Наименование изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 309
Постановление Администрации
муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области
от 28 января 2014 г. N 66
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства муниципального образования
"Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы"
22 апреля, 7, 19 августа, 23 сентября, 23 октября 2014 г., 9 апреля, 28 мая, 22 июля, 18 сентября, 3 декабря 2015 г., 28 марта, 26 мая, 5, 22 декабря 2016 г., 15 марта, 25 августа, 29 декабря 2017 г., 3 апреля, 1 августа, 27 декабря 2018 г., 21 февраля, 22 июля, 11 декабря 2019 г.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", руководствуясь ст. 10, ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
Пункт 1 изменен с 21 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 309
1. Утвердить с 01 января 2014 года муниципальную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы" (прилагается).
2. Утвердить Смету расходов на 2014 год по реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
3. Признать утратившим силу с 01 января 2014 года постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 17.06.2013 г. N 629 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2016 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования "Холмский городской округ" |
О.П. Назаренко |
Наименование изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 309
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального
образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 28 января 2014 г. N 66)
22 апреля, 7, 19 августа, 23 сентября, 23 октября 2014 г., 9 апреля, 28 мая, 22 июля, 18 сентября, 3 декабря 2015 г., 28 марта, 26 мая, 5, 22 декабря 2016 г., 15 марта, 25 августа, 29 декабря 2017 г., 3 апреля, 1 августа, 27 декабря 2018 г., 21 февраля, 22 июля, 11 декабря 2019 г.
Паспорт изменен с 11 декабря 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 11 декабря 2019 г. N 1846
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ"
на 2014 - 2025 годы"
Наименование программы |
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" |
Разработчик Программы - ответственный исполнитель |
Департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" |
Соисполнители Программы |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Финансовое управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ", ОКУ "Холмский центр занятости населения". |
Цели и задачи Программы |
Цели Программы: - поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ"; - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" |
Задачи Программы: - развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на товарные рынки; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; - поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства; - содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие занятости населения и развитие самозанятости; - популяризация предпринимательской деятельности. | |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в один этап в 2014 - 2025 годах. |
Источники и объемы финансирования |
Общий объём финансирования составит 90 267,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 г. - 7 485,0 тыс. руб., 2015 г. - 10 440,7 тыс. руб., 2016 г. - 9 262,0 тыс. руб., 2017 г. - 7 787,5 тыс. руб., 2018-г. - 11 414,6 тыс. руб., 2019 г. - 14 154,9 тыс. руб., 2020 г. - 14 032,7 тыс. руб., 2021 г. - 13 982,7 тыс. руб., 2022 г. - 426,9 тыс. руб., 2023 г. - 426,9 тыс. руб., 2024 г. - 426,9 тыс. руб., 2025 г. - 426,9 тыс. руб., Из него по источникам: - средства федерального бюджета-2 700,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 г. - 1 200,0 тыс. руб., 2016 г. - 1 500,0 тыс. руб., - средства областного бюджета Сахалинской области-72 248,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 3 600,0 тыс. руб., 2015 г. - 7 170,7 тыс. руб., 2016 г. - 4 342,0 тыс. руб., 2017 г. - 6 500,0 тыс. руб., 2018 г. - 10 226,5 тыс. руб., 2019 г. - 13 357,2 тыс. руб., 2020 г. - 13 555,8 тыс. руб., 2021 г. - 13 555,8 тыс. руб., 2022 г. - 0,0 тыс. руб., 2023 г. - 0,0 тыс. руб., 2024 г. - 0,0 тыс. руб., 2025 г. - 0,0 тыс. руб. - средства местного бюджета, 15 259,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 2 685,0 тыс. руб., 2015 г. - 3 270,0 тыс. руб., 2016 г. - 3 420,0 тыс. руб., 2017 г. - 1 287,5 тыс. руб., 2018 г. - 1 188,1 тыс. руб., 2019 г. - 797,7 тыс. руб., 2020 г. - 476,9 тыс. руб., 2021 г. - 426,9 тыс. руб., 2022 г. - 426,9 тыс. руб., 2023 г. - 426,9 тыс. руб., 2024 г. - 426,9 тыс. руб., 2025 г. - 426,9 тыс. руб. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением программы осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Финансовым управлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ". |
Оценка социально-экономической эффективности Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: Увеличение оборота малых предприятий за период реализации Программы на 14,6% Увеличение количества субъектов малого предпринимательства на 1,2% Социальная эффективность: Увеличение среднесписочной численности, работающих на малых предприятиях, до 4,2% Увеличение среднемесячной зарплаты на малых предприятиях на 13,9%. Бюджетная эффективность: Увеличение налоговых поступлений в бюджет МО Холмский городской округ" от субъектов предпринимательства, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентную систему налогообложения, упрощенную систему налогообложения (налоговые отчисления за отчетный 2012 год), за период реализации Программы на 7,3% |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.
Малому и среднему предпринимательству присущи гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры, что не может не способствовать стабилизации макроэкономических процессов в стране. Сегодня активно меняется правовая среда, в развитие бизнеса государством стали вкладываться существенные ресурсы. Малый, а иногда и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Сегодня малый и средний бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики, который не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики муниципального образования "Холмский городской округ". В последние годы отраслевая структура субъектов малого предпринимательства практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание, оказание услуг) остается более привлекательной, чем производственная.
Сегодня малый бизнес осуществляет свою деятельность во всех отраслях экономики муниципального образования.
В 2012 году в сфере малого предпринимательства было занято 4,2 тысячи работников или порядка 34% от всех занятых в экономике. Наибольший удельный вес в общей численности малых и микро предприятий приходится на предприятия, осуществляющие деятельность в отраслях: оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт. Индивидуальных предпринимателей - 2506 (по состоянию на 01.01.2013 года). Оборот малых предприятий представлен в таблице 1.
Таблица 1
Структура оборота малых предприятий |
2011 |
2012 |
Темп роста |
отрасль |
оборот, млн. руб. |
оборот, млн. руб. |
% |
Оптовая и розничная торговля |
388,06 |
426,523 |
109,9 |
Строительство |
126,74 |
139,115 |
109,8 |
Транспорт и связь |
327,95 |
359,717 |
109,7 |
Операции с недвижимым имуществом |
116,29 |
129,12 |
111,0 |
Рыболовство, рыбоводство |
92,77 |
102,063 |
110,0 |
Производство и распределение э/энергии, газа и воды |
95,38 |
105,226 |
110,3 |
Обрабатывающие производства |
37,89 |
41,087 |
108,4 |
Прочие |
120,21 |
132,537 |
110,3 |
Всего, млн. руб. |
1306,59 |
1435,388 |
109,9 |
На территории муниципального образования "Холмский городской округ" отраслевая структура оборотов малых предприятий представлена на рисунке 1. Наибольшее число малых предприятий осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, строительства и транспорта.
Отраслевая структура оборота малых предприятий
Рис. 1 Отраслевая структура оборота малых предприятий на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя
В 2013 году завершается реализация муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы", в рамках которой запущены механизмы по созданию благоприятной предпринимательской среды, развитию инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, повышению эффективности данного сектора экономики.
В рамках реализации вышеуказанной программы наибольшее распространение получили следующие мероприятия финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО "Холмский городской округ":
- возмещение части процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам;
- субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим предпринимателям;
- возмещение части затрат предпринимателям из числа молодежи;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг.
За три года реализации программных мероприятий удалось достичь положительной динамики роста основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2012 году среднесписочная численность работающих в малом и среднем бизнесе с учетом всех категорий занятых, составила 4606 человек, что выше среднесписочной численности в 2010 году на 12,6 процента.
Фонд начисленной заработной платы за 2012 год на малых предприятиях составил 880,9 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата выросла к уровню 2010 года на 50% и составила 34 782,67 рублей.
В 2012 году оборот организаций по малым предприятиям вырос на 5,1% и составил более 6 миллиардов рублей. Выручка от реализации малыми предприятиями продукции, работ, услуг увеличилась по сравнению с 2010 годом на 2,5 процентов и составила 3 488,8 миллиона рублей.
В промышленности, сельском хозяйстве доля малых и средних предприятий незначительна.
Развитие малого и среднего бизнеса один из наиболее важных каналов поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" и увеличения занятости населения.
Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что вклад малого и среднего предпринимательства в экономку округа с каждым годом динамично растет.
Таблица 2
Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Холмский городской округ"
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
отчет |
оценка |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года, единиц |
330 |
328 |
328 |
329 |
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях, человек |
4463 |
4479 |
4606 |
4692 |
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых предприятий, руб. |
23263,43 |
26306,33 |
34782,67 |
37565,28 |
Оборот малых предприятий, млн. руб. |
5727,8 |
5891,4 |
6333,2 |
6801,4 |
Несмотря на положительную динамику, связанную с ростом основных показателей, характеризующих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, существует ряд проблем, которые сдерживают не только развитие существующих субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ", но и образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства. К таким проблемам относятся:
- частые изменения федерального законодательства;
- недостаток финансовых ресурсов и затрудненный доступ к источникам финансирования в связи с отсутствием залогового обеспечения;
- высокие процентные ставки по кредитам;
- отсутствие необходимого стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ к объектам инфраструктуры, офисным, торговым, производственным помещениям;
- низкий уровень квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;
- отсутствие мер, направленных на развитие молодежного предпринимательства;
- низкая информационная активность, инертность и неосведомленность предпринимателей;
- неразвитость организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки, органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ". Для решения проблем необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов.
Раздел 2 изменен с 15 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 марта 2017 г. N 455
2. Цели и задачи Программы
Целями программы являются поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ", создание условий для развития предпринимательской деятельности.
В настоящей Программе к субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на товарные рынки;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие занятости населения и развитие самозанятости;
- популяризация предпринимательской деятельности.
Приоритетным правом на оказание финансовой поддержки в рамках Программы пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие хозяйственную деятельность в следующих сферах:
- производство пищевых продуктов;
- деятельность прочего сухопутного транспорта, за исключением деятельности такси и деятельности автомобильного грузового транспорта;
- рыболовство и рыбоводство;
- обрабатывающие производства;
- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами);
- сельское хозяйство;
- ремесленничество;
- предоставление бытовых услуг населению;
- строительство;
- сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов;
- оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями (при условии, что хозяйствующий субъект включен в Реестр участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба");
- лесозаготовка;
- добыча гравия, песка и глины;
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в селах муниципального образования "Холмский городской округ", к приоритетным видам экономической деятельности, помимо указанных выше видов деятельности, относятся виды экономической деятельности, включенные в раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" класс 52 "Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" за исключением подгруппы 52.25.1 и группы 52.26.
Раздел 3 изменен с 15 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 марта 2017 г. N 455
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы с 2014 по 2020 годы.
Раздел 4 изменен с 22 июля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 июля 2019 г. N 1113
4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы определен исходя из поставленных целей и задач Программы, необходимых для ее достижения. При этом в процессе разработки и составления перечня мероприятий Программы учитывался принцип преемственности реализации системы мероприятий в отношении предыдущих муниципальных программ.
В рамках реализации программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.11.2010 N 1389, оказывались следующие виды поддержки: финансовая, информационная, имущественная. Продолжил свою работу координационный и совещательный орган - Консультативный совет при Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Структура мероприятий новой муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы" сформирована в четыре блока (направления), которые обеспечат комплексный подход к решению поставленных задач (далее - Программа).
На основании конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области, мероприятия Программы могут быть реализованы в рамках предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Сахалинской области за счет средств областного и/или федерального бюджетов.
I. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
В Программе предложена реализация мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Субсидии будут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Также в Программе предусмотрено предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга.
Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
- субсидии на уплату первого взноса при заключении договора лизинга;
- субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
Исполнителем данного мероприятия является управление экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Для повышения уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижения их продукции на товарные рынки Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на участие в конкурсах и выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Субсидия). Субсидия будет предоставляться на конкурсной основе в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
С целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства и содействия самозанятости безработных граждан Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидии на возмещение затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела (далее - Субсидия).
Для целей Программы начинающим субъектом малого предпринимательства признается вновь зарегистрированный и действующий не более одного календарного года индивидуальный предприниматель или малое предприятие, включая микропредприятие, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будет оказываться помощь в виде предоставления муниципальных гарантий.
Муниципальные гарантии (далее - гарантии) предоставляются юридическим лицам, независимо от формы их собственности, зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Холмский городской округ. Гарантия от имени муниципального образования Холмский городской округ предоставляется администрацией муниципального образования Холмский городской округ в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, утверждаемой решением Собрания муниципального образования Холмский городской округ о бюджете на соответствующий финансовый год.
Исполнителем данного мероприятия является финансовое управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Также в Программе предусмотрено предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением производственно-технологического оборудования (кроме легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих максимальную массу не более 3,5 тонны) для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
В целях повышения уровня благоустройства территории, прилегающей к объектам малого и среднего бизнеса, привлечения к работе по благоустройству территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Холмский городской округ", субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется предоставление муниципальных грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего бизнеса за счёт средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на возмещение затрат связанных с выполнением мероприятий по ремонту фасадов зданий и благоустройству территорий к ним прилегающим.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Также в Программе предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин, социальная аптека).
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, если объекту розничной торговли присвоен статус "социальный магазин", "социальная аптека". Субсидия предоставляется субъектам в целях возмещения произведенных и документально подтвержденных затрат на:
- аренду нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для цели, связанной с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека)
- оплату электрической энергии, потребленной в нежилом помещении, используемом собственником нежилого помещения для цели, связанной с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека);
- оплата за отопление нежилого помещения, используемого собственником нежилого помещения для цели, связанной с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека).
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Для поддержки осуществления деятельности в сфере гостиничного бизнеса Программой предусмотрено мероприятие предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в сфере гостиничного бизнеса.
Субсидия предоставляется на ремонт существующих помещений, холлов, которые приводят к улучшению (повышению) качества функционирования объекта, на приобретение и внедрение профессионального программного обеспечения для целей учёта посетителей.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
С целью осуществления торговой деятельности в населённых пунктах Сахалинской области, не имеющих торговых объектов, и в муниципальных образованиях Сахалинской области, в которых не достигнуты нормативы минимальной обеспеченности площадью торговых объектов Программой предусмотрено мероприятие предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением объектов мобильной торговли.
Для поддержки осуществления деятельности субъектов ремесленной деятельности, а также народных художественных промыслов Программой предусмотрено мероприятие предоставление субсидий на возмещение части затрат на осуществление деятельности в области ремёсел, народных художественных промыслов. Возмещаются затраты на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в раздел "Система программных мероприятий программы" включено мероприятие предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в виде:
- ремонт муниципальных нежилых помещений с целью предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающих бытовые услуги населению на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) на основании конкурса;
- заключения на новый срок (не более чем до 01.07.2015) договоров аренды муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов в случаях, указанных в п. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Исполнителем данного мероприятия является Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
II. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организационные мероприятия
Через раздел "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет, а также газету "Холмская панорама" субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут обеспечены информацией о реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, результатах проводимого администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" мониторинга развития субъектов малого и среднего предпринимательства и иной информацией.
Также в Программе предусмотрено изготовление (издание) информационных материалов о мероприятиях муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет оказываться через Консультативный совет при администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, ОКУ "Центр занятости населения Холмского района".
На создание и укрепление положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности будет направлена организация и участие в конкурсах, в ярмарках, выставках, проводимых на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
В рамках Программы будет продолжена работа по организации встреч, проведению круглых столов и других мероприятий с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, контролирующих органов, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Сахалинской области.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
Данное мероприятие направлено на повышение доступности информации и прозрачности оказываемой органами местного самоуправления муниципальной поддержки.
Исполнителем настоящего мероприятия является департамент экономики администрации МО "Холмский городской округ".
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
С целью содействия занятости населения и развития самозанятости в рамках данного блока ОКУ "Центра занятости населения Холмского района" будут реализованы мероприятия, направленные на содействие самозанятости населения:
- оказание консультационных профориентационных услуг, тестирование безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью;
- обучение основам предпринимательства в клубах "Введение в предпринимательскую деятельность".
Департаментом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" будет осуществляться консультирование граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.
Также Программой предусмотрено оказание поддержки путем предоставления субсидии на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетенции руководителей малых и средних предприятий.
В рамках реализации настоящего мероприятия предоставляются субсидии на возмещение документально подтвержденных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение сотрудников.
Исполнителем данного мероприятия является департамент экономики администрации МО "Холмский городской округ".
IV. Развитие молодежного предпринимательства
В рамках реализации мероприятия планируется проведение с молодежью семинаров, форумов, деловых игр и иных мероприятий экономической направленности.
Также Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.
Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50% и зарегистрированные в Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Сахалинской области.
Исполнителем настоящего мероприятия является департамент экономики администрации МО "Холмский городской округ".
Программа дополнена разделом 4.1 с 15 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 марта 2017 г. N 455
4.1. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы.
Реализация мероприятий муниципальной программы регламентируется федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".
Раздел 5 изменен с 11 декабря 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 11 декабря 2019 г. N 1846
5. Ресурсное обеспечение Программы
N |
Наименование мероприятия |
Местный бюджет, тыс. рублей |
Областной бюджет, тыс. рублей |
Федеральный бюджет, тыс. рублей |
Итого, тыс. рублей |
||||||||||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1. |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||||||||||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
1065,00 |
586,68 |
0,00 |
738,70 |
19,90 |
23,40 |
46,00 |
46,00 |
46,00 |
46,00 |
46,00 |
46,00 |
3600,00 |
5293,38 |
3820,29 |
2161,76 |
1974,30 |
2315,10 |
4554,00 |
4554,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30982,51 |
1.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга |
0,00 |
1150,00 |
582,05 |
0,00 |
200,00 |
27,60 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
1107,47 |
1407,90 |
2732,40 |
2009,70 |
2009,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1500,00 |
13348,62 |
1.3. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела |
377,60 |
150,00 |
0,00 |
136,00 |
150,00 |
13,80 |
4,60 |
4,60 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
0,00 |
709,01 |
0,00 |
602,31 |
622,00 |
1367,40 |
453,90 |
453,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
850,00 |
0,00 |
0,00 |
5976,32 |
1.4. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на участие в конкурсах и выставочно-ярмарочных мероприятиях |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.5. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) |
0,00 |
0,00 |
560,00 |
0,00 |
50,00 |
19,10 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
20,30 |
0,00 |
0,00 |
95,34 |
750,00 |
1132,30 |
1895,90 |
2009,70 |
2009,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8643,84 |
1.6. |
Предоставление муниципальных гарантий |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.7. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования |
0,00 |
1070,00 |
1758,75 |
95,26 |
100,00 |
37,30 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1878,46 |
5090,00 |
3689,20 |
2972,70 |
2972,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19844,37 |
1.8. |
Ремонт муниципальных нежилых помещений с целью предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающих бытовые услуги населению на территории муниципального образования "Холмский городской округ" |
790,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
790,40 |
1.9. |
Предоставление муниципальных грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего бизнеса на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по ремонту фасадов зданий и благоустройству территорий к ним прилегающим |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
430,00 |
1.10 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат ,связанных с приобретением объектов мобильной торговли |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31,50 |
15,70 |
15,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
862,10 |
1555,80 |
1555,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4036,60 |
1.11 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в сфере гостиничного бизнеса |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
495,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,10 |
1.12 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремёсел, народных художественных промыслов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.13 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с прохождением процедур на получение или подтверждение соответствия аттестата аккредитации, лицензий, деклараций, сертификатов, регистрационных удостоверений в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов, регистрационных удостоверений по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого по разделу I |
2233,00 |
2956,68 |
2900,80 |
969,96 |
649,90 |
457,70 |
136,90 |
136,90 |
136,90 |
136,90 |
136,90 |
136,90 |
3600,00 |
6502,39 |
3915,63 |
6500,00 |
10226,50 |
13357,20 |
13555,80 |
13555,80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
850,00 |
0,00 |
1500,00 |
84552,76 |
2 |
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организационные мероприятия |
||||||||||||||||||||||||||||
2.1. |
Организация и участие в конкурсах, ярмарках, выставках, проводимых на территории муниципального образования "Холмский городской округ". |
55,00 |
55,00 |
110,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
220,00 |
2.2 |
Изготовление (издание) информационных материалов, информирование через средства массовой информации о мероприятиях муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
0 |
0,00 |
9,00 |
24,34 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
383,34 |
|
Итого по разделу II |
55,00 |
55,00 |
119,00 |
24,34 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
603,34 |
3 |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
||||||||||||||||||||||||||||
3.1 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий |
207,00 |
108,32 |
370,00 |
0,00 |
498,20 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
170,70 |
426,37 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2480,59 |
|
Итого по разделу III |
207,00 |
108,32 |
370,00 |
0,00 |
498,20 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
170,70 |
426,37 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2480,59 |
4 |
Развитие молодежного предпринимательства |
||||||||||||||||||||||||||||
4.1. |
Проведение с молодежью семинаров, форумов, деловых игр и иных мероприятий экономической направленности |
40,00 |
0,00 |
30,20 |
43,20 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
433,40 |
4.2. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
250,00 |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
497,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
2197,61 |
|
Итого по разделу IY |
190,00 |
150,00 |
30,20 |
293,20 |
40,00 |
190,00 |
190,00 |
140,00 |
140,00 |
140,00 |
140,00 |
140,00 |
0,00 |
497,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
2631,01 |
|
Итого по программе |
2685,00 |
3270,00 |
3420,00 |
1287,50 |
1188,10 |
797,70 |
476,90 |
426,90 |
426,90 |
426,90 |
426,90 |
426,90 |
3600,00 |
7170,70 |
4342,00 |
6500,00 |
10226,50 |
13357,20 |
13555,80 |
13555,80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1200,00 |
0,00 |
1500,00 |
90267,70 |
Объёмы финансирования Программы могут уточняться при формировании бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год либо его корректировка в текущем финансовом году. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий программы является администрация МО "Холмский городской округ". На основании конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области мероприятия муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства МО "Холмский городской округ на 2014 - 2025 годы" могут быть реализованы в рамках предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Сахалинской области за счёт средств областного и /или федерального бюджетов.
Раздел 6 изменен с 15 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 марта 2017 г. N 455
6. Механизм реализации программы
Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем - управлением экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Контроль за исполнением и сроками выполнения мероприятий Программы осуществляется: первым заместителем главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Финансовым управлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Консультативным советом при администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Ответственный исполнитель подготавливает и направляет в управление экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ":
- ежегодно в срок до 15 февраля и за полугодие в срок до 15 июля, а также по окончании срока реализации муниципальной программы - отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Соисполнители предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", а также отчетов о ходе реализации и эффективности муниципальной программы.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех соисполнителей Программы;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составу соисполнителей;
- отчета о реализации Программы.
Раздел 7 изменен с 21 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 309
7. Оценка социальной, экономической эффективности реализации Программы
В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.
Результативность Программы будет определяться экономической, социальной, бюджетной эффективностью:
1. Экономическая эффективность:
- увеличение оборота малых и средних предприятий;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства.
2. Социальная эффективность:
- увеличение среднемесячной зарплаты на малых предприятиях.
3. Бюджетная эффективность: увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" от субъектов предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности и патентную систему налогообложения.
Эффективность Программы оценивается на основе результативности программы с учетом оценки запланированного и фактического объема финансирования на реализацию программы.
Целевые индикаторы реализации настоящей Программы, а также показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам, приведены в таблице 4.
Оценка эффективности настоящей Программы, проводится в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Холмский городской округ".
Таблица 4
Система индикаторов экономической и социальной эффективности программы
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
Среднесписочная численность, работников, занятых на малых предприятиях, без внешних совместителей, человек |
4362 |
4368 |
4371 |
4372 |
4375 |
4380 |
4389 |
4393 |
4398 |
4403 |
4406 |
4408 |
4410 |
4412 |
2 |
Количество малых предприятий - всего, на конец года, единиц |
398 |
399 |
401 |
401 |
402 |
403 |
405 |
405 |
405 |
406 |
406 |
406 |
406 |
406 |
3 |
Оборот малых предприятий - всего, млн. рублей |
6100 |
6484,5 |
6900 |
7240 |
7584 |
7650 |
8528 |
8861 |
9171 |
9471 |
9771 |
10071 |
10300 |
10600 |
4 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках софинансирования Программы, единиц |
10 |
15 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
17 |
18 |
20 |
22 |
5 |
Количество созданных рабочих мест в рамках софинансирования Программы, единиц |
4 |
12 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
13 |
13 |
14 |
14 |
15 |
6 |
Количество сохраненных рабочих мест в рамках софинансирования Программы, единиц |
68 |
80 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
13 |
13 |
14 |
14 |
15 |
Смета изменена с 9 апреля 2015 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 9 апреля 2015 г. N 353
Смета расходов на 2014 год
по реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства муниципального образования
"Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 28 января 2014 г. N 66)
19 августа, 23 сентября, 23 октября 2014 г., 9 апреля 2015 г.
N |
Мероприятия |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
||
Местный бюджет, тыс. рублей |
Областной бюджет, тыс. рублей |
Федеральный бюджет, тыс. рублей |
||
1. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
1065,0 |
3600,0 |
0,0 |
2. |
Предоставление субсидий на возмещение части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства |
377,6 |
850,0 |
0,0 |
4. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Предоставление муниципальных гарантий |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Ремонт муниципальных нежилых помещений с целью предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающих бытовые услуги населению на территории муниципального образования "Холмский городской округ" |
790,4 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Организация и участие в конкурсах, ярмарках, выставках, проводимых на территории муниципального образования "Холмский городской округ". |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
9. |
Изготовление (издание) информационных материалов о мероприятиях муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий. |
207,0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Проведение с молодежью семинаров, форумов, деловых игр и иных мероприятий экономической направленности |
40,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело. |
150,0 |
0,0 |
350,0 |
|
Итого |
2685,0 |
3600,0 |
1200,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 28 января 2014 г. N 66 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (http://www.admkholmsk.ru)
Текст постановления опубликован в газете "Холмская панорама" от 26 февраля 2014 г. N 23
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2023 г. N 2971
Изменения вступают в силу с 28 января 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 14 августа 2023 г. N 1613
Изменения вступают в силу с 25 августа 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 2 февраля 2023 г. N 167
Изменения вступают в силу с 26 марта 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2022 г. N 2403
Изменения вступают в силу с 29 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 11 августа 2022 г. N 1392
Изменения вступают в силу с 21 августа 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 235
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2021 г. N 2065
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 ноября 2021 г. N 1823
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2021 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 августа 2021 г. N 1203
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 1 марта 2021 г. N 237
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 7 августа 2020 г. N 868
Изменения вступают в силу с 7 августа 2020 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 февраля 2020 г. N 222
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2020 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 декабря 2019 г. N 1975
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 11 декабря 2019 г. N 1846
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 июля 2019 г. N 1113
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 309
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2019 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 декабря 2018 г. N 2185
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 1 августа 2018 г. N 1263
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 3 апреля 2018 г. N 617
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2017 г. N 2300
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 августа 2017 г. N 1446
Изменения вступают в силу с 25 августа 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 марта 2017 г. N 455
Изменения вступают в силу с 15 марта 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 декабря 2016 г. N 2275
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2016 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 декабря 2016 г. N 2142
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2016 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 мая 2016 г. N 706
Изменения вступают в силу с 26 мая 2016 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 28 марта 2016 г. N 409
Изменения вступают в силу с 28 марта 2016 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 3 декабря 2015 г. N 1328
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2015 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 сентября 2015 г. N 908
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2015 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 июля 2015 г. N 646
Изменения вступают в силу с 22 июля 2015 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 28 мая 2015 г. N 474
Изменения вступают в силу с 28 мая 2015 г.
Текст раздела 5 приводится в соответствии с источником
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 9 апреля 2015 г. N 353
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2015 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 октября 2014 г. N 1085
Изменения вступают в силу с 23 октября 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 сентября 2014 г. N 991
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 19 августа 2014 г. N 914
Изменения вступают в силу с 19 августа 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 7 августа 2014 г. N 864
Изменения вступают в силу с 7 августа 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 апреля 2014 г. N 480
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2014 г.