Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 ноября 2014 г. N 2213-па "Об утверждении Порядка оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска обеспечить исполнение требований настоящего Порядка оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр города

С.А. Надсадин

Порядок
оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 11 ноября 2014 г. N 2213-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и других нормативных правовых актов.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию оказанных услуг, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок.

1.3. Настоящий Порядок разработан в целях создания комфортных условий для проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и направлен на улучшение экологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления, образованных в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических или физических лиц, в местах, не отведённых для этих целей, расположенных на земельных участках, принадлежащих (на правах собственности, аренды, и т.д) городскому округу "Город Южно-Сахалинск", а также на земельных участках, владелец которых не установлен.

1.4.2. Отходы производства и потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации, а так же твердые, порошкообразные и пастообразные в том числе:

- твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

- крупногабаритные отходы (КГМ) - отходы производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и др.), по своим габаритам не вмещающиеся в контейнер.

1.4.3. Исполнитель услуг - любая специализированная организация независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, в том числе и индивидуальный предприниматель, осуществляющая (-ий) на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов, с которой (-ым) заключён муниципальный контракт (гражданско-правовой договор) на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок.

1.4.4. Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Южно-Сахалинска, отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, а также учреждение, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных средств.

1.4.5. Уполномоченное лицо - муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства".

II. Порядок учета несанкционированных свалок

2.1. Учет несанкционированных свалок осуществляется в реестре несанкционированных свалок (далее - реестр) (Приложение N 1), в котором указаны адрес свалки и объем отходов.

2.2. Реестр составляется, дополняется и корректируется уполномоченным лицом на основании проверок территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также информации о несанкционированных свалках, поступающей от населения и организаций.

III. Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок

3.1. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок осуществляет исполнитель услуг.

3.2. Исполнение услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором).

3.3. Условия исполнения муниципального контракта (гражданско- правового договора) включают в себя:

- составление акта осмотра несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (Приложение N 2) (далее - Акт осмотра). Акт осмотра составляется исполнителем услуг в присутствии представителя уполномоченного лица;

- составление исполнителем услуг ежемесячного графика ликвидации несанкционированных свалок (Приложение N 3), утверждённого Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), в соответствии с реестром и актом осмотра;

- осуществление сбора и вывоза отходов из несанкционированных свалок в соответствии с техническим заданием по муниципальному контракту (гражданско-правовому договору) и на основании ежемесячного графика;

- зачистка исполнителем услуг от отходов территории свалки после ее ликвидации;

- установка исполнителем услуг аншлагов на месте ликвидированной свалки, запрещающих сброс мусора;

- сдача исполнителем услуг отходов на городскую свалку для утилизации с обязательным представлением документов, подтверждающих факт сдачи отходов на городскую свалку;

- ежемесячное предоставление исполнителем документов на оплату оказанных услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором);

- устранение исполнителем услуг замечаний, предъявленных уполномоченным лицом к качеству оказанных услуг по ликвидации несанкционированных свалок и предъявленных на оплату документов;

- ежедневное представление уполномоченному лицу информации о ликвидации несанкционированных свалок;

- ежедневный осмотр с участием представителя уполномоченного лица несанкционированных свалок с целью определения объема отходов на несанкционированных свалках с составлением акта осмотра;

- ежедневная приемка оказанных услуг с участием представителей от уполномоченного лица и исполнителя услуг по акту приемки услуг (Приложение N 4);

- ежемесячное предоставление исполнителем услуг сводных актов приёмки услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (Приложение N 5).

3.4. Порядок расчётов за оказанные услуги определяется условиями муниципального контракта (гражданско-правового договора).

IV. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

4.1. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.2. Условия оказания услуг, предусмотренные в муниципальном контракте (гражданско-правовом договоре) для исполнителя услуг являются обязательными.

V. Финансирование расходов, связанных с оказанием услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

5.1. Финансовым обеспечением расходов, связанных с оказанием услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных для оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является Департамент.

5.3. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Расходные обязательства, определённые настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете Департамента.

VI. Ответственность за нарушение требований настоящего Порядка

За несоблюдение требований настоящего порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

VII. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц

Действия и бездействия должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Департамента городского хозяйства

И.М.Фёдоров

Приложение N 1

к Порядку оказания услуг по

ликвидации несанкционированных свалок

с территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск", финансируемых из

бюджета городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

________________________ форма реестра ____________________________

Реестр
несанкционированных свалок, выявленных на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

N п/п	Местонахождение несанкционированной свалки	Принадлежность земельного участка	Площадь несанкционированной свалки, га	Объем отходов, куб. м	Вид отходов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2

к Порядку оказания услуг

по ликвидации несанкционированных

свалок с территории городского

округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых

из бюджета городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

_________________________ форма акта _______________________________

Акт
осмотра несанкционированных свалок, подлежащих вывозу на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск" "__"____________ 20___ года

                  "_____" ______________ 20____ года

N п/п	Адрес расположения	Примерный объем в м	Примечание

Приложение N 3

к Порядку оказания услуг по ликвидации

несанкционированных свалок с

территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск",

финансируемых из

бюджета городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

_________________________ форма графика ___________________________

                                                         Утверждаю

                       Начальник Департамента городского хозяйства

                               администрации города Южно-Сахалинска

                          ________________________________________

                         (личная подпись) (инициалы, фамилия) дата

График
ликвидации несанкционированных свалок на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

с _________ по _________ 20 ___ г

N п/п	Адрес расположения	Кол-во свалок	Примерный объем в м	Фактическое выполнение
				Дата вывозки	Кол-во свалок	Объем в м

Приложение N 4

к Порядку оказания услуг по

ликвидации несанкционированных

свалок с территории городского

округа "Город Южно-Сахалинск",

финансируемых из бюджета

городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

______________________________ форма акта __________________________

Акт
приемки услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

г. Южно-Сахалинск                           "___"___________ 20__ г.

Комиссия в составе представителей:

МКУ "УМГХ" _________________________________________________________

                     (должность, фамилия, имя, отчество)

"Исполнителя" ______________________________________________________

                     (должность, фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт о том, что вывезены несанкционированные свалки:

N п/ п	Адрес расположения	Фактический объем в м	Дата вывозки	Выявленные нарушения	Примечания
	ИТОГО:

вывезены в объеме ______________ куб. м.

Замечания: _________________________________________________________

Устранение замечаний:_______________________________________________

Представитель МКУ "УМГХ"_______________ __________ (________________)

                               подпись (расшифровка подписи)

Представитель "Исполнителя"____________ __________ (________________)

                             подпись (расшифровка подписи)

Приложение N 5

к Порядку оказания услуг по

ликвидации несанкционированных

свалок с территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск", финансируемых

из бюджета городского округа

"Город Южно- Сахалинск"

__________________________ форма акта ______________________________

Сводный акт
приемки услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

за _____________20___ год

г. Южно-Сахалинск                          "____"___________ 20__ г.

Комиссия в составе представителей:

начальник отдела мониторинга

санитарного состояния ______________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

Инспектор отдела мониторинга

санитарного состояния ______________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

"Исполнителя" ______________________________________________________

                            (должность, фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт о том, что период период с _______ по ______

20__г.

с несанкционированных свалок  с территории  городского округа "Город

Южно-Сахалинск"  было вывезено:

N п/п	Адрес расположения	Фактический объем в м	Дата вывозки
	Итого:

с _________ по _________ 20___г. вывезено в объеме _________ куб. м.

Замечания: __________________________________________________________

Представитель МКУ "УМГХ"_____________ __________ (_________________)

                               подпись      (расшифровка подписи)

Представитель "Исполнителя"__________ __________ (_________________)

                               подпись      (расшифровка подписи)