Постановление Правительства Сахалинской области от 19 июля 2012 г. N 364 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов)"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 20 сентября 2013 г.

В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов) (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 29.08.2011 N 349 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения", за исключением пункта 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу Закона Сахалинской области от 27.06.2012 N 50-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на капитальный
ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования
местного значения (вне населенных пунктов)
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 19 июля 2012 г. N 364)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 20 сентября 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов) (далее - Субсидия), предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 ноября 2012 г. N 556 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размер Субсидии, выделяемой муниципальным образованиям при формировании проекта бюджета, определяется на основании статистических данных о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год, и рассчитывается по формуле:

, где:

Si - размер Субсидии для i-го муниципального образования;

S - размер Субсидии для всех муниципальных образований;

X - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в Сахалинской области;

Xi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования увеличивается либо уменьшается в случае принятия закона Сахалинской области о преобразовании муниципальных образований с момента вступления в силу указанного закона на основании предложений муниципальных образований, участвующих в преобразовании.

Субсидии в 2012 году предоставляются бюджетам муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1,4.

3. Условием предоставления Субсидии является софинансирование расходного обязательства по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов) (далее - расходное обязательство). Уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:

- 10 процентов для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";

- 6,87 процента для муниципального образования "Городской округ Ногликский";

- 5,3 процента для остальных муниципальных образований.

4. Основаниями для предоставления Субсидии являются:

4.1. перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), утвержденный нормативным правовым актом органа местного самоуправления (далее - Перечень);

4.2. отчет о выполнении работ согласно форме N 2 к настоящему Порядку (далее - Отчет);

4.3. соглашение, заключаемое с главным распорядителем средств Субсидии. Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств Субсидии.

5. В целях подтверждения наличия оснований и соблюдения условий предоставления Субсидии местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее - орган местного самоуправления) представляет главному распорядителю средств Субсидии:

5.1. нормативный правовой акт об утверждении Перечня;

5.2. выписку из муниципального правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи местного бюджета по форме N 1 к настоящему Порядку. Субсидия и средства местного бюджета на финансирование расходного обязательства отражаются в бюджете муниципального образования по подразделу 09 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела 04 "Национальная экономика";

5.3. заявку на перечисление Субсидии в местный бюджет на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" с указанием реквизитов главного администратора доходов местного бюджета (далее - Заявка);

5.4. отчет о выполнении работ согласно форме N 2 к настоящему Порядку. Отчет составляется нарастающим итогом и представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

5.5. платежные поручения, подтверждающие финансирование за счет средств местного бюджета расходного обязательства в размере доли, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2013 г. N 523 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Органы местного самоуправления в соответствии с составом работ, предусмотренным Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402, и количеством километров по участкам автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), установленным Перечнем, самостоятельно определяют объекты для финансирования указанных работ в пределах объема средств, рассчитанного при формировании бюджета согласно пункту 2 настоящего Порядка.

7. Предоставление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

7.1. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в январе в размере 25 процентов Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, на основании документов, установленных подпунктами 5.1 - 5.4 настоящего Порядка. Отчет, установленный подпунктом 5.4 настоящего Порядка, представляется с пометкой "прогнозный". Предоставление Субсидии не осуществляется в случае отсутствия принятых бюджетных обязательств.

7.2. Перечисление Субсидии в первом месяце последующих кварталов осуществляется в размере 12,5 процента Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, на основании документов, установленных подпунктами 5.1. - 5.4 настоящего Порядка, при условии полного освоения ранее предоставленной Субсидии.

7.3. В течение квартала Субсидия может быть предоставлена в размере доли областного бюджета от выполненных работ согласно данным Отчета при условии полного освоения ранее перечисленной Субсидии.

7.4. В декабре остаток Субсидии перечисляется в бюджет муниципального образования по обращению органа местного самоуправления с представлением Отчета за 12 месяцев, имеющего пометку "прогнозный". Отчет за год составляется по фактическим данным, получившим отражение в первичных документах бюджетного учета, и представляется до 20 января следующего за Отчетным года, на котором проставляется отметка "годовой по отчетным данным" (далее - Отчет годовой).

8. В целях сопоставимости отражения сведений в бюджетном учете главного распорядителя бюджетных средств об использовании межбюджетных трансфертов финансовый орган муниципального образования представляет отчет согласно форме N 3 к настоящему Порядку - ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - до 15 января года, следующего за отчетным.

9. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется в случаях ненадлежащего исполнения пункта 5 настоящего Порядка (нарушения сроков представления документов, неточностей, ошибок в документах, подписания документов неуполномоченными лицами). Возобновление перечисления Субсидии осуществляется после устранения нарушений.

10. Субсидия подлежит возврату в случаях:

10.1. образования остатка Субсидии по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10.2. нарушения срока представления Отчета годового более чем на 30 дней. Возврат неподтвержденной Отчетом годовым суммы Субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате;

10.3. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств.

11. В случае отказа от добровольного возврата Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке.

12. В случае возврата Субсидии согласно подпункту 10.1 настоящего Порядка орган местного самоуправления направляет главному распорядителю средств Субсидии в срок до 20 января года, следующего за отчетным:

12.1. пояснительную записку с указанием причин образования остатков целевых средств;

12.2. ходатайство о подтверждении потребности в использовании остатка Субсидии в текущем году;

12.3. акты сверки взаимных расчетов с исполнителями работ по принятым бюджетным обязательствам по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным (далее - Акт сверки). Акт сверки должен содержать:

- указание на бюджетное обязательство, в рамках которого возникли взаиморасчеты;

- указание на автомобильные дороги общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), работы на которых проводились в рамках принятого бюджетного обязательства;

- согласование задолженности главным администратором доходов местного бюджета, указанным в Заявке.

При отсутствии потребности в Субсидии на те же цели документы, указанные в подпунктах 12.2 - 12.3 настоящего Порядка, не представляются.

13. Главный распорядитель средств Субсидии в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании перечисленных в пункте 12 документов настоящего Порядка и Отчета годового принимает решение о подтверждении наличия потребности в Субсидии.

14. Потребность в Субсидии на те же цели не подтверждается в случаях:

14.1. несоблюдения требований, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

14.2. несоответствия бюджетных обязательств и (или) автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), указанных в Акте сверки и Отчете годовом.

15. Главный распорядитель бюджетных средств и муниципальные образования обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования Субсидии.

Под результативностью и эффективностью использования Субсидии муниципальными образованиями понимается достижение фактических значений показателей выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов) до уровня плановых, отражаемых в Отчете годовом.

Под адресностью использования Субсидии понимается перечисление Субсидии в местный бюджет на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" главному администратору доходов местного бюджета, указанному органом местного самоуправления в Заявке, направляемой согласно подпункту 5.3 настоящего Порядка.

Под целевым характером использования Субсидии понимается перечисление муниципальному образованию средств областного бюджета в соответствии с целью, установленной пунктом 1 настоящего Порядка.

16. Муниципальное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области несет ответственность:

- за несоблюдение условий предоставления Субсидии;

- за недостоверность документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком;

- за несвоевременный возврат Субсидии, предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка;

- за нецелевое, нерезультативное и неэффективное использование Субсидии.

17. В случае невыполнения условия софинансирования, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, за отчетный год доля средств областного бюджета уменьшается соразмерно невыполненному объему софинансирования при предоставлении Субсидии в текущем году. 

Форма N 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов (городских округов) Сахалинской области на капитальный

ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования

местного значения (вне населенных пунктов), утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 19 июля 2012 г. N 364

Выписка
из муниципального правового акта о бюджете, сводной бюджетной росписи
местного бюджета

_________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

Реквизиты нормативного правового акта о бюджете

Номер	Дата принятия	Тип акта (закон, решение)	Наименование акта

Содержание норм, подтверждающих наличие расходных обязательств
и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий,
софинансирование которых осуществляется за счет субсидий
(иных межбюджетных трансфертов) областного бюджета

Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (иного межбюджетного трансферта) (объекта соответствующего целевому назначению)	Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете	Сумма бюджетных ассигнований (рублей)

Содержание росписи доходов

Дата утверждения сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) дд/мм/гггг						Наименование финансового органа						Наименование должности руководителя финансового органа						Фамилия, имя, отчество руководителя финансового органа
Показатель	Администратор поступлений			Вид доходов											Подвид доходов					КОСГУ, относящихся к доходам бюджетов
				Группа	Подгруппа		Статья		Подстатья				Элемент
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13	14	15	16		17	18	19	20
Наименование трансферта:																				Сумма (рублей)
Полное наименование Администратора поступлений
КБК

Содержание росписи расходов

Показатель	Администратор средств			Раздел		Подраздел		Целевая статья расходов							Вид расходов			КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов
								Целевая статья			Программа		Подпрограмма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (рублей):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (рублей):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (рублей):

___________________________________                      _________________

 Руководитель финансового органа        м.п.                  подпись

Исполнитель: Фамилия, инициалы, телефон

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2013 г. N 523 в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов (городских округов) Сахалинской области на капитальный

ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования

местного значения (вне населенных пунктов), утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 19 июля 2012 г. N 364

Отчет о выполнении работ по капитальному ремонту, ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
(вне населенных пунктов)
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 20 сентября 2013 г.

Раздел 1. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения (вне населенных пунктов)

1.1. Бюджетные обязательства

N пп.	Наименование автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), финансирование которых осуществляется по бюджетному обязательству*	Протяженность, км	Бюджетное обязательство (соглашение, договор, муниципальный контракт с указанием номера, даты заключения)
1.
2.
3.
...

1.2. Классификация работ **

N пп.	Раздел, пункт, подпункт Классификации	Наименование работ по Классификации	Плановые значения показателей согласно принятым бюджетным обязательствам			Выполнено работ за период ____		Выполнено работ нарастающим итогом с начала года
			единицы измерения объема	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.
1.
2.
3.
...		Итого по разделу 1.2	х	х		х		х

Раздел 2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
(вне населенных пунктов)

2.1. Бюджетные обязательства

N пп.	Наименование автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), финансирование которых осуществляется по бюджетному обязательству*	Протяженность, км	Бюджетное обязательство (соглашение, договор, муниципальный контракт с указанием номера и даты заключения)
1.
2.
3.
...

2.2. Классификация работ **

N пп.	Раздел, пункт, подпункт Классификации	Наименование работ по Классификации	Плановые значения показателей согласно принятым бюджетным обязательствам			Выполнено работ за период ____		Выполнено работ нарастающим итогом с начала года
			единицы измерения объема	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.
1.
2.
3.
...		Итого по разделу 2.2	х	х		х		х

Раздел 3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного
значения (вне населенных пунктов)

3.1. Бюджетные обязательства

N пп.	Наименование автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), финансирование которых осуществляется по бюджетному обязательству*	Протяженность, км	Бюджетное обязательство (соглашение, договор, муниципальный контракт с указанием номера и даты заключения)
1.
2.
3.
...

3.2. Классификация работ **

N пп.	Раздел, пункт, подпункт Классификации	Наименование работ по Классификации	Плановые значения показателей согласно принятым бюджетным обязательствам			Выполнено работ за период ____		Выполнено работ нарастающим итогом с начала года
			единицы измерения объема	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.	объем	стоимость, руб.
1.
2.
3.
...		Итого по разделу 3.2	х	х		х		х

Раздел 4. Сводная информация

ВСЕГО по разделам, в том числе:	х	х		х		х
за счет средств субсидии из областного бюджета	х	х		х		х
за счет средств местного бюджета	х	х		х		х

* Наименование автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов) в рамках принятых бюджетных обязательств не должно иметь разночтений с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне населенных пунктов), утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

** Отражаются работы, предусмотренные бюджетным обязательством, в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402, с указанием нумерации пунктов, наименования работ, как звучит в Классификации.

Глава муниципального образования ___________________ ____________________________

                                      (подпись)          (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа ___________________ ____________________________

                                      (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель

Телефон

М.П.

Форма N 3

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов (городских округов) Сахалинской области на капитальный

ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования

местного значения (вне населенных пунктов), утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 19 июля 2012 г. N 364

Отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета
муниципальными образованиями

Наименование финансового органа: ________________________________

Наименование бюджета: ___________________________________________

Периодичность: месячная.

Единицы измерения: руб.

Наименование показателя	Код главы по БК	Код целевой статьи	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет	Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего (гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 - гр. 8 - (гр. 10 - гр. 11))	в том числе подлежащий возврату в областной бюджет.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель финансового органа  ________________      ____________________________

                                    (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер    ______________     ____________________________

                       (подпись)            (расшифровка подписи)

"_____" _______________ 20 ___ года