Постановление Правительства Сахалинской области от 15 декабря 2015 г. N 509 "О министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 4 мая 2016 г., 15 сентября 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 699 (в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 2 февраля 2017 г. N 38) действие настоящего постановления возобновлено

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 октября 2016 г. N 504 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 30 Устава Сахалинской области, подпунктом 6 пункта 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17 ноября 2010 года N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области", Указом Губернатора Сахалинской области от 19 ноября 2015 года N 50 "О структуре органов исполнительной власти Сахалинской области" и в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области (прилагается).

2. Передать функции и полномочия в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов от министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области в министерство торговли и продовольствия Сахалинской области.

3. Уполномочить Павленко Инну Владимировну - министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области:

3.1. подавать в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Сахалинской области заявление о государственной регистрации создаваемого юридического лица;

3.2. подписывать документы (в том числе финансовые), связанные с образованием министерства торговли и продовольствия Сахалинской области;

3.3. утверждать с момента государственной регистрации министерства торговли и продовольствия Сахалинской области штатное расписание, вступающее в силу с 01 января 2016 года, а также проводить организационно-штатные мероприятия в министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области;

3.4. производить необходимые действия по постановке министерства торговли и продовольствия Сахалинской области на налоговый учет;

3.5. осуществить в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.

4. Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (Гах Е.Н.):

4.1. включить министерство торговли и продовольствия Сахалинской области в Реестр объектов областной государственной собственности Сахалинской области;

4.2. осуществить в установленном порядке передачу министерству торговли и продовольствия Сахалинской области на праве оперативного управления имущества, необходимого для обеспечения его деятельности.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пунктов 3 и 4, вступающих в силу с момента подписания настоящего постановления.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Положение
о министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 декабря 2015 г. N 509)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 4 мая 2016 г., 15 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности, потребительского рынка, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными организациями (объединениями) и другими организациями.

1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области и своим наименованием, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.5. Имущество Министерства является собственностью Сахалинской области и в установленном законом порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.

1.7. Министерство финансируется за счет средств бюджета Сахалинской области.

1.8. Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется Правительством Сахалинской области.

1.9. Местонахождение Министерства: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.

1.10. Министерство является правопреемником комитета по промышленности и торговле Сахалинской области и министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области в отношении всех обязательств в сфере пищевой промышленности, потребительского рынка, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.11. Полное наименование Министерства - министерство торговли и продовольствия Сахалинской области. Краткое наименование Министерства - Сахминторгпрод.

2. Задачи Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 31 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Выработка и реализация государственной региональной политики и нормативное правовое регулирование в сферах:

- пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности;

- потребительского рынка;

- производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Реализация на территории Сахалинской области государственных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции субъектов Российской Федерации, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.3. Реализация на территории Сахалинской области полномочий Российской Федерации в сфере лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3. Полномочия Министерства

3.1. Общие полномочия Министерства

3.1.1. Внесение на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и в Правительство Сахалинской области проектов законов и иных правовых актов Сахалинской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, а также замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Сахалинской области, направленным на совершенствование правового регулирования отношений в сфере деятельности Министерства.

3.1.2. Принятие (издание) правовых актов по вопросам своей компетенции в форме и порядке, установленных Правительством Сахалинской области.

3.1.3. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области и проведение анализа реализации региональной политики в сферах деятельности Министерства.

3.1.4. Разработка и реализация программ экономического и социального развития Сахалинской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.1.5. Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.1.6. Исключен с 15 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.7. Реализация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

3.1.8. Исключен с 15 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.9. Оказание государственных услуг в установленных сферах деятельности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3.1.10. Осуществление мониторинга и анализа экономических показателей курируемых отраслей и подготовка ежеквартальных аналитических обзоров их состояния и развития.

3.1.11. Разработка прогнозов развития курируемых отраслей на среднесрочный и долгосрочный периоды.

3.1.12. Создание координационных и совещательных органов по вопросам компетенции Министерства.

3.1.13. Осуществление мероприятий по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней.

3.1.14. Организация проведения мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции.

3.1.15. Организация учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов областного резерва материальных ресурсов.

3.1.16. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3.1.17. Обеспечение в рамках своей компетенции и во взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями Сахалинской области государственной политики в сфере мобилизационной подготовки.

3.1.18. Осуществление мобилизационной подготовки Министерства, организация и контроль за мобилизационной подготовкой на предприятиях, в организациях и учреждениях курируемых отраслей экономики.

3.1.19. Участие в формировании мобилизационных планов Сахалинской области, осуществление мобилизационного планирования и реализации мобилизационных мероприятий в Министерстве и курируемых отраслях экономики.

3.1.20. Проведение работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

3.1.21. Осуществление функций государственного заказчика Сахалинской области при размещении государственных заказов для нужд Министерства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.22. Осуществление функций главного распорядителя, администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также получателя средств областного бюджета, субсидий из федерального бюджета, направляемых на реализацию его полномочий.

3.1.23. Организация и ведение кадровой работы.

3.1.24. Организация прохождения в Министерстве государственной гражданской службы Сахалинской области.

3.1.25. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

3.1.26. Участие во внешнеэкономических, международных и межрегиональных связях в пределах полномочий Министерства.

3.1.27. Реализация мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

3.1.28. Предоставление информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере, отнесенной к компетенции Министерства.

3.1.29. Внесение в установленном порядке предложений о награждении лучших специалистов Министерства, работников предприятий курируемых отраслей государственными и другими наградами.

3.1.30. Содействие в организации профессиональной подготовки работников курируемых отраслей, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3.1.31. Исключен с 15 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.32. Организация и проведение в Министерстве мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности.

3.1.33. Организация проведения областных конференций, совещаний, встреч, выставок, ярмарок, конкурсов профессионального мастерства работников отраслей и других мероприятий по вопросам, входящим в его компетенцию, и участие в их работе, в том числе участие в мероприятиях, направленных на снижение масштабов потребления (распития) алкогольной продукции населением Сахалинской области.

3.1.34. Участие в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений.

3.1.35. Ведение определенного действующим законодательством аналитического учета сведений статистического и бухгалтерского учета и отчетности, представляемых хозяйствующими субъектами курируемых отраслей в рамках установленных обязательств.

3.1.36. Проведение в установленном порядке работ по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства. Обеспечение сохранности и использование архивных документов.

3.1.37. Взаимодействие со средствами массовой информации для более полного информирования населения области о мерах, принимаемых органами исполнительной власти Сахалинской области по вопросам эффективного развития курируемых отраслей.

3.1.38. Осуществление полномочий представителей Сахалинской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Сахалинской области.

3.1.39. Рассмотрение заявок работодателей и подготовка для уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области предложений о целесообразности предусматриваемых объемов и профессионально-квалифицированной структуры привлечения иностранных работников в отрасли, курируемые Министерством.

3.1.40. Осуществление финансового контроля (проверки) по соблюдению условий, целей и порядка использования предоставленных субсидий их получателям.

3.1.41. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 г. N 139 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.42, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

3.1.42. Проведение на регулярной основе оценки законодательства Сахалинской области в сфере деятельности Министерства на предмет его соответствия принимаемым нормативным правовым актам федеральных органов власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 мая 2016 г. N 213 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.43, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

3.1.43. Участие в организации Правительством Сахалинской области выполнения хозяйствующими субъектами курируемых министерством отраслей требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в государственной собственности региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 мая 2016 г. N 213 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.44, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

3.1.44. Планирование мероприятий по обеспечению продовольственными и непродовольственными товарами населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Полномочия в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности

3.2.1. Осуществление мероприятий, содействующих развитию пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области.

3.2.2. Создание условий для формирования устойчивого, эффективного и конкурентоспособного производства продуктов питания, гарантирующего обеспечение продовольственной безопасности региона, при создании условий для развития предпринимательства.

3.2.3. Разработка и реализация региональных программ развития торговли.

3.2.4. Оказание информационного содействия предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в освоении новых технологий, а также во внедрении систем контроля качества производства пищевой продукции.

3.2.5. Рассмотрение документов и подготовка обоснований для включения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в перечень льготных потребителей электроэнергии.

3.2.6. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Сахалинской области.

3.2.7. Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.

3.2.8. Включение, изменение и (или) исключение, а также предоставление сведений, содержащихся в торговом реестре Сахалинской области.

3.2.9. Формирование и ведение реестра розничных рынков Сахалинской области.

3.2.10. Утверждение плана организации розничных рынков в Сахалинской области.

3.2.11. Разработка нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления торговых мест на розничных рынках Сахалинской области.

3.2.12. Разработка нормативных актов, регламентирующих требования к планировке, перепланировке, застройке розничных рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, к торговому месту на розничных рынках Сахалинской области.

3.2.13. Разработка типовых форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, договора о предоставлении торгового места на розничных рынках Сахалинской области.

3.2.14. Установление порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов.

3.2.15. Осуществление мероприятий, направленных на стимулирование инвестиционных проектов строительства логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами.

3.2.16. Осуществление мероприятий, направленных на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности.

3.2.17. Осуществление мероприятий, направленных на стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в сфере торговой деятельности, ярмарок.

3.2.18. Осуществление информационного и организационно-технического обеспечения деятельности межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Сахалинской области.

3.2.19. Осуществление информационного и организационно-технического обеспечения деятельности межведомственного совета при Правительстве Сахалинской области по вопросам развития торговой деятельности и реализации законодательства в сфере торговли.

3.2.20. Обеспечение осуществления Правительством Сахалинской области полномочий, предусмотренных законодательством, по защите прав потребителей в сфере потребительского рынка, в том числе взаимодействие с федеральными органами власти и органами местного самоуправления по указанному вопросу.

3.2.21. Ведение реестра субъектов ремесленной деятельности.

3.2.22. Разработка и утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Сахалинской области и входящих в ее состав муниципальных образований в соответствие с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.

3.2.23. Осуществление полномочий в сфере промышленной политики в пределах компетенции.

3.3. Полномочия в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

3.3.1. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

3.3.2. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 31 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, включающего в себя:

- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, винодельческой продукции);

- государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 31 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Выдача предписаний и приостановление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, о привлечении к административной ответственности.

3.3.5. Обращение в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка с заявлениями об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции во внесудебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 подпункт 3.3.6 пункта 3.3. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 31 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.6. Составление должностными лицами протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, направление в уполномоченные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.

3.3.7. Подготовка:

- ежегодного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, об эффективности такого контроля;

- доклада о лицензировании отдельных видов деятельности.

3.3.8. Содействие гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

3.3.9. Предоставление, переоформление и прекращение срока действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

3.3.10. Осуществление лицензионного контроля заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.3.11. Ведение в электронной форме реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.3.12. Проведение мониторинга эффективности лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании.

3.3.13. Утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выписок из реестров лицензий и других документов, используемых в процессе лицензирования.

3.3.14. Предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.

3.3.15. Проведение аттестации экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю.

3.3.16. Проведение методической работы с организациями и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны.

4. Права Министерства

Министерство в соответствии с компетенцией и в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право:

4.1. в установленном порядке запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, независимо от вида и форм собственности, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

4.2. разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Министерства;

4.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, утверждать, принимать совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Сахалинской области межведомственные акты по вопросам, требующим совместного участия этих органов;

4.4. пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (АИС) Правительства Сахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленных задач;

4.5. в установленном порядке и по поручению представлять Правительство Сахалинской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам компетенции Министерства;

4.6. представлять по доверенности интересы Правительства Сахалинской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, спорах и конфликтах по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.7. привлекать в установленном порядке (в том числе на платной основе) научные, проектные, экспертные и иные специализированные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг, формирования информационных ресурсов в сферах деятельности Министерства;

4.8. участвовать в проведении заседаний экспертных групп, научно-технических советов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 431 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.9

4.9. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими граждан, коллективы предприятий, учреждений, организаций, государственных гражданских и муниципальных служащих Сахалинской области, занятых в установленной сфере деятельности.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Структура и предельная численность работников Министерства утверждаются Губернатором Сахалинской области.

5.3. Руководителем Министерства является министр торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе.

5.4. Министерство в своей деятельности подчиняется Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области.

5.5. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

5.6. Министр:

5.6.1. руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, действует от имени Министерства и представляет Министерство в органах государственной власти всех уровней, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах без доверенности;

5.6.2. рассматривает дела об административных правонарушениях;

5.6.3. вносит представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

5.6.4. подписывает договоры (контракты), выдает доверенности;

5.6.5. в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, распоряжается финансовыми средствами и осуществляет управление имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;

5.6.6. распределяет должностные обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

5.6.7. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, заключает и расторгает служебные контракты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

5.6.8. применяет к государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

5.6.9. формирует и утверждает штатное расписание Министерства и смету расходов на его содержание в рамках утвержденной Губернатором Сахалинской области предельной численности работников Министерства и размера ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.6.10. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

5.6.11. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.6.12. руководит деятельностью Министерства по вопросам мобилизационной готовности и несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа.

5.6.13. Служащие Министерства в целях реализации своих прав и исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включая Интернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Министерства.

5.6.14. Министерство осуществляет в установленном законодательством порядке меры по улучшению условий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию служащих Министерства.

6. Ответственность

6.1. Министерство как орган исполнительной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие и работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.