1 декабря 2015 г., 25 марта, 24 октября 2016 г.
В целях обеспечения реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, в рамках мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в мероприятиях, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодой семье (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 18.11.2011 N 478 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- от 29.02.2012 N 105 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- от 17.08.2012 N 415 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 478 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", за исключением пункта 4.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской
области для участия в мероприятиях, направленных на улучшение жилищных
условий молодых семей, распределения и предоставления субсидии
муниципальным образованиям Сахалинской области на государственную
поддержку на улучшение жилищных условий молодой семье
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260)
1 декабря 2015 г., 25 марта, 24 октября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора муниципальных образований, цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодым семьям (далее - Субсидия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2015 г. N 481 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению государственной поддержки молодым семьям для приобретения (строительства) жилья экономкласса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" и на период действия государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 (далее - Госпрограмма).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 октября 2016 г. N 529 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.3. В целях обеспечения реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, распределения и предоставления Субсидии министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области организует проведение конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области в период 2014 - 2020 годов (далее - Отбор).
2. Организация Отбора
2.1. Предметом Отбора является определение муниципальных образований (далее - Участники отбора), бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные областным и (или) федеральным бюджетами на период 2014 - 2020 годов, в соответствии с выделенными ассигнованиями в финансовом году на предоставление молодым семьям государственной поддержки в виде социальной выплаты для приобретения жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
2.2. Проведение Отбора осуществляется рабочей группой.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.3. Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области (далее - Министерство) в целях организации Отбора осуществляет следующие функции:
- готовит проект распоряжения о составе рабочей группы и представляет его на согласование в Правительство Сахалинской области;
- готовит проект постановления об изменениях и дополнениях к настоящему Порядку и представляет его на согласование в Правительство Сахалинской области.
В рамках Отбора Министерство осуществляет следующие функции:
- проводит рассылку извещений о проведении Отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
- доводит до сведения Участников отбора результаты Отбора;
- заключает с муниципальными образованиями Сахалинской области, прошедшими Отбор, соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного и (или) федерального бюджетов в соответствии с финансовым годом.
3. Извещение о проведении Отбора
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 октября 2016 г. N 529 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Извещение о проведении Отбора осуществляется на основании распоряжения Министерства. Извещение о проведении Отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям Сахалинской области, а также публикуется вместе с перечнем обязательного комплекта документов для осуществления Отбора на интернет-портале Министерства по адресу: stimol.admsakhalin.ru.
3.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Отбора;
- место представления, дату начала и окончания приема заявок муниципальных образований на участие в Отборе;
- официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- необходимая контактная информация.
3.3. Для участия в Отборе Участники отбора представляют в Министерство следующий комплект документов (далее - Заявка):
3.3.1. Предложение на участие в Отборе в соответствующем финансовом году с указанием размера запрашиваемой Субсидии по форме N 1 к настоящему Порядку.
3.3.2. Полностью заполненную информационную карту участника по форме N 2 к настоящему Порядку.
3.3.3. Утвержденную муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей на территории муниципальных образований Сахалинской области и документы об утверждении программы в муниципальном образовании.
3.3.4. Сведения о реализации муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в предыдущем году по форме N 3 к настоящему Порядку.
3.3.5. Договоры (соглашения) о намерении банка предоставлять ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в реализации мероприятий по предоставлению государственной поддержки молодым семьям на условиях, предусмотренных Госпрограммой и муниципальными целевыми программами.
3.3.6. Обязательства муниципального образования по финансированию муниципальной программы на финансовый год, в том числе включающие обязательства по финансированию дополнительной социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2015 г. N 481 в подпункт 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.3.7. Письменное подтверждение об отсутствии нецелевого использования субсидий из областного и (или) федерального бюджетов.
3.3.8. Списки, согласно формам N 4, 5 к настоящему Порядку.
3.3.9. Документы, указанные в подпунктах 3.3.1 - 3.3.8 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе в трех экземплярах и в электронном виде в формате RTF, DOCXS, XLSX.
4. Представление Заявок
4.1. Заявка подается муниципальным образованием Сахалинской области.
4.2. Муниципальные образования, не представившие в полном объеме документацию, указанную в пункте 3.3 настоящего Порядка, к участию в Отборе не допускаются.
4.3. Участники отбора должны подготовить на бумажном носителе три экземпляра документации, входящей в Заявку, оформленные в соответствии с настоящим Порядком. Из трех экземпляров документации - один оригинал и две копии.
4.4. Оригинал Заявки и его копии должны быть сброшюрованы в папки в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Порядка, и опечатаны.
4.5. На первой странице папки указываются:
- слова "оригинал" или "копия";
- адрес Министерства;
- слова и цифры "на отбор муниципальных образований Сахалинской области для участия в мероприятиях, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей в 20___ году";
- наименование муниципального образования.
4.6. Заявки, представленные в электронном виде, должны быть сформированы в папку с наименованием муниципального образования. Папка с наименованием муниципального образования должна содержать файлы или папки с надписями, соответствующими пункту 3.3 настоящего Порядка.
Листы документов, которые необходимо заверить подписью и печатью, должны быть сканированы и помещены в электронную папку, в которой помещены первые листы документов.
4.7. По истечении установленного распоряжением Министерства срока подачи Заявок - Заявки не принимаются.
5. Отбор муниципальных образований и удовлетворение Заявок
5.1. К участию в Отборе допускаются только те муниципальные образования, Заявки которых соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком.
5.2. Рабочая группа отклоняет Заявку в случаях, если:
- Заявка не отвечает требованиям и условиям Отбора, предусмотренным настоящим Порядком;
- в течение отчетного периода муниципальным образованием нарушались сроки и требования, предъявляемые к отчету о ходе реализации мероприятий;
- выявлены нарушения признания молодых семей соответствующими условиям предоставления государственной поддержки в рамках мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий;
- выявлены недостоверные сведения об Участнике отбора.
5.3. Муниципальные образования, Заявки которых удовлетворяют установленным требованиям и условиям Отбора, допускаются к участию в Отборе.
При этом Заявка не признается не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других участников.
5.4. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска (не допуска) Заявок к Отбору, подведения итогов Отбора рабочей группой запрашиваются необходимые разъяснения и пояснения у Участников отбора по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника отбора не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов.
5.5. Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.
5.6. Оценочными критериями для сравнения Заявок муниципальных образований (в порядке приоритетности) являются:
- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления для расчета размера Субсидии;
- доля молодых семей, которые смогут улучшить жилищные условия;
- размер Субсидии (в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья), предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования;
- размер средств, предусмотренный в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в финансовом году.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.7. Все Заявки, соответствующие условиям и требованиям Отбора, оцениваются по балльной системе на основании следующих оценочных критериев:
- процентное соотношение норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного органом местного самоуправления для расчета размера Субсидии, к стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- процентное соотношение доли молодых семей, которые улучшат жилищные условия, к общему количеству молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании;
- процентное соотношение размера субсидии (в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья), предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования, к размеру субсидии (в процентах), установленному условиями мероприятий;
- уровень реальной бюджетной обеспеченности в муниципальном образовании, направленной на исполнение мероприятий.
5.8. Отбор осуществляется на основании суммирования баллов, набранных по оценочным критериям в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5.9. Протокол решения рабочей группы с результатами Отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания является основанием для подготовки проектов постановлений о распределении средств Субсидии областного бюджета и о распределении средств федерального бюджета с последующим представлением на согласование в Правительство Сахалинской области.
5.10. Министерство не позднее чем в недельный срок от даты принятия постановлений направляет уведомление в письменной форме о сроках заключения договора (соглашения).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 пункт 5.11 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.11. В случае неподписания муниципальным образованием договора (соглашения) в срок, установленный Министерством, средства Субсидии, выделенные муниципальному образованию по решению рабочей группы, на основании постановления Правительства Сахалинской области могут быть направлены на удовлетворение Заявок других участников в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.
5.12. Заявки, представленные на Отбор, Участникам отбора не возвращаются.
6. Распределение Субсидии муниципальным образованиям
6.1. Размер Субсидии на приобретение (строительство) жилья, предоставляемой муниципальному образованию, составляет:
6.1.1. Для молодых семей, которым предоставляется государственная поддержка за счет федерального, областного и местного бюджетов:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятий, - для молодых семей, не имеющих детей, из них: за счет средств федерального бюджета - 30%, областного бюджета - 2,5% и средств муниципального образования - 2,5%;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятий, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, из них: за счет средств федерального бюджета - 35%, областного бюджета - 2,5% и средств муниципального образования - 2,5%.
6.1.2. Для молодых семей, которым предоставляется государственная поддержка за счет областного и местного бюджетов:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятий, - для молодых семей, не имеющих детей, из них: за счет средств областного бюджета - от 5% до 30% и средств муниципального образования - 5% до 30%;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятий, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, из них: за счет средств областного бюджета - от 5 до 35% и средств муниципального образования - от 5% до 30%.
Софинансирование из средств местных бюджетов составляет от 2,5 до 30% и не может быть ниже бюджетной заявки, предоставленной на Отбор. Софинансирование определяется в рамках реализации муниципальных программ по улучшению жилищных условий молодых семей.
Размер Субсидии для дополнительных социальных выплат, предоставляемой муниципальному образованию, составляет 5% в соответствии с требованиями мероприятий:
- для молодых семей, которые были участниками программ по строительству жилья и получателями социальных выплат только областных средств: за счет областного бюджета - 99% и за счет муниципального бюджета - 1% от размера дополнительной социальной выплаты;
- для молодых семей, которые были участниками программ по строительству жилья и получателями социальных выплат областных и муниципальных средств: за счет областного бюджета - 50% и за счет муниципального бюджета - 50% от размера дополнительной социальной выплаты;
- для молодых семей, которые приобретали жилье в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года": за счет областного бюджета - 50% и за счет муниципального бюджета - 50% от размера дополнительной социальной выплаты.
6.2. Размер Субсидии областного бюджета на приобретение (строительство) жилья, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
, где:
Pi - размер Субсидии, выделяемой муниципальному образованию;
C - количество молодых семей численностью два человека (молодые супруги), включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
Ci - количество молодых семей численностью два человека (молодой родитель и ребенок), включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
Hi - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;
k - коэффициент, учитывающий долю средств местного бюджета в социальной выплате (в процентах), предоставляемой молодой семье, включенной в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
Чi - количество человек, являющихся членами молодых семей, состоящих из трех и более человек, включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
У - количество молодых ученых, включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
Уi - количество молодых ученых численностью два человека (и членов его семьи супруг (а)), а так же ребенок (дети)), включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.
Размер Субсидии для дополнительных социальных выплат предоставляется в соответствии с расчетом потребности муниципального образования и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
6.3. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями ежегодно утверждается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 октября 2016 г. N 529 раздел 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7. Предоставление Субсидии муниципальным образованиям,
расходование Субсидии муниципальными образованиями
7.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, включая оплату кредиторской задолженности, сложившейся в отчетном году по состоянию на 01 января текущего года, по предоставлению государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с Госпрограммой.
7.2. Условиями предоставления Субсидии являются:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат в соответствии с условиями Госпрограммы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат в соответствии с условиями Госпрограммы;
- наличие соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, с обязательством муниципального образования по обеспечению установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, отраженных в соглашении.
- возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет Сахалинской области в соответствии с пунктами 14 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135.
7.3. По итогам конкурсного отбора Министерство и администрация муниципального образования Сахалинской области заключают соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодых семей в соответствующем году (далее - Соглашение).
7.4. В Соглашении содержатся следующие положения:
- цель направления Субсидии;
- условия направления Субсидии;
- сведения об объеме Субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятия муниципальной программы, софинансирование которого планируется осуществить за счет Субсидии.
Объем средств, предусмотренный в местном бюджете, подтверждается выпиской из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета);
- график перечисления Субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятий Госпрограммы и муниципальной целевой программы, на софинансирование которого предоставлены Субсидии, а также срок представления отчетов;
- сроки представления оценки эффективности использования Субсидий;
- положения по осуществлению контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;
- порядок возврата Субсидии, в том числе при использовании по нецелевому назначению или с нарушением условий предоставления;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
7.5. Расходование Субсидии муниципальными образованиями осуществляется по следующим направлениям:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям, ранее участвовавшим в программах на территории Сахалинской области, целью которых была государственная поддержка молодых семей в решении жилищных вопросов, утвержденных нормативными правовыми актами Сахалинской области.
7.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений показателей результативности, устанавливаемых Соглашением.
7.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии со значением показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем средств областного бюджета.
7.8. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
7.9. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
7.10. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.7 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Порядка, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.11. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.12. При невыполнении победителем Отбора условий освоения выделенных средств рабочая группа вправе принимать решение о перераспределении средств федерального и областного бюджетов, выделенных данному муниципальному образованию Сахалинской области, между другими муниципальными образованиями Сахалинской области - Участниками отбора.
7.13. Результаты перераспределения средств утверждаются в порядке, установленном для распределения указанных средств.
7.14. Ответственность за результативность, целевое использование Субсидий, достоверность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы (отделы) местного самоуправления.
7.15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области в порядке осуществления государственного внутреннего финансового контроля.
8. Рабочая группа
8.1. Рабочая группа по проведению Отбора создается в целях:
- исключения условий, способствующих проявлению факторов коррупционной направленности при проведении конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятиях;
- обеспечения коллегиальности и гласности при проведении Отбора.
8.2. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
8.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, а также настоящим Порядком.
8.4. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, членов рабочей группы и секретаря рабочей группы.
8.5. При принятии решений рабочей группы право голоса имеют лица, указанные в пункте 8.4 настоящего Порядка, за исключением секретаря рабочей группы.
8.6. Полномочия рабочей группы:
8.6.1. Проверка Заявок муниципальных образований на соответствие обязательным условиям, установленным в настоящем Порядке.
8.6.2. Сравнение Заявок муниципальных образований по оценочным критериям в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
8.6.3. Отражение результатов сравнения Заявок муниципальных образований в протоколе заседания рабочей группы.
8.6.4. Расчет размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств федерального и областного бюджета в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 настоящего Порядка.
8.7. Председатель рабочей группы:
- назначает дату заседания рабочей группы;
- руководит деятельностью рабочей группы;
- ведет заседания рабочей группы;
- подписывает протокол заседания рабочей группы;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности рабочей группы.
В случае временного отсутствия председателя рабочей группы его полномочия исполняет один из ее членов по поручению председателя рабочей группы.
8.8. Члены рабочей группы:
- знакомятся с материалами, поступающими в рабочую группу, в связи с проведением Отбора (Заявками);
- участвуют в заседаниях рабочей группы;
- принимают участие в голосовании при принятии решений рабочей группы. При этом член комиссии не вправе воздержаться от голосования;
- письменно излагают особое мнение в случае несогласия с решением рабочей группы.
8.9. Секретарь рабочей группы:
- готовит материалы для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;
- ведет протокол заседания рабочей группы;
- направляет копию протокола муниципальному образованию, при наличии заявления муниципального образования о представлении копии протокола.
8.10. Принятие решений рабочей группой:
8.10.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
8.10.2. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
8.10.3. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы.
8.10.4. Если член рабочей группы не согласен с решением рабочей группы, он письменно излагает особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания рабочей группы.
8.10.5. Решения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы, который подписывается председателем, секретарем и членами рабочей группы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на государственную поддержку на улучшение
жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
Определение баллов оценочного критерия
25 марта 2016 г.
N пп. |
Наименование оценочного критерия |
Методика расчета |
Количество баллов |
|||
1.5 |
Соотношение норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья 3 |
стоимость 1 кв. м по муниципальному образованию х 100%
стоимость 1 кв. м по приказу по приказу Минстроя России
1 |
|
|
|
|
2.1 |
Соотношение доли молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках муниципальных мероприятий 3 |
доля молодых семей МО, которые улучшат жилищные условия х 100%
общее количество молодых семей в МО
5 |
|
|
|
|
3.5 |
Соотношение размера субсидии, предоставляемой молодой семье за счет средств муниципального образования 3 |
сумма предполагаемой субсидии для молодой семьи из бюджетов всех уровней х 100%
размер средств в бюджете МО на реализацию мероприятий
1 |
|
|
|
|
4.1 |
Уровень реальной бюджетной обеспеченности, направленной на исполнение мероприятий муниципального образования 3 |
средства, выделенные в МО на реализацию мероприятий х 100%
средства областного бюджета на реализацию муниципальных мероприятий в планируемом году
5 |
|
|
|
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 в настоящую форму внесены изменения
Форма N 1
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на государственную поддержку
на улучшение жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
1 декабря 2015 г., 25 марта 2016 г.
Предложение
на участие в мероприятиях, направленных на улучшение жилищных условий
молодых семей в ____ году
Администрация города _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет об участии в реализации мероприятий, направленных на
улучшение жилищных условий молодых семей, сформированных с
использованием структуры и механизма исполнения федеральной целевой
программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и
предлагает подписать договор (соглашение) об условиях перечисления
средств областного (федерального) бюджета на реализацию мероприятий,
контроля за их расходованием и отчетности об использовании этих
средств на общую сумму _____________________________________________
(сумма заявки цифрами)
___________________________________________________________________.
(сумма заявки прописью)
Настоящей заявкой администрация города предоставляет министерству
спорта, и молодежной политики Сахалинской области и
уполномоченным им лицам право наводить справки, получать
соответствующие разъяснения в областных органах исполнительной
власти, органах местного самоуправления, органах Федерального
казначейства, других организациях, упомянутых в представленных
документах.
Главы администрации ________________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130 в настоящую Форму внесены изменения
Форма N 2
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на государственную поддержку
на улучшение жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
1 декабря 2015 г., 25 марта 2016 г.
Информационная карта
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1 |
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования представлять ее интересы перед министерством спорта и молодежной политики Сахалинской области и рабочей группой (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
2 |
Наименование органа федерального казначейства в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (БИК, расчетный счет N 40201....., наименование банка) |
|
3 |
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования |
|
4 |
Наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (наименование, кем и когда утверждена) |
|
5 |
Исполнители муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны) |
|
6 |
Объем бюджетных средств (млн. рублей), выделяемых в текущем (планируемом) году в муниципальном образовании для реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма) |
|
7 |
Объем средств областного бюджета (млн. рублей), необходимый для предоставления государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках Госпрограммы |
|
8 |
Количество молодых семей - участников Госпрограммы в 20____ году |
|
9 |
Размер субсидии в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья, предоставляемой молодой семье за счет бюджета муниципального образования |
|
10 |
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления для расчета размера государственной поддержки (номер, дата, НПА) |
|
11 |
Средняя рыночная стоимость строительства на территории муниципального образования 1 квадратного метра объекта индивидуального жилищного строительства (тыс. рублей) |
|
12 |
Средняя рыночная стоимость приобретения 1 квадратного метра жилья на территории муниципального образования (тыс. рублей) |
|
13 |
Доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках муниципальной программы в текущем году (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) |
|
14 |
Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации муниципальной программы в текущем году |
|
15 |
Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
16 |
Численность населения муниципального образования в возрасте от 14 до 35 лет (человек) |
|
17 |
Наличие на территории муниципального образования условий для приобретения жилья, создания объекта индивидуального жилищного строительства: - среднее количество квартир, находящихся в продаже на рынке жилья в течение месяца (по результатам мониторинга за предшествующий год); - количество объектов индивидуального жилищного строительства, которые можно будет начать строить в текущем году на подготовленных под данное строительство земельных участках |
|
Мэр города _________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Форма N 3
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на государственную поддержку
на улучшение жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
Сведения
о реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных
условий молодых семей за 20_____ год _______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Лимит средств на 20___ год (руб.) |
Освоено бюджетных и внебюджетных средств (руб.) |
Количество семей - участников программы |
Количество семей, у которых родились дети |
Квартиры |
ИЖС |
||||||||||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
в том числе |
Всего |
Федеральной |
Областной |
|
количество |
площадь |
количество |
площадь |
||||
|
|
|
федерального |
областного |
местного |
внебюджетных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собственные средства семьи |
заем, ипотечный кредит |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования __________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Форма N 4
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на государственную поддержку
на улучшение жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
Список
молодых семей, желающих получить государственную поддержку
на улучшение жилищных условий
N пп. |
Количество членов семьи |
Фамилия, имя, отчество, родственные отношения |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Свидетельство о браке |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Планируемый размер государственной поддержки из бюджета |
|||||||
|
|
|
серия |
номер |
кем, когда выдан |
|
серия, номер |
кем, когда выдан |
стоимость 1 метра квадратного |
размер общей площади жилья на семью (кв. м) |
всего (рублей) |
местного |
областного |
федерального |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
ИТОГО |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
Должность, подпись должностного
лица, сформировавшего список _______________________________ Ф.И.О.
Форма N 5
к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Сахалинской области для участия в мероприятиях,
направленных на улучшение жилищных условий молодых семей,
распределения и предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на государственную поддержку
на улучшение жилищных условий молодой семье, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 3 июня 2014 г. N 260
Список
молодых семей, претендующих на получение
дополнительной социальной выплаты в 20 ______ году
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N пп. |
Количество членов семьи |
Фамилия, имя, отчество, родственные отношения |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Свидетельство о браке |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Планируемый размер государственной поддержки из бюджета |
||||||
|
|
|
серия |
номер |
кем, когда выдан |
|
серия, номер |
кем, когда выдан |
стоимость 1 метра квадратного |
размер общей площади жилья на семью (кв. м) |
всего (рублей) |
местного |
областного |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
ИТОГО |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
Должность, подпись должностного
лица, сформировавшего список _______________________________ Ф.И.О.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 июня 2014 г. N 260 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в мероприятиях, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодой семье"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru), 17 июня 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 25 июня 2014 г. N 110
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 апреля 2017 г. N 173 настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением пункта 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 октября 2016 г. N 529
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 марта 2016 г. N 130
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2015 г. N 481