На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", распоряжения Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Якубу А.Ф.
Исполняющий полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский" |
А.В. Тугарев |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 1 августа 2016 г. N 721-па)
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых Заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий Заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, нормативным правовым актам муниципального образования городской округ "Долинский".
1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальных услуг
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - Представители).
Получателями муниципальной услуги, обратившимся в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация), являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее структурных подразделений, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе номер телефона - автоинформатора, адресах их электронной почты, содержится в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
N |
Наименование способа получения информации |
Адрес |
|
2 |
3 |
1. |
на официальном интернет-сайте Администрации |
http://dolinsk.admsakhalin.ru |
|
при личном обращении в Администрацию, в отдел экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Отдел) |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, кабинет N 19 |
|
с использованием средств телефонной связи: - по номеру Администрации; - по номеру Отдела. |
8 (424-42) 2-85-00 8 (424-42) 2-63-01 |
|
на информационных стендах Отдела, расположенных в здании Администрации |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, |
|
при письменном обращении по почте в Администрацию |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
|
при письменном обращении по электронной почте в Администрацию |
dolinsk@sakhalin.gov.ru |
2. |
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" |
https://uslugi.admsakhalin.ru |
3. |
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
http://www.gosuslugi.ru |
4. |
на официальном интернет-сайте Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) |
http://mfc.admsakhalin.ru |
|
при личном обращении в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
С использованием средств телефонной связи: - по номеру МФЦ (звонок бесплатный); - по номеру Отделения МФЦ по городскому округу "Долинский" |
8-800-100-00-57 8 (424-42) 2-63-05 |
|
на информационных стендах в Отделении МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
при письменном обращении по почте в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
при письменном обращении по электронной почте в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
t.lozovaya@admsakhalin.ru |
|
путем публичного информирования |
Газета "Долинская правда" |
1.3.3. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
N |
Наименование способа получения информации |
Адрес |
|
2 |
3 |
1. |
при личном обращении в Администрацию |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
|
с использованием средств телефонной связи по номеру Отдела |
8 (424-42) 2-63-01 |
|
при письменном обращении по почте в Администрацию |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
|
при письменном обращении по электронной почте в Администрацию |
dolinsk@sakhalin.gov.ru |
2. |
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде |
https://uslugi.admsakhalin.ru |
3. |
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде |
http://www.gosuslugi.ru |
4. |
на официальном интернет-сайте МФЦ через личный кабинет |
http://mfc.admsakhalin.ru |
|
при личном обращении в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
С использованием средств телефонной связи: - по номеру МФЦ (звонок бесплатный); - по номеру Отделения МФЦ по городскому округу "Долинский" |
8-800-100-00-57 8 (42-4-42) 2-63-05 |
|
на информационных стендах в Отделении МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
при письменном обращении по почте в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
694051, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
|
при письменном обращении по электронной почте в Отделение МФЦ по городскому округу "Долинский" |
t.lozovaya@admsakhalin.ru |
1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами Администрации и (или) МФЦ при обращении Заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого Заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируют обратившихся Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Отдела и (или) МФЦ, в который обратился Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении Заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то Заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить Заявителю обратиться письменно.
1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного Заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела и (или) МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.1. Информационный стенд Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации;
- об адресе официального сайта Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации в сети Интернет;
- об адресе электронной почты Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедур предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.2. Официальный сайт Администрации и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации;
- об адресе официального сайта Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации в сети Интернет;
- об адресе электронной почты Администрации и (или) МФЦ по месту нахождения объекта адресации;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет и адресе ее электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области (далее - Межрайонная ИФНС N 5 по Сахалинской области);
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области (далее - Сахалинстат).
Администрация и (или) МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом - постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 04.02.2015 N 9-п "Об утверждении перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский"", предоставление которых организуется в Долинском отделении государственного бюджетного учреждения Сахалинской области "МФЦ".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление субсидии Заявителю;
- отказ в предоставлении Субсидии Заявителю.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня), осуществляется в течение 60 дней с момента регистрации обращения Заявителя (получения документов, согласно перечню, указанному в подразделе 2.6 настоящего административного регламента), поступившего в Администрацию и (или) МФЦ.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007;
- постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2014 N 937-па "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы";
- постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 02.06.2016 N 489-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально-ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский"" (далее - Порядок).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Заявители несут полную ответственность за достоверность представляемой информации. Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет в Отдел следующие документы:
- заявка (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- экономические показателей деятельности (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- расчет размера субсидии (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
- копия договора аренды нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для цели, связанной с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня), а также копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих произведенные затраты за аренду нежилого помещения, заверенные Заявителем с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;
- копии договоров, счетов и платежных документов (кассовых документов), подтверждающих произведенные затраты на оплату электрической энергии, потребленной в нежилом помещении, и оплату за отопление нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для цели, связанной с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня), заверенных Заявителем с предъявлением оригинала или нотариально заверенных копий;
- копия документа, подтверждающего объем выручки (форма 2 к бухгалтерскому балансу, налоговая декларация; для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, патент-справка, подписанная Заявителем):
а) Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года;
б) Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетных периода;
в) Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня их государственной регистрации.
- копия документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил - справку, подписанную Заявителем):
а) Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года;
б) Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетных периода;
в) Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня их государственной регистрации.
- документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский", выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский", не по месту государственной регистрации);
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
- свидетельство о присвоении статуса "социальный магазин", "социальная аптека", "социальная парикмахерская", "социальная баня".
Документы, представленные в Отдел, возврату не подлежат.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос).
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе приостанавливается до момента получения документов и (или) информации по межведомственному запросу.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 административного регламента.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные Заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 15 дней, оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Отдел.
Непредставление Заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не соответствие требованиям разделов 1 - 4 Порядка;
- представление не полного пакета документов, за исключением документов, которые могут быть представлены по собственной инициативе;
- представленные документы, содержат недостоверные сведения;
- превышение объема бюджетных ассигнований, установленных п. 4.2 Порядка;
- в случае отсутствия бюджетных ассигнований на цели субсидирования на текущий финансовый год, предусмотренных муниципальной программой;
- предоставление затрат Заявителем, не соответствующим целям субсидирования;
- нарушение Порядка и условий оказания поддержки;
Заявителю также отказывается в допуске к отбору, если ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги.
Фиксацией административной процедуры является подготовленное специалистом Отдела уведомление об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа, подписанное начальником Отдела, которое направляется Заявителю.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 20 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в ОМСУ и (или) МФЦ.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут
При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием Заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2) Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием Заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты);
- здание, в котором организуется прием Заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
3) Требования к местам для информирования Заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
4) Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования Заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном сайте Администрации, МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования Заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной (муниципальной) услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с Заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
5) доля Заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
9) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги
2.14.1. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги. Определение случаев, при которых допускается использование соответствующего вида электронной подписи, осуществляется на основе действующего законодательства.
2.14.2. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов Заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдача Заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.4. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
2.14.5. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
2.14.6. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) публикация объявления о начале приема документов на получение субсидии;
2) прием и регистрация документов от Заявителя (представителя);
3) рассмотрение представленных документов;
4) заседание комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей, на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) (далее - Комиссия);
5) заключение Соглашения о предоставлении Субсидии;
6) предоставление Субсидии Заявителю (перечисление средств);
7) отказ в предоставлении Субсидии Заявителю.
3.2. Содержание каждой административной процедуры, предусматривающее следующие обязательные элементы
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Административная процедура предполагает следующие административные действия:
3.2.1.1. Публикация объявления о начале приема документов на получение субсидии.
Заявки на предоставление Субсидии принимаются в течение 20 рабочих дней после опубликования Отделом информационного сообщения.
Информационное сообщение о начале приема документов на получение Субсидии опубликовывается в газете "Долинская правда" и размещается на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.2.1.2. Отдел:
- регистрирует Заявки с указанием регистрационного номера и даты поступления.
- проводит проверку Заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка - в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема Заявок и прилагаемых документов.
- формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для получения Субсидии - в течение 8 рабочих дней с даты окончания срока приема Заявок и прилагаемых документов.
- производит оценку заявок в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Отдел ответов на межведомственные запросы. Оценка заявок осуществляется путем расчета суммарной итоговой оценки по каждой заявке, произведенной исходя из соответствующих критериев оценки установленных в Порядке.
- формирует и направляет Заявки на рассмотрение комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей, на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) (далее - Комиссия).
3.2.1.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Заявителей, допускает либо отказывает в допуске к отбору Заявителей, присваивает баллы каждому Заявителю.
На основании допущенных к отбору заявок и присвоенных баллов Комиссией определяется список получателей и размер Субсидии, а также формируется резервный список получателей Субсидии из числа Заявителей, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее - Резервный список). Очередность Резервного списка определяется исходя из суммы набранных баллов. При наличии Заявителей с равным количеством баллов очередность предоставляется Заявителю, подавшему заявку ранее остальных.
При равенстве баллов Субсидия предоставляется Заявителю в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.2.1.4. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол.
Заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, направляются два экземпляра проекта соглашения о предоставлении Субсидии получателю муниципальной поддержки (далее - Соглашение) согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
Заявителям, включенным в Резервный список, Соглашение направляется в течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городской округ "Долинский".
Заявитель в течение 10 рабочих дней с момента получения Соглашения подписывает и представляет его в адрес Отдела.
В случае непоступления подписанного Заявителем Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Заявителю отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что Заявителем надлежащим образом было получено Соглашение.
На основании заключенного Соглашения и представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Отдел проводит проверку, направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии Заявителю. Срок проверки не может превышать 20 календарных дней.
В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Заявителю, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представленных в соответствии с настоящим Порядком, и правильности расчета Субсидии Отдел в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки издает распоряжение о перечислении Субсидии.
Отдел учета и отчетности Администрации на основании распоряжения Администрации производит перечисление денежных средств на счет Заявителя - получателя Субсидии.
Субсидия перечисляется в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о ее перечислении.
Главным распорядителем бюджетных средств, в лице Комиссии, предоставившим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка в соответствии с действующим законодательством на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их получателями.
3.2.2. Направление межведомственного запроса.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для получения муниципальной услуги, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
В случае непредставления Заявителем (представителем): выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; документа из налогового органа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданного не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; сведений о среднесписочной численности работников за два последних отчетных года, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней с момента поступления от Заявителя документов на предоставление муниципальной услуги направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные регламентом;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1-8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
По истечении срока приема от Заявителей документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, Отдел в течение 3 рабочих дней передает их в Комиссию.
3.2.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
Информационный обмен между МФЦ и Администрацией осуществляется посредством доставки документов на бумажном носителе курьером МФЦ или (и) в случае технической возможности - в электронном виде.
По вопросам, относящимся к порядку и условиям предоставления муниципальных услуг, стороны осуществляют информационное взаимодействие посредством консультирования по телефону, а также путем предоставления справочно-методических материалов.
При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса (при наличии технической возможности).
Устанавливаются следующие особенности информационного взаимодействия:
1) При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги МФЦ устанавливает личность Заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность Заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей), к заявлению должна прилагаться копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица.
2) МФЦ проверяет полноту передаваемых в Администрацию заявлений и иных документов, принятых от Заявителя. МФЦ передает в Администрацию сформированный комплект документов не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ.
Реестр передаваемых в Администрацию заявлений и иных документов, принятых от Заявителя, составляется в двух экземплярах и подписывается ответственным сотрудником МФЦ.
3) Специалист Администрации принимает документы по реестру передачи дел (в двух экземплярах) и описи документов (в одном экземпляре), проставляя подпись, дату и время приема, в момент поступления сформированного комплекта документов от МФЦ, на описи документов и втором экземпляре реестра, которые возвращаются курьеру МФЦ.
В случае отказа Администрации в приеме документов либо в предоставлении услуги, по
данные Заявителем документы передаются в МФЦ с письменным разъяснением причин отказа.
4) Администрация обязана передавать в МФЦ согласно описи результат предоставления муниципальных услуг не позднее 1 (одного) рабочего дня, предшествующего последнему дню оказания муниципальной услуги.
В случае если запрос исполнен Администрацией в меньшие сроки, Администрация уведомляет об этом МФЦ для последующей передачи результата услуги Заявителю.
5) Администрация передает в МФЦ документы в качестве результата предоставления муниципальной услуги.
6) МФЦ получает результат услуги от Администрации в день поступления информации о готовности результата. В случае поступления информации о готовности результата от Администрации после 16.00 часов - на следующий день до 12.00 часов.
7) МФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги в АИС "МФЦ- Регион" и информирует Заявителей о возможности получения результата услуги. В день обращения Заявителя за результатом услуги МФЦ выдает Заявителю полученные от Администрации документы.
В случае если в графе "Перечень документов" таблицы "Перечень документов, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг, передаваемых Администрацией в МФЦ" проставлена отметка "Результат в МФЦ не передается", Администрация извещает МФЦ о готовности результата не позднее рабочего дня, предшествующего последнему дню оказания муниципальной услуги, путем направления реестра завершенных дел по предоставлению данной услуги. МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения реестра завершенных дел от Администрации, заносит сведения о закрытии дела по соответствующей муниципальной услуге и уведомляет о возможности получения результата услуги путем автоматической рассылки смс оповещений.
8) Невостребованные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ, хранятся в течение установленного срока его действия, но не менее одного года со дня их поступления в МФЦ. По истечении указанного срока МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в Администрацию.
3.2.4. Блок-схема (блок-схемы) предоставления муниципальной услуги приводится (приводятся) в приложении 6 к административному регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела.
Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется мэром муниципального образования городской округ "Долинский".
4.2. Ответственность должностных лиц ОМСУ и (или) МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист Отдела и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту Отдела и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Специалист Отдела и (или) МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию и (или) МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Администрации (Отдела), муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- истребование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский" для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский" для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";
- истребование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";
- отказ Администрации (Отдела), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (Отдела), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации (Отдела), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (Отдела), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации (Отдела), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (Отдела) предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на о сновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации (Отдела), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (Отдела), предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляет Администрация.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет в Администрацию документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается Администрацией. В случае если обжалуются решение Отдела, жалоба подается мэру муниципального образования городской округ "Долинский" и рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации (отдела Отдела), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (Отдела), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.10. Администрация принимает и рассматривает жалобу.
5.11. Администрация обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
3) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том
числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.15. Должностные лица Администрации, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.
5.16. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Общая информация
об администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
Фактический адрес месторасположения |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
dolinsk@sakhalin.gov.ru |
Телефон для справок |
8 (42-442) 2-72-36 |
Телефон приемной |
8 (42-442) 2-85-00 |
Официальный сайт в сети Интернет |
http://dolinsk.admsakhalin.ru |
Ф.И.О. и должность руководителя |
Данилов Виталий Валерьевич, мэр МО ГО "Долинский" |
График работы
администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
День недели |
Часы работы (обеденный перерыв) |
Часы приема граждан |
Понедельник |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Вторник |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Среда |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Четверг |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Пятница |
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Суббота |
выходной |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
выходной |
Общая информация
об отделе экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 |
Фактический адрес месторасположения |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
dolinsk@sakhalin.gov.ru |
Телефон Отдела |
8 (42-4-42) 2-63-01 |
График работы
отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
День недели |
Часы работы (обеденный перерыв) |
Часы приема граждан |
Понедельник |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Вторник |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Среда |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Четверг |
с 09:00 до 17:15 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Пятница |
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00 |
с 09:00 до 17:00 |
Суббота |
выходной |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
выходной |
Общая информация
об Отделении МФЦ по городскому округу "Долинский"
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Ленина, 39 |
Фактический адрес месторасположения |
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, 39 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
t.lozovaya@admsakhalin.ru |
Телефон для справок |
8 (42-4-42) 2-63-05 |
Телефон-автоинформатор |
8-800-100-00-57 |
Официальный сайт в сети Интернет |
http://mfc.admsakhalin.ru |
Ф.И.О. и должность руководителя |
Лозовая Татьяна Сергеевна И.о. начальника отделения |
График работы
по приему заявителей на базе МФЦ
День недели |
Часы работы |
Понедельник |
с 09:00 до 19:00 |
Вторник |
с 09:00 до 19:00 |
Среда |
с 09:00 до 19:00 |
Четверг |
с 09:00 до 19:00 |
Пятница |
с 09:00 до 19:00 |
Суббота |
с 10:00 до 14:00 |
Воскресенье |
выходной |
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Заявка
на получение субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. (полностью) руководителя)
Юридический адрес __________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации заявителя в соответствии ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактический адрес осуществления деятельности _______________________
____________________________________________________________________
ИНН _______________ от "__"________ г. БИК _________________________
ОГРН (ОГРНИП) ________________________ от "__" __________________ г.
Расчетный счет N ________________в банке N _________________________
Корреспондентский счет N ___________________________________________
Телефон __________________________ факс ____________________________
Контактное лицо Заявителя _____________________ телефон ____________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Коды и наименования видов экономической деятельности в соответствии
с ОКЭД: ____________________________________________________________
(указываются виды экономической деятельности, в соответствии с
которыми заявитель фактически осуществляет деятельность и
предоставляет отчетность в уполномоченные органы государственной
власти)
Прошу предоставить в ________ году финансовую поддержку
в размере ___________ рублей.
Подтверждаю, что по состоянию на " __ " __________ г: ______________
____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
- является в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ субъектом малого (среднего) предпринимательства;
- не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является получателем аналогичной финансовой поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
- не имеет задолженности по исполнению налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
- размер заработной платы, выплачиваемой работникам, не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области.
С Порядком предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" ознакомлен и обязуюсь выполнять требования о представлении в отдел экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" достоверных сведений в сроки и по форме, предусмотренные Порядком.
Сведения об учредителях - юридических лицах (заполняется при наличии):
NN |
Полное наименование учредителя - юридического лица |
Основной государственный регистрационный номер |
Адрес регистрации (место нахождения) |
Размер доли в уставном капитале (в процентах) |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подтверждаю достоверность представленных в документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.
Даю согласие Уполномоченному органу, принявшему настоящую Заявку, на обработку, распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления настоящей субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов документов, согласно Порядку.
Перечень прилагаемых документов:
|
2 |
3 |
1. |
Заявка |
на л. в экз. |
2. |
Таблица экономических показателей деятельности |
на л. в экз. |
3. |
Сведения о Заявителе |
на л. в экз. |
4. |
Расчет размера субсидии |
на л. в экз. |
5. |
Заверенная Заявителем копия договора аренды нежилого помещения, а также копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих произведенные затраты за аренду нежилого помещения |
на л. в экз. |
6. |
Заверенные Заявителем копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих произведенные затраты на оплату электрической энергии и оплату за отопление нежилого помещения |
на л. в экз. |
7. |
Копии документов, подтверждающих объем выручки (форма N 2 к бухгалтерскому балансу), налоговая декларация, для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - справка, подписанная заявителем) |
на л. в экз. |
8. |
Копии документов, содержащих сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР) |
на л. в экз. |
9. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданная налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки |
на л. в экз. |
10. |
Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов |
на л. в экз. |
11. |
Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский", выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский", не по месту государственной регистрации) |
на л. в экз. |
12. |
Свидетельство о присвоение статуса "социальный магазин", "социальная аптека", "социальная парикмахерская", "социальная баня" |
на л. в экз. |
Руководитель ________________________/ ____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________/ __________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Экономические показатели деятельности
Наименование организации ___________________________________________
(полное наименование Заявителя, индивидуального предпринимателя)
N |
Наименование показателя |
Показатель за год |
Показатель за соответствующий отчетный период ( ) <2> |
Показатель за год |
Показатель за соответствующий отчетный период ( ) <2> |
|
Размер минимальной заработной платы (тыс. руб) |
|
|
|
|
2 |
Среднесписочная численность работников (чел.) |
|
|
|
|
Примечания:
<1> - данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки (заполняют организации, осуществляющие деятельность более 2 лет).
<2> - показатели за отчетный период предшествующего года, соответствующий последнему отчетному периоду года оказания поддержки - 3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев (заполняют организации, осуществляющие деятельность менее 2 лет).
Руководитель ________________________/ ____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________/ __________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Расчет
размера субсидии
____________________________________________________________________
(наименование Заявителя)
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Договор (номер, дата), подтверждающие фактически произведенные затраты |
Общая сумма затрат (без учета НДС в руб.) |
Сумма субсидии <*> (рублей) |
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
<*> Сумма субсидии (графа 4 x 85%)
Руководитель ________________________/ ____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________/ __________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Соглашение N
о предоставлении субсидии получателю муниципальной поддержки
город Долинск " __ " ___________ 20 __ г.
Администрация муниципального образования городской округ
"Долинский", в лице __________________________________, действующего
на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Главный распорядитель
бюджетных средств", с одной стороны, и ____________________________
____________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование организации)
в лице ____________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя, ИП)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование учредительного (регистрационного) документа)
именуемый в дальнейшем "Получатель муниципальной поддержки", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в рамках реализации Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденного постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 02.06.2016 г. N 489-па (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление Главным распорядителем бюджетных средств Получателю муниципальной поддержки субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически понесенных в соответствии с Порядком затрат, подтвержденных документально, связанных с арендой нежилого помещения, оплатой электрической энергии, оплатой за отопление нежилого помещения (далее - субсидия) в размере рублей (НДС не облагается), за счет средств бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных муниципальной программой "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2014 N 937-па (далее - Программа).
1.2. Субсидия предоставляется Заявителю в соответствии с Порядком, на основании протокола комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей, на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) (далее - Комиссия).
1.3. Источниками Субсидии являются средства местного бюджета муниципального образования городской округ "Долинский", а также средства, поступившие в местный бюджет из областного бюджета Сахалинской области.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.1.1. Предоставить Субсидию Получателю муниципальной поддержки на основании протокола от " __" ________ 20 __ г. N заседания Комиссии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
2.1.2. Перечислить на расчетный счет, установленный пунктом 5 настоящего Соглашения, указанный Получателем муниципальной поддержки, субсидию в размере, установленном пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе:
2.2.1. Приостановить или прекратить финансирование субсидии в случаях установления факта нарушения Получателем муниципальной поддержки условий Порядка, а также факта предоставления ложных либо намеренно искаженных сведений.
2.2.2. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или частично в случаях, если на момент подписания или после подписания настоящего Соглашения, Заявитель:
- объявил о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном действующим законодательством;
- принял решение о ликвидации;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения или не соответствующие Порядку.
2.2.3. Взыскать в судебном порядке с Получателя муниципальной поддержки сумму субсидии в размере, установленном пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при отказе от добровольного возврата субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 2.2.1; 2.3.3; 2.3.4 настоящего Соглашения.
2.2.4. Осуществлять проверки достоверности представляемой Субъектом информации.
2.2.5. Требовать от Заявителя надлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению и незамедлительного устранения выявленных недостатков.
2.3. Получатель муниципальной поддержки обязуется:
2.3.1. Представлять в отдел экономического анализа муниципального образования городской округ "Долинский" Анкету получателя финансовой поддержки в соответствии с требованиями Порядка ежегодно до 1 марта и в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период.
2.3.2. Произвести возврат денежных средств, полученных в виде субсидии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1; 2.3.3; 2.3.4 настоящего Соглашения, в течение двадцати рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии на счет Главного распорядителя бюджетных средств.
2.3.3. Осуществлять деятельность в течение 1 года следующего за годом после перечисления субсидии получения Субсидии.
2.3.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, установленных Порядком, Заявитель в трёхдневный срок, с момента получения требований о возврате, возвращает сумму Субсидии на лицевой счёт администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
2.3.5. В случае отказа от добровольного возврата Субсидии взыскание Субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.6. Не позднее 20 числа текущего финансового года Заявитель обязан возвратить остатки Субсидии, не использованные в отчётном финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидии.
2.3.7. В течение двух календарных лет следующего за годом после перечисления Субсидии, соблюдать требования утвержденных положений в следующих нормативно-правовых актах для каждого социально ориентированного объекта:
2.3.7.1. Постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 04.08.2015 г. N 789-па "Об утверждении Положения о присвоении аптекам, расположенным на территории муниципального образования городской округ "Долинский", статуса социальных аптек";
2.3.7.2. Постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.05.2016 г. N 466-па "О социальных магазинах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский"";
2.3.7.3. Постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 27.10.2011 г. N 1221-п "Об утверждения Положения об оказании социально-бытовых услуг в муниципальном образовании городской округ "Долинский"".
2.3.8. Представлять запрошенную Администрацией информацию и (или) документы в течение 3 календарных дней с момента получения соответствующего запроса.
2.3.9. Обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Администрации и органов муниципального финансового контроля к документам, связанным с предоставлением Субсидии по настоящему Соглашению.
2.3.10. Не приобретать за счет полученных средств Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3.11. Соблюдать и соответствовать требованиям Порядка.
2.4. Получатель муниципальной поддержки вправе:
2.4.1. Требовать от Администрации перечисления Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.
2.4.2. Обращаться в Администрацию за получением консультации в рамках исполнения настоящего Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Получатель муниципальной поддержки лишается права получения финансовой поддержки в рамках Порядка в течение трех последующих календарных лет.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. В случае нарушения срока возврата Субсидии Заявитель уплачивает пеню в размере 1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
4. Прочие условия
4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами в рамках исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности достижения согласия споры, возникшие между Сторонами, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению совершаются по согласованию Сторон и оформляются в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными на то представителями обеих Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение двух календарных лет.
4.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.5. Стороны не вправе передавать свои права по настоящему Соглашению третьим лицам.
4.6. В случае изменения реквизитов Стороны обязаны известить друг друга в письменном виде в течение 3 календарных дней.
4.7. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Соглашения между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Любое уведомление или сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящему Соглашению, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, факсом, за подписью уполномоченного лица.
5. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Приложение 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление субсидии
на возмещение затрат, связанных с осуществлением
деятельности социально ориентированных объектов
розничной торговли продовольственными товарами
(социальный магазин), лекарственными средствами
(социальная аптека) и объектов бытового
обслуживания населения (социальная парикмахерская,
социальная баня)", утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 августа 2016 г. N 721-па
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)
/---------------------------------\
| Прием и регистрация документов |
\---------------------------------/
|
/----------------------------------------------------\
| Отдел запрашивает необходимые документы по каналам |
| межведомственного взаимодействия |
\----------------------------------------------------/
/----------------------------------------\
| Рассмотрение представленных документов |
\----------------------------------------/
|
/-------------------\ /-------------------------------\
| Работа Комиссии и |--------------- | Претендент набрал необходимое |
| принятие | | количество баллов |
\-------------------/ \-------------------------------/
| | |
/---------------------\ /------------------------\ /----------------------------\
| Отказ в допуске | | Претендент не набрал | | Комиссия принимает решение |
|к отбору на получение| | необходимого количества| | предоставить субсидию |
| муниципальной услуги| | баллов | \----------------------------/
\---------------------/ \------------------------/ |
| |
/------------------------\ /--------------------------\ /--------------------\
| Отказ в предоставлении | | Предоставление субсидии |-|Резервный список (в |
| субсидии | | (перечисление средств) | | случае отсутствия |
\------------------------/ \--------------------------/ | финансирования) |
\--------------------/
/-----------------------\
| Заключение Соглашения |
\-----------------------/
/-------------------------\
| Предоставление субсидии |
| (перечисление средств) |
\-------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 1 августа 2016 г. N 721-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)"
Текст постановления опубликован в газете "Долинская правда" от 5 августа 2016 г. N 32
Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 31 января 2018 г. N 51-па настоящее постановление признано утратившим силу с 31 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 14 июля 2017 г. N 907-па
Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 26 апреля 2017 г. N 527-па
Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 20 февраля 2017 г. N 207-па