ru в разделе "Государственная поддержка".

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

3.4. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. Министерство в течение 2-х рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамках межведомственного взаимодействия. Межведомственный запрос о предоставлении информации, а также предоставление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации. Порядок рассмотрения документов утверждается нормативным правовым актом Министерства.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверность представленной получателем субсидии информации, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5-ти дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.5. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.6 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

3.6. Результатом предоставления субсидии является количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки.

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, - объем принятой продукции от членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Получатель субсидии представляет в Министерство один раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, отчеты о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателями субсидии дополнительной отчетности.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае если получателем субсидии по итогам года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов или показателей предоставления субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер предоставленной субсидии;

m - количество результатов или показателей предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата или показателя предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов или показателей предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата или показателя предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата или показателя предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата или показателя предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата или показателя предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата или показателя предоставления субсидии, установленное Соглашением.

4.4. Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5-ти рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

4.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства, сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Сахалинской области от 23 мая 2019 г. N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Настоящее постановление вступает в силу с 24 мая 2019 г.

Абзац 3 пункта 4.1 раздела 4 Порядка предоставления гранта "Агростартап", абзац 3 пункта 4.1 раздела 4 Порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 22 марта 2022 г. N 103) применяется начиная с 1 января 2023 г.

Положения абзаца 2 пункта 4.1 раздела 4 Порядка предоставления гранта "Агростартап" (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 9 ноября 2022 г. N 510) применяются начиная с 1 января 2023 г.

Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 24 мая 2019 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 мая 2019 г., в газете "Губернские ведомости" от 24 июля 2019 г. N 84, от 14 августа 2019 г. N 93

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Сахалинской области от 12 сентября 2024 г. N 324

Изменения вступают в силу с 12 сентября 2024 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 апреля 2023 г. N 196

Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 9 ноября 2022 г. N 510

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2022 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2022 г. N 103

Изменения вступают в силу с 22 марта 2022 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 29 апреля 2021 г. N 170

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2020 г. N 600

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г., пункты 2.10, 2.12 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., пункт 1.2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 16 октября 2020 г., пункт 1.10 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 16 октября 2020 г., и на крестьянские (фермерские) хозяйства, которым грант "Агростартап" предоставлен в 2019 - 2020 гг.

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 июня 2020 г. N 274

Действие абзаца 6 пункта 2.1 приостановлено с 22 июня 2020 г. до 1 января 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., за исключением подпунктов 1.1, 2.1, 2.4, 2.15, 3.1, 3.8 Изменений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2019 г. N 433

Изменения вступают в силу с 26 сентября 2019 г. и распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 7 августа 2019 г. N 338

Изменения вступают в силу с 8 августа 2019 г.