Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 808 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808
"Об утверждении государственной программы Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 29 августа, 26 сентября, 30 декабря 2014 г., 19 мая, 14 августа, 4 сентября, 15, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Во исполнение пункта 10.2 распоряжения Правительства Сахалинской области от 14.08.2013 N 588-р "Об итогах социально-экономического развития, исполнении бюджета Сахалинской области за первое полугодие 2013 года":

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 мая 2014 г. N 254 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2013 N 317 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 326 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие угольной отрасли Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", за исключением пункта 3;

- постановление администрации Сахалинской области от 15.09.2009 N 370-па "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2010 N 88 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 232 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 16.06.2010 N 299 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2010 N 389 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.11.2010 N 549 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2010 N 641 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2011 N 58 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2011 N 197 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 N 289 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 430 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2012 N 89 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2012 N 250 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.06.2012 N 312 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.11.2012 N 538 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.02.2013 N 63 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 17.04.2013 N 194 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.06.2013 N 314 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление администрации Сахалинской области от 14.09.2009 N 367-па "Об утверждении областной целевой программы "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2010 N 74 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.06.2010 N 292 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 16.05.2011 N 177 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.10.2011 N 425 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.06.2012 N 295 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2012 N 547 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.02.2013 N 68 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 23.12.2013 N 753 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Информация об изменениях:

Программа изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Государственная программа
Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 29 августа, 26 сентября 2014 г., 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"

Наименование государственной программы	Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"
Ответственный исполнитель государственной программы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
Соисполнители государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области.
Участники государственной программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области. Министерство строительства Сахалинской области. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства Сахалинской области. Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области. Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области"
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" Подпрограмма 2 "Газификация Сахалинской области" Подпрограмма 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области" Подпрограмма 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
Цели государственной программы	Создание условий для комплексного освоения природных ресурсов и повышения эффективности производства, обеспечивающего улучшение качества жизни граждан
Задачи государственной программы	Сокращение инфраструктурных ограничений в электроэнергетике, обеспечение бесперебойного и надежного электроснабжения региональных потребителей. Повышение уровня газификации Сахалинской области для создания благоприятных условий проживания населения. Создание условия для развития производственных мощностей по добыче и переработке угля. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива
Этапы и сроки реализации государственной программы	Реализация программы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования государственной программы	Общий объем средств, направленных на реализацию программы, составит 759787748,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 164365863,2 тыс. рублей; 2015 год - 174876306,7 тыс. рублей; 2016 год - 159675726,6 тыс. рублей; 2017 год - 70364664,1 тыс. рублей; 2018 год - 61574900 тыс. рублей; 2019 год - 56728170 тыс. рублей; 2020 год - 72202118,2 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 12948074,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1922657,0 тыс. рублей; 2015 год - 2497597,9 тыс. рублей; 2016 год - 2879256,6 тыс. рублей; 2017 год - 1155293,2 тыс. рублей; 2018 год - 89000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1732700,0 тыс. рублей; 2020 год - 4231000,0 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 118845,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 80206,2 тыс. рублей; 2015 год - 8909,8 тыс. рублей; 2016 год - 12670,0 тыс. рублей; 2017 год - 4270,9 тыс. рублей; 2020 год - 12788,2 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 746720829 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 162363000,0 тыс. рублей; 2015 год - 172369799,0 тыс. рублей; 2016 год - 156783800,0 тыс. рублей; 2017 год - 69205100,0 тыс. рублей; 2018 год - 61485900,0 тыс. рублей; 2019 год - 56554900,0 тыс. рублей; 2020 год - 67958330,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения	К 2020 году планируется увеличение: - индекса физического объема валового регионального продукта на 18,3%; - доли промышленного производства в валовом региональном продукте - 90,2%; - индекса объема промышленного производства на 21,4%, в том числе в обрабатывающих отраслях на 7,7%; - доли обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг субъектами промышленной деятельности на 1,6%; - индекса производительности труда на 41,1%; - высокопроизводительных рабочих мест на 10,8 тыс. единиц; - реальной заработной платы в промышленных сферах деятельности (с учетом индекса потребительских цен) на 10,3%

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 наименование раздела 1 настоящей Программы изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации государственной программы и прогноз развития

Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (далее - Госпрограмма) разработана в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 30.11.2010 N ВП-П13-8165 и распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области".

Ключевыми документами, определяющими политику Сахалинской области в сфере развития промышленного потенциала, являются Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", Стратегия развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года.

Госпрограмма разработана в тесной взаимосвязи с программами развития в таких отраслях промышленности, как угольная, нефтегазодобывающая, а также развитием электроэнергетики и газификации.

Госпрограмма предусматривает системное решение проблем развития промышленности Сахалинской области, ресурсное обеспечение, механизмы реализации мероприятий и показатели их результативности.

Текущее состояние отраслей промышленности региона характеризуется значительной неоднородностью в развитии отдельных видов экономической деятельности.

От направления и темпов развития основных отраслей промышленности в значительной мере зависит успешное решение социально-экономических задач, стоящих перед регионом, в том числе ключевой задачи по повышению уровня благосостояния его жителей.

В рейтинге показателей промышленности среди регионов Российской Федерации Сахалинская область занимает следующие позиции:

- по добыче полезных ископаемых - 6 место;

- по обрабатывающим производствам - 69 место;

- по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 59 место.

Экономика Сахалинской области всегда имела четко выраженную хозяйственную специализацию. Ее основу составляли рыбная, лесная и топливная отрасли промышленности.

В последние годы, в связи с реализацией шельфовых проектов, динамичное развитие получила нефтедобывающая отрасль, что сказалось на значительном увеличении удельного веса промышленности в общем объеме валового регионального продукта.

Таблица N 1

Доля промышленного производства в общем объеме валового регионального продукта Сахалинской области (2006 - 2012 годы)

%

Вид экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012 (оценка)
Всего	30,8	58,5	55,5	62,2	64,9	65,3	65,0
в том числе:
добыча полезных ископаемых	25,5	53,6	49,9	55,8	58,9	60,8	60,9
обрабатывающие производства	3,4	3,4	4,4	4,8	4,8	3,3	3,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,9	1,5	1,2	1,6	1,2	1,2	1,1

Доля промышленного производства Сахалинской области в Дальневосточном федеральном округе в настоящее время составляет 35,4%, по объему промышленного производства на душу населения в Дальневосточном федеральном округе регион занимает 1 место.

Таблица N 2

Динамика промышленного производства
в Сахалинской области за 2006 - 2012 годы

(млрд. рублей)

Виды экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2012 в % к 2006
Всего	79,4	224,2	246,4	302,2	391,5	538,7	583,9	в 7,3 раза
в том числе:
добыча полезных ископаемых	57,9	198,7	217,1	267,8	353,8	498,3	539,8	в 9,3 раза
обрабатывающие отрасли	12,8	16,1	18,9	22,2	23,7	24,2	25,5	в 2 раза
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	8,7	9,4	10,4	12,2	14,0	16,2	18,5	в 2,1 раза

Практически весь объем добычи полезных ископаемых (91,4%) приходится на пять муниципальных образований области: "Городской округ Ногликский" (57,6%), Корсаковский городской округ (31%), городской округ "Охинский" (1,2%), городской округ "Город Южно-Сахалинск" (1%), Углегорский муниципальный район (0,6%).

Основной объем производства (82,3%) в обрабатывающих отраслях формируется семью муниципальными образованиями: городской округ "Город Южно-Сахалинск" (37,4%), "Курильский городской округ" (13,3%), Корсаковский городской округ (8,6%), городской округ "Долинский" (7,5%), Северо-Курильский городской округ (6,6%), городской округ "Смирныховский" (4,6%), "Анивский городской округ" (4,3%).

В структуре промышленного производства преобладают производства, связанные с добычей полезных ископаемых. В 2012 году в общем объеме отгруженной продукции доля добычи полезных ископаемых составляла 92,5% (2006 год - 72,8%), обрабатывающих производств - 4,3% (2006 год - 16,2%).

Среди ключевых видов экономической деятельности, обеспечивающих основной объем промышленного производства, необходимо отметить добычу сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этой области (91,3%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (3,2%), производство пищевых продуктов, включая напитки (2,5%).

Таблица N 3

Структура промышленности Сахалинской области

Виды деятельности	Удельный вес в общем объеме производства, %		2012 год к 2006 году (+,-)
	2006 год	2012 год
добыча сырой нефти и природного газа	68	91,3	23,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	11	3,2	- 7,8
производство пищевых продуктов, включая напитки	10	2,6	- 7,4
добыча каменного угля, бурого угля	3,5	0,9	- 2,6
производство нефтепродуктов	1,6	0,5	- 1,1
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1,4	0,3	- 1,1
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	1,4	0,2	- 1,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	0,9	0,03	- 0,87

В промышленном комплексе региона осуществляют деятельность более 1,5 тыс. предприятий различных форм собственности.

Таблица N 4

Количество промышленных предприятий (2006 - 2012 годы)

(единиц)

Вид экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Всего	1893	1770	1765	1528	1568	1565	1575
в том числе:
добыча полезных ископаемых	161	158	161	165	180	189	196
обрабатывающие производства	1566	1424	1419	1176	1188	1178	1184
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	166	188	185	187	200	198	195

В 2012 году численность населения, занятого в экономике региона, сложилась на уровне 2006 года и составила 284,7 тыс. человек, при этом численность населения, занятого в промышленном производстве, сократилась на 2,5 тыс. человек.

Таблица N 5

Динамика численности населения, занятого в промышленном производстве

тыс. человек

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Всего занято в экономике	287,4	292,3	294,0	289,0	288,7	288,3	287,4
из них в отраслях промышленного производства	47,4	49,7	49,6	46,5	47,0	45,3	44,9
в % к общей занятости	16,5	17,0	16,9	16,1	16,3	15,7	15,6
в том числе:
добыча полезных ископаемых	13,4	13,8	13,9	12,3	12	11,6	11,8
обрабатывающие производства	23,0	25,0	24,5	22,7	22,7	22,0	21,5
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	11,0	10,9	11,2	11,5	12,3	11,7	11,6

Снижение численности занятых в промышленном производстве при увеличении объемов производства связано с ростом производительности труда. В период 2006 - 2012 годов за счет применения новых технологий в рамках шельфовых нефтегазовых проектов, модернизации и технического перевооружения в обрабатывающих отраслях производительность труда увеличилась в 2,8 раза.

Заработная плата в целом по отраслям промышленного производства в 1,2 - 1,4 раза выше среднеобластного показателя, в основном, за счет оплаты труда работников экспортоориентированных отраслей, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

Номинальная заработная плата за период 2006 - 2012 годов по промышленному производству возросла в 2,7 раза (в среднем по области - в 2,4 раза), реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен, увеличилась в 1,5 раза (в среднем по области - в 1,3 раза).

Таблица N 6

Среднемесячная начисленная заработная плата в разрезе отдельных
видов экономической деятельности (2006 - 2012 годы)

тыс. рублей

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2012 к 2006 в %
В среднем по Сахалинской области	18,8	23,3	30,1	32,6	35,8	38,9	44,2	в 2,4 р.
номинальная заработная плата, в % к предыдущему году	123,6	123,9	128,8	108,5	109,9	108,2	114,0	в 2,3 р.
реальная заработная плата, в % к предыдущему году	110,3	112,7	113,8	95,9	100,0	100,4	108,9	в 1,3 р.
Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	23,4	27,3	35,6	41,1	44,8	52,1	63,2	в 2,7 р.
Справочно: номинальная заработная плата, в % к предыдущему году	130,0	116,5	130,5	115,6	109,0	116,2	121,3	в 2,7 р.
реальная заработная плата, в % к предыдущему году	116,2	105,9	115,3	102,2	99,2	107,9	115,8	в 1,5 р.
Добыча полезных ископаемых	41,5	47,4	67,8	82,5	86,8	101,2	128,7	в 3,1 р.
Обрабатывающие производства	13,3	16,4	21,9	25,7	28,2	30,9	33,3	в 2,5 р.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16,2	19,9	23,3	27,1	30,5	34,4	38,0	в 2,3 р.

Для последних лет характерна положительная динамика объемов добычи нефти, газа, угля, производства электроэнергии, сборных железобетонных изделий и конструкций, цельномолочной продукции, рост объемов лесозаготовки отмечается с 2011 года.

Таблица N 7

Производство продукции в натуральном выражении за 2006 - 2012 годы

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2012 к 2006 в %
Электроэнергия, млн. кВт. ч*	2838	2852	2796	2757	4001	3988	4007	141,2
Нефть, млн. тонн	6,2	14,8	12,9	15,4	14,8	15,2	14,1	в 2,3 раза
Газ, млрд. куб. м	2,2	6,8	9,1	18,7	24,2	25,4	26,8	в 12,2 раза
Уголь, тыс. тонн	3597	3415	3561	3490	3652	4315	4102	114,0
Деловая древесина, тыс. куб. м	302	350,5	130	170	155,2	219,0	242,5	79,4
Пиломатериалы, тыс. куб. м	63,8	67,1	64,8	63,7	61,5	55,0	80,8	125,3
Мелкие стеновые материалы, млн. штук усл. кирпича	9	2,9	6,3	4,5	3,4	3,5	3,6	40,0
Добыча водных биоресурсов, тыс. тонн	452,6	522,3	475,3	642,9	546,7	732,1	722,7	159,7
Пищевая рыбная продукция, тыс. тонн	471,1	597,6	509,1	509,6	412,6	485,1	475,8	101,0
Цельномолочная продукция, тыс. тонн	20,1	21,7	22,8	25	24,7	25,2	27,7	138,5
Кондитерские изделия, тонн	1998	2010	2215	2001	2272	2268	1701	85,1
Колбасные изделия, тонн	379	498	682	945	1321	1574,5	2008	в 5,2 раза
Пиво, тыс. дкл.	1632	1601	1602	1536	1429	1569	1454	89,1
Минеральная вода, тыс. полулитров	47565	45909	47431	46042	51158	49619	47836	103,8

Примечание: Начиная с 2010 года Сахалинстат учитывает электроэнергию, вырабатываемую предприятиями, работающими на шельфовых проектах.

За последние годы на территории региона реализовано несколько крупнейших инвестиционных проектов, которые заметно изменили экономическую ситуацию к лучшему. К числу этих проектов относятся "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Сахалин-3".

В Сахалинской области объем инвестиций в основной капитал более чем на 60% формируется отраслями промышленного производства.

Основную динамику вложения инвестиций в основной капитал в отраслях промышленного производства определяет деятельность предприятий, занятых в сфере добычи нефти и газа. Их доля, начиная с 2009 года, составляет около 90%.

Таблица N 8

Инвестиции в основной капитал по основным видам экономической
деятельности (2006 - 2012 годы)

(млрд. рублей)

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Инвестиции в основной капитал, всего	137,5	122,8	152,4	118,4	135	181,3	161,2
том числе:
в отрасли промышленного производства	84,2	68,7	75,1	71,2	84,1	120,0	102,4
в % от общего объема инвестиций	61,2	55,9	49,2	60,1	62,3	66,2	63,5
добыча полезных ископаемых	64,5	52,8	59,2	67,4	81,5	117,2	92,1
в % от объема инвестиций в отраслях промышленного производства	76,6	76,9	78,8	94,7	96,9	97,7	89,9
обрабатывающие производства	0,6	0,4	0,4	0,6	0,8	0,6	0,9
в % от объема инвестиций в отраслях промышленного производства	0,7	0,6	0,5	0,8	1,0	0,5	0,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	19,1	15,5	10,2	3,2	1,8	2,2	9,4
в % от объема инвестиций в отраслях промышленного производства	22,7	22,6	20,7	4,5	2,1	1,8	9,2

Основные источники инвестиций - федеральный и областной бюджеты, финансовые средства российских и иностранных инвесторов, а также юридических лиц.

Общий сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям и организациям в период 2006 - 2012 годов увеличился с 5,3 млрд. рублей до 249,4 млрд. рублей. Доля предприятий промышленного сектора экономики в формировании данного показателя в 2006 году составила 29,7% и увеличилась к 2012 году до 98,4%.

Сумма прибыли крупных и средних организаций промышленности в 2012 году составила 255,2 млрд. рублей, что на 4,5% выше уровня 2011 года. Наибольший удельный вес в формировании показателя "Прибыль прибыльных предприятий" занимает вид экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" (95,8%). Удельный вес убыточных предприятий на начало 2013 года составил 33,5% (2011 год - 26,5%).

Таблица N 9

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций
по основным видам экономической деятельности (2006 - 2012 годы)

(млн. рублей)

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Сальдированный финансовый результат, всего	5314,9	11341,6	20002,8	29313,8	130520,2	238602,5	249412,2
том числе:
отраслей промышленного производства	1580,8	3140,5	16878	16641	127390,8	235584,4	245632,3
в % от общего сальдированного финансового результата	29,7	27,6	84,3	56,7	97,6	98,7	97,8
добыча полезных ископаемых	1534,4	1671,8	15860	15098,9	126112,1	233882,6	243371,2
в % от общего сальдированного финансового результата	97,1	53,2	94,0	90,7	99,0	98,0	99,0
обрабатывающие производства	282,4	1684	1430,2	1662,5	1570,1	1614,7	2542,7
в % от общего сальдированного финансового результата	17,9	53,6	8,5	10,0	1,2	0,7	1,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	- 236	- 215,3	- 412,2	-120,4	- 291,4	87,1	- 181,6
в % от общего сальдированного финансового результата	- 15	- 6,8	- 2,5	- 0,7	- 0,2	0,04	- 0,1

Характерной проблемой для всех отраслей промышленности региона является дефицит квалифицированных кадров.

Промышленный комплекс испытывает потребность в специалистах технического профиля с высшим и средним специальным образованием, которая уже в среднесрочном периоде будет существенно увеличиваться с учетом необходимости замены высококвалифицированных рабочих кадров, средний возраст которых в среднем составляет 50 - 53 года.

На территории Сахалинской области функционируют 24 образовательных учреждений профессионального образования, в том числе филиалов. В них обучается более 22 тыс. человек.

Учебные заведения области готовят кадры по 150 профессиям и специальностям для энергетики, нефтегазодобывающей, рыбной и лесной отраслей, сельского хозяйства, а также для строительства, морского и автомобильного транспорта, сферы обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и искусства, выпускают банковских работников, экономистов и ряд других специалистов.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей экономики региона в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах формируется сеть многоуровневых учреждений среднего профессионального образования отраслевой направленности. Реорганизованы 2 учреждения начального профессионального образования - строительного и сельскохозяйственного профилей.

Для создания целостной системы подготовки инженерно-технических кадров и обеспечения многоуровневой подготовки кадров технического профиля к Сахалинскому государственному университету присоединены два ссуза - Сахалинский государственный колледж бизнеса и информатики и Сахалинский топливно-энергетический техникум, в которых осуществляется подготовка специалистов технического направления среднего звена. Открылся Технический нефтегазовый институт, созданный на базе СахГУ.

Проблема привлечения квалифицированных кадров в промышленную сферу частично решается за счет подготовки в образовательных учреждениях региона, а также на основе привлечения рабочей силы из-за пределов Сахалинской области.

В перспективе в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов прогнозируется увеличение занятости населения.

Сохранится спрос на инженеров и техников по различным видам деятельности, а также на высококвалифицированных рабочих различной специализации.

Дополнительная потребность в инженерно-технических работниках с высшим образованием в 2020 году составит 5,8 тыс. человек, в том числе в отраслях промышленного производства - 1,4 тыс. человек (24,1% от общей потребности отраслей экономики в ИТР).

Основной объем требуемых кадров связан с потребностью в квалифицированных рабочих. Их количество к 2020 году должно увеличиться на 20,5 тыс. человек. В отраслях промышленного производства минимальная дополнительная потребность в квалифицированных рабочих к 2020 году предположительно составит 2,5 тыс. человек (12,2% от общей потребности отраслей экономики в квалифицированных рабочих).

Нефтегазовая отрасль

Нефтегазовая отрасль играет ведущую роль в промышленном комплексе, а ее развитие является одним из основных факторов, определяющих рост экономики Сахалинской области.

На о. Сахалине и прилегающем шельфе открыто 82 месторождения углеводородов, в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти.

На шельфе о. Сахалина создана мощная углеводородная база. В северо-восточной части открыто 16 месторождений нефти и газа, 2 из которых по объемам запасов относятся к категории уникальных (Лунское и Южно-Киринское).

Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки, которая характеризуется падением дебитов эксплуатационных скважин и уровней добычи нефти в целом. Открытие новых крупных месторождений углеводородов на суше о. Сахалина, которые могли бы кардинально изменить ситуацию и увеличить объемы добычи углеводородов, маловероятно.

Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства. На его долю приходится более 90% общего объема промышленного производства и более 80% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Объемы добычи нефти и газового конденсата в 2015 году составили 16,7 млн. т (115,3% к 2014 году), газа - 28,4 млрд. куб. м (100,5% к 2014 году), переработка нефти и производство нефтепродуктов - 50,8 тыс. т (93,9% к 2014 году).

Основной объем добычи газа обеспечен за счет проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". С 2013 года началась эксплуатация Киринского месторождения в рамках проекта "Сахалин-3", с октября 2014 года ОАО "НК "Роснефть" начала эксплуатацию северной части месторождения Чайво в режиме совместного использования инфраструктуры проекта "Сахалин-1".

Отгрузка нефти и конденсата потребителям по итогам 2015 года составила 16,6 млн. тонн, в том числе на экспорт - 15,4 млн. тонн.

Поставки осуществлялись в основном в Республику Корея, Японию и Китай.

Поставки газа потребителям на внутренний рынок осуществляли проекты "Сахалин-1", "Сахалин-2", ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" и АО "СНК". Общие поставки газа составили 5 млрд. куб. м.

Поставки сжиженного природного газа в рамках проекта "Сахалин-2" составили 10,8 млн. тонн. Поставки производились в Японию, Республику Корея, Китай.

Устойчивое функционирование нефтегазового комплекса требует привлечения инвесторов к поисково-оценочным и разведочным работам на новых площадях, развития систем мониторинга и обеспечения экологической безопасности при нефтедобыче, подготовки кадров высокой квалификации, в том числе рабочих профессий для предприятий и организаций по геологоразведке и добыче.

Специфика нефтегазовой отрасли определяет потребность в высококвалифицированном персонале, и компании-операторы нефтегазовой отрасли обеспечивают данную потребность путем реализации индивидуальной кадровой политики. В соответствии с внутрикорпоративными целями компании-операторы нефтегазового комплекса самостоятельно разрабатывают программы набора и обучения персонала, обеспечивают источники их выполнения.

В целях повышения эффективности процессов подготовки и переподготовки кадров нефтегазовые компании-операторы на условиях рамочных соглашений развивают сотрудничество с ведущими российскими вузами и учреждениями среднего специального образования, осуществляющими подготовку специалистов для нефтегазовой отрасли.

Основной проблемой нефтегазовой отрасли Сахалинской области является истощение сырьевой базы углеводородов и недостаточный объем инвестиций в геологоразведочные и поисковые работы на суше северного Сахалина.

Основные цели деятельности органов государственной власти Сахалинской области на 2014 - 2020 годы применительно к нефтегазовому комплексу связаны с обеспечением его устойчивого развития, а также повышением эффективности использования углеводородных ресурсов.

В настоящее время по проектам "Сахалин-3" и "Сахалин-5" ведутся геологоразведочные работы, которые уже сейчас позволяют сделать выводы о наличии в шельфовой зоне, прилегающей к о. Сахалину, новых крупных месторождений углеводородов.

Исходными данными для определения объемов добычи на перспективу до 2020 года является, в первую очередь, сырьевая база в рамках проектов "Сахалин-1" (Одоптинское, Чайвинское и Аркутун-Дагинское месторождения), "Сахалин-2" (Пильтун-Астохское и Лунское месторождения), "Сахалин-3" (месторождения Киринское, Южно-Киринское, Мынгинское, Лебединское, Северо-Венинское, Северное Чайво), "Сахалин-4" (Астрахановское-море-Некрасовское) и "Сахалин-5" (Кайганско-Васюканское).

Согласно концепции развития проектов предполагается введение в разработку месторождений: 2019 год - Северо-Венинское (компания-оператор проекта ООО "РН-Шельф-Арктика"), 2021 год - Южно-Киринское (компания-оператор проекта ООО "Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск").

Основные задачи в нефтегазовой отрасли:

- реализация проекта "Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле";

- по проекту "Сахалин-1", "Сахалин-2" - дальнейшее освоение месторождений;

- по проекту "Сахалин-3" - ввод в 2021 году и последующая эксплуатация Южно-Киринского газоконденсатного месторождения;

- по проектам "Сахалин-3", "Сахалин-4", "Сахалин-5" - проведение геологоразведочных работ;

- продолжение работы с ОАО "Роснефть" и компанией "ЭксонМобил" по реализации проекта "Дальневосточный СПГ";

- продолжение работы с ПАО "Газпром" и ОАО "Роснефть" по определению перспектив создания нефтегазоперерабатывающих производств.

Географическое положение региона, наличие значительных запасов углеводородов, рост внутреннего и внешнего спроса на продукты их переработки, высокие физико-технические свойства шельфовой нефти, функционирование специальной транспортной инфраструктуры обусловливают возможность создания нефтегазохимических и газохимических комплексов по переработке сырья и производству высокотехнологичных видов продукции с высокой добавленной стоимостью.

Производными нефтехимического комплекса могут быть: бензин, дизельное топливо, авиационный керосин, битум и мазут, газохимического комплекса - метанол, аммиак, этилен и пропилен.

Строительство нефтеперерабатывающего завода и создание газохимического комплекса в Сахалинской области включено в перечень комплексных инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона". Для создания высокорентабельных газохимических производств в регионе их производственная мощность должна быть скорректирована с намечаемыми к реализации инвестиционными проектами того же направления в Приморском крае.

Реализация новых проектов "Сахалин" позволит к 2020 году довести ежегодную добычу нефти до 17,4 млн. т, природного газа - 34 млрд. куб. м.

Угольная отрасль

В последние годы угледобывающий сектор экономики динамично развивается.

Угольный потенциал Сахалинской области - это 14 млрд. тонн прогнозных ресурсов, из которых 2,5 млрд. тонн составляют балансовые запасы. Отношение балансовых запасов угля к прогнозным ресурсам составляет менее 18%, что свидетельствует о больших перспективах развития угледобычи.

Крупнейшие запасы угля сосредоточены на западном побережье Сахалина, в частности, на месторождении Солнцевском. Его балансовые запасы только под открытую разработку составляют около 112 млн. тонн. Всего же, начиная с 1982 года, на данном месторождении добыто 8,9 млн. тонн.

Добычу угля осуществляют 10 угледобывающих предприятия (1 шахта и 9 угольных разрезов).

В настоящее время добывается более 4 млн. тонн угля, из которых около 2 млн. тонн направляется на экспорт в страны АТР.

Положительная динамика поставок угля на экспорт наблюдается с 2004 года, с наибольшими темпами роста в 2005, 2007 и 2008 годах. Основные потребители сахалинского угля - страны АТР (Япония, Китай, Республика Корея).

Среднесписочная численность работников в отрасли составляла в 2012 году около 3 тыс. человек, среднемесячная заработная плата - 37 тыс. рублей.

На одного работающего в 2012 году произведено продукции в объеме 1,7 млн. рублей (в 1,2 раза к 2010 году), перечислено налоговых платежей - 91,9 тыс. рублей (89,7% к 2010 году).

Современное состояние производственных мощностей угледобывающих компаний обеспечивает уровень добычи, удовлетворяющий в полном объеме внутренние потребности региона в угольном топливе, и позволяет постепенно увеличивать поставки угля на внешние рынки, в том числе на экспорт.

Основные проблемы угольной отрасли:

- сокращение внутреннего спроса на энергетический уголь в связи с активным переводом объектов большой энергетики на газ;

- высокая доля затрат на транспортную составляющую в цене угольной продукции;

- износ основного горнотранспортного оборудования (более 70%);

- недостаток собственных средств у угледобывающих компаний для своевременного проведения геологоразведочных работ и вскрышных работ;

- дефицит работников по ключевым для горной отрасли инженерно-техническим специальностям и основным производственным рабочим профессиям.

Преодоление существующих проблем, устойчивое развитие отрасли может быть обеспечено на основе государственно-частного партнерства.

Основными целями в угольной отрасли являются:

- надежное и эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на высококачественное твердое топливо и продукты его переработки, обеспечение конкурентоспособности угольной отрасли в условиях насыщенности рынка альтернативными энергоресурсами;

- снижение их вредного воздействия на окружающую среду.

Основные задачи угольной отрасли:

Освоение угольных месторождений (Солнцевское, Мгачинское, Первомайское и др.);

Развитие геологоразведки на новых угольных месторождениях;

Модернизация погрузочных мощностей в портах Шахтерск и Углегорск, строительство угольных терминалов в портах Холмск и Невельск;

Подготовка ТЭО создания углехимического производства;

Создание Центра подготовки кадров для угольной отрасли (развитие профессиональных училищ в с. Горнозаводск и г. Шахтерск);

Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ (в первую очередь - из Украины).

Приоритеты развития угольной отрасли связаны с созданием топливно-энергетического комплекса на западном побережье о. Сахалин (увеличение объемов добычи бурого угля на Солнцевском месторождении до 3,5 млн. тонн угля в год), развитием подземной добычи (бывшая шахта "Ударновская") в Углегорском муниципальном районе (добыча 820 тыс. тонн угля в год), разработка Мгачинского каменноугольного месторождения (добыча 2 млн. тонн угля в год), разработка участков: Лопатинской, "Шебунинский-Северный", "Северный-1" Первомайского каменноугольного месторождения (добыча 1 млн. тонн угля в год).

Реализация инвестиционных проектов позволит к 2020 году увеличить объем добычи угля до 5,5 млн. тонн (2012 год - 4,1 млн. тонн).

В Углегорском муниципальном районе объем добычи угля к 2020 году составит 3,9 млн. тонн (2012 год - 2,6 млн. тонн), Невельском городском округе - 0,7 млн. тонн (2012 год - 0,8 млн. тонн), городском округе "Смирныховский" - 0,3 млн. тонн (2012 год - 0,2 млн. тонн), Поронайском городском округе - 0,3 млн. тонн (2012 год - 0,3 млн. тонн), городском округе "Долинский" - 0,2 млн. тонн (2012 год - 0,1 млн. тонн), Александровск-Сахалинском районе - 0,1 млн. тонн (2012 год - 0,1 млн. тонн).

Удельный вес добычи угля подземным способом увеличится до 7,3%. Экспорт угля - до 4 млн. тонн.

Подробная информация по угольной отрасли, мероприятия, направленные на ее развитие, в том числе вопросы подготовки квалифицированных кадров нашли свое отражение в подпрограмме "Развитие угольной отрасли Сахалинской области", которая является составной частью настоящей Госпрограммы.

Рыбная отрасль

Рыбная отрасль является ведущей отраслью экономики Сахалинской области.

По запасам водно-биологических ресурсов регион занимает первое место в России и третье место по объемам их вылова в Дальневосточном федеральном округе.

Производство рыбной пищевой продукции составляет более 70% от общего объема производства пищевой продукции в Сахалинской области, при этом четверть всей продукции экспортируется на рынки Японии, Кореи, Китая и США. Производство рыбных консервов в островном регионе составляет около 10% от общероссийского объема производства такой продукции.

Для рыбохозяйственного комплекса региона характерна многопрофильность. Значительная часть устойчиво работающих предприятий самостоятельно ведут промысел, переработку, хранение, реализацию, воспроизводство рыбы, имеют доступ к ресурсам через предоставленные им рыбопромысловые участки, доли на вылов в промышленном и прибрежном рыболовстве.

Береговые рыбоперерабатывающие мощности имеют 339 предприятий, осуществляющих выпуск широкого ассортимента мороженой, консервной, кулинарной и прочей продукции.

Рыбопромышленники Сахалина и Курил модернизируют традиционные для региона виды рыбопереработки, осваивая выпуск новых видов продукции с использованием современной упаковки. Также в регионе ведутся работы по выращиванию (экспериментальные партии) наиболее ценных объектов промысла, таких как морской гребешок, трепанг, крабы.

В настоящее время Сахалинская область обеспечивает около 80% от общего объема искусственного воспроизводства лососевых в Российской Федерации. На территории региона работает 38 рыборазводных заводов (16 - государственная форма собственности, 22 - частная форма собственности). Ежегодно заводами выпускается более 800 млн. штук искусственно разведенной молоди лососевых.

В 2012 году вылов морских биоресурсов составил 722,7 тыс. тонн (рост к 2006 году - в 1,6 раза), объем производства пищевой рыбопродукции - 475,8 тыс. тонн (101% к 2006 году).

В рыбной отрасли осуществляют деятельность более тысячи предприятий различных форм собственности.

Среднесписочная численность работников отрасли составила в 2012 году 11 тыс. человек (в период лососевой путины - более 18 тыс. человек), среднемесячная заработная плата - 38 тыс. рублей.

На одного работающего в 2012 году произведено продукции в объеме 2,1 млн. рублей (в 1,3 раза к 2010 году), перечислено налоговых платежей - 246,3 тыс. рублей (116,5% к 2010 году).

Основные проблемы развития рыбной отрасли:

- старение рыбопромыслового флота (из имеющихся 670 судов около 75% имеют значительный износ);

- значительный физический износ основных производственных фондов рыбоперерабатывающих предприятий;

- неразвитость береговой инфраструктуры (физический износ причальных сооружений рыбных терминалов морских портов);

- превышение промысловых мощностей над общедопустимыми уловами (по различным видам водных - от 1,5 до 3 раз, по лососям - в 5 раз).

Основными целями отрасли являются устойчивое функционирование рыбохозяйственного комплекса, повышение конкурентоспособности продукции отрасли, развитие аквакультуры.

Основные задачи развития рыбной отрасли:

Увеличение освоения квот за счет обновления флота и модернизации технологий по добыче водных биологических ресурсов

Увеличение объемов переработки и повышение глубины переработки водных биологических ресурсов

Развитие морской аквакультуры, повышение эффективности и увеличение объемов искусственного и естественного воспроизводства водных биоресурсов и рыбоводных мощностей, развитие рекреационного потенциала

Создание условий для развития предпринимательской активности в сфере аквакультуры и рекреационного использования водных биологических ресурсов.

В 2020 году объем вылова водных биологических ресурсов составит 778 тыс. тонн (2012 году - 722,7 тыс. тонн), объем пищевой рыбопродукции - 490 тыс. тонн (2012 году - 475,8 тыс. тонн).

Подробный анализ, перспективы развития и основные мероприятия, направленные на развитие рыбной отрасли, меры государственной поддержки отражены в Государственной программе Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Основу пищевой и перерабатывающей промышленности региона составляют многопрофильные предприятия, относящиеся к мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской и пивобезалкогольной отраслям.

В общем объеме обрабатывающих производств региона доля пищевой и перерабатывающей промышленности составляет более 16%.

За счет налогов и акцизов, поступающих от предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области, формируется до 1% доходной части бюджета области.

В пищевой промышленности работают более 150 предприятий различных форм собственности с общей численностью работающих более 2 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата в 2012 году в отрасли составила 32,5 тыс. рублей (73% от среднеобластного значения и 51% от средней по промышленности).

Несмотря на то, что продовольственный рынок Сахалинской области в основном формируется за счет ввоза продукции, пищевая и перерабатывающая промышленность остается динамично развивающимся сектором экономики региона. В отрасли сформировался определенный круг развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутреннем продовольственном рынке и привлекающих капитал для своего развития.

Ведущие предприятия отрасли ведут системную работу по модернизации и техническому переоснащению производств, расширяют ассортимент и качество выпускаемой продукции.

Ежегодно производится пищевой продукции на сумму 3,5 - 4,5 млрд. рублей.

В общем объеме производства молочной продукции региона более 60% приходится на ОАО Молочный комбинат "Южно-Сахалинский" и СПК "Соколовский"; в объеме производства хлеба и хлебобулочных изделий более 50% - на ОАО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева", ОАО "Долинский хлебокомбинат" и ОАО "Корсаковский хлебокомбинат"; в объеме производства минеральной воды около 80% - на ЗАО "Северная звезда", ОАО пивзавод "Колос", ООО "Аква Спринг"; в объеме производства пива более 60% - на ОАО пивзавод "Колос"; в объеме производства безалкогольных напитков более 84% - на ОАО пивзавод "Колос", ООО "Пивоварня НАГИЕФФ саБИР" и ЗАО "Северная звезда".

Для улучшения продвижения продукции к потребителю предприятия развивают собственную фирменную торговлю. В 2012 году только в г. Южно-Сахалинске введено в эксплуатацию 10 павильонов стилизованного типа по продаже продукции местных товаропроизводителей.

В период 2006 - 2012 годов отмечается разнонаправленная динамика развития отраслей пищевой промышленности. Стабильный и достаточно интенсивный рост демонстрируют отрасли мясомолочной и кондитерской промышленности, определяемый устойчивым спросом со стороны населения. Нисходящей динамикой развития характеризуются отрасли хлебопекарной и пивоваренной промышленности.

Наиболее характерные тенденции в развитие пищевой отрасли региона связаны с активизацией инвестиционной деятельности. За последние 5 лет объем инвестиционных вложенный в модернизацию отрасли составил более 1,9 млрд. рублей.

В 2012 году на строительство и техническое переоснащение объектов перерабатывающей промышленности инвестировано около 210 млн. рублей, в том числе 45 млн. рублей направлено на ввод в эксплуатацию новых производственных предприятий: колбасного цеха "Садко" (г. Оха), хлебопекарен (пгт. Ноглики и г. Поронайск).

Основные проблемы пищевой и перерабатывающей отрасли:

- моральное и физическое старение производственных фондов, особенно их активной части;

- низкая емкость внутреннего рынка;

- недостаток высококвалифицированных работников среднего и высшего звена.

Основной целью пищевой и перерабатывающей промышленности является формирование устойчивого и конкурентоспособного регионального комплекса по производству пищевых продуктов.

Основные задачи:

- увеличение объемов, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции;

- внедрение современных технологий глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья, способов хранения и транспортировки;

- расширение рынков сбыта продукции;

- развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров.

Ожидаемые результаты к 2020 году:

- увеличение объема отгруженной продукции в действующих ценах по отношению к 2012 году в 2,2 раза;

- объем инвестиций в основной капитал - более 900 млн. рублей;

- увеличение размера среднемесячной заработной платы работников по отношению к 2012 году в 1,9 раза;

- увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности по отношению к 2012 году в 2 раза;

- создание 197 высокопроизводительных рабочих мест.

В 2020 году объем производства цельномолочной продукции составит 41,2 тыс. тонн (2012 год - 27,7 тыс. тонн), кондитерских изделий - 3,9 тыс. тонн (2012 год - 2,3 тыс. тонн), колбасных изделий - 4 тыс. тонн (2012 год - 2 тыс. тонн), пива - 1639 тыс. дкл, минеральной воды - 53,1 млн. полулитров.

Перспективы развития и основные мероприятия, направленные на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, оказание мер государственной поддержки отражены в подпрограмме "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" государственной программы "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".

Лесная и деревообрабатывающая отрасль

Одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской области являются леса, которые в отличие от многих других ресурсов могут возобновляться и позволяют организовать их неистощимое использование.

Лесной фонд области располагается на площади 6950,5 тыс. га и занимает 80% территории области с общим запасом насаждений 624,6 млн. куб. м. Запас спелых и перестойных насаждений составляет 314,2 млн. куб. м.

Установленный объем расчетной лесосеки по Сахалинской области составляет 2,1 млн. куб. м., при этом уровень ее освоения незначителен и составляет 16%.

По состоянию на 01 января 2013 года на территории области передано в аренду для заготовки древесины 39 участков лесного фонда с ежегодным отпуском 841,2 тыс. куб. м.

Ранее лесопромышленный комплекс играл значительную роль в формировании экономических процессов и бюджета области. Начиная с 90-х годов ситуация в отрасли изменилась.

Снижение производства объемов деловой древесины на протяжении нескольких лет подряд свидетельствует о негативном положении в отрасли лесозаготовок.

Удельный вес продукции лесопромышленного комплекса в структуре отгруженных товаров Сахалинской области к настоящему времени составляет 1%. Средний объем допустимого для заготовки лесного сырья на территории Сахалинской области осваивается лишь на 14%.

Ведение бизнеса в лесном комплексе можно отнести к высокорисковой хозяйственной деятельности с высокой капиталоемкостью, обусловленной значительными инфраструктурными и лесохозяйственными издержками.

В лесопромышленном комплексе области осуществляют свою деятельность немногим более 70 организаций и предпринимателей.

Численность занятых в лесопромышленном комплексе Сахалинской области продолжает сокращаться. На начало 2013 года в отрасли работало около 1,5 тыс. человек.

Износ основных фондов лесопромышленных предприятий достиг 75%.

Наибольшее количество предприятий сосредоточено в муниципальных образованиях: "Тымовский городской округ", "Томаринский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск", наименьшее - в муниципальных образованиях: городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", они относятся к субъектам малого бизнеса с объемом ежегодной заготовки древесины, не превышающим 30 тыс. куб. м. Отсутствуют лесопромышленные предприятия в муниципальных образованиях: "Северо-Курильский городской округ", "Курильский городской округ" и "Южно-Курильский городской округ".

В 2012 году производство деловой древесины составило 242,5 тыс. куб. м (110,2% к уровню 2011 года), пиломатериалов - 81 тыс. куб. м (147,3%). На экспорт поставлено 2,9 тыс. куб. м пиломатериалов (111,5%).

Наибольший объем производства деловой древесины приходится на предприятия муниципальных образований: "Тымовский городской округ" (27,3%), городской округ "Города Южно-Сахалинск" (18%), городской округ "Смирныховский" (14,2%). Среди городских округов наибольшая доля в общем объеме производства лесоматериалов приходится на муниципальные образования: "Макаровский городской округ" (24,7%), "Тымовский городской округ" (18%), городской округ "Город Южно-Сахалинск" (14,8%).

Основные проблемы развития лесной отрасли:

- стагнация в деятельности сохранившихся предприятий лесной и деревообрабатывающей отрасли;

- неразвитая инфраструктура или полное отсутствие в неосвоенных лесных массивах, в первую очередь - это лесные дороги;

- значительный износ основных фондов (около 80%);

- отсутствие возможности у "маленьких" предприятий для привлечения значительных объемов инвестиций, необходимых для реализации крупных проектов.

При неразвитости внутреннего рынка лесоматериалов и высоких требованиях внешних рынков к лесной продукции необходима ускоренная модернизация лесной отрасли региона.

Основные цели развития лесной отрасли:

- удовлетворение потребностей внутреннего рынка в качественной и конкурентоспособной лесной продукции регионального производства и снижение доли ввозной продукции;

- обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса посредством устранения инфраструктурных ограничений, поддержки производств по выпуску конкурентоспособной продукции из лесного сырья при условии рационального использования лесных ресурсов;

- совершенствование структуры лесопромышленного производства за счет освоения выпуска новых видов продукции: конструкционных материалов на основе древесины.

Основные задачи:

- увеличение объемов лесозаготовок и повышение качественных параметров производимой готовой продукции;

- содействие развитию транспортной инфраструктуры, связанной с заготовкой продукции и ее отгрузкой;

- стимулирование привлечения инвестиций и оказание господдержки субъектам малого и среднего бизнеса;

- развитие кадрового потенциала лесного комплекса. Целевая подготовка специалистов по лесохозяйственным и технологическим специальностям, поступающих на обучение по заказу учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

В среднесрочном периоде развитие лесной отрасли будет связано с реализацией инвестиционного проекта по созданию комплексного деревообрабатывающего производства.

Реализация проекта позволит осуществить комплекс мер по освоению неиспользуемой лесосырьевой базы региона и производству конкурентоспособной на экспортном рынке продукции из лесного сырья.

Доля лесопромышленного производства в валовом региональном продукте увеличится с 0,05% в 2012 году до 0,1% в 2020 году.

В 2020 году, по оценке, объем лесозаготовок составит 900 тыс. куб. м, объем производства пиломатериалов - 240 тыс. куб. м.

Основные мероприятия, направленные на развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности, оказание мер государственной поддержки отражены в государственной программе Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Промышленность строительных материалов

Производство строительных материалов тесно связано с темпами развития строительного комплекса.

Выпуском строительных материалов в регионе занимается более 100 предприятий области, из них более половины зарегистрированы в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Более 98% предприятий относятся к сфере малого и среднего бизнеса, численность работающих в отрасли немногим более 1 тыс. человек.

Ограниченность круга предприятий, выпускающих продукцию необходимого качества и параметров (требований), позволяет отдельным предприятиям быть монополистами в части выпуска своей продукции.

В течение ряда лет ассортимент строительной продукции, выпускаемой в регионе, не претерпел значительных изменений.

Основными производными строительной индустрии Сахалинской области остаются: производство инертных материалов, сборного железобетона, мелких стеновых материалов, тротуарной плитки, асфальтобетона, оконных блоков из пластиковых профилей.

На объем производства строительных материалов существенное влияние оказывают использование устаревших технологий и высокая степень износа основных фондов, которые снижают качество выпускаемой продукции и повышают ее себестоимость.

В 2012 году в городском округе "Город Южно-Сахалинск" введен в эксплуатацию завод по производству цемента "сухим" способом.

В мае 2013 года в Долинском районе введен в эксплуатацию кирпичный завод мощностью 20 млн. штук условного кирпича, численность работающих около 30 человек.

Продолжается строительство завода по производству блоков из автоклавного газобетона мощностью 100 тыс. куб. м в год (с. Дальнее), срок ввода в эксплуатацию - июнь 2014 года.

В последние годы получило развитие производство деревянных домов заводского изготовления и комплектов деталей для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов. В 2012 году ОАО "Сахалин-Инжиниринг" запущена технологическая линия по производству деревянных панелей для строительства малоэтажных быстровозводимых домов.

Основные проблемы промышленности строительных материалов:

неудовлетворительное текущее финансовое положение предприятий - производителей строительных материалов;

высокий уровень износа основных фондов (более 80%);

низкий уровень загруженности производственных мощностей (от 30 до 60%);

сокращение рынков сбыта продукции из-за наличия большого количества, конкурирующих отечественных и зарубежных производителей, входящих сегодня на региональный рынок.

Основными целями в промышленности строительных материалов является обеспечение потребностей регионального рынка в строительных материалах.

Основные задачи:

- увеличение объемов производства и улучшение качества строительных материалов на основе модернизации и технического перевооружения предприятий отрасли;

- снижение ресурсоемкости и энергетических затрат при производстве строительных материалов;

- повышение инвестиционной активности предприятий отрасли.

В 2020 году объем производства мелких стеновых материалов составит, по оценке, 20 млн. штук усл. кирпича (рост к 2012 году - в 3,6 раза).

Основные мероприятия, направленные на развитие промышленности строительных материалов, оказание мер государственной поддержки, отражены в государственной программе Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Электроэнергетика

Электроэнергетика Сахалинской области имеет ряд особенностей: технологическая изолированность от ОАО "РАО ЭС Востока" и разделение на отдельные энергорайоны внутри области.

В регионе работают изолированно Центральный и Северный энергорайоны, 4 энергорайона на Курильских островах (Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан) и Новиковский энергоузел (с. Новиково Корсаковский городской округ).

Мощность всех энергоисточников области составляет 715 МВт, что достаточно для удовлетворения текущей потребности области в электроэнергии, однако недостаточно для эксплуатации технологически изолированной энергосистемы, так как не позволяет обеспечить нормативный резерв мощности.

Основными генерирующими мощностями являются Сахалинская ГРЭС и Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, входящие в состав ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "Охинская ТЭЦ" и ОАО "Ногликская газовая электростанция".

На указанные четыре электростанции приходится более 60% электроэнергии, вырабатываемой в Сахалинской области, остальная доля электроэнергии генерируется автономными электростанциями, обслуживающими проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2", геотермальными и дизельными электростанциями, расположенными на Курильских островах, и дизельэлектростанциями в децентрализованных населенных пунктах о. Сахалин.

В 2012 году введен в эксплуатацию 5-й энергоблок на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. С вводом энергоблока мощность станции увеличилась на 91,2 МВт. Завершаются пусконаладочные работы 4-го энергоблока.

Введена в строй новая подстанция "Хомутово-2". Ведется строительство сразу нескольких высоковольтных ЛЭП напряжением 110-220 кВ. Закончены работы по строительству ПС "Промузел" - ПС "Юго-Западная" - ПС "Хомутово-2" и Подстанция "Хомутово-2".

Осуществляются работы по реконструкции Охинской ТЭЦ.

Объем производства электроэнергии в 2012 году составил 4000 млн. Квт. ч (рост к 2006 году - на 39,5%).

Основные проблемы в сфере электроэнергетики:

- изолированность, раздробленность на автономные источники генерации и энергорайоны;

- высокий износ основных производственных фондов, недостаток резерва мощности, наличие технологических ограничений в подключении новых потребителей;

- недостаток собственных средств энергокомпаний для модернизации и обновления основных производственных фондов энергосистемы.

Основными целями в сфере электроэнергетики являются сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области, и обеспечение надежного электроснабжения потребителей Сахалинской области.

Основные задачи в сфере электроэнергетики:

- модернизация объектов генерации и строительство новых электростанций;

- повышения надежности существующих объектов электросетевого комплекса; реконструкция и техническое перевооружение электросетевых объектов, исчерпавших нормативный срок службы, состояние которых не соответствует нормативным требованиям;

- повышение пропускной способности и надежности схемы сети южной части энергорайона;

- развитие нетрадиционной электроэнергетики.

В среднесрочной перспективе в сфере генерации планируются к реализации три проекта: Строительство Сахалинской ГРЭС-2 и модернизация Ногликской ГЭС, а также реконструкция Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.

Для повышения надежности энергообеспечения потребителей к централизованной энергосистеме целесообразно присоединить изолированный северный энергоузел, путем строительства высоковольтной линии электропередач Ноглики - Даги - Оха, а также продолжить работы по реконструкции и строительству электросетей 110, 220 кВ.

В сфере "малой энергетики" предполагается создание Центра развития альтернативной энергетики, связанного с изучением передового опыта, комплексным внедрением возобновляемых источников энергии (ГеоТЭС и мини-ГЭС на Курилах, ветровая энергетика и т.д.), формированием эффективных систем энергообеспечения (сочетающих работу существующих источников генерации и работу источников альтернативной энергии), подготовкой кадров соответствующей квалификации, обобщением и распространением полученного опыта посредством проведения мероприятий в рамках выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.

Объем производства электроэнергии в 2020 году составит 4283 млн. квт. ч (рост к 2012 году - на 8,1%).

Основные мероприятия, направленные на развитие электроэнергетики, нашли свое отражение в подпрограмме "Развитие электроэнергетики Сахалинской области", которая является составной частью Госпрограммы.

Газификация

Уровень газификации Сахалинской области составляет 10%, что более чем в 6 раз ниже среднероссийского показателя. При этом уровень газификации в городской местности - 12%, в сельской - 4,3%.

Лишь четыре муниципальных образования области из девятнадцати обеспечиваются природным газом.

Уровень газификации Охинского и Ногликского районов составляет 98%, Анивского - 75-80%, г. Южно-Сахалинска - около 1,5%.

По состоянию на 01 января 2013 года в регионе газифицировано 22,74 тыс. квартир.

Источниками газа для Охинского и Ногликского районов являются газовые месторождения северной части суши о. Сахалин.

Для Анивского района и г. Южно-Сахалинска до 2010 года основными источниками газа являлись небольшие месторождения Восточно-Луговское, Южно-Луговское и Благовещенское, расположенные на расстоянии 7 км от г. Анива.

С 2011 года потребители города Южно-Сахалинска стали получать газ проекта "Сахалин-2".

Разработана программа перевода автомобильного транспорта сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы. Программа согласована Правительством Сахалинской области и утверждена ОАО "Газпром".

Основными целями в сфере газификации являются: обеспечение природным газом потребителей Сахалинской области, повышение надежности энергоснабжения и улучшение экологической ситуации на территории области.

Основные задачи в сфере газификации связаны с газификацией объектов энергетики, населенных пунктов области, промышленных потребителей и населения, улучшением структуры топливо-энергетического баланса.

Основные мероприятия в сфере газификации региона нашли свое отражение в подпрограмме "Газификация Сахалинской области", которая является составной частью Госпрограммы.

Прочие отрасли промышленности

Удельный вес прочих отраслей промышленности (швейное производство, производство обуви, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство машин и оборудования, химическое производство, полиграфическая деятельность) в общем объеме производства промышленной продукции региона составляет немногим более 1%. Численность работающих в них в 2012 году составила 3 тыс. человек (6,7% от численности работающих в промышленности).

Данные отрасли представлены субъектами малого и среднего предпринимательства, финансовая поддержка которых будет осуществляться в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Основные проблемы, характерные для отраслей промышленности региона

Наряду с достигнутыми позитивными результатами в промышленном секторе остаются ограничения развития и проблемы долговременного характера, в том числе:

- недостаточно диверсифицированная структура экономики, преобладание в общем объеме промышленного производства объема продукции (работ, услуг) сектора добывающих производств (добычи полезных ископаемых и непосредственно связанных с ними производств) и незначительное развитие обрабатывающих производств;

- устаревшие основные фонды предприятий, доля которых составляет в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, - 58,1%, в обрабатывающих производствах - 42,4%, в производстве нефтепродуктов - 49,1%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 51,7%.

Высокий уровень износа основных фондов требует активизации инвестиционных процессов по их обновлению и модернизации. В противном случае, сохранение и тем более наращивание объемов промышленного производства будет весьма затруднительным;

- низкая инвестиционная активность на уровне отдельной организации или предприятия, которая оказывает негативное влияние на эффективность производственных процессов, приводит к неэффективному использованию трудовых ресурсов и негативно сказывается на конкурентоспособности производства и продукции;

- кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров, основных и вспомогательных рабочих по всем технологическим направлениям. По-прежнему низким остается уровень подготовки выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования ввиду их недостаточной практической подготовки на современном оборудовании, незнания передовых технологий, падения престижа инженерно-технических специальностей и рабочих профессий;

- рост цен на услуги естественных монополий и увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы. В структуре себестоимости субъектов промышленной деятельности доля затрат на электроэнергию достигает, в среднем, 12%, а на отдельных производствах - до 40%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации госпрограммы, описание основных целей и задач госпрограммы

Основной целью развития промышленности является создание условий для комплексного освоения природных ресурсов и повышения эффективности производства, обеспечивающего улучшение качества жизни граждан.

Достижение цели Госпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

- сокращение инфраструктурных ограничений в электроэнергетике, обеспечение бесперебойного и надежного электроснабжения региональных потребителей;

- повышение уровня газификации Сахалинской области для создания благоприятных условий проживания населения;

- создание условия для развития производственных мощностей по добыче и переработке угля;

- расширение использования природного газа в качестве моторного топлива.

Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого развития промышленности Сахалинской области. Это даст дополнительный импульс модернизации и диверсификации региональной экономики в целом.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов Госпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Госпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий Госпрограммы

Каждая из подпрограмм, включенных в Госпрограмму, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами Госпрограммы, и подкреплена конкретными комплексами мероприятий (приложения N 1, 2 к Госпрограмме).

Основные мероприятия по развитию электроэнергетики, угольной отрасли и сферы газификации в полном объеме раскрыты в подпрограммах N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области", N 2 "Развитие газификации Сахалинской области", N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области", N 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области", которые являются составными частями Государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Госпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации Госпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

В Сахалинской области в течение последних лет разрабатываются и реализуются меры государственной поддержки предприятий и организаций различных форм собственности, направленные на развитие их промышленного и технологического потенциала.

Государственная поддержка включает различные виды субсидий, предоставление поручительств для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах производства и инноваций, государственные гарантии и взносы в уставные капиталы предприятий, преференции потенциальным инвесторам и другие (приложение N 3 к Госпрограмме).

Важным аспектом государственной поддержки является сотрудничество в рамках государственно-частного партнерства с инвесторами проектов.

Условия предоставления и методика расчета размера субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы, содержатся в приложении N 8 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Госпрограммы

Основными показателями (индикаторами) реализации Госпрограммы являются:

- индекс физического объема валового регионального продукта;

- увеличение доли промышленного производства в валовом региональном продукте;

- индекс объема промышленного производства;

- увеличение доли обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг субъектами промышленной деятельности;

- абзац 6 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 6 раздела 7

- индекс производительности труда;

- прирост и высокопроизводительных рабочих мест;

- увеличение размера реальной заработной платы в отраслях промышленного производства;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;

- среднегодовая численность занятых в промышленных сферах деятельности.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) Госпрограммы представлены в приложении N 4 к Госпрограмме.

Состав целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие в промышленности процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Госпрограммы;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой как применительно к разным периодам времени);

- своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные, их соответствие актуальному плану статистических работ).

Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной политике".

Состав показателей (индикаторов) Госпрограммы увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества.

По остальным показателям (индикаторам), включенным в указанный перечень, расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Госпрограммы.

Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовке соответствующего раздела прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочный период.

Индикаторы (показатели) Госпрограммы учитываются на основе статистической информации в процентном и количественном отношении с годовой периодичностью на начало отчетного периода.

Раздел 8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) Госпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение Госпрограммы

Общий объем средств, направленных на реализацию Госпрограммы, составит 759787748,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 12948074,7 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 118845,1 тыс. рублей, привлеченные финансовые средства - 746720829 млн. рублей.

Расходование средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Госпрограммы, осуществляется в целях:

- оплаты товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в виде субсидий муниципальным образованиям и субсидий юридическим лицам.

- абзац 5 исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 5 раздела 9

Объемы финансирования Госпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и других источников.

Расчет объемов финансирования мероприятий Госпрограммы производился исходя из отраслевых стратегий и программ, рассчитанных на период до 2020 года.

Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации каждой подпрограммы, входящей в Госпрограмму, и Госпрограммы в целом представлены в приложениях N 6 - 7 к Госпрограмме.

Реализация мероприятий Госпрограммы также предполагает участие предприятий всех форм собственности, а также юридических лиц.

Раздел 7. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей реализации Госпрограммы

При реализации Госпрограммы существуют следующие риски, способные серьезно повлиять на ход выполнения программных мероприятий и уменьшить положительный эффект от реализации настоящей Госпрограммы.

Финансовые риски. Обусловлены следующими факторами:

- снижение объемов финансирования мероприятий Госпрограммы в результате секвестрования лимитов, уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

- неудовлетворительное текущее финансовое положение значительной части промышленных предприятий (низкая прибыльность или убыточность текущего производства);

- высокая финансовая нагрузка (практически все предприятия и организации "закредитованы");

- сроки окупаемости инвестиций составляют от 5 до 10 лет.

Техногенные и экологические риски. С учетом того, что степень износа основных фондов в промышленности составляет около 60%, велика вероятность техногенных аварий и нанесения ущерба окружающей среде.

Коммерческие риски. К этому виду рисков относятся риски, связанные с цикличностью спроса на промышленную продукцию. Сюда же следует отнести риски невыполнения обязательств при осуществлении коммерческих сделок, риски выбора стратегических партнеров и поставщиков комплектующих изделий и материалов, риски маркетинговых ошибок по оценке внутренней рыночной перспективы, а также риски "позднего вывода" нового продукта на рынок.

Социальные риски. Решение задач Госпрограммы, с одной стороны, потребует притока производственного персонала, адаптированного к новым реалиям ведения бизнеса, а, с другой стороны, реструктуризация и модернизация промышленных производств неизбежно приведет к сокращению занятых в промышленности и связанного с этим возникновению социальной напряженности в отдельных регионах.

Управление рисками реализации Госпрограммы будет осуществляться на основе:

- проведения мониторинга угроз социально-экономическому развитию области, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления стратегическим развитием области;

- механизмов государственной поддержки развития отраслей промышленности на основе государственно-частного партнерства, рационального использования бюджетных средств и максимальной координации действий всех участников Госпрограммы.

Раздел 8. Методика оценки эффективности госпрограммы

Методика оценки эффективности Госпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Госпрограммы производится ежегодно.

Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности Госпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму Госпрограммы, и отдельно по мероприятиям Госпрограммы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Госпрограммы.

Оценка эффективности Госпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Госпрограмм и показателя комплексной эффективности Госпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Госпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Госпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Госпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Госпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в Госпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

, где:

СРм - степень реализации мероприятий Госпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов Госпрограммы;

Рф - фактические расходы на реализацию Госпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию Госпрограммы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности Госпрограммы:

, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности Госпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

CРмj - степень реализации мероприятий Госпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов Госпрограммы.

5) Показатель комплексной эффективности госпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

ПКЭ - показатель комплексной эффективности Госпрограммы;

К - количество подпрограмм, включая Госпрограмму, при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Госпрограммы.

Показатели эффективности Госпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 5 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма N 1

к государственной программе Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Развитие электроэнергетики Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 29 августа, 30 декабря 2014 г., 19 мая, 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие электроэнергетики Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области
Цели подпрограммы	Сокращение инфраструктурных ограничений в электроэнергетике, обеспечение бесперебойным и надежным электроснабжением региональных потребителей
Задачи подпрограммы	1. Строительство и реконструкция линий электропередач и подстанций. 2. Строительство и реконструкция объектов генерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направленных на реализацию подпрограммы, составит 6146683,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 378 289,4 тыс. рублей; 2015 год - 514 620,1 тыс. рублей; 2016 год - 1587812,6 тыс. рублей; 2017 год - 284413,4 тыс. рублей; 2018 год - 10000 тыс. рублей; 2019 год - 161270 тыс. рублей; 2020 год - 3 210 278 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 5835656,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 378 289,4 тыс. рублей; 2015 год - 214 469,8 тыс. рублей; 2016 год - 1579494,3 тыс. рублей; 2017 год - 281855,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000 тыс. рублей; 2019 год - 161270 тыс. рублей; 2020 год - 3 210 278 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 12858,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 981,3 тыс. рублей; 2016 год - 8318,3 тыс. рублей; 2017 год - 2558,4 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 298169 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 298 169 тыс. рублей; абзац двадцать второй исключен; Информация об изменениях: См. текст абзаца двадцать второго Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	Ввод генерирующих мощностей суммарной мощностью 277 МВт. Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей 190 км. Ввод трансформаторных мощностей 76,6 МВ.А

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2014 г. N 660 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Особенностями электроэнергетики Сахалинской области являются ее технологическая изолированность от Единой энергетической системы; разделение на отдельные автономные энергорайоны внутри области.

Централизованная энергосистема обеспечивает электроснабжение южной и центральной частей региона, Охинский энергоузел - электроснабжение Охинского городского округа и некоторых добычных участков ОАО "Роснефть - Сахалинморнефтегаз", Новиковский энергоузел - энергоснабжение с. Новиково Корсаковского городского округа, а также небольшие изолированные энергорайоны на территории Сахалина и Курильских островов. Это обусловливает повышенные требования к уровню эксплуатации энергетического оборудования и обеспечению надежного и качественного обеспечения электроэнергией присоединенных потребителей.

Основным энергоснабжающим предприятием Сахалинской области является ОАО "Сахалинэнерго", которое входит в акционерное общество ОАО "РАО ЭС Востока". В зону ответственности компании входит Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, Сахалинская ГРЭС и централизованная энергосистема, осуществляющая электроснабжение 16 из 21 муниципального образования области (исключение: "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ, городской округ "Охинский" и частично "Городской округ Ногликский") с общей численностью населения около 438 тыс. человек.

В регионе функционируют автономные источники генерации промышленных предприятий, расположенные в значительном отдалении от электрических сетей централизованного энергоснабжения, самыми крупными из которых являются энергоисточники добычных и перерабатывающих производств операторов шельфовых проектов.

В суммарном объеме производства электрической энергии Сахалинской области 77% приходится на электростанции ОАО "Сахалинэнерго", доля Охинской ТЭЦ - около 9%, Ногликской газотурбинной электростанции - более 7%, остальная часть электроэнергии вырабатывается децентрализованными электростанциями отдаленных территориально населенных пунктов региона и блок-станциями (бывшими ведомственными электростанциями предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, в настоящее время функционирующих как районные котельные) с выдачей электроэнергии в сети ОАО "Сахалинэнерго" и обеспечивающих собственные нужды.

Таблица N 1.1

Производство электроэнергии электростанциями Сахалинской области*

млн. кВт. ч в год

Электростанция	годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Сахалинская ГРЭС	796,7	781,7	803,1	815	701,3
Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, в т.ч.	1 327,4	1 338,8	1 300,4	1 314,7	1413,3
- 5-й энергоблок					110,0
ОАО "Охинская ТЭЦ"	254,6	249,7	250,1	251,3	255,8
ОАО "Ногликская ГЭС"	229,02	206,9	222,02	223, 71	214,40
Блок-станции	21,1	21,8	21,0	22,0	26,2
Децентрализованные энергоисточники	83,6	82,3	84,0	86,4	64,6
Всего	2712,3	2681,2	2680,5	2713,1	2675,5

* Без учета выработки электроэнергии автономными генераторными установками для технологических нужд собственных производств, например: проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2", "Сахалин-3" и др.

Сахалинская энергосистема функционирует в сложных климатических условиях. В год на острове фиксируется 200 - 240 неблагоприятных явлений, что ведет к ускоренному износу оборудования и дополнительным затратам на ремонт и восстановление оборудования, кроме того, регион является сейсмически активным.

Источники электрической энергии

Электроэнергетическими предприятиями Сахалинской области являются: ОАО "Сахалинэнерго" (в т.ч. ОАО "Новиковская дизельная электростанция"), независимые производители (ОАО "Охинская ТЭЦ", ОАО "Ногликская ГЭС"), блок-станции и децентрализованные энергоисточники ЖКХ (дизельные и источники нетрадиционной энергетики). Отдельную категорию представляют автономные энергоисточники собственных нужд коммерческих производств с целью обеспечения технологических процессов в основном нефтегазовых проектов, мероприятия по модернизации которых в данную подпрограмму не включены, данные по их мощности не отражены.

Электрическая установленная мощность крупных электростанций Сахалинской области (на конец 2012 года) составила 754,4 МВт, в том числе: ОАО "Сахалинэнерго" - 568,2 МВт; ОАО "Охинская ТЭЦ" - 99 МВт; ОАО "Ногликская ГЭС" - 48 МВт.

По установленной мощности в генерации энергосистемы 88,4% составляют тепловые электростанции, использующие в качестве основного вида топлива уголь и природный газ.

Таблица N 1.2.

Структура установленной электрической мощности
на территории Сахалинской области в 2012 году

МВт

Показатели
ГЕНЕРАЦИЯ, всего	754,4
в том числе:
Станции энергосистемы:	667,2
Сахалинская ГРЭС*	252,0
Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, в т.ч.	316,2
- 5-й энергоблок	91,2
Ногликская газотурбинная электростанция	48,0
Охинский энергоузел
Охинская ТЭЦ**	99,0
Автономная энергетика ЖКХ***:
Дизельные электростанции населенных пунктов	30,4
Геотермальные электростанции	7,2
Гидроэлектростанция	1,66

* С 01 марта 2011 года была произведена перемаркировка турбоагрегатов ОП "Сахалинская ГРЭС" с К-50-90 на К-42/50-90, при этом установленная мощность электростанции была снижена до 252 МВт.

** В 2011 году была выполнена замена установленной мощности на Охинской ТЭЦ в рамках выполняемой реконструкции: турбогенератор ст. N 5 типа ПТ-25-90/10 с установленной мощностью 25 Мвт был заменен на новую турбину типа ПТ-25-30-8,8/1,0-1 с номинальной мощностью 25 МВт.

*** Мощности и госуправление выполняются в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы".

Охинский энергоузел

В изолированном Охинском энергоузле единственным источником электроснабжения является Охинская ТЭЦ. Установленная мощность Охинской ТЭЦ составляет 99 МВт. Она удалена от Центрального энергорайона на 143 км и осуществляет электроснабжение промышленных предприятий нефтегазовой отрасли и жилищно-коммунального сектора городского округа "Охинский" и г. Оха (количество проживающих 24,4 тыс. человек).

Владельцем 82% акций Охинской ТЭЦ является ОАО "Роснефть".

Центральный энергорайон

В состав ОАО "Сахалинэнерго" входят ОП Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 и ОП Сахалинская ГРЭС, ОАО "Новиковская ДЭС" и филиал "Распределительные сети", обеспечивающий организацию работы энергосетевого комплекса.

С 1999 года в Центральном энергорайоне работает Ногликская газотурбинная электростанция мощностью 48 МВт (расположена в 3 км от пгт. Ноглики). Ногликская ГЭС - самостоятельное акционерное общество, владельцем 65% акций которого является Правительство Сахалинской области.

ОАО "Ногликская ГЭС" - основное предприятие, обеспечивающие выработку электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории "Городского округа Ногликский", а также является поставщиком электроэнергии в централизованную энергосистему, путем оптовой продажи ее ОАО "Сахалинэнерго".

В транспортировке электроэнергии, вырабатываемой ОАО "НГЭС", участвуют электросетевые подразделения энергоснабжающих предприятий: ОАО "Сахалинэнерго", МУП "Водоканал", ООО "Сахалинэнергонефть".

Новиковский энергоузел

Новиковский энергоузел снабжается электроэнергией от ОАО "Новиковская дизельная электрическая станция". Новиковская ДЭС работает изолированно и осуществляет производство и реализацию электрической энергии в с. Новиково Корсаковского городского округа. Установленная мощность ДЭС - 4 МВт. ОАО "Новиковская дизельная электрическая станция" - 100% дочернее акционерное общество ОАО "Сахалинэнерго".

Изолированные энергорайоны

В отдаленных населенных пунктах на территории о. Сахалин и Курильских островов размещены 19 дизельных и две геотермальные электростанции: "Менделеевская" (о. Кунашир) и "Океанская" (о. Итуруп) муниципальной принадлежности и сопутствующие электрические сети напряжением 0,4 - 35 кВ, работающие изолированно от основной энергосистемы региона. В Северо-Курильском городском округе на р. Матросская функционирует мини ГЭС.

Электросетевое хозяйство

В Сахалинской энергосистеме действует шкала напряжений - 220/110/35/10-6 кВ. В Центральном энергорайоне получили развитие электрические сети всех классов напряжения. В изолированных энергоузлах действуют электрические сети только низкого напряжения.

Физическое состояние электрических сетей в Охинском энергоузле удовлетворительное, но схема сетей не отвечает требованиям надежности, поскольку представлена одноцепными, радиальными линиями электропередачи.

Сети Центрального энергорайона представлены линиями электропередач(220 кВ). Протяженность линий электропередач более 500 км (от ПС Ноглики до Южно-Сахалинской ТЭЦ-1). Схема ВЛ 220 кВ выполнена в виде двух колец, в точках которых расположены электростанции: Сахалинская ГРЭС и Южно-Сахалинская ТЭЦ-1.

Сети мощностью 110 кВ получили развитие, в основном, в южной части острова, включая г. Южно-Сахалинск.

В центральной части острова функционируют три радиальные ВЛ 110 кВ.

Суммарная протяженность воздушных линий электропередачи (220-110-35 кВ) в Центральном энергорайоне составляет 2275 км, мощность 89 трансформаторных подстанций - 220-110-35 кВ - 1716,2 МВА.

Таблица 1.3.

Протяженность линий электропередачи и мощность трансформаторов
подстанций в Центральном энергорайоне (2012 г.)

Показатели	Напряжение
	35 кВ	110 кВ	220 кВ
Протяженность линий электропередачи в одноцепном исчислении (по цепям), км	941	294	1040
Количество подстанций, ед.	63	13	13
трансформаторная мощность, МВА	310,2	486,0	920,0

Мониторинг функционирования электроэнергетики

Министерством энергетики и ЖКХ Сахалинской области в соответствии с полномочиями и "Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики" (постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823), на основании данных, представленных предприятиями отраслевой и муниципальной электроэнергетики, ежегодно разрабатываются и утверждаются Программа и Схема развития электроэнергетики Сахалинской области на 5-летний период (далее Программа и Схема).

Данные документы являются основой для разработки инвестиционных программ распределительных сетевых компаний.

Программа и Схема являются обоснованием и подтверждением актуальности для региона реализации мероприятий (на краткосрочный период) при согласовании в Минэнерго России бюджетных заявок в проекты федеральных целевых программ и государственных программ, а также для финансирования мероприятий на плановый 5-летний период.

В Программе и Схеме учитываются заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей, предложения системного оператора и сетевых организаций по развитию электрических распределительных сетей различных форм собственности (муниципальная, государственная и ведомственная).

Программа и Схема не являются документами стратегического планирования, корректируются и переутверждаются ежегодно.

Состояние генерирующих мощностей

В настоящее время электроснабжение центрального энергорайона (ЦЭР) Сахалина осуществляется от трех электростанций, работающих в составе энергосистемы - Сахалинской ГРЭС, Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и Ногликской ГЭС - общей установленной мощностью 616,2 МВт. Режимы работы электростанций Центрального энергорайона на протяжении многих лет остаются напряженными из-за сложного суточного графика загрузки энергосистемы в результате преобладания в структуре потребителей коммунально-бытовых абонентов. Покрытие пиковой части графика электрических нагрузок приходится в основном на Сахалинскую ГРЭС, что ведет к многократным пускам-остановам оборудования ГРЭС. Ногликская ГЭС несет полупиковую и пиковую нагрузку, Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 - в основном участвует в покрытии базисной нагрузки. Коэффициент использования установленной мощности Сахалинской ГРЭС в 2012 году составил 31,7%, Южно-Сахалинской ТЭЦ - 61,9%.

Таблица 1.4.

Показатели работы электростанций (2012 год)

Показатели	ОАО "Сахалинэнерго"	В том числе:			ОАО "НГЭС"	ОАО "Охинская ТЭЦ"
		Сахалинская ГРЭС	Южно-Сахалинская ТЭЦ-1	5-й энергоблок
Коэффициент использования установленной мощности, %	42,4	31,7	65,9	13,7	50,9	29,4
Выработка электроэнергии, млн. кВт час	2114,5	701,3	1303,3	110,0	214,4	255,7
Расход электроэнергии на собственные нужды, млн. кВт час/% от выработки электроэнергии	309,3/14,6	115,3/16,4	189,7/9,7	4,3/3,9	9,2/4,3	33,2/13,0
Удельный расход условного топлива
- на отпуск электроэнергии, г. у. т./ кВт час	433,6	588,1	361,6	335,5	523,1	452,4
- на отпуск тепла, кг у. т./Гкал	150,5	210,7	149,0	-	-	154,0

Сахалинская ГРЭС - самая старая электростанция энергосистемы ОАО "Сахалинэнерго", ввод первых турбоагрегатов 1965 - 1966 годы (установленная мощность - 300 МВт).

С марта 2011 года была проведена перемаркировка турбоагрегатов ОП "Сахалинская ГРЭС" (с К-50-90 на К-42/50-90), при этом установленная мощность электростанции была снижена до 252 МВт.

Главная проблема Сахалинской ГРЭС - полный износ основного и вспомогательного оборудования (турбины, генераторы, здания и сооружения).

Котельное оборудование не соответствует необходимой сейсмической устойчивости, поверхности нагрева котлов требуют замены. Существенно изношены и находятся в критическом состоянии гидротехнические сооружения, насосное оборудование, циркводоводы, паропроводы, золошлакопроводы, электротехническое оборудование.

По техническому состоянию основного и вспомогательного оборудования, состоянию зданий и сооружений эксплуатация станции после 2017 - 2018 года не возможна и не подлежит реконструкции.

Южно-Сахалинская ТЭЦ - 1. Модернизация Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 является главным социальным проектом.

Цель технического перевооружения Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 - перевод ее в разряд современной эффективной газовой станции.

Расширение и ввод нового современного оборудования позволяет увеличить тепловую и электрическую мощность станции, создать нормативный технологический резерв в энергосистеме, обеспечить выравнивание пиков электрических нагрузок в работе энергосистемы региона, обеспечить возможность "безболезненного" выведения из эксплуатации отработанных мощностей Сахалинской ГРЭС в период строительства новой станции.

В 2012 году на станции введен в эксплуатацию 5-ый энергоблок, работающий на газовом топливе. Энергоблок включает 2 газотурбинные установки общей мощностью 91,2 МВт.

В 2013 году завершится строительство 4-го энергоблока и поэтапный перевод существующего оборудования электростанции на природный газ. С вводом 4-го блока установленная электрическая мощность станции увеличится до 455,3 МВт и тепловая - до 542,5 Гкал/час.

Целью технического перевооружения Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 является превращение ее в современную эффективную газовую ТЭЦ. В этом случае возможно получение максимального эффекта от использования природного газа для выработки электроэнергии и тепла для областного центра.

Перевод Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ позволит решить целый комплекс проблем, связанных с функционированием существующей электростанции:

- отсутствие земельных участком для размещения золоотвалов;

- удорожание топлива вследствие сложной схемы его доставки на Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1;

- экологические проблемы в городе Южно-Сахалинске;

- недостаточная маневренность энергетического оборудования;

- отсутствие нормативного технологического резерва мощностей в изолированной энергосистеме;

- низкий уровень энергобезопасности;

- высокие эксплуатационные затраты и ускорение сроков износа оборудования, вызванные сжиганием непроектного угля.

Для полного завершения модернизации станции к 2020 году потребуется замена существующего паросилового оборудования станции на газотурбинные установки, аналогичные установкам на 4-ом и 5-ом энергоблоках.

Таблица 1.5.

Техническое состояние основного оборудования электростанций

Показатель	Сахалинская ГРЭС	Южно-Сахалинская ТЭЦ-1
Год ввода	1965 - 1972	1976 - 1984
Завод изготовитель	ЛМЗ	ТМЗ
Количество турбин	6	3
Парковый ресурс, тыс. часов (норма)	270000	220000
Наработка с начала эксплуатации (на конец 2012 года), тыс. часов	ТГ-1 - 163,6 ТГ-2 - 175,8 ТГ-3 - 233,3 ТГ-4 - 208,6 ТГ-5 - 213,9 ТГ-6 - 191,3	ТГ-1 - 256,3 ТГ-2 - 244,1 ТГ-3 - 209,3
Парковый ресурс по количеству пусков (норма)	900	600
Количество пусков с начала эксплуатации (факт)	ТГ-1 - 1532 ТГ-2 - 1459 ТГ-3 - 1950 ТГ-4 - 2320 ТГ-5 - 2268 ТГ-6 - 2981	ТГ-1 - 248 ТГ-2 - 206 ТГ-3 - 157
Год достижения паркового ресурса по количеству пусков	1995 - 1998	-

Источник: ОАО "Сахалинэнерго".

Ногликская газовая электрическая станция (ГЭС) - техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа. В среднем он составляет более 64%, в том числе износ машин и оборудования - 85%.

Справочно: при строительстве станции были установлено оборудование (ГТУ), бывшее в эксплуатации.

Основное оборудование выработает свой парковый ресурс к 2014 году. Для продления паркового ресурса требуется капитальный ремонт с заменой основных узлов, а также реконструкция станции.

Охинская ТЭЦ - амортизационный износ основных производственных фондов составляет более 25% (с учетом принятой в феврале 2007 года на баланс газотурбинной установки ГТЭ-19 и новой турбины ст. N 5).

Установленные на ТЭЦ четыре котлоагрегата типа БКЗ-120-100ГМ выработали 2/3 своего паркового ресурса. При парковом ресурсе 300 тыс. часов отработка в среднем - 208 тыс. часов.

Начиная с 2007 года, осуществляется техническое перевооружение и реконструкция станции. Однако, стоимость реконструкции высока, и в связи с отсутствием источника финансирования ОАО "НК Роснефть" переносит сроки окончания работ.

Состояние электрических сетей

Большинство системообразующих воздушных линий электропередач (85%) с рабочим напряжением 220 кВ, находящихся на балансе ОАО "Сахалинэнерго", отработали более 25 лет, износ трансформаторных подстанций - от 58 до 93%.

Действующая схема сетей (мощность 110 - 220 кВ) не позволяет обеспечить электроснабжение потребителей с требуемой степенью надежности вследствие следующих причин:

- технологическое состояние более половины ВЛ 220 - 110 кВ не соответствует расчетно-климатическим условиям (РКУ) региона, требуется их реконструкция с заменой провода и установкой дополнительных опор;

- достигли нормативного срока службы 49% ВЛ 220 кВ (Южно-Сахалинская - Углезаводская, Ильинская - Углезаводская, Сахалинская ГРЭС - Макаровская) и 12% ВЛ 110 кВ (Сахалинская ГРЭС - Поронайская, Южно-Сахалинская - Корсаковская), превысил 25 лет срок службы оборудование 100% на ПС 220 кВ и 86% на ПС 110 кВ. Более 40 лет (нормативный срок службы) эксплуатируются 61% ВЛ 110 кВ и 49% ВЛ 220 кВ;

- на семи ПС 220 кВ установлены отделители и короткозамыкатели вместо масляных выключателей, требуемых нормами при размещении ПС в четвертом и особом районах по гололеду;

- значительная часть потребителей запитана от тупиковых высоковольтных линий;

- отсутствуют современные, надежные устройства плавки гололеда (УПГ) и датчики для обнаружения гололеда на ВЛ, устарели и не обеспечены запчастями имеющиеся установки плавки гололеда постоянным током на Сахалинской ГРЭС и ПС Ильинская;

- не реализованы проекты реконструкции с разработкой схем плавки гололеда для ВЛ 220 кВ Сахалинская ГРЭС - Краснопольская и ВЛ 110 кВ Южно-Сахалинская - Южная, Холмская - Холмск - Южная - Невельская - Горнозаводская.

Техническое состояние электрических сетей напряжением 35 кВ требует их частичной реконструкции и замены, деревянные опоры имеют высокую степень загнивания. На 210 опорах подъем запрещен из-за высокой степени загнивания.

Схема электрических сетей 35 кВ не отвечает современным требованиям надежности по следующим причинам:

- достигли нормативного срока службы (40 лет и более) 155,6 км ВЛ 35 кВ (18% от общей протяженности ВЛ 35 кВ);

- более 26 лет эксплуатируются 545,8 км (62% от общей протяженности ВЛ 35 кВ), то есть к концу рассматриваемого периода их ресурс будет полностью исчерпан;

- отработали более 25 лет трансформаторы и другое оборудование на 44 ПС 35 кВ из 60, находящихся в эксплуатации;

- 30 штук ПС 35 кВ (47% от общего количества) присоединены к сетям энергосистемы одноцепными, радиальными ВЛ 35 кВ, аварийное (или ремонтное) отключение которых влечет за собой ограничение нагрузки питающихся от ПС потребителей;

- в энергосистеме 17 однотрансформаторных ПС 35 кВ, отключение которых также приводит к ограничению нагрузок потребителей.

Основное оборудование сетей выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию. В связи с их высоким износом требуется масштабная реконструкция электросетевого хозяйства всех классов напряжения.

Ситуация по присоединению к сетям электроснабжения новых потребителей

В результате дефицита и износа, существующих электросетевых мощностей и расширения объемов строительства на юге Сахалина появились существенные ограничения по подключению к системе энергоснабжения объектов жилищного и производственного назначения.

Фактически сформировалась очередь из владельцев вновь построенных объектов жилого и производственного назначения, которые не имеют возможности подключиться к электросети. Количество таких граждан и предприятий растет. Резервы энергосистемы по подключению новых потребителей исчерпаны и сетевое хозяйство юга Сахалина, в частности южной части г. Южно-Сахалинска, в настоящее время несет предельную нагрузку, что определяет повышенные риски надежности энергоснабжения потребителей.

Данная ситуация остается серьезным препятствием для развития и сохранения объемов жилищного строительства на юге области, а также для возведения новых объектов производственного характера.

Очевидно, что без строительства дополнительных линий электропередач, строительства и расширения подстанций данная ситуация будет только усугубляться.

Изолированность Сахалинской энергосистемы, сложные природно-климатические условия и ограниченное количество источников генерации определяют остроту и необходимость оперативного решения изложенных проблем. С целью решения указанных проблем электроэнергетики Сахалинской области, обеспечения энергобезопасности и надежного электроснабжения потребителей необходимы строительство, реконструкция и ввод новых генерирующих источников, объектов сетевого хозяйства и модернизация энергетики области в целом.

Основные проблемы в сфере электроэнергетики:

- технологическая изолированность и отсутствие связи с энергосистемой Дальнего Востока;

- значительные расходы на содержание электросетей в условиях агрессивного воздействия морского климата и частых циклонов;

- отсутствие маневренных мощностей, способных обеспечить эффективное регулирование мощности в условиях высокой неравномерности суточного графика потребления электроэнергии;

- высокий износ оборудования электростанций и электрических сетей.

Основные усилия предприятий энергетики направлены на поддержание работоспособности действующего оборудования, на продление его ресурса. Инвестиционные ресурсы ограничиваются тарифными источниками.

Неудовлетворительное состояние электросетевой инфраструктуры вследствие высокого уровня износа, изолированность энергорайонов не позволяют в полной мере обеспечить бесперебойное и стабильное энергоснабжение потребителей (население, промпотребители), повысить надежность энергоснабжения и исключить риски чрезвычайных ситуаций по энергоснабжению.

Также, серьезными проблемами в работе сахалинской энергосистемы являются высокий износ основных производственных фондов, отсутствие резерва мощности, наличие технологических ограничений в подключении новых потребителей при дефиците финансовых средств для поддержания, модернизации и обновления основных фондов энергосистемы.

Прогноз развития

Направления развития региональной электроэнергетики определяются социально-экономическим развитием области, масштабами освоения ресурсов нефти и газа сахалинского шельфа, развитием нефте - и газотранспортной сети, вовлечением в эксплуатацию новых угольных месторождений.

Электрических сетей:

Основные направления:

- приведение механических характеристик ВЛ в соответствие с фактическими расчетно-климатическими условиями (замена провода и установка дополнительных опор);

- увеличение трансформаторной мощности существующих подстанций;

- создание современной, надежной схемы плавки гололеда и системы контроля за гололедными нагрузками с передачей информации на диспетчерский пункт энергосистемы с использованием спутниковой связи.

Развитие электрических сетей в 2014 - 2020 годах связано с повышением надежности и безопасности электроснабжения потребителей и увеличением мощности электросетевого хозяйства для обеспечения прогнозируемого роста электропотребления.

Для повышения надежности и эффективности функционирования схемы электросетей требуется выполнение объектов, предусмотренных в рамках государственных программ и федеральных целевых программ.

1. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в рамках которой ОАО "Сахалинская энергетическая компания" завершает:

- "Строительство ВЛ 220 кВ от станции Тихая (ВЛ 220 кВ ДЗ "Макаров-Ильинск") до подстанции ПС "Ильинская" (разделение двухцепного участка "Заходы на ПС "Ильинская" ДЗ, Д5").

- "Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Южная" - ПС "Хомутово 2" - ПС "Корсаковская";

- "Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Петропавловская" - ПС "Невельская" .

Строительство ведется в рамках реализации объекта "Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области".

2. Государственная программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья" на период до 2025 года.

Строительство ВЛ 220 кВ "Ноглики - Даги - Оха". Высоковольтная линия предназначена для присоединения Охинского энергоузла к Центральному энергорайону. Протяженность данной высоковольтной линии - 223 км, расчетная стоимость объекта (в ценах 2013 года) - 6 млрд. рублей.

Государственной программой предусмотрена реализация проекта за счет внебюджетных источников, что говорит о необходимости привлечения инвестора и проработке вариантов ее строительства с учетом современных технологических решений и перспективных направлений развития севера острова, с обоснованием инвестиционной привлекательности проекта.

Справочно: Строительство линии энергопередачи "Ноглики - Даги - Оха" было начато в 90-е годы прошлого века за счет средств Минэнерго России при долевом участии Министерства нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации. На участке Ноглики - Даги из 80 км построено 40 км.

Ввод воздушной линии, соединяющей Охинскую ТЭЦ с центральной энергосистемой, позволил бы повысить надежность электроснабжения Охинского энергоузла в случае, если линия была бы источником электроснабжения новых крупных потребителей. Однако, отсутствие крупных промышленных потребителей, высокая себестоимость строительства и потери, возникающие при передаче электроэнергии, делали строительство данной линии нерентабельным.

Строительство было прекращено в начале перестройки из-за дефицита средств и отсутствия заинтересованных инвесторов, а также убыточности проекта из-за прогнозируемого высокого уровня технологических потерь, связанных с большой протяженностью линии.

3. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года".

"Реконструкция и строительство передающих электрических сетей Сахалинской области".

Таблица 1.6.

Состав объекта "Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области"

Наименование	Срок реализации	Ориентировочная сметная стоимость, млн. рублей	Протяженность км/мощность (МВА)	Необходимость строительства
Строительство ВЛ - 110 кВ ПС "Петропавловская - ПС "Невельская"	2014	1647,8	57,4 км.	Повысит надежность и качество электроснабжения потребителей первой и второй категории Невельского городского округа
Строительство ВЛ-110 кВ ПС "Петропаловская" - ПС "Луговая"	2014 - 2016	1496,8	46,2 км
Электроснабжение Невельского района	2014 - 2015	979,6	2х25 МВА
Строительство ВЛ-35 кВ ПС "Шахтерская" - ПС "Бошняково"	2014 - 2015	1274,7	44,2 км	Ввод линии снизит уровень аварийных отключений, возникающих вследствие стихийных погодных явлений. Более доступная к эксплуатации трасса прохождения ЛЭП приведет к уменьшению затрат на ее эксплуатацию, сокращению времени на обнаружение места повреждения, локализации аварии и устранения последствий аварийных повреждений. Увеличение дополнительной мощности даст возможность для развития муниципального образования
Строительство ПС-35 кВ "Бошняково"	2015 - 2016	337,0	50 МВА	Строительство новой подстанции повысит надежность электроснабжения западного побережья, даст возможность для развития муниципального образования
Строительство ВЛ-110 кВ ПС "Тымовская" - ПС "Александровская"	2016 - 2017	1800,0	60 км	Строительство необходимо для приведения воздушной ЛЭП в соответствие с требованиями районных климатических условий, изменившихся с момента проектирования существующей линии, а также повышения надежного электроснабжения северных муниципальных образований области
Строительство ВЛ 110, 220 кВт для выдачи мощности Сахалинской ГРЭС-2 в центральную энергосистему	2014 - 2017	4601,8	58,5 км	Для подключения Сахалинской ГРЭС-2 к энергосистеме Сахалинской области необходимо строительство ВЛ 110-220 кВ. Помимо развития электрических сетей требуется реконструкция главной схемы электрических соединений Сахалинской ГРЭС в связи с выводом ее из эксплуатации
Реконструкция существующих ВЛ 110 и 220 кВ и ПС	2014 - 2018	1000,0	118,43 км	В процессе реконструкции воздушных линий планируется частичная замена опор, замена провода, установка датчиков гололеда, реконструкции подстанций - замена изношенных трансформаторов и распределительных устройств, монтаж современной системы измерений и установок плавки гололеда
Реконструкция и строительство кабельных сетей	2014 - 2020	1105,72	97,69 км	Позволит снизить отказы в работе существующих КЛЭП, увеличить надежность электроснабжения г. Южно-Сахалинска

Обязательным условием получения федерального финансирования по ФЦП является наличие проектной документации с положительной государственной экспертизой. Необходимо предварительно готовить и, соответственно, заранее финансировать проектные работы.

4. В период 2014 - 2020 годов необходимо развитие электрических сетей в г. Южно-Сахалинске и южной части острова, пропускная способность которых практически исчерпана, а возможность подключения новых потребителей к действующим подстанциям 110 и 35 кВ центральной части города ограничена.

Учитывая неудовлетворительное состояние действующей сети 35-110 кВ и ожидаемый рост нагрузки в г. Южно-Сахалинске, необходимо строительство следующих электросетевых объектов:

- сооружение нового центра питания сети ПС "Восточная 110 кВ/35/6 кВ" и ПС "Октябрьская 110/6 кВ" в 2014 - 2016 годах;

- для повышения надежности электроснабжения потребителей г. Южно-Сахалинска в 2014 - 2020 годах необходимо строительство кабельных распределительных сетей в г. Южно-Сахалинске. Строительство позволит снизить отказы в работе существующих КЛЭП, увеличить надежность электроснабжения г. Южно-Сахалинска.

Это обусловлено износом большинства (80%) кабельных ЛЭП, осуществляющих питание микрорайонов г. Южно-Сахалинска от узловых подстанций 110/35/6 кВ и 35/6 кВ.

Таблица 1.7.

Потребность в финансировании строительства КЛ-6-10 кВ в г. Южно-Сахалинске

Кабель	Кол-во КЛ	Длина, км	Стоимость, млн. руб.*
			ПИР	СМР (включая МТР)	монтаж СП в ТП**	Всего
Строительство и реконструкция кабельных сетей	168	101,9	97,7	888	120	1105,7

* стоимость ПИР и СМР определена ОАО "Сахалинэнерго" расчетным способом без проектных обоснований и оценки специальными организациями.

** монтаж секционирующего пункта в трансформаторной подстанции.

В связи с тем, что потребность в финансировании строительства кабельных сетей в г. Южно-Сахалинске определена после формирования проекта закона о бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, финансирование в указанный период не предполагается, либо будет определяться при корректировке подпрограммы.

В ближайшее время требуется разработка проектов, определение источников финансирования, обеспечение стоимости работ по реализации инвестиционных проектов по модернизации системы кабельных ЛЭП.

Строительство электрических сетей Сахалинской области

Развитие электрических сетей в 2019 - 2020 годах будет связано с обеспечением бесперебойного функционирования энергосистемы и надежного электроснабжения, оптимизации существующих электросетей для создания мобильной инфраструктуры, способной обеспечивать электроснабжение региона.

Таблица 1.8.

Потребность в финансировании строительства электрических
сетей (2019 - 2025 годы)

Наименование	Срок реализации	Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)	мощность по проекту
Строительство электрических сетей Сахалинской области	2019 - 2025	10 009	442 МВА трансформаторной мощности, 567,42 км электрических сетей
	2019	612
	2020	2 557,4
	2021	3 236,5
	2022	1 271,2
	2023	844,9
	2024	907,0
	2025	580,0
Строительство ПС 220 кВ "Углезаводская"	2019 - 2025	262,0	80 МВА
	2019	26,2
	2020	104,8
	2021	131,0
Строительство ПС 220 кВ "Тымовская"	2019 - 2025	150,0	63 МВА
	2021	15,0
	2022	60,0
	2023	75,0
Строительство ПС 220 кВ "Онор"	2019 - 2025	180,0	10 МВА
	2019	18,0
	2020	72,0
	2021	90,0
Строительство ПС 220 кВ "Смирных"	2019 - 2025	143,0	63 МВА
	2023	14,3
	2024	57,2
	2025	71,5
Строительство ПС 220 кВ "Красногорская"	2019 - 2025	108,0	10 МВА
	2021	10,8
	2022	43,2
	2023	54,0
Строительство ПС 220 кВ "Макаровская"	2019 - 2025	243,0	40 МВА
	2020	24,3
	2021	97,2
	2022	121,5
Строительство ПС 220 кВ "Холмская"	2019 - 2025	1 000,0	126 МВА
	2019	100,0
	2020	400,0
	2021	500,0
Строительство ПС 110 кВ "Поронайская"	2019 - 2025	263,0	50 МВА
	2023	26,3
	2024	105,2
	2025	131,5
Строительство ВЛ 220 кВ "СГРЭС - ПС "Макаровская"	2019 - 2025	443,0	44,3 км
	2019	44,3
	2020	177,20
	2021	221,50
Строительство ВЛ 220 кВ ПС "Краснопольская" - ПС "Красногорская"	2019 - 2025	645,0	69,5 км
	2023	64,5
	2024	258,0
	2025	322,5
Строительство ВЛ 220 кВ ПС "Ильинская" - ПС "Углезаводская"	2019 - 2025	886,0	93,6 км
	2022	88,6
	2023	354,4
	2024	443,0
Строительство ВЛ 220 кВ ПС "Углезаводская" - ПС "Южно-Сахалинская"	2019 - 2025	491,0	39,1 км
	2021	49,1
	2022	196,4
	2023	245,5
Строительство ВЛ 220 кВ ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Холмская"	2019 - 2025	611,0	56,1 км
	2020	61,1
	2021	244,4
	2022 год	305,5
Строительство ВЛ 220 кВ ПС "Макаровская" - ПС "Ильинская"	2019 - 2025	662,0	35,6 км
	2019	66,2
	2020	264,8
	2021	331,0
Строительство ВЛ 220 кВ "СГРЭС - ПС "Краснопольская"	2019 - 2025	1 344,0	67,2 км
	2019	134,4
	2020	537,6
	2021	336,0
	2022	336,0
Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Холмская" - ПС "Холмск-Южная"	2019 - 2025	210,0	11 км
	2019	21,0
	2020	84,0
	2021	105,0
Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Холмск-Южная" -ПС "Невельская"	2019 - 2025	1 020,0	50 км
	2019	102,0
	2020	408,0
	2021	510,0
Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Южно-Сахалинская" - ОРУ "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1"	2019 - 2025	19,0	0,8 км
	2023	1,9
	2024	7,6
	2025	9,5
Строительство ВЛ 110 кВ ПС "Южная" - ПС "Корсаковская"	2019 - 2025	384,0	36 км
	2019	38,4
	2020	153,6
	2021	192,0
Строительство ВЛ 35 кВ ПС "Смирных" - ПС "Буюклы"	2019 - 2025	240,0	17,2 км
	2020	24,0
	2021	96,0
	2022	120,0
Строительство ВЛ 35 кВ ПС "Поронайская" - ПС "Леонидово"	2019 - 2025	300,0	21,02 км
	2019	30,0
	2020	120,0
	2021	150,0
Строительство ВЛ 35 кВ ПС "Корсаковская" - ПС "Городская"	2019 - 2025	90,0	5 км
	2023	9,0
	2024	36,0
	2025	45,0
Строительство ВЛ 35 кВ ПС "Корсаковская" - ПС "Озерская"	2019 - 2025	315,0	21 км
	2019	31,5
	2020	126,0
	2021	157,5

Развитие объектов генерации

В период реализации подпрограммы будут выполняться следующие проекты:

1. Строительство Сахалинской ГРЭС-2.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2012 N 1564 "О дальнейшем развитии открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" в общем объеме денежных средств (50 млрд. рублей), передаваемых в уставной капитал компании на финансирование строительства Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), предусмотрено 14 млрд. рублей.

Компания будет являться Заказчиком по данному объекту в лице ДЗО "Сахалинская ГРЭС-2".

Разработка ПСД по заказу ОАО РАО "ЭС Востока" осуществляется ООО "Институт Теплоэлектропроект". Срок окончания работ - 2014 год.

Основными целями реализации инвестиционного проекта по строительству Сахалинской ГРЭС-2 являются:

- замещение выбывающих мощностей Сахалинской ГРЭС;

- создание запаса мощности и надежности энергетической инфраструктуры для роста промышленности региона, развития производственного сектора.

Наиболее предпочтительным, с точки зрения достаточности запасов топлива на весь срок эксплуатации и затрат на реализацию проекта, является вариант строительства угольной электростанции в районе с. Ильинское.

Потребители СГРЭС-2 - население и предприятия Сахалинской области, получающие в настоящее время электрическую энергию от Сахалинской ГРЭС.

Мощность станции 360 МВт, в том числе I пусковой очереди - 120 МВт. В соответствии с проектом нормативная численность для обслуживания первой очереди станции составляет 578 человек. Высококвалифицированный персонал будет обеспечен за счет подготовленных кадров действующей Сахалинской ГРЭС.

В районе с. Ильинское Томаринского городского округа будет сформирована социальная и инженерная инфраструктура. В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 08.11.2013 N 825-р "Об утверждении Плана мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское муниципального образования "Томаринский городской округ" в рамках реализации проекта "Строительство Сахалинской ГРЭС-2" министерство финансов Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области предусматривают финансирование Плана мероприятий за счет средств областного бюджета в 2014 - 2016 годах.

Кроме того, рассматриваются мероприятия по консервации либо вторичному использованию оборудования и инфраструктуры промышленной площадки действующей Сахалинской ГРЭС.

2. Реконструкция Ногликской газотурбинной электростанции предусматривает замену энергооборудования, выработавшего парковый ресурс, на современное энергоэффективное оборудование с увеличением электрической мощности и КПД станции путем утилизации тепла уходящих газов. Это позволит оптимизировать схему теплоснабжения пгт. Ноглики с закрытием части котельных, выработавших срок эксплуатации, или находящихся в ветхом состоянии и обеспечить снижение удельных расходов топлива.

С 2013 года ведется проектирование, срок окончания работ - 2014 год. Проектные решения согласовываются с эксплуатирующей организацией ОАО "Ногликская газовая электрическая станция". Решение о форме реализации проекта будет приниматься после окончания проектирования.

3. Строительство 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.

Выполнение работ позволит ликвидировать дефицит мощности в энергосистеме Центрального энергорайона, проводить ремонты основного генерирующего оборудования на станциях энергосистемы без введения ограничений подачи электроэнергии потребителям.

4. Перевод на сжигание природного газа существующих угольных котлов Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 будет закончен в 2013 году.

Позволит улучшить экологическую обстановку в г. Южно-Сахалинске, повысить надежность энергоснабжения потребителей, снизить удельный расход топлива, продлить срок эксплуатации котельного оборудования электростанции.

5. Техническое перевооружение и реконструкция Охинской ТЭЦ. Планируемый срок завершения работ - 2014 год.

6. Обеспечение энергопотребления завода СПГ в районе с. Ильинское Томаринского городского округа.

Потребуется принятие решения о строительстве завода ОАО "НК Роснефть" до 2019 года. Это возможно сделать с участием СГРЭС-2 либо строительством автономных энергомощностей.

7. Реконструкция Южно - Сахалинской ТЭЦ-1 (после 2020 года)

С целью замены оборудования, отработавшего срок эксплуатации, предполагается переход на современное высокотехнологичное оборудование, аналогичное установленному на 4-5 энергоблоках.

В период до 2020 года необходимо подготовить соответствующие проектные решения.

8. Строительство энергомоста Сахалин - Япония

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации (от 19.03.2011 N ВП-П9-16 пр) предварительный технико-экономический анализ возможности экспорта электроэнергии в страны АТР осуществляет ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

Перечнем поручений Президента Российской Федерации (от 16.07.2013 N Пр-1922) по итогам совещания "О комплексном социально-экономическом развитии Сахалинской области" Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Сахалинской области поручено представить предложения по строительству сетей электропередачи между островами Сахалин и Хоккайдо для организации поставок электроэнергии в энергетическую систему Японии в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы". Перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 22.08.2013 N ДМ-П16-6053 исполнение поручения Президента Российской Федерации поручено федеральным органам исполнительной власти и Правительству Сахалинской области совместно с ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

В настоящее время ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" прорабатывает вопрос реализации проекта по организации поставок электроэнергии в энергетическую систему Японии. В случае принятия решения о целесообразности реализации проекта в Сахалинской области потребуется строительство объектов генерации мощностью до 2400 МВт и строительство сетей электропередач между островами Сахалин и Хоккайдо для организации поставок электроэнергии в энергетическую систему Японии. Большие запасы топливных энергоресурсов обеспечивают возможность создания на Сахалине генерирующих мощностей, достаточных для обеспечения потребности в электроэнергии японских потребителей, испытывающих в ней острую нехватку, обусловленную выводом из эксплуатации атомных станций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

Приоритеты и цели региональной политики в электроэнергетике:

В соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочиями органов государственной власти являются:

- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидация их последствий;

- организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

Целью подпрограммы развития электроэнергетики является сокращение инфраструктурных ограничений в электроэнергетике, обеспечение бесперебойного и надежного электроснабжения потребителей Сахалинской области.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

- строительство и реконструкция линий электропередачи и подстанций;

- строительство и реконструкция объектов генерации электрической энергии.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы отражены в приложениях N 1, 2 к Государственной программе "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Основное мероприятие 1 "Строительство и реконструкция линий электропередач и подстанций".

1.1. Взнос в уставной капитал компаний с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции линии электропередачи и подстанции, в том числе для разработки схем электроснабжения.

1.2. Предоставление субсидии муниципальным образованиям на проектирование, строительство и реконструкцию линий электропередач и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы.

1.3. Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство линий электропередачи и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы.

Основное мероприятие 2 "Строительство и реконструкция объектов генерации".

2.1. Взнос в уставной капитал компаний с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции объектов генерации электрической энергии.

2.2. Предоставление субсидии муниципальным образованиям на проектирование, строительство и реконструкцию объектов генерации электрической энергии (в том числе защит, автоматизации, связи и учета, а также экспертные работы).

2.3. Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство объектов генерации электрической энергии (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета), а также экспертные работы.

Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

Государственная поддержка включает различные виды субсидий, предоставление поручительств для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах производства и инноваций, государственные гарантии и взносы в уставные капиталы предприятий, преференции потенциальным инвесторам и другие.

Для выполнения целей и задач подпрограммы действуют следующие инструменты правового регулирования:

- в целях снижения налоговой нагрузки Правительством Сахалинской области в рамках своих полномочий приняты изменения в законодательство (Закон Сахалинской области от 24.11.2003 N 442), устанавливающие освобождение от налога на имущество компаний, имеющих энергооборудование соответствующее установленным критериям мощности;

- для уменьшения тарифа на тепло-, электроэнергию приняты решения по увеличению срока амортизации на энергооборудование по новым объектам электроэнергетики;

- региональным законодательством предусмотрено установление платы за техническое присоединение потребителей в энергосистеме и утверждение инвестиционных программ энергокомпаний уполномоченным органом исполнительной власти.

Важным аспектом государственной поддержки является сотрудничество в рамках государственно-частного партнерства с инвесторами проектов.

Условия и порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы, а также методика расчета размера субсидий устанавливается приложением N 8 к Госпрограмме).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Основными показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- ввод генерирующих мощностей;

- протяженность построенных и реконструированных электрических сетей.

- ввод трансформаторных мощностей.

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации подпрограммы;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой применительно к разным периодам времени).

Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной политике".

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы увязан с ее задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели подпрограммы.

Показатели подпрограммы учитываются на основе мониторинга и отчетности на ведомственном уровне в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.

В качестве целевых показателей оценки хода выполнения подпрограммы используются:

- Ввод генерирующих мощностей. Оценивается в стандартных физических единицах мощности - МВт. Данный показатель отражает объем вводимой мощности в изолированной энергосистеме острова. Прогнозные значения приняты исходя из расчетных сроков реализации мероприятий, предусмотренных программой, проектных показателей, а также из объемов финансирования мероприятий по энергетике и планах по их выполнению. При оценке отчетных показателей используются фактические данные государственных заказчиков, энергооператоров, внешних инвесторов по вводу энергомощностей за отчетный период. Показатель определяется за отчетный период - год реализации мероприятий.

- Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей. Оценивается в стандартных физических единицах - км. Данный показатель отражает протяженность построенных и реконструированных электрических сетей 110 - 220 кВ в изолированной энергосистеме острова. Прогнозные значения приняты исходя из расчетных сроков реализации мероприятий, предусмотренных программой, проектных показателей, а также из объемов финансирования мероприятий по энергетике и планах по их выполнению. При расчете отчетных показателей используются фактические данные за отчетный период. Определяется на основании данных организаций заказчиков, энергооператоров, внешних инвесторов за отчетный период - год реализации мероприятий.

- Ввод трансформаторных мощностей. Оценивается в стандартных физических единицах - МВ.А. Данный показатель отражает объем вводимой трансформаторной мощности в изолированной энергосистеме острова. Прогнозные значения приняты исходя из расчетных сроков реализации мероприятий, предусмотренных программой, проектных показателей, а также из объемов финансирования мероприятий по энергетике и планах по их выполнению. При расчете отчетных показателей используются фактические данные за отчетный период. Определяется на основании данных организаций заказчиков, внешних инвесторов за отчетный период - год реализации мероприятий.

Все приведенные показатели могут быть скорректированы в сторону уменьшения и увеличения исходя из выделенных средств областного и федерального бюджетов, объемов инвестиционных программ энергокомпаний.

Раздел 8. Обоснование состава и значения соответствующих индикаторов (показателей) подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства областного бюджета;

- средства бюджетов муниципальных образований;

- средства из внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6146683,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета за период реализации подпрограммы в течение 2014 - 2020 годов составит 5835656,5 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований - 12858,0 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 298169 тыс. рублей.

Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и утвержденной Государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", и может корректироваться.

Оценка объемов возможного привлечения средств внебюджетных источников подлежит ежегодному уточнению. Объем финансирования из внебюджетного источника принят в соответствии с бизнес-планом ОАО "Сахалинская энергетическая компания", созданного Правительством Сахалинской области в 2009 году в целях реализации инвестиционных проектов в области энергетики в рамках федеральных и областных государственных программ.

Реализация мероприятий подпрограммы также предполагает участие предприятий всех форм собственности, а также юридических лиц.

Раздел 10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей реализации подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме Госпрограммы.

2) Степень реализации мероприятий:

, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы Госпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Газификация Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 29 августа, 26 сентября 2014 г., 19 мая, 14 августа, 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Газификация Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства Сахалинской области Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Цели подпрограммы	Повышение уровня газификации региона для создания благоприятных условий проживания населения
Задачи подпрограммы	1. Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. 2. Оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда. 3. Осуществление мер по развитию Анивских газовых месторождений
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составит 260126590,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1574573,8 тыс. рублей; 2015 год - 1684840,0 тыс. рублей; 2016 год - 899614,0 тыс. рублей; 2017 год - 69915440,8 тыс. рублей; 2018 год - 61520000,0 тыс. рублей; 2019 год - 56395900,0 тыс. рублей; 2020 год - 68136222,0 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 4324371,8 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1146367,6 тыс. рублей; 2015 год - 1431281,5 тыс. рублей; 2016 год - 617762,3 тыс. рублей; 2017 год - 812542,4 тыс. рублей; 2018 год - 79000,0 тыс. рублей; 2019 год - 12000,0 тыс. рублей; 2020 год - 225418,0 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 102358,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 80206,2 тыс. рублей; 2015 год - 6928,5 тыс. рублей; 2016 год - 4351,7 тыс. рублей; 2017 год - 1198,4 тыс. рублей; 2020 год - 9674 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 255699860 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 348000 тыс. рублей; 2015 год - 246630 тыс. рублей; 2016 год - 277500 тыс. рублей; 2017 год - 69101700 тыс. рублей; 2018 год - 61441000 тыс. рублей; 2019 год - 56383900 тыс. рублей; 2020 год - 67901130 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	Объем потребления газа - 1,5 млрд. куб. м. Количество газовых котельных и промышленных установок - 190 шт. Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей - 0,780 тыс. км. Рабочие места в газоснабжении и газификации - 925 ед. Газификация домовладений - 3379 ед. По направлению "энергосбережение и энергоэффективность": Количество новых газовых муниципальных котельных - 4 ед. Количество газифицированных дизельных электростанций - 1 ед.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития

Уровень газификации Сахалинской области на начало 2013 года составлял 10%. При этом уровень газификации в городской местности - 12%, в сельской - 4,3%.

Из 22 административных единиц Сахалинской области газифицировано 4 муниципальных образования: городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский", частично "Анивский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Уровень газификации муниципальных образований: городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский" - до 98%, "Анивский городской округ" - 75 - 80%, городской округ "Город Южно-Сахалинск" - около 1,5%.

Источниками газа для городского округа "Охинский" и "Городской округ Ногликский" являются газовые месторождения северной части суши о. Сахалин и попутный газ нефтяных месторождений. Для муниципальных образований "Анивский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск" - основными источниками газа являются небольшие месторождения Восточно-Луговское, Южно-Луговское и Благовещенское ОАО "Сахалинская нефтяная компания", расположенные на расстоянии 7 км от г. Анивы. С 2010 года газификация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" также выполняется с использованием газа проекта "Сахалин-2".

В муниципальных образованиях городской округ "Охинский" и "Городской округ Ногликский" потребителями природного газа являются: Охинская ТЭЦ, Ногликская ГТЭС, предприятия ЖКХ, нефтегазодобывающего комплекса, социальной сферы, население (частный сектор и многоэтажная жилая застройка) и прочие потребители промышленного сектора.

В муниципальном образовании "Анивский городской округ" потребителями природного газа являются: предприятия ЖКХ, промышленные предприятия, население (частная жилая застройка). В муниципальном образовании газифицированы: г. Анива, села Троицкое, Ново-Троицкое, Рыбацкое, Золоторыбное, Воскресенское, Таранай.

В городском округе "Город Южно-Сахалинск" основными потребителями природного газа являются: предприятия ЖКХ, водогрейная котельная ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго", промышленные предприятия, население (частный сектор и малоэтажная жилая застройка) и Южно-Сахалинская ТЭЦ-1. Газифицированы: планировочные районы Ново-Александровск, Луговое, частично Хомутово, жилые районы Аграрная - Гаражная, "Весна", "Зима", "Большая Елань", села Ключи, Санаторное, Дальнее.

С 2006 года в регионе действует Соглашение о взаимодействии и Договоры о газификации между Правительством Сахалинской области и ОАО "Газпром". В 2008 году совместно с компанией, в рамках программы газификации регионов РФ, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Сахалинской области, которая утверждена в 2009 году. В 2010 году утверждена совместная с ОАО "Газпром" пятилетняя программа газификации Сахалинской области на период 2010 - 2014 гг. В целях координации работ, ежегодные совместные мероприятия по газификации утверждаются планом-графиком синхронизации, подписываемым Правительством Сахалинской области и ОАО "Газпром".

Выполняется автономная газификация потребителей (домовладений, промышленных и коммерческих потребителей) на основе сжиженного природного газа. Объем реализации СУГ составляет 1032 т, в том числе для физических лиц и предприятий жилищно-бытового комплекса 650 т.

В настоящее время газификация региона выполняется в нескольких направлениях:

1. Газификация потребителей с использованием ресурса шельфовых проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-3".

2. Газификация потребителей с использованием местных месторождений суши на юге низконапорным газом Анивского месторождения, запасы которого невелики.

3. Модернизация существующих сетей газоснабжения, находящихся в ветхом состоянии.

4. Мероприятия по переводу автотранспорта на газомоторное топливо.

5. Автономная газификация потребителей (домовладений и промышленных, коммерческих потребителей) на основе сжиженного углеводородного газа.

Согласно паспорту газового хозяйства на 01 января 2013 года в Сахалинской области:

1. Газифицировано:

- 26291 квартир, в т.ч. в городской местности - 21783, в сельской местности - 4508;

- 54 промышленных предприятия, в т.ч. в сельской местности - 10;

- 156 коммунально-бытовых предприятий, в т.ч. в сельской местности - 18;

- 6 сельскохозяйственных объектов;

- 8 котельных, в т.ч. в сельской местности - 4.

2. Протяженность наружных распределительных газопроводов составляет - 495,2 км, в т.ч. в городской местности - 231,7 км, в сельской местности - 263,5 км.

Количество ГРП - 39 штук, ШРП - 53 штуки.

3. Объем реализации природного газа составляет - 0,84 млрд. куб. м.

Перечень энергетических объектов, котельных ЖКХ, численность населения без централизованного отопления и общая потребность в природном газе представлены в таблицах 2.6. - 2.8; 2.17; (приложения к данной подпрограмме).

Основные проблемы в сфере газификации:

1. Подача газа проектов "Сахалин-1", "Сахалин-3" технически возможна только в две административные единицы региона из 22 ("Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский").

Расположение мест добычи газа проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-3" не позволяет подавать газ в другие районы Сахалина в связи со значительной удаленностью, географическим расположением, сложностью рельефа и невозможностью взаимоинтеграции существующих систем магистральных газопроводов.

2. Не решен вопрос об источниках газа для потребителей Сахалинской области после 2017 года.

3. Пятилетняя программа газификации практически не выполняется по причине неисполнения обязательств ПАО "Газпром" по строительству межпоселковых газопроводов и ГРС в муниципальных образованиях "Тымовский городской округ", "Макаровский городской округ", городской округ "Долинский", Корсаковский городской округ.

4. В настоящее время газификация потребителей южной и центральной частей о. Сахалин возможна только за счет газа проекта "Сахалин-2" (от шельфовых месторождений по единственному магистральному газопроводу) и осуществляется в г. Южно-Сахалинске через ГРС "Дальнее" мощностью 200 тыс. куб. м./час, которая полностью загружена существующими потребителями и потребителями, получившими технические условия.

Для решения вопроса по обеспечению технической возможности транспортировки газа новым потребителям необходимо строительство второй ГРС "Южная" и "Восточного" межпоселкового газопровода, которые снимут проблему транспортировки газа для г. Южно-Сахалинска создав два источника подачи газа и кольцо газопроводов.

5. Возникают проблемы по газоснабжению северных муниципальных образований (городской округ "Охинский" и "Городской округ Ногликский"), газификация которых попутным газом нефтяных месторождений началась еще в 70-е годы прошлого столетия. В связи с отработкой северных месторождений суши ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" в районах начались проблемы с поставками газа необходимых параметров потребителям в договорных объемах. Кроме того, системы газоснабжения в этих муниципальных образованиях морально и физически устарели, не обладают необходимой пропускной способностью, не позволяют обеспечить подключение новых потребителей. Работы по развитию и оптимизации этих систем газоснабжения также предусмотрены подпрограммой. Однако, в связи с переходом на газ проекта "Сахалин-3", стоимость газа в муниципальном образовании "Ногликский городской округ" увеличивается. Правительство Сахалинской области обратилось в ОАО "Газпром" по вопросу определения цены на газ с сохранением в первые годы на уровне цен ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", с дальнейшим постепенным доведением до среднерегионального значения в процессе консолидации газораспределительных сетей в активах единой ГРО.

В целях реализации мероприятий подпрограммы применяются следующие организационные меры:

Комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех участников и исполнителей подпрограммы:

- работа постоянно действующего штаба при агентстве по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области с подчинением заместителю председателя Правительства Сахалинской области для координации действий участников и исполнителей подпрограммы;

- обеспечение готовности потребителей к приему газа, включая строительство наружных и внутренних газопроводов от объектов газификации ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", до места подключения газоиспользующего оборудования, а также установку индивидуальных счетчиков газа у новых потребителей.

Прогноз развития сферы реализации подпрограммы.

Совместной с ОАО "Газпром" пятилетней программой развития газификации Сахалинской области предусмотрено начало работ по созданию системы газоснабжения в муниципальных образованиях: "Тымовский городской округ, "Макаровский городской округ", городской округ "Долинский", продолжение газификации от Южного узла отбора в городе Южно-Сахалинске, газификация сел Ключи, Старорусское, Березняки, Новая Деревня, Дальнее, перевод системы газоснабжения муниципального образования "Ногликский городской округ" на газ проекта "Сахалин-3".

В целях проведения единой тарифной и технической политики, создания системы безопасности при эксплуатации газораспределительных сетей совместно с ООО "Газпром межрегионгаз" Правительство Сахалинской области продолжает работу по централизации функционирования газораспределительных организаций в регионе.

Решающим фактором при определении источников газа для потребителей Сахалина является технологическая схема действующих магистральных газопроводов, возможность его подачи от мест добычи до потребителей и наличие ресурсов газа в достаточных объемах. Поэтому в связи с дефицитом попутного газа северных месторождений нефти и газа на суше, муниципальное образование "Городской округ Ногликский" с 2014 года начнет переходить на газ проекта "Сахалин-3".

Газификация муниципальных образований "Анивский городской округ" и "Невельский городской округ" будет выполняться с использованием ресурсов газа Анивских месторождений. Остальные потребители острова Сахалин будут газифицированы газом Сахалинского шельфа, для чего необходимо принять соответствующее решение Правительства Российской Федерации.

Газификация потребителей Сахалинской области сетевым газом предполагается путем сооружения газопроводов-отводов от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2". Для этого Генеральной схемой газоснабжения и газификации предусмотрено 9 точек отбора.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с периодами бюджетного планирования и предусматривает:

1. Газификацию потребителей (котельные ЖКХ, промышленные объекты и население) в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Анивский городской округ" за счет газа Анивских месторождений и продолжения газификации муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" газом проекта "Сахалин-2".

2. Сооружение магистральных газопроводов-отводов от газопровода проекта "Сахалин-2" и газораспределительных станций (ГРС) для газифицируемых населенных пунктов центрального Сахалина ("Тымовский городской округ", "Макаровский городской округ", "Поронайский городской округ"), муниципальных образований южного Сахалина (городской округ "Долинский", Корсаковский городской округ, городской округ "Город Южно-Сахалинск").

3. Проектирование и строительство системы распределительных межпоселковых газопроводов и системы газоснабжения внутри населенных пунктов ("Тымовский городской округ", городской округ "Долинский", "Макаровский городской округ", "Поронайский городской округ", Корсаковский городской округ, городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Анивский городской округ").

4. Переход потребителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" на природный газ проекта "Сахалин-3" в связи с реконструкцией систем газораспределения.

5. Создание автономных зон (объектов) газоснабжения на основе СУГ (сжиженный углеводородный газ)/КПГ (компримированный природный газ)/СПГ (сжиженный природный газ).

6. Подготовка к газоснабжению муниципальных образований: городской округ "Смирныховский", "Томаринский городской округ", городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Холмский городской округ", "Невельский городской округ", "Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ.

7. Газификация дизельных электростанций.

Таблица 2.1.

Расположение ГРС и протяженность магистральных газопроводов-отводов до ГРС (объекты, планируемые к строительству)

Муниципальное образование	Месторасположение ГРС	Диаметр, толщина стенки, мм	Протяженность, км
Магистральный газопровод/газопровод-отвод от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2"
"Тымовский городской округ"	ГРС Тымовское	159 x 8	2,6
Городской округ "Смирныховский"	ГРС Победино	108 x 8	0,7
Поронайский городской округ	ГРС Леонидово	159 x 8	0,1
"Макаровский городской округ"	ГРС Макаров	108 x 8	2,5
Городской округ "Долинский"	ГРС Взморье	108 x 8	0,7
	ГРС Долинск	159 x 8	0,6
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	ГРС Южная	325 x 8	1,4
Корсаковский городской округ	ГРС Корсаков	159 x 8	2,4
"Холмский городской округ"	ГРС г. Холмск	219 x 8	48,7
Магистральный газопровод/газопровод-отвод от магистрального газопровода проекта "Сахалин-3"
"Городской округ Ногликский"	ГРС Ноглики	325 x 8	9,8
Иные ГРС
"Анивский городской округ"	ГРС Петропавловская	108 x 8	0,74
Всего	11 ГРС

Населенные пункты, не вошедшие в схему газоснабжения сетевым природным газом, предложены для газификации альтернативными источниками (СПГ, КПГ). Подпрограмма предусматривает их применение для газификации населенных пунктов, не имеющих централизованного энергоснабжения (включая потребителей Курильских островов).

Таблица 2.2.

Перспективное потребление населенных пунктов, предложенных для газификации альтернативными источниками

N пп.	Муниципальные образования	Населенные пункты	Годовой объем потребления (тыс. куб. м)
1.	городской округ "Александровск-Сахалинский район"	с. Виахту	659,2
		с. Трамбаус	278,38
2.	городской округ "Долинский"	с. Фирсово	87,83
		с. Ручьи	83,69
3.	Корсаковский городской округ	с. Лесное	249,68
		с. Охотское	1731,28
		с. Тамбовское	249,68
		с. Пихтовое	1171,48
		с. Береговое	102,22
		с. Новиково	1731,28
4.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	с. Весточка	1019,75
5.	"Макаровский городской округ"	с. Восточное	800,84
		с. Пугачево	139,04
		с. Заозерное	8,54
		с. Тихое	130,5
		с. Гребенское	4,27
6.	городской округ "Смирныховский"	с. Первомайск	2367,31
		с. Пильво	136,4
7.	Поронайский городской округ	с. Трудовое	327,96
		с. Соболиное	99,5
8.	"Томаринский городской округ"	с. Айнское	136,38
		с. Лопатино	4,47
9.	Углегорский муниципальный район	г. Углегорск	20550,1
		с. Краснополье	1821,94
		с. Медвежье	338,45
		с. Поречье	1369,58
		с. Никольское	617,62
		с. Ольховка	1048,02
		с. Бошняково	2822,85
		с. Шахтерск	19881,85
		с. Ударный	932,95
		с. Тельновск	163,09
		с. Надеждино	20,98
		с. Лесогорское	840,68
		с. Орлово	71,02
10.	"Холмский городской округ"	с. Павино	12,75
11.	"Курильский городской округ"	г. Курильск	7774,07
		с. Китовое	794,74
		с. Рыбаки	30,3
		с. Буревестник	459,62
		с. Горное	1732,03
		с. Горячие Ключи	2430,07
		с. Рейдово	2804,56
12.	Северо-Курильский городской округ	г. Северо-Курильск	9002,4
13.	"Южно-Курильский городской округ"	пгт. Южно-Курильск	12650,08
		с. Менделеево	352,39
		с. Отрада	546,04
		с. Головнино	342,3
		с. Дубовое	262,73
		с. Крабозаводское	3265,28
		с. Малокурильское	4634,2
Итого			109092,37

Параллельно газификации сетевым газом повсеместно будет развиваться применение баллонного газа СУГ (пропан-бутан) в отдаленных районах и населенных пунктах как населением, так и прочими автономными потребителями как временный вариант и/или постоянный источник газоснабжения.

Мероприятия по развитию газификации в сельской местности предусмотрены также в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сахалинской области на период до 2020 года" Государственной программы "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы газификации Сахалинской области являются:

Повышение уровня газификации Сахалинской области для создания благоприятных условий проживания населения.

Задачи подпрограммы:

1. Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях.

2. Оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда.

3. Осуществление мер по развитию газовых месторождений.

Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей газификации Сахалинской области.

Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы в 2014 - 2016 годах:

Мероприятие 1. Развитие систем газификации.

1.1. Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях.

1.2. Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД).

1.3. Реконструкция систем распределения и использования газа.

1.4. Газификация дизельных электростанций.

1.5. Газификация ГУСП "Птицефабрика Островная", 3-я очередь.

Мероприятие 2. Поддержка населения Сахалинской области при газификации жилищного фонда.

2.1. Газификация населенных пунктов.

3. Строительство 4 газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал ОАО "Сахалинская нефтяная компания").

Основные мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы в 2017 - 2020 годах:

Основное мероприятие 1. Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях.

1.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальные вложения для газификации котельных.

1.2. Предоставление субсидий муниципальным образования на капитальные вложения для строительства распределительных газопроводов.

1.3. Взнос в уставной капитал АО "Сахалинская нефтяная компания" на строительство газотранспортной инфраструктуры.

1.4. Проектирование объектов газификации (кадастровые работы, изыскательские работы, разработка схемы газоснабжения и газификации, проектные работы, экспертные работы).

Основное мероприятие 2. Оказание мер поддержки потребителя при газификации жилого фонда.

2.1. Предоставление субсидий муниципальным образования на мероприятия по поддержке населения при газификации жилого фонда.

Основное мероприятие 3.Осуществление мер по развитию газовых месторождений.

3.1. Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Аниском газовом промысле (взнос в уставной капитал АО "Сахалинская нефтяная компания").

3.2. Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставной капитал АО "Сахалинская нефтяная компания").

3.3. Сейсморазведка 3Д перспективных площадях Анивского прогиба (взнос в уставной капитал АО "Сахалинская нефтяная компания").

ГАРАНТ:

Раздел 4 вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей подпрограммы.

Меры правового регулирования:

- эффективное правоприменение нормативных правовых актов, регулирующих процессы газификации;

- разработка и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;

- разработка и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

Финансовые меры:

- организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

В соответствии с договором о газификации ООО "Газпром" обеспечивает проектирование и строительство межпоселковых газопроводов и объектов автономной газификации (с использованием СУГ, СПГ, КПГ), включенных в Программу газификации регионов Российской Федерации, утвержденную Председателем Правления ПАО "Газпром".

Обязательства Правительства Сахалинской области и администраций муниципальных образований - строительство распределительных внутрипоселковых газопроводов и подготовка к газификации муниципальных котельных, объектов ЖКХ, промышленных объектов, объектов социальной сферы, автотранспорта и населения за счет привлечения Правительством Сахалинской области и администрациями муниципальных образований средств бюджетов всех уровней, средств населения, коммерческих компаний, внешних инвесторов и других источников.

Также обязательствами Правительства Сахалинской области и органов местного самоуправления будут являться мероприятия по реконструкции распределительных газопроводов системы газоснабжения населенных пунктов на территории муниципальных образований. При реализации данных мероприятий внебюджетный источник может обеспечиваться за счет средств газораспределительных организаций, предусмотренных тарифом.

Во избежание увеличения тарифов при наличии источников финансирования из областного бюджета мероприятия по реконструкции системы газоснабжения могут быть профинансированы путем передачи субсидий областного бюджета на капитальные вложения в администрации муниципальных образований.

Участие органов местного самоуправления в реализации программных мероприятий определяется на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными программами газификации как при подготовке газоснабжающей инфраструктуры, так и газификации объектов муниципальной собственности, населения, объектов социальной сферы.

Разработка проектной и рабочей документации на строительство объектов газовой инфраструктуры населенных пунктов области в рамках мероприятий подпрограммы может осуществляться агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области за счет средств областного бюджета. Разработанная документация передается для строительства объектов в муниципальные образования или уставные фонды компаний операторов. Строительство объектов газификации осуществляется уполномоченным органом муниципального образования и/или уполномоченным заказчиком-застройщиком.

Строительство объектов негосударственной собственности, подлежащих газификации, осуществляется за счет собственных средств предприятий. При этом предприятия вправе пользоваться любыми инвестиционными механизмами, действующими в регионе на установленных условиях.

Государственная поддержка предполагает предоставление различных субсидий муниципальным образованиям и льгот субъектам экономической деятельности, инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории области.

К мерам государственной поддержки, осуществляемой через предоставление субсидий муниципальным образованиям на организацию электро-, тепло- и газоснабжение, отнесены:

- компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;

- субсидии юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами;

- затраты на подготовку муниципального жилья к приему газа.

На софинансирование данных расходов из областного бюджета муниципальным образованиям предоставляются субсидии на очередной финансовый год в пределах объема средств, предусмотренных мероприятием "Газификация населенных пунктов" подпрограммы "Газификация Сахалинской области".

Условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы, а также методика распределения субсидий устанавливаются приложением N 8 к Госпрограмме. Порядок предоставления субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы, утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области по согласованию с курирующим заместителем председателя Правительства Сахалинской области распоряжением агентства утверждает перечень работ (предмет государственных контрактов), на которые агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области - главный распорядитель бюджетных средств по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу Сахалинской области на очередной финансовый год, размещает заказы для государственных нужд.

Участниками реализации программных мероприятий будут являться органы местного самоуправления в части полномочий подготовки объектов к газификации. В соответствии с принятыми нормативными актами субсидирование муниципальных образований на реализацию мероприятий по газификации выполняется на условиях софинансирования.

Действующие газораспределительные организации также являются участниками подпрограммы, так как могут выполнять мероприятия по газификации за счет собственных инвестиционных программ, кредитных ресурсов и т.д., в том числе и при поддержке областного бюджета в рамках действующего законодательства.

Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Основными показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- объем потребления газа;

- количество газовых котельных и промышленных установок;

- протяженность внутригородских и сельских газовых сетей;

- количество рабочих мест в газоснабжении и газификации;

- газификация домовладений.

По направлению "энергосбережение и энергоэффективность":

- количество новых муниципальных газовых котельных;

- количество газифицированных дизельных электростанций.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 4 к государственной программе "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации подпрограммы;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой применительно к разным периодам времени);

- своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные, их соответствие актуальному плану статистических работ).

Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной политике".

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы увязан с их задачами, основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества.

В показателях выделены показатели по направлению "энергосбережение и энергоэффективность".

Расчет значений показателей (индикаторов) производится по результатам мониторинга и отчетности.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели подпрограммы.

Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовке соответствующего раздела.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- Объем потребления газа, всего.

Определяется в общепринятых единицах измерения - млрд. куб. газа.

Принят в связи с тем, что является базовым расчетным показателем при определении динамики потребления газа и расширения зоны газификации. Прогнозные значения приняты исходя из расчетных перспективных объемов потребления в природном газе согласно Генеральной схеме газификации и газоснабжения Сахалинской области, а также из объемов финансирования мероприятий по газификации и планах по их выполнению. При оценке отчетных показателей используются фактические данные газораспределительных организаций региона за отчетный период. Показатель определяется суммарным сложением данных, полученных от газораспределительных организаций за отчетный период.

- Количество газовых котельных и промышленных установок (на конец периода).

Определяется в единицах (штуках котельных/промышленных установок). Данный показатель характеризует динамику увеличения потребителей природного газа в разрезе промышленных, ведомственных и прочих потребителей, предприятий ЖКХ, малого и среднего бизнеса, энергетики, соцсферы. Является отчетным показателем совместных с ОАО "Газпром" планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации в Сахалинской области. Прогнозные показатели приняты исходя из разработанных схем газификации и газоснабжения населенных пунктов, Генеральной схемы газоснабжения и газификации Сахалинской области, разработанных проектов по газификации. При оценке отчетных показателей используются данные газораспределительных организаций и муниципальных образований. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

- Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей (на конец периода).

Определяется в тыс. километров путем суммирования количества газовых сетей в сельской местности и городских территориях. Показатель "городские" сети и "сельские" сети определяется в километрах. Показатель общей протяженности газопроводов в городских и сельских населенных пунктах принят для представления отчетных данных в Министерство энергетики Российской Федерации, составления паспорта газового хозяйства региона и характеризует уровень повышения условий проживания населения в сельской местности и на городских территориях. Плановые показатели сформированы на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов и проектной документации. Отчетный показатель определяется по данным заказчиков строительства газопроводных систем муниципальных образований и газораспределительных организаций, а также согласно актам выбора при утверждении охранных зон газопроводов в органах исполнительной власти Сахалинской области. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

- Рабочие места в газоснабжении и газификации (на конец периода).

Определяется в единицах (мест). Показатель характеризует влияние мероприятий по газификации на рынок труда. Количество рабочих мест, организованных в ходе реализации мероприятий по созданию системы газоснабжения региона, ввод в эксплуатацию котельных, газораспределительных станций, создание газотранспортных и газораспределительных предприятий характеризуют социально-экономическое развитие региона по данному направлению. При оценке отчетных показателей используются данные муниципальных образований, газораспределительных и газотранспортных предприятий и организаций. Определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

- Газификация домовладений (на конец периода).

Определяется в единицах (домовладения).

Показатель принят в соответствии с условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям для создания благоприятных финансовых условий населению, участвующему в газификации, и характеризует уровень повышения условий для благоприятного проживания и закрепления населения на Дальнем Востоке.

Показатель определяет количество газифицированных домовладений, собственники которых получили компенсационные выплаты на выполнение работ по подготовке к газификации домовладений/квартир.

Плановые показатели сформированы исходя из направления объемов средств на оказание материальной помощи собственникам домовладений/квартир, с учетом средней стоимости работ по подготовке домовладения/квартиры к газификации, по фактически оплачиваемым субсидиям предыдущего планового периода.

Отчетный показатель определяется по данным муниципальных образований с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

Показатели по направлению энергоэффективность и энергосбережения.

- Количество автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо (на конец периода).

Определяется в единицах (дизельные электростанции). Показатель характеризует динамику замещения количества автономных дизельных электростанций на газогенераторные установки с использованием сжиженного природного газа (СПГ), компримированного природного газа (КПГ), сжиженного углеводородного газа (СУГ). Прогнозируется исходя из прогноза производства ресурса на Сахалине КПГ, СПГ, СУГ и наличия автономных источников энергии с использованием дорогостоящего жидкого топлива. Определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

- Строительство новых муниципальных газовых котельных (на конец периода).

Определяется в единицах (в штуках котельных). Определяет количество вновь построенных газовых муниципальных котельных, строительство которых осуществлялось за счет субсидий, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям. Прогнозные показатели приняты исходя из заявок муниципальных образований. Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

Все приведенные показатели могут быть скорректированы в сторону уменьшения и увеличения исходя из выделенных из областного и федерального бюджетов средств, объемов инвестиционной программы ПАО "Газпром", согласованных с ПАО "Газпром" совместных мероприятий на 5-летний период, планов-графиков синхронизации выполнения программы газификации в Сахалинской области, решений Правительства Российской Федерации по объемам и источникам газа, механизмам расчетов за газ, готовности межпоселковых газопроводов, ГРС и газопроводов-отводов от магистральных газопроводов проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-3".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств, направленных на реализацию подпрограммы, составит 260126590,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 4324371,8 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 102358,8 тыс. рублей, иные внебюджетные финансовые средства - 255699860 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и других источников.

Расчет объемов финансирования мероприятий подпрограммы выполнен исходя из отраслевых стратегий и программ, рассчитанных на период до 2020 года, проектов-аналогов, планов инвестиционных программ внешних инвесторов.

Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы представлена в приложениях N 6, 7 к Госпрограмме "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Реализация мероприятий подпрограммы также предполагает участие в финансировании предприятий всех форм собственности, а также юридических лиц.

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Подпрограммы 3;

- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если , то значение принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

, где:

- степень реализации мероприятий подпрограммы;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

, где:

- интегральный показатель эффективности подпрограммы;

- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

- степень реализации мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительно.

Приложения
к Подпрограмме "Газификация Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая 2015 г., 21 июня, 8 июля 2016 г., 3 мая 2017 г.

Таблица 2.6.

Перечень объектов энергетики и их потребность в природном газе, млн. куб. м/год

Энергетический объект	годы
	2006	2007	2008	2009	2010	2015	2020	2025
Мини-ТЭЦ						8,6	8,6	8,6
Электростанции, всего в том числе:	234,6	229,6	229,6	230,6	230,6	813,5	912,1	1060,2
Охинская ТЭЦ (новые ГТУ в Охинском районе)	143	138	138	139	139	139	145,3	145,3
Ногликская ГТЭС	91,6	91,6	91,6	91,6	91,6	91,6	91,6	239,7
Южно-Сахалинская ТЭЦ-1						582,9	673,2	673,2
Газопоршневые для децентрализованных потребителей							2	2
Всего	234,6	229,6	229,6	230,6	230,6	822,1	920,7	1068,8

Таблица 2.7.

Потребность котельных ЖКХ в природном газе

Муниципальные образования	Расход газа, млн. куб. м/год
	2015	2020	После 2020
городской округ "Александровск-Сахалинский район"	-	5,0	15,4
"Анивский городской округ"	12,6	18,0	38,6
городской округ "Долинский"	-	11,3	41,4
Корсаковский городской округ	-	7,3	33,3
"Курильский городской округ"	-	-	8,2
"Макаровский городской округ"	-	2,4	9,2
"Невельский городской округ"	-	5,0	25,6
"Городской округ Ногликский"	16,6	18	18
городской округ "Охинский"	9,3	9,3	9,3
Поронайский городской округ	-	7,1	35,3
Северо-Курильский городской округ	-	-	6,3
городской округ "Смирныховский"	-	-	10,4
"Томаринский городской округ"	-	-	9,9
"Тымовский городской округ"	-	17,8	19,6
"Холмский городской округ"	-	-	57,1
"Южно-Курильский городской округ"	-	-	3,8
городской округ "Город Южно-Сахалинск"	21,7	71,1	178,3
Всего	60,2	172,3	519,7

Таблица 2.8.

Численность населения без централизованного отопления газифицируемых районов и общая потребность в природном газе для населения области

Муниципальные образования	Население без централизованного отопления, тыс. чел.			Потребность в газе при 100% газификации, тыс. куб. м/год
	Городское	Сельское	Всего	Городское	Сельское	Всего
"Городской округ Ногликский" (Ныш)		0,6	0,6		1041	1041
"Тымовский городской округ"	2,7	8,4	11,1	10519	15549	26068
городской округ "Смирныховский"	2,8	6,4	9,2	6229	10844	17073
Поронайский городской округ	2,7	3,4	6,1	9111	6822	15933
"Макаровский городской округ"	0,6	2,1	2,7	3558	3591	7149
городской округ "Долинский"	4,8	3,4	8,2	11459	8091	19550
городской округ "Город Южно-Сахалинск"	19,6	3,3	22,9	4224	24383	28607
Корсаковский городской округ	3,3	4,6	7,9	15252	8900	24152
"Анивский городской округ"	0,2	3,4	3,6	780	2262	3042
городской округ "Александровск-Сахалинский район"	2,0	2,5	4,5			13170
"Томаринский городской округ"	0,7	1,9	2,6	2560	4283	6843
"Холмский городской округ"	2,8	5,5	8,3	546	4914	20590
"Невельский городской округ"	0,3	1,1	1,4	-	1404	6971
"Курильский городской округ"	1,1	4,1	5,2	-	6095	6095
Северо-Курильский городской округ	0,8		0,8	-	2135	2135
"Южно-Курильский городской округ"	1,0	0,9	1,9	-	4846	4846
Всего	45,4	51,6	97	17940	37050	203265

Таблица 2.9

Оценка расходов Федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, юридических лиц и аналитическое распределение средств федерального бюджета в разрезе подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего востока и Байкальского региона" Подпрограмма 1 "Повышение эффективности экономики Дальнего Востока и Байкальского региона"
(утв. распоряжением Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2013 г. N 466-р)

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.9

Таблица 2.10

Ожидаемые результаты
реализации мероприятий по переводу автомобильного транспорта и
сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.10

Таблица 2.11

Перечень объектов строительства автогазозаправочного комплекса на территории Сахалинской области

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.11

Таблица 2.12

Сводный график
развития автогазозаправочного комплекса (АГЗК - КПГ) на территории
Сахалинской области

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.12

Таблица 2.13

Планируемый объем инвестиций в развитие автогазозаправочного
комплекса (АГЗК - КПГ) на территории Сахалинской области

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.13

Таблица 2.14

Планируемый объем реализации КПГ в зависимости от ввода АГНКС
и перевода автотранспорта в Сахалинской области на ГМТ (млн. куб. м.)

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.14

Таблица 2.15

Планируемые объемы инвестиций при переводе автотранспорта на ГМТ
(бюджетные средства,/привлеченные средства, млн. руб.)

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.15

Мероприятия по сервисному обслуживанию, подготовке, обучению и повышению квалификации специалистов

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела "Мероприятия по сервисному обслуживанию, подготовке, обучению и повышению квалификации специалистов"

Перевод автомобилей на КПГ

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела "Перевод автомобилей на КПГ"

Таблица 2.16

Бюджетная эффективность реализации проекта по
переводу автотранспорта и сельскохозяйственной техники
на газомоторное топливо, млн. рублей

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 2.16

Таблица 2.17

Потенциальная потребность в природном газе в соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации Сахалинской области

Месторождения ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" (тыс. куб. м)

Район, направление потребления	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025
Охинский, всего	182146	183156	186107	203546	204546	205546	213330	222836
Энергетика	119000	119000	119000	139000	139000	139000	145284	145284
предприятия ЖКХ	9340	9340	9340	9340	9340	9340	9340	9340
промышленность	29505	29505	29505	29505	29505	29505	29505	29505
с/х	893	893	893	893	893	893	893	893
прочие <*>	1808	1808	1808	1808	1808	1808	1808	1808
население	21600	22610	25561	23000	24000	25000	26500	36006
Ногликский, всего	166550	166590	166616	155040	54406	54540	54540	54540
Энергетика	92000	92000	92000	92000
предприятия ЖКХ	16352	16352	16352	8436	1502	1502	1311	1311
промышленность	360	360	360	200
с/х	90	90	90	90	90	90	90	90
прочие	51398	51398	51398	51398	51398	51398	51539	51144
население	6350	6390	6416	2916	1416	1550	1600	1995
Всего по месторождениям	348696	349746	352723	358586	258952	260086	267870	277376
Энергетика	211000	211000	211000	231000	139000	139000	145284	145284
предприятия ЖКХ	25692	25692	25692	17776	10842	10842	10651	10651
промышленность	29865	29865	29865	29705	29505	29505	29505	29505
с/х	983	983	983	983	983	983	983	983
прочие	53206	53206	53206	53206	53206	53206	53347	52952
население	27950	29000	31977	25916	25416	26550	28100	38001

Анивские газовые месторождения (тыс. куб. м)

Район, направление потребления	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025
Анивский, всего	16661	16092	13752	13561	18191	22691	28359	43641
предприятия ЖКХ	12540	12339	10165	9922	10191	10191	10191	10191
промышленность	-	-	-	-	-	-	-	-
с/х				400	800	1200	1500	2288
население	3049	2896	2642	1301	2000	4500	7000	18730
Невельский, всего						400	5750	31344
предприятия ЖКХ							5000	25583
прочие						400	600	732
население							150	5029
Южно-Сахалинск, всего	12664	10254	16725	21000	21000	21000	21000	21000
предприятия ЖКХ	-	-	-	-	-	-	-	-
промышленность	-	-	-	-	-	-	-	-
население	1087	-	-	-	-	-	-	-
прочие	11577	10254	16725	21000	21000	21000	21000	21000
всего по месторождениям	29325	26346	30477	34561	39191	44091	55109	95985
предприятия ЖКХ	12540	12339	10165	9922	10191	10191	15191	35774
промышленность	-	-	-	-	-	-	-	-
с/х				400	800	1200	1500	2288
население	4136	2896	2642	1301	2000	4500	7150	23759

Проект "Сахалин-3" (тыс. куб. м)

Район, направление потребления	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025
Ногликский, всего		72	886	12872	115836	117183	118083	270421
Энергетика					91555	91555	91555	239700
предприятия ЖКХ		72	857	7916	16352	16352	16352	16352
промышленность							900	3840
прочие				1806	2929	4276	4276	4276
население			29	3150	5000	5000	5000	6263

Проект "Сахалин-2" (тыс. куб. м)

Район, направление потребления	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025
Анивский, всего	50	336	2235	8611	10397	12497	13597	17306
предприятия ЖКХ <**>	38	285	1928	2796	2828	2828	2828	2828
промышленность	12	51	303	1285	1331	1331	1331	1331
с/х			4	331	939	939	939	939
население				4200	5300	7400	8500	12209
Александровск-Сахалинский, всего							7000	31259
предприятия ЖКХ							5000	15415
промышленность							-	1214
население							2000	14630
Долинский, всего						3050	70886	161143
предприятия ЖКХ							11266	41376
промышленность						350	2220	5089
с/х							50300	82896
население						2700	7100	31782
Корсаковский, всего							12247	155332
предприятия ЖКХ							7300	33375
промышленность							947	4983
с/х							50	81076
население							3950	35898
Курильский, район								16025
предприятия ЖКХ								8153
промышленность								-
население								7872
Макаровский, всего						1510	5363	21846
предприятия ЖКХ							2370	9173
промышленность						110	493	5162
население						1400	2500	7511
Поронайский, всего							9300	130574
предприятия ЖКХ							7100	35305
промышленность							-	74830
население							2200	20439
Северо-Курильский, всего								9003
предприятия ЖКХ								6345
население								2658
Смирныховский, всего								32127
предприятия ЖКХ								10397
промышленность								4088
с/х								50
население								16027
Томаринский, всего								24706
предприятия ЖКХ								9854
с/х								475
население								14377
Тымовский, всего					7985	22236	30420	69666
предприятия ЖКХ					4540	13954	17752	19581
промышленность					400	860	1020	5504
прочие						245	2012	4298
население				4	2800	5410	7350	17641
Холмский, всего								77380
предприятия ЖКХ								57153
промышленность								819
население								19408
Южно-Курильский, всего								22053
предприятия ЖКХ								3822
промышленность								5353
население								12878
Южно-Сахалинск, всего	584733	625622	679261	745552	830517	873876	905691	1340673
Энергетика	553722	582898	625520	640000	673200	673200	673200	673200
предприятия ЖКХ	14665	21718	22422	35971	43597	52598	71126	178305
промышленность	4356	7184	13567	35553	64228	86819	99080	287668
с/х	8289	8074	9028	15347	18227	25153	25153	37785
население	3701	5748	8724	18681	31265	36106	37132	163715
Всего по проекту "Сахалин-2"	584783	625958	681496	754163	848899	913569	1055255	2109093
Энергетика	553722	582898	625520	640000	673200	673200	673200	673200
предприятия ЖКХ	14703	22003	24350	38767	50965	69380	124742	431082
промышленность	2107	4048	7579	17624	45356	62615	73913	230810
с/х	8289	8074	9032	15678	19166	26162	76688	270624
прочие	2261	3187	6291	19214	20847	29197	35830	126333
население	3701	5748	8724	22881	39365	53016	70882	377045

--------------------------------

<*> С учетом собственных нужд ООО "РН-Сахалинморнефтегаз".

<**> Перевод котельной ООО "АКОС" в с. Троицкое на газ проекта "Сахалин-2".

Всего по Сахалинской области по всем источникам (тыс. куб. м)

ООО "РН-Сахалинморнефтегаз"	348696	349746	352723	358586	258952	260086	267870	277376
Анивские газовые месторождения	29325	26346	30477	34561	39191	44091	55109	95985
проект "Сахалин-3"	-	72	886	12872	115836	117183	118083	270421
проект "Сахалин-2"	584783	625958	681496	754163	848899	913569	1055255	2109093
СУГ	4050	4050	3 600	3 600	3 600	3 600	3 600	3 600
Итого по области	966854	1006172	1069182	1163782	1264478	1338529	1499917	2756475
Энергетика	764722	793898	836520	871000	903755	903755	910039	1058184
Предприятия ЖКХ	52935	60106	61064	74381	88350	106765	166936	493859
промышленность	31972	33913	37444	47489	75221	92480	104678	264505
с/х	9272	9057	10015	17061	20949	28345	79171	273895
прочие	72166	71553	80767	100604	106422	118119	127961	220965
население	35787	37644	43372	53248	71781	89066	111132	445068

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма N 3
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Развитие угольной отрасли Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 30 декабря 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 24 октября 2016 г., 3 мая, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие угольной отрасли Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области. Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
Цели подпрограммы	Обеспечение условий для развития производственных мощностей по добыче угля
Задачи подпрограммы	Развитие сырьевой базы угольной отрасли и рациональное недропользование
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 3274786,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 633 000 тыс. рублей; 2015 год - 1 268 786,6 тыс. рублей; 2016 год - 1 310 000 тыс. рублей; Абзацы 5 - 7 исключены с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзацев в предыдущей редакции 2020 год - 1 588 000 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: - средства областного бюджета Сахалинской области - 1069786,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 318 000 тыс. рублей; 2015 год - 668 786,6 тыс. рублей; 2016 год - 20 000 тыс. рублей; Абзацы 14 - 16 исключены с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзацев в предыдущей редакции 2020 год - 63 000 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 2205000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 315 000 тыс. рублей; 2015 год - 600 000 тыс. рублей; 2016 год - 1 290 000 тыс. рублей; Абзацы 22 - 25 исключены с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзацев в предыдущей редакции
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	К 2020 году: 1. Объем добычи угля в Сахалинской области - 5,5 млн. тонн в год. 2. Объем вывоза угля за пределы Сахалинской области - 4,1 млн. тонн в год. 3. Степень износа основного горнотранспортного оборудования - 25%. 4. Численность занятых в угольной отрасли, включая численность работающих по перевалке угля в портах - 4,1 тыс. чел. 5. Средняя заработной плата работников на предприятиях угольной отрасли - 55 тыс. руб. в месяц. 6. Средний возраст работников угледобывающих предприятий Сахалинской области - 38 лет. 7. Случаи травматизма на предприятиях угольной отрасли - 30% (в % к 2012 году) Удельный вес угля, добытого подземным способом - 7,3% (в % к общему объему добычи)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Угольная отрасль является одной из основных отраслей экономики региона.

На территории острова Сахалин насчитывается 70 угольных месторождений. Разведанные с различной степенью детальности запасы угля Сахалинского бассейна составляют около 2,5 млрд. тонн, а прогнозные ресурсы, определенные по комплексу геологических предпосылок, - 14,1 млрд. тонн.

Больше половины разведанных запасов приходится на бурые угли. Для разработки открытым способом разведано 490 млн. тонн. Из общего количества разведанных запасов в настоящее время разрабатывается 332 млн. тонн угля и 133 млн. тонн подготовлено к освоению в качестве резерва для нового шахтного строительства.

В 2012 году объем добычи угля составил 4,1 млн. тонн.

Около половины добываемых углей поставляются за пределы области, в основном на экспорт. Так, за 2012 год вывезено внешним потребителям 2 млн. тонн угля, в том числе экспортные поставки составили 1,9 млн. тонн.

Численность занятых в угольной отрасли - 3,6 тыс. человек (1,3% от общей численности, занятых в экономике).

Угольная отрасль обеспечивает работой около 2 тыс. человек в смежных отраслях (железнодорожный, автомобильный и водный транспорт, портовое обслуживание погрузки угля).

Основные проблемы, влияющие на рост объемов добычи и, как следствие, экспортных поставок угля:

Наличие транспортных ограничений, неразвитость транспортной инфраструктуры в традиционных районах добычи угля.

Для ее решения выполняется следующее:

В рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" в 2010 году завершена реконструкция морского торгового порта Шахтерск, это позволило дополнительно увеличить отгрузку угля за пределы Сахалинской области.

За счет внебюджетных средств приобретены дополнительные суда для погрузки на рейде балкеров грузоподъемностью 30 - 50 тыс. тонн, судопогрузочная машина, грейферный перегружатель (производительность 1 тыс. тонн в час), смонтированы и введены в эксплуатацию 4 конвейера.

Дополнительным направлением в увеличении экспортных поставок угля является реконструкция Углегорского морского торгового порта.

В 2011 году в состав учредителей ООО "Порт Углегорский" вошла южно-корейская компания Samsung C&T и была принята программа модернизации порта г. Углегорска с целью увеличения его производственной мощности на 1 этапе - до 3 млн. тонн угля в год, на втором этапе - до 5 млн. тонн угля в год.

Южно-корейской компанией Utiltech выполнен проект модернизации как береговой, так и морской составляющих порта с выходом на проектную мощность от 1,5 до 3 млн. тонн в год.

Согласно этому проекту будут увеличены складские площади для единовременного хранения 100 тыс. тонн угля, смонтированы конвейерные линии, угольные штабелеукладчики и судопогрузочная машина. Дедвейт рейдового флота будет увеличен со 150 т до 1000 т/ед.

Работы по реконструкции порта производятся как силами самого предприятия, так и с привлечением подрядных организаций.

В рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" предусматривается реконструкция объектов федеральной собственности (гидротехнические сооружения) морского терминала Углегорск. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2012 N 511 в 2013 году за счет средств федерального бюджета планируется разработка проектно-сметной документации по данному объекту в размере 15,3 млн. рублей. Предусматривается строительство железнодорожной ветки Углегорск - Ильинск.

Снижение уровня добычи угля подземным способом (до 3,7% в 2012 году).

Несмотря на то, что основные запасы углей как балансовые, так и прогнозные, пригодны для подземной добычи, в горногеологических условиях Сахалинской области подземный способ добычи имеет низкую эффективность и сопряжен с высокими технологическими и коммерческими рисками.

В 2012 году только одно предприятие (ООО "Сахалинуголь-6") региона осуществляло добычу угля подземным способом (объем добычи - 149 тыс. тонн).

Шахта общества с ограниченной ответственностью "Восточная жемчужина" (муниципальное образование городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации) в 2012 году временно законсервирована. На время консервации, добыча осуществляется открытым способом в пределах участка недр "поле шахты "Долинская". В 2012 году было добыто 130 тыс. тонн угля.

Несвоевременное проведение геологоразведочных работ и вскрышных работ.

Отсталость горного хозяйства и изношенность основных фондов шахты и разрезов (износ основного оборудования - более 75%).

Главным фактором, сдерживающим обновление основных средств угледобывающих компаний, является недостаток собственных средств у предприятий, короткие сроки кредитования и высокий уровень процентных ставок по банковским кредитам, недостаточность предложений лизинга.

Также, небольшие по объему запасы месторождения угля, рассчитанные на освоение в течение 2 - 4 лет, не дают возможности предприятиям угольного комплекса осуществлять свои инвестиционные программы, которые могут иметь максимальный экономический эффект лишь при их долгосрочности.

Высокий уровень износа оборудования и техники является основным фактором риска безопасности ведения горных работ.

Нарастающий дефицит квалифицированных трудовых кадров.

Сохраняется спрос на работников по ключевым для горной отрасли инженерно-техническим специальностям (геологи, маркшейдеры, горные мастера), а также по основным производственным рабочим профессиям (машинисты экскаваторов, машинисты бульдозеров, водители технологического транспорта).

Для решения проблемы недостатка профессиональных кадров предприятия привлекают для работы вахтовым методом специалистов с Украины.

Отмечается старение кадрового состава, особенно рабочих профессий. Средний возраст работников на угольных предприятиях области составляет 41 - 43 года. Например, около 50% работников группы компаний общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сахалинуголь" имеют пенсионный для угольной отрасли возраст.

Перспективы развития угольной отрасли связываются с увеличением объемов добычи угля в муниципальных образованиях: "Углегорский муниципальный район", городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Невельский городской округ" и городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

Наиболее перспективным для угольной отрасли является муниципальное образование Углегорский муниципальный район. Муниципальное образование имеет значительные запасы твердого топлива, востребованные как на внутреннем рынке островного региона, так и потребителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Также, на территории этого муниципального образования расположено начальное профессиональное учебное заведение, которое в перспективе может быть использовано для подготовки рабочих кадров для угольной промышленности.

Месторождения угля в муниципальных образованиях: "Углегорский муниципальный район" и городской округ "Александровск-Сахалинский район", учтенные Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации, за исключением участка поля шахты Мгачи, уже переданы для разработки. Указанные угольные участки, свободные от прав третьих лиц, планируются Федеральным агентством по недропользованию к передаче для разработки до конца 2013 года.

При этом необходимо учитывать, что прогнозные запасы угля в указанных муниципальных образованиях значительно превосходят разведанные (перспектива разработки на 25 - 40 лет).

В этих условиях является целесообразным осуществление детальной разведки запасов угля в западной части острова Сахалин, так как именно от нее зависят перспективы развития Бошняковского (Углегорский муниципальный район) и Александровск-Сахалинского угольных кустов (городской округ "Александровск-Сахалинский район").

Перспектива развития угольных месторождений на территориях муниципальных образований: городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ", городской округ "Поронайский" основывается лишь на потреблении угля Сахалинской ГРЭС.

Для сохранения роли угольной отрасли на восточном побережье острова Сахалин необходимо открытие новых месторождений с запасами угля, удовлетворяющего характеристикам потребителей Японии, Южной Кореи и Китайской Народной Республики.

На юге острова перспективными являются муниципальные образования: "Невельский городской округ" и городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации. На указанных территориях расположена шахта ООО "Восточная жемчужина" с балансовыми запасами 85 млн. тонн каменного угля и ООО "Горняк-1". Работы по добыче угля осуществляются на участке открытых горных работ в пределах поля шахты. В 2012 году добыча угля составила 130 тыс. тонн.

Отдельно необходимо сказать о воздействии угольной промышленности на окружающую среду в Сахалинской области. Характерными направлениями негативного воздействия предприятий угольной промышленности на природные комплексы является загрязнение:

- подземных и поверхностных водных объектов шахтными, производственными и хозяйственно-бытовыми сточными водами, а также нарушение русла рек и ручьев в процессе продвижения горных работ;

- земель отходами добычи и переработки угля, а также вырубка леса и, как правило, потери естественного плодородного слоя на территории деятельности угольных разрезов;

- воздушного бассейна выбросами промышленных и коммунальных котельных, горящих породных отвалов, а также горнотранспортного оборудования и взрывных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение условий для развития производственных мощностей по добыче угля.

Для достижения указанной цели необходимо обеспечить и наладить активное взаимодействие между предприятиями угледобывающей отрасли и органами исполнительной власти разного уровня с целью снижения административных барьеров, не способствующих развитию отрасли в целом, и оказания иных видов поддержки.

Реализация мероприятия настоящей подпрограммы, которое обеспечивает достижение указанной цели и решение названных задач, планируется в 2014 - 2020 годах, то есть в период всего срока действия подпрограммы.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы отражены в приложениях N 1, 2 к Государственной программе "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Основное мероприятие 1. Оказание организационных мер поддержки угледобывающим предприятиям с целью освоения новых участков недр угольных месторождений.

Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

В Сахалинской области в течение последних лет разрабатываются и реализуются меры государственной поддержки предприятий и организаций различных форм собственности, направленные на развитие их промышленного и технологического потенциала.

Важным аспектом государственной поддержки является сотрудничество в рамках государственно-частного партнерства с инвесторами проектов.

Дополнительных мер государственного регулирования в рамках реализации настоящей подпрограммы не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Основными показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- объемы добычи угля;

- удельный вес угля, добытого подземным способом;

- степень износа основного горнотранспортного оборудования;

- объемы вывоза угля за пределы Сахалинской области, в том числе экспорт;

- численность занятых в угольной отрасли, включая численность работающих по перевалке угля в портах;

- среднемесячная плата работников на предприятиях угольной отрасли;

- средний возраст работников угольной отрасли;

- случаи травматизма на предприятиях угольной отрасли.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммы "Развитие угольной отрасли Сахалинской области" представлены в приложении N 4 Государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие в угольной отрасли процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации подпрограммы;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой как применительно к разным периодам времени);

- своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные, их соответствие актуальному плану статистических работ).

Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной политике".

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы увязан с их задачами и мероприятием и структурирован с учетом минимизации количества.

По остальным показателям (индикаторам), включенным в указанный перечень, расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели подпрограммы.

Индикаторы (показатели) подпрограммы учитываются на основе мониторинга и отчетности на ведомственном уровне в процентном и количественном отношении с годовой периодичностью за отчетный период.

Раздел 8. Обоснование состава и значения соответствующих индикаторов (показателей) подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в ценах соответствующих лет составит 3274786,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 1069786,6 тыс. рублей;

- внебюджетных источников (средства предприятий и организаций угольного комплекса, банковские кредиты и другие) - 2205000 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренный на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие угольной отрасли Сахалинской области" приведены в приложениях N 6 и N 7 Государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

10. Меры государственного регулирования подпрограммы и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года".

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области
до 2020 года", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Расширение использования природного газа в качестве моторного
топлива в Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства Сахалинской области
Цели подпрограммы	Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива
Задачи подпрограммы	Создание объектов газозаправочной инфраструктуры, приобретение транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, переоборудование автотранспорта и техники для работы на газомоторном топливе
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется в один этап: 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 1521628,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 348300 тыс. рублей 2017 год - 164809,9 тыс. рублей; 2018 год - 44900 тыс. рублей; 2019 год - 171000 тыс. рублей; 2020 год - 792618,2 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: - средства областного бюджета Сахалинской области - 793199,8 тыс. рублей, в том числе по годам: Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции 2017 год - 60895,8 тыс. рублей; Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции 2020 год - 732304,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 3628,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 514,1 тыс. рублей; Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции Абзац исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции 2020 год - 3114,2 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 724800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 348300 тыс. рублей; 2017 год - 103400 тыс. рублей; 2018 год - 44900 тыс. рублей; 2019 год - 171000 тыс. рублей; 2020 год - 57200 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Количество объектов газозаправочной инфраструктуры - 6 ед. 2. Количество созданных рабочих мест - 46 ед. По направлению "энергосбережение и энергоэффективность": 3. Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива,- 115 ед.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития

По данным УМВД России по Сахалинской области количество автотранспортных средств, зарегистрированных в 2015 году в Сахалинской области, составило 201478 единиц: 167226 легковых автомобилей (83%), 29977 грузовых автомобилей (14,9%) и 4275 автобусов (2,1%). Наибольшее количество транспортных средств зарегистрировано в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Холмский городской округ", Корсаковский городской округ и городской округ "Долинский" (данные таблицы 4.1).

Таблица 4.1

Количество транспортных средств, зарегистрированных в
муниципальных образованиях Сахалинской области в 2015 году

единиц

N пп.	Наименование муниципального образования	Общее количество автотранспорта	Легковые автомобили	Грузовые автомобили	Автобусы
1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	87989	74144	11643	2202
2.	"Холмский городской округ"	18106	15349	2387	370
3.	Корсаковский городской округ	17880	15577	2117	186
4.	Городской округ "Долинский"	10179	8690	1319	170
5.	Городской округ "Охинский"	8063	6002	1798	263
6.	Поронайский городской округ	7930	6607	1213	110
7.	"Анивский городской округ"	6889	5748	1058	83
8.	"Тымовский городской округ"	5975	4389	1443	143
9.	"Городской округ Ногликский"	4640	3598	937	105
10.	"Макаровский городской округ"	2566	1993	533	40
11.	Городской округ "Смирныховский"	4341	3261	992	88
12.	"Невельский городской округ"	6734	5935	696	103
13.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	3318	2590	662	66
14.	Углегорский муниципальный район	8109	6465	1432	212
15.	"Томаринский городской округ"	3373	2646	659	68
16.	"Курильский городской округ"	1589	1155	395	39
17.	Северо-Курильский городской округ	678	593	82	3
18.	"Южно-Курильский городской округ"	3119	2484	611	24
	Итого по Сахалинской области	201478	167226	29977	4275

В качестве моторного топлива автотранспортными средствами используются светлые нефтепродукты (бензин и дизельное топливо). В 2015 году в Сахалинской области основным поставщиком топлива ООО "РН-Востокнефтепродукт" реализовано 104,8 тыс. тонн автомобильного бензина, 119,1 тыс. тонн дизельного топлива.

По данным министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области общие выбросы от передвижных источников (автотранспорта) в Сахалинской области в 2015 году составили 66,1 тыс. тонн. Наибольшие объемы выбросов зафиксированы в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск" (19,5 тыс. тонн), "Холмский городской округ" (4 тыс. тонн), Корсаковский городской округ (3,6 тыс. тонн), городской округ "Охинский" (2,3 тыс. тонн), городской округ "Долинский" (2,2 тыс. тонн). Таким образом, проявляется практически прямая зависимость между количеством автотранспорта и объемами выбросов от автотранспорта в атмосферу в муниципальных образованиях Сахалинской области.

Наибольшая доля выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в общем объеме выбросов в атмосферу зафиксировано в муниципальных образованиях "Анивский городской округ" (86,9%) и городской округ "Город Южно-Сахалинск" (82,8%). Значительная доля выбросов в атмосферу обусловлена снижением выбросов от стационарных источников за счет перевода на газ котельных и ТЭЦ-1 в этих муниципальных образованиях. В таблице 4.2 представлены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по муниципальным образованиям Сахалинской области за 2015 год.

Таблица 4.2

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по муниципальным
образованиям Сахалинской области за 2015 год

N пп.	Муниципальные образования	Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников		Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников		Всего выбросов
		тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн
1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	0,9	49,3	0,9	50,7	1,8
2.	"Анивский городской округ"	0,2	13,1	1,6	86,9	1,8
3.	Городской округ "Долинский"	2,2	50,5	2,2	49,5	4,4
4.	Корсаковский городской округ	6,6	64,7	3,6	35,3	10,2
5.	"Курильский городской округ"	1,3	72,1	0,5	27,9	1,8
6.	"Макаровский городской округ"	1,7	70,6	0,7	29,4	2,4
7.	"Невельский городской округ"	0,8	37,1	1,3	62,9	2,1
8.	"Городской округ Ногликский"	30,7	96,2	1,2	3,8	31,9
9.	Городской округ "Охинский"	4,1	64,1	2,3	35,9	6,4
10.	Поронайский городской округ	4,8	72,5	1,8	27,5	6,6
11.	Северо-Курильский городской округ	1,3	92,6	0,1	7,4	1,4
12.	Городской округ "Смирныховский"	1,4	54,1	1,2	45,9	2,6
13.	"Томаринский городской округ"	0,4	30,8	0,9	69,2	1,3
14.	"Тымовский городской округ"	1,8	51,6	1,7	48,4	3,5
15.	Углегорский муниципальный район	5,0	71,4	2	28,6	7,0
16.	"Холмский городской округ"	4,4	52,4	4	47,6	8,4
17.	"Южно-Курильский городской округ"	0,9	53,7	0,8	46,3	1,7
18.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	4,0	17,2	19,5	82,8	23,5
	Всего по Сахалинской области	72,5	52,3	66,1	47,7	138,6

Основные проблемы:

1. Отсутствие производства моторного топлива в регионе в достаточном объеме и перебои с его поставками.

2. Ежегодный рост цен на топливо (бензин и дизельное топливо).

3. Высокий уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в Сахалинской области.

Учитывая вышеуказанные проблемы, назрела необходимость обеспечения автотранспорта Сахалинской области высококачественным моторным топливом с улучшенными экологическими характеристиками. С этой точки зрения в качестве альтернативного моторного топлива оптимально использовать компримированный природный газ (далее - КПГ).

КПГ является самым дешевым альтернативным видом моторного топлива. Отечественная и зарубежная практика подтверждает его эксплуатационные и экологические преимущества при использовании в качестве моторного топлива для двигателей внутреннего сгорания. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат, снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ, замещение соответствующего количества нефтяных видов моторного топлива.

Учитывая, что затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30 процентов в себестоимости продукции (товаров, услуг), использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива (стоимость 1 куб. метра КПГ как минимум в 2 раза ниже стоимости 1 литра жидкого топлива) для предприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.

При переводе транспорта на природный газ в 2 - 3 раза снижаются выбросы по оксиду углерода, в 2 раза по окислам азота, в 3 раза по углеводородам, в 9 раз по задымленности, а также не образуется сажа, свойственная дизельным двигателям.

Природный газ соответствует наивысшим экологическим стандартам Евро 4 - 5, а в некоторых моделях двигателей - Евро-6.

Использование газомоторного топлива позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды в Сахалинской области.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 767-р к 2020 году уровень использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек должен составить до 10% общего количества единиц техники. В Сахалинской области единственный город с численностью населения более 100 тыс. человек - г. Южно-Сахалинск. В г. Южно-Сахалинске количество общественного транспорта (автобусов) составляет порядка 500 единиц, количество транспорта дорожно-коммунальных служб - порядка 206 единиц. Для выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 767-р к 2020 году для г. Южно-Сахалинска необходимо эксплуатировать порядка 50 единиц автобусов и 21 единицы транспорта дорожно-коммунальных службы, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

В рамках совместных мероприятий Правительства Сахалинской области и ООО "Газпром газомоторное топливо" по переводу автотранспорта на газомоторное топливо компания ООО "Газпром газомоторное топливо" в 2015 году приступила к строительству первой автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) в Сахалинской области, расположенной в г. Южно-Сахалинске по пр. Мира в районе ТЭЦ-1, со сроком ввода в эксплуатацию станции в 2016 году.

Правительством Сахалинской области в рамках исполнения своих обязательств в 2015 году закуплено 30 автобусов, работающих на газомоторном топливе, по государственной программе "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы". В 2016 администрацией г. Южно-Сахалинска закуплено еще 10 газобаллонных автобусов для пассажирских перевозок по муниципальной программе "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" и планируется закупка порядка 7 единиц газобаллонной техники ЖКХ по государственной программе "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы". Таким образом, в 2016 году общий парк газобаллонного транспорта и техники г. Южно-Сахалинска должен составить порядка 47 единиц (без учета частного транспорта и транспорта предприятий, переоборудованного на использование природного газа в качестве моторного топлива).

Мероприятия по переводу автотранспорта на газомоторное топливо могут реализовываться и финансироваться по государственным программам Сахалинской области, программам муниципальных образований Сахалинской области и федеральным программам, в случае выделения средств из федерального бюджета.

В таблице 4.3 приведены мероприятия по закупке транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в рамках других государственных и муниципальных программ Сахалинской области.

Таблица 4.3

Приобретение газобаллонного транспорта в 2015 - 2020 годах

N пп.	Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
4.	Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, ед.	6	41					47
5.	Объем инвестиций на приобретение транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, млн. рублей	31,4	255	0	0	0	0	286,4
	в т.ч.:
5.1	- областной бюджет	31,4*	195,5**	0	0	0	0	226,9
5.2	- федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
5.3	- бюджеты муниципальных образований	0	59,5***	0	0	0	0	59,5

* Средства государственной программы "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 354) - 31,4 млн. рублей.

** Средства государственных программ "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 354) - 125,5 млн. рублей и "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 278) - 70 млн. рублей.

*** Средства муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1529-па) - 59,5 млн. рублей.

Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В целях обеспечения возможности передвижения транспорта, использующего газомоторное топливо, по территории Сахалинской области необходимо создание сети газозаправочных пунктов в следующих муниципальных образованиях: Корсаковский городской округ, городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Анивский городской округ", городской округ "Долинский", "Макаровский городской округ", Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский". В муниципальных образованиях, которые не планируется газифицировать до 2020 года, возможно использование передвижных автомобильных газозаправщиков (ПАГЗ).

По состоянию на апрель 2016 года возможность обеспечения АГНКС сетевым природным газом имеется в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Анивский городской округ", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский". В соответствии с планами ПАО "Газпром" в срок до 2020 года планируется газификация муниципальных образований: "Макаровский городской округ", "Тымовский городской округ", городской округ "Долинский", Корсаковский городской округ.

В период до 2020 года компания ООО "Газпром газомоторное топливо" планирует строительство четырех АГНКС в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск" (г. Южно-Сахалинск), Корсаковский городской округ (г. Корсаков), городской округ "Долинский" (г. Долинск). Компания ОАО "НК "Роснефть" планирует установить один газовый модуль на существующей АЗС компании в г. Южно-Сахалинске (таблица 4.4).

Таблица 4.4

Количество объектов газозаправочной инфраструктуры в Сахалинской области
в разбивке по типам на период до 2020 года

Исключена с 25 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы в предыдущей редакции

В таблице 4.4 представлены прогнозные показатели, характеризующие развитие рынка газомоторного топлива в Сахалинской области.

Таблица 4.4

Развитие
рынка газомоторного топлива в Сахалинской области на период до 2020 года

N пп.	Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1.	Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива, млн. куб. метров		0,15	1,85	5,23	8,80	10,6	10,6
2.	Количество объектов газозаправочной инфраструктуры, ед. <*>		3		1	2		6
	в т.ч.:
2.1.	АГНКС		2			2		4
2.2.	Модули КПГ на АЗС				1			1
2.3.	ПАГЗ		1					1
3.	Объем внебюджетных инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры, млн. рублей	157,6	340,4	100	40	165	50	853
4.	Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, ед.		18	63	63	75	182	401
	в т.ч.:
4.1.	- приобретенные за счет бюджетных средств			20			92	112
4.2.	- переоборудованные, приобретенные за счет внебюджетных средств		18	43	63	75	90	289
5.	Объем инвестиций на приобретение транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, млн. рублей
	в т.ч.:
5.1.	- областной бюджет			10				742,304
5.2.	- бюджеты муниципальных образований							3,1
6.	Количество сервисных центров по обслуживанию газобаллонных автомобилей, ед.		1		1		1	3
7.	Количество центров по переосвидетельствованию баллонов, ед.				1			1
8.	Количество созданных рабочих мест, ед.		24	2	2	16	2	46
9.	Размер экономии затрат хозяйствующих субъектов на приобретение моторного топлива, млн. руб.		4	31	89	150	180	454

* Показатель может корректироваться в соответствии с инвестиционными планами компаний ООО "Газпром газомоторное топливо", ОАО "НК "Роснефть" и других компаний.

Ориентировочная цена 1 куб. метра КПГ на АГНКС составит 17 руб./1 куб. м.

По данным Сахалинстата средние потребительские цены по Сахалинской области на 25 апреля 2016 года на бензин автомобильный марки АИ-92 и дизельное топливо составляют 40,26 и 41,98 рублей за литр соответственно.

1 куб. м КПГ эквивалентен 1 л бензина.

Таким образом, затраты на топливо сокращаются как минимум в 2 раза, экономия на приобретение топлива при использовании КПГ составит стоимость, аналогичную стоимости затрат на приобретение КПГ. Общий размер экономии затрат хозяйствующих субъектов Сахалинской области на приобретение моторного топлива за 2016 - 2020 год составит 454 млн. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели и задач подпрограммы

Цель подпрограммы: Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения задачи по созданию объектов газозаправочной инфраструктуры, приобретение транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, переоборудование автотранспорта и техники для работы на газомоторном топливе.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие, планируемое к реализации в рамках подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Создание объектов газозаправочной инфраструктуры и приобретение (переоборудование) транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

1.1. Приобретение автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, для пассажирских перевозок.

1.2. Приобретение автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

1.3. Взносы в уставные капиталы сельхозпредприятий для приобретения автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

1.4. Переоборудование автотранспорта и техники сельхозпредприятий для работы на газомоторном топливе. Направлено на переоборудование транспорта и техники сельхозпредприятий для использования природного газа в качестве моторного топлива. Средства бюджета Сахалинской области направляются сельхозпредприятиям в виде возмещения фактически понесенных затрат в объеме, утвержденным соответствующим порядком министерства сельского хозяйства Сахалинской области. Перечень транспорта, подлежащего переоборудованию, согласовывается министерством сельского хозяйства Сахалинской области. Главный распорядитель бюджетных средств и ответственный исполнитель по мероприятию - министерство сельского хозяйства Сахалинской области.

Организационные мероприятия:

1.5. Организационное сопровождение инвесторов при создании объектов газозаправочной инфраструктуры.

Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

В целях расширения использования газомоторного топлива на территории Сахалинской области приняты следующие документы.

В 2012 году Правительством Сахалинской области и ОАО "Газпром" разработана и утверждена совместная программа перевода автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы.

В 2013 году Правительством Сахалинской области подписаны соглашения о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива с ОАО "НК Роснефть" и ООО "Газпром газомоторное топливо".

В 2015 году Губернатором Сахалинской области О.Н. Кожемяко и генеральным директором ООО "Газпром газомоторное топливо" утвержден план-график мероприятий по развитию сети газомоторной инфраструктуры и использованию природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области на период 2015 - 2018 годов (дорожная карта). В дорожной карте зафиксированы обязательства ООО "Газпром газомоторное топливо" по строительству четырех АГНКС (две АГНКС в г. Южно-Сахалинске и по одной АГНКС в г. Долинске и г. Корсакове) и обязательства Правительства Сахалинской области по обеспечению необходимого объема потребления КПГ.

В ноябре 2013 года Сахалинской областной Думой приняты поправки в Закон Сахалинской области от 29.11.2002 N 377 "О транспортном налоге", в соответствии с которыми на период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2020 года установлена льгота в виде снижения в два раза ставок транспортного налога для транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

Органы исполнительной власти Сахалинской области по полномочиям участвуют в процессе развития парка автотранспортной техники, работающей на компримированном природном газе (определение количества, сроков, видов приобретаемого газомоторного автотранспорта, оказание поддержки муниципальным образованиям, государственным учреждениям, предприятиям, организациям при составлении технических заданий на закупку газобаллонного автотранспорта, предоставление льгот участникам программы, размещение АГНКС на территории муниципальных образований, оформление земельных участков и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

- Количество объектов газозаправочной инфраструктуры.

Определяется в единицах (штуках). Данный индикатор отражает динамику строительства АГНКС, установки модулей КПГ на действующих АЗС и использование передвижных автомобильных газовых заправщиков (далее - ПАГЗ). Прогнозные индикаторы приняты исходя из данных компаний, осуществляющих и планирующих строительство АГНКС, эксплуатацию ПАГЗ и установку модулей КПГ на действующих АЗС. Индикатор может уточняться при изменении инвестиционных планов компаний. При формировании отчетных показателей используются данные компаний и Сахалинстата.

- Количество созданных рабочих мест.

Определяется в единицах (мест). Индикатор характеризует влияние мероприятий по переводу автотранспорта на газомоторное топливо на рынок труда. Количество рабочих мест, организованных в ходе реализации мероприятий по созданию газозаправочной инфраструктуры, сервисных центров по обслуживанию газобаллонного автотранспорта характеризует социально-экономическое развитие региона по данному направлению. При формировании отчетных показателей используются данные муниципальных образований, компаний, реализующих газомоторное топливо, сервисных центров по обслуживанию газобаллонного автотранспорта.

По направлению "энергосбережение и энергоэффективность":

- Количество автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

Определяется в единицах (транспорт). Данный индикатор отражает динамику приобретения газобаллонного транспорта заводского изготовления и переоборудования существующего транспорта на газомоторное топливо за счет бюджетных средств. Прогнозные индикаторы приняты исходя изданных муниципальных образований Сахалинской области. При формировании отчетных показателей используются данные автотранспортных предприятий, министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, муниципальных образований, Сахалинстата.

Раздел 8. Обоснование состава и значений соответствующих
целевых индикаторов (показателей)

Исключен с 4 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в течение 2016 - 2020 годов составляет 1521628,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 793199,8 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований - 3628,3 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 724800 тыс. рублей.

Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и государственной программой "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", и может корректироваться. Ежегодная потребность в финансировании уточняется за счет предоставления муниципальными образованиями и сельскохозяйственными предприятиями бюджетных заявок главным распорядителям бюджетных средств с приложением перечня газобаллонного автотранспорта и техники с указанием типа, марки, количества и цены с учетом доставки транспортных средств.

Федеральные средства включаются в подпрограмму при выделении Сахалинской области субсидии из федерального бюджета на закупку автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива.

Привлечение средств из внебюджетных источников предусмотрено в соответствии с планами компаний по созданию газозаправочной инфраструктуры для автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива. Во внебюджетные средства включаются также средства на создание сервисной инфраструктуры для обслуживания автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, и средства на переоборудование существующего автотранспорта на использование газомоторного топлива.

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если > 1, то значение принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

,

где:

- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

- число индикаторов (показателей) в подпрограмме Госпрограммы.

2) Степень реализации мероприятий:

,

где:

- степень реализации мероприятий подпрограммы Госпрограммы;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

- кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

,

где:

- интегральный показатель эффективности подпрограммы;

- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

- степень реализации мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие
промышленности в Сахалинской области
на период до 2020 года", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Перечень
мероприятий государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

N пп.	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начало реализации	окончание реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.	Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
1.1.	Строительство и реконструкция линий электропередач и подстанций
1.1.1.	Взнос в уставной капитал компаний с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции линий электропередач и подстанций в том числе разработки схем электроснабжения	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, ОАО "Сахалинская энергетическая компания"	2014	2017	Построенные или реконструированные электрические сети, км Ввод трансформаторной мощности, МВ.А	190 32	Приложение N 4 (п. 2.2) Приложение N 4 (п. 2.3)
1.1.2	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на проектирование, строительство и реконструкцию линий электропередач и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2013	2017	Ввод трансформаторной мощности, МВ.А 35/6 кВ 35/10 кВ	32 12,6	Приложение N 4 (п. 2.3)
1.1.3	Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство линий электропередач и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2016	2017	ПД, ТЭО	2	Приложение N 4 (п. 2.2)
1.2.	Строительство и реконструкция объектов генерации электрической энергии
1.2.1.	Взнос в уставной капитал компаний с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции объектов генерации	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2014	2020	Ввод генерирующих мощностей, МВт	84	Приложение N 4 (п. 2.1)
1.2.2.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на проектирование и реконструкцию объектов генерации электрической энергии (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета), а также экспертные работы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2016	2016	Увеличение генерирующей мощности, МВт	1,6	Приложение N 4 (п. 2.1)
1.2.3	Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство объектов генерации электрической энергии (в том числе защит, автоматизации, связи и учета), а также экспертные работы	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2014	2017	ПД, ТЭО	2	Приложение N 4 (п. 2.1)
	Организационное мероприятие
	Строительство Сахалинской ГРЭС-2	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2014	2018	Ввод генерирующих мощностей, МВт	120	Приложение N 4 (п. 2.1)
2.	Подпрограмма 2 "Газификация Сахалинской области"
2.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях
2.1.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальные вложения для газификации котельных	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	2014	2020	Строительство дизельных электростанций, ед. Строительство муниципальной газовой котельной, (мощность 20,61 кал/час), уровень технической готовности,%	1 мощность 3,57 МВт 95	Приложение N 4 (п. 3.7) Приложение N 4 (п. 3.6)
2.1.2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальные вложения для строительства распределительных газопроводов.	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2013	2020	Строительство внутригородских газовых сетей, км Реконструкция газопроводов, км	318 59,6	Приложение N 4 (п. 3.3)
2.1.3.	Взнос в уставной капитал на строительство газотранспортной инфраструктуры	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, АО "Сахалинская нефтяная компания" Министерство сельского хозяйства Сахалинской области	2015	2018	Строительство межпоселковых газопроводов, км Перевод на газ жидкотопливной котельной, ед.	19 1	Приложение N 4 (п. 3.4) Приложение N 4 (п. 3.2)
2.1.4.	Проектирование объектов газификации (кадастровые работы, изыскательские работы, разработка схемы газоснабжения и газификации, проектные работы, экспертные работы)	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	2017	2020	Разработка проектов, км Строительство муниципальных газовых котельных, (мощность 20,64 Гкал/час), уровень технической готовности,%	87 95	Приложение N 4 (п. 3.3) Приложение N 4 (п. 3.6)
2.2.	Оказание мер поддержки потребителя при газификации жилого фонда
2.2.1.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на мероприятия по поддержке населения при газификации жилого фонда	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2014	2020	Газификация домовладений	2229	Приложение N 4 (п. 3.5)
2.3.	Осуществление мер по развитию Анивских газовых месторождений
2.3.1	Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2014	2017	Ввод в эксплуатацию новых газовых скважин	9-12,4 млн. куб. газа в год	Приложение N 4 (п. 3.9)
2.3.2	Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2016	2017	Обеспечение стабильной работы действующего фонда скважин	В результате реконструкции скважин ожидается прирост добычи газа до 32 млн. куб. газа в год	Приложение N 4 (п. 3.9)
2.3.3	Сейсморазведка 3Д на перспективных площадях Анивского прогиба (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2016	2017	Уточнение геологического строения перспективных площадей Анивского прогиба с целью подготовки к разведочному бурению объектов, выявленных в результате сейсморазведочных работ	Прирост запасов газа на перспективных площадях	Приложение N 4 (п. 3.9)
3.	Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"
3.1.	Оказание организационных мер поддержки угледобывающим предприятиям с целью освоения новых участков недр угольных месторождений.	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	2014	2020	Ввод в эксплуатацию участков недр угольных месторождений (количественный показатель - единица)	2	Приложение N 4 (п. 4.1)
4.	Подпрограмма N 4 "Расширения использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
4.1.	Создание газозаправочной инфраструктуры и приобретение (переоборудование) транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива
4.1.1.	Приобретение автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, для пассажирских перевозок	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	2017	2020	Приобретение автотранспорта на газомоторном топливе, ед.	66	Приложение 4 (п. 5.3)
4.1.2.	Приобретение автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	2017	2020	Приобретение автотранспорта на газомоторном топливе, ед.	41	Приложение 4 (п. 5.3)
4.1.3.	Взносы в уставные капиталы сельхозпредприятий для приобретения автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива	Министерство сельского хозяйства Сахалинской области	2017	2020	Приобретение автотранспорта на газомоторном топливе, ед.	2	Приложение 4 (п. 5.3)
4.1.4.	Переоборудование или приобретение сельскохозяйственной техники для работы на газомоторном топливе	Министерство сельского хозяйства Сахалинской области	2017	2020	Переоборудование автотранспорта для работы на газомоторном топливе, ед.	6	Приложение 4 (п. 5.3)
4.1.5.	Организационное сопровождение инвесторов при создании объектов газозаправочной инфраструктуры	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	2016	2020	Создание объектов газозаправочной инфраструктуры	6	Приложение 4 (п. 5.1)

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Информация
по объектам (мероприятиям) капитальных вложений

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

N пп.	Наименование объекта (мероприятия)	ГРБС	Форма собственности	Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию	Мощность	Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы	Период реализации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат
								всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	привлеченные средства
	Итого по государственной программе						2014 - 2020	13308554,0	0	10565876,3	104648,7	2638029,0
							2014	2020354,9	0	1594125,0	78229,9	348000,0
							2015	2350868,6	0	1797511,3	8558,3	544799,0
							2016	2819426,6	0	2529256,6	12670,0	277500,0
							2017	1289610,9	0	1036397,4	3513,5	249700,0
							2018	471000,0	0	71000,0	0	400000,0
							2019	458170,0	0	161270,0	0	296900,0
							2020	3899123,0	0	3376316,0	1677,0	521130,0
	Итого по главному распределителю бюджетных средств министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области						2014 - 2020	927060,0	0	927060,0	0	0
							2014	80000,0	0	80000,0	0	0
							2015	183060,0	0	183060,0	0	0
							2016	362000,0	0	362000,0	0	0
							2017	302000,0	0	302000,0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
	Итого по главному распорядителю бюджетных средств агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области (АРЭГ)						2014 - 2020	11855332,7	0	9138960,9	78342,8	2638029,0
							2014	1596921,9	0	1195093,2	53828,7	348000,0
							2015	2059998,0	0	1507407,2	7791,8	544799,0
							2016	2398609,0	0,00	2109396,1	11712,9	277500,0
							2017	971510,8	0	718478,4	3332,4	249700,0
							2018	471000,0	0	71000,0	0	400000,0
							2019	458170,0	0	161270,0	0	296900,0
							2020	3899123,0	0	3376316,0	1677,0	521130,0
	Итого по главному распорядителю бюджетных средств министерство строительства Сахалинской области						2014 - 2020	458373,7	0	432067,8	26305,9	0
							2014	333433,0	0	309031,8	24401,2	0
							2015	76651,5	0	75885,0	766,5	0
							2016	32189,1	0	31232,0	957,1	0
							2017	16100,1	0	15919,0	181,1	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
	Итого по главному распределителю бюджетных средств министерство образования Сахалинской области						2014 - 2020	13500,0	0	13500,0	0	0
							2014	10000,0	0	10000,0	0	0
							2015	3500,0	0	3500,0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
	Итого по главному распорядителю бюджетных средств министерство сельского хозяйства Сахалинской области						2014 - 2020	54287,6	0	54287,6	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	27659,1	0	27659,1	0	0
							2016	26628,5	0	26628,5	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
1.1.	Развитие нефтегазовой отрасли
1.1.1.	Освоение Анивских газовых месторождений
1.1.1.1.	Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	акционерная	2014 - 2016/ 2017	9 - 12,4 млн. куб. м газа в год	Разработана ПСД от 31.01.2015 Положительное заключение ООО "РЦЦС Сахалин" N 736 от 10.09.2015. Главгосэкспертизы нет.	2014- 2020	485060,0	0	485060,0	0	0
							2014	80000,0	0	80000,0	0	0	Разработка ПСД. Предоплата на закупку оборудования и материалов для бурения
							2015	183060,0	0	183060,0	0	0	Разработка ПСД. Мобилизация оборудования и техники. Поставка материалов и оборудования.
							2016	222000,0	0	222000,0	0	0	Поставка материалов и оборудования Производство работ по бурению и обустройству газовых скважин. Технологический контроль за бурением скважин.
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
1.1.1.2.	Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	акционерная	2016 - 2017/ 2017	В результате реконструкции скважин ожидается прирост добычи газа до 32 млн. куб. м газа в год	Главгосэкспертизы нет.	2014 - 2020	140000,0	0	140000,0	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	140000,0	0	140000,0	0	0	Разработана ПСД. Выполнена реконструкция скважины N 14. Продолжаются работы по реконструкции четырех газовых скважин
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.1.	Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
2.1.1.	"Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области" (взнос в уставный капитал ОАО "Сахалинская энергетическая компания")	АРЭГ	акционерная	2014 - 2016/2016	36 км	Приказ ОАО "СЭК" от 29.09.2014 N 57 заключение N 65-1-5-0139-14 от 05.09.2014	2014 - 2020	125 092,0	0	997092,0	0	254000,0	Увеличение пропускной способности электросетей для надежного энергоснабжения потребителей. Присоединение к энергосистеме новых потребителей (производства и жилые объекты). Снижение потерь на 5%
							2014	349900,0	0	349900,0	0	0	ПСД, уровень технической готовности - 15%
							2015	254000,0	0	0	0	254000,0	Уровень технической готовности - 26%
							2016	647192,0	0	647192,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.1.2.	"Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области". Электроснабжение Невельского района	АРЭГ	муниципальная	2015 - 2016/2016	32 МВ.А	N 65-1-5-0029-15 от 02.03.2015	2014 - 2020	582236,0	0	532903,1	5163,9	44169,0	Повышение уровня надежности энергообеспечения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	239020,2	0	192902,2	1949,0	44169,0	Уровень технической готовности - 15%
							2016	343215,8	0	340000,9	3214,9	0	Уровень технической готовности 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.1.3.	Строительство подстанции 35/6 кВ в г. Охе	АРЭГ	муниципальная	2015 - 2016/2017	32 МВ.А	N 65-1-5-0201-14 от 09.12.2014 (доп. исх. N 230 от 27.02.2015	2014 - 2020	400000,0	0	396720,2	3279,8	0	Повышение уровня надежности энергообеспечения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности 35%
							2016	370000,0	0	367020,2	2979,8	0	Уровень технической готовности 95%
							2017	30000,0	0	29700,0	300,0	0	Уровень технической готовности 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.1.4.	Строительство подстанции "Таранай" 35/10 кВ, в с. Таранай	АРЭГ	муниципальная	2016 г. - 2017/2017	12,6 МВ.А	2017 г. - ПД	2014 - 2020	199946,9	0	197947,4	1999,5	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	3232,3	0	3200,0	32,3	0
							2016	67878,8	0	67200,0	678,8	0
							2017	128835,8	0	127547,4	1288,4	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.1.5.	Строительство заходов ЛЭП 35 кВ на ПС "Таранай"	АРЭГ	областная	2016-2017/2019	1 16 км	2017 г. - ПД	2014 - 2020	295847,6	0	294877,6	970,0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	15000	0	15000	0	0	ПСД
							2017	109577,6	0	108607,6	970,0	0	завершение работ ПСД Уровень технической готовности - 35%
							2018	10000,0	0	10000,0	0	0	Уровень технической готовности - 40%
							2019	161270,0	0	161270,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2020	0	0	0	0	0
2.2.1.	Реконструкция Ногликской газовой электрической станции (разработка проектной и рабочей документации, инженерные изыскательские работы, государственная экспертиза)	АРЭГ	областная	2015 ПД	84 МВт	ПСД 2015, Приказ Агентства от 25.12.2014 N 62 заключение государственной экспертизы: от 12.08.2014 г. N 65-1-3-0120-14; от 25.08.2014 г. N 65-1-3-0132-14; от 27.10.2014 г. N 65-1-3-0167-14;	2014 - 2020	46757,0	0	46757,0	0	0
							2014	28389,4	0	28389,4	0	0	ПСД
							2015	18367,6	0	18367,6	0	0	Завершение работ по ПСД
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
2.2.2.	Реконструкция Ногликской газовой электрической станции (взнос в уставный капитал ОАО "Ногликская газовая электрическая станция")	АРЭГ	акционерная	2015 - 2020/2020	84 МВт	заключение N 65-1-3-0120-14 от 12.08.2014, N 65-1-3-0132-14 от 25.08.2014	2014 - 2020	3210278,0	0	3210278,0	0	0	Увеличение отпуска электроэнергии. Снижение удельного расхода топлива на выработку электроэнергии
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	3210278,0	0	3210278,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
2.2.3.	Модернизация дизельной электростанции в г. Северо-Курильске	АРЭГ	муниципальная	2016/2016	1,6 МВт		2014-2020	144526,0	0	143081,2	1445,8	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	144526,0	0	143081,2	1445,8	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.	Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"
	По направлению энергосбережение и энергоэффективность (пункты 3.1.1 и 3.1.2)
3.1.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях, в том числе:	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная				2014 - 2020	337028,5	0	320330,50	16698,0	0	Строительство газовых котельных
							2014	250659,5	0	235480,5	15179	0
							2015	62920,2	0	62291,0	629,2	0
							2016	7348,7	0	6640,0	708,7	0
							2017	16100,1	0	15919,0	181,1	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.1.1.	Реконструкция системы теплоснабжения г. Корсакова (котельная ТЭЦ)	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2015 - 2017/2018 г.	44,2 Гкал/час		2014 - 2020	0	0	0	0	0	Строительство газовой котельной в г. Корсаков
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности -100%
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.1.2.	Реконструкция системы теплоснабжения в пгт. Тымовское	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2014 - 2016/2017 г.	20,64 Гкал/час	Постановление адм. МО N 142 от 04.04.2014, Заключение N 65-1-5-0003-14	2014 - 2020	337028,5	0	320330,5	16698,0	0	Строительство газовой котельной в пгт. Тымовское
							2014	250659,5	0	235480,5	15179,0	0	Уровень технической готовности - 75%
							2015	62920,2	0	62291,0	629,2	0	Уровень технической готовности - 77%
							2016	7348,7	0	6640,0	708,7	0	Уровень технической готовности 97%
							2017	16100,1	0	15919,0	181,1	0	Уровень технической готовности 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.2.	Газификация ГУСП "Птицефабрика Островная" 3-я очередь (изыскательские работы, проектные работы, строительство, авторский надзор, строительный контроль)	Министерство сельского хозяйства Сахалинской области	областная	2015 - 2016/2016	Перевод 1 котельной на газ, сети газоснабжения - 3,6 км	2016 г.	2014 - 2020	54287,6	0	54287,6	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	27659,1	0	27659,1	0	0	Разработка ПСД
							2016	26628,5	0	26628,5	0	0	Прокладка 3,6 км газопровода. Ввод котельной
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.3.	Реконструкция систем распределения и использования газа (в том числе ПСД)	АРЭГ	муниципальная	2013 - 2016/2016	59,6 км	Постановление админ. МО от 14.03.2013 N 146 Заключение экспертизы N 65-1-5-0098-11 от 01.09.2011	2014 - 2020	620225,30	0	601 188,50	19036,8	0	Реконструкция газопроводов пгт. Ноглики
							2014	222932,0	0	208105,7	14826,3	0	Уровень технической готовности - 36%
							2015	309247,1	0	306154,6	3092,5	0	Уровень технической готовности - 82%
							2016	88046,2	0	86928,2	1118	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД), в том числе:						2014 - 2020	923767,4	0	876719,9	47047,5	0	Строительство внутригородских и сельских газовых сетей
							2014	515222,1	0	472197,9	43024,2	0
							2015	191509,4	0	189594,2	1915,2	0
							2016	217035,9	0	214927,8	2108,1	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД). Газоснабжение источников теплоэлектрогенерации с. Ныш муниципального образования "Городской округ Ногликский"	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2013 - 2014/2015 г.	1,53 МВт	Приказ АГРИ N 60 от 22.02.2011 Заключение N 65-1-5-0134-11 от 30.11.2011	2014 - 2020	93272,5	0	83945,3	9327,2	0	Строительство мини-ТЭЦ с. Ныш
							2014	82773,5	0	73551,3	9222,2	0	Уровень технической готовности - 100%
							2015	10499,0	0	10394,0	105,0	0	Пусконаладочные работы
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД), в том числе:	АРЭГ					2014 - 2020	830494,9	0	792774,6	37720,3	0	Строительство внутригородских и сельских газовых сетей
							2014	432448,6	0	398646,6	33802,0	0
							2015	181010,4	0	179200,2	1810,2	0
							2016	217035,9	0	214927,8	2108,1	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.1.	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов пгт. Тымовское муниципального образования "Тымовский городской округ"	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2016/2017 г.	73,4 км	Приказ АГРИ N 2 от 01.02.2014 Заключение N 65-1-5-0005-11 от 25.01.2011	2014 - 2020	319035,9	0	311497,9	7538,0	0
							2014	80218,5	0	74608,0	5610,5	0	Уровень технической готовности - 27%
							2015	26509,9	0	26244,8	265,1	0	Уровень технической готовности - 50%
							2016	212307,5	0	210645,1	1662,4	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.2.	Газификация с. Ясное муниципального образования "Тымовский городской округ"	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2016/2017	21,8 км	Приказ АГРИ N 7 от 25.02.2014 Заключение N 65-1-5-0004-14 от 20.01.2014	2014 - 2020	89988,2	0	88807,0	1181,2	0
							2014	11709,1	0	11709,1	0	0	Уровень технической готовности - 13%
							2015	73550,7	0	72815,2	735,5	0	Уровень технической готовности - 70%
							2016	4728,4	0	4282,7	445,7	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.3.	Газификация с. Зональное муниципального образования "Тымовский городской округ"	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2016/2016 г.	7,8 км	Приказ АГРИ N 29 от 09.09.2013 Заключение N 65-1-5-0101-13 от 06.08.2013	2014 - 2020	31667,1	0	31350,4	316,7	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	31667,1	0	31350,4	316,7	0	Уровень технической готовности - 98%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.4.	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Красная Тымь муниципального образования "Тымовский городской округ"	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2016/2016 г.	8,7 км	Приказ АГРИ N 21 от 30.05.2012 Заключение N 65-1-5-0048-12 от 25.05.2012	2014 - 2020	40315,6	0	39267,9	1047,7	0
							2014	40315,6	0	39267,9	1047,7	0	Уровень технической готовности - 98%
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.5.	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Кировское муниципального образования "Тымовский городской округ"	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2015/2016	25,4	Приказ АГРИ N 64 от 03.12.2010 Заключение N 65-1-5-0121-10 от 11.11.2010	2014 - 2020	41904,0	0	41200,0	704,0	0
							2014	41904,0	0	41200,0	704,0	0	Уровень технической готовности - 35%. Объект перенесен в ГП "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
													сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.6.	Газификация жилого района "Большая Елань" МО городской округ "Город Южно-Сахалинск" 2-я очередь	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2015/2016	16,8 км	Приказ АГРИ N 2 01.02.2014 Заключение N 65-1-5-0067-13 от 21.05.2013	2014 - 2020	62183,3	0	60651,4	1531,9	0
							2014	19955,7	0	18846,1	1109,6	0	Уровень технической готовности - 18%
							2015	42227,6	0	41805,3	422,3	0	Уровень технической готовности - 100%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.7.	Газификация планировочных районов Хомутово и Лиственничное западнее ул. Ленина МО "Город Южно-Сахалинск" (пл/р Хомутово) (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2015/2016	24,3 км	Приказ АГРИ N 1 от 10.01.2013, Заключение N 65-1-5-0126-12 от 23.11.2012	2014 - 2020	228031,3	0	204339,4	23691,9	0
							2014	220976,2	0	197354,9	23621,3	0	Уровень технической готовности - 96%
							2015	7055,1	0	6984,5	70,6	0	Уровень технической готовности 100%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.8.	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Ныш муниципального образования "Городской округ Ногликский"	АРЭГ	муниципальная	2013 - 2014/2015	4,9 км	Постановление администрации МО от 04.03.2013 N 147, Заключение N 65-1-5-0122-10 от 11.11.2010	2014 - 2020	17089,1	0	15380,2	1708,9	0
							2014	17089,1	0	15380,2	1708,9	0	Уровень технической готовности - 100%
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.4.2.9.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД) (проектная и рабочая документация)	АРЭГ				ПСД	2014 - 2020	280,4	0	280,4	0	0
							2014	280,4	0	280,4	0	0	Экспертиза проектной документации
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях						2014 - 2020	322055,2	0	871721,3	8973,9	2339860,0	Разработка проектов, строительство газораспределительных сетей и котельных в муниципальных образованиях
							2014	563251,9	0	210051,5	5200,4	348000,0
							2015	498906,2	0	251370,6	905,6	246630,0
							2016	445554,7	0	167637,8	416,9	277500,0
							2017	327097,4	0	76623,4	774,0	249700,0
							2018	400000,0	0	0	0	400000,0
							2019	296900,0	0	0	0	296900,0
							2020	688845,0	0	166038,0	1677,0	521130,0
3.1.5.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях	Министерство строительства Сахалинской области					2014 - 2020	24840,4	0	24592,0	248,4	0	Строительство газовых котельных
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	24840,4	0	24592,0	248,4	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.1.1.	Газификация котельных Тымовского района Котельная N 14 в пгт. Тымовское	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2016 - 2017/2017	26,3 Гкал/час (ориентировочно)	ПД в 2016 г.	2014 - 2020	5050,5	0	5000,0	50,5	0	Разработка ПСД. Строительство газовых котельных
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	5050,5	0	5000,0	50,5	0	ПСД. Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.1.2.	Газификация котельных Макаровского района	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2015 - 2017/2017	19,18 Гкал/час	ПД в 2016 г.	2014 - 2020	19 789,9	0	19 592,0	197,9	0	Разработка ПСД. Строительство газовой котельной
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	19 789,9	0	19 592,0	197,9	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.1.2.1.	Газификация котельных Макаровского района. Котельные N 2, N 4 г. Макаров	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2016 - 2017/ 2017	17,8 Гкал/час	ПД в 2016 г.	2014 - 2020	14789,9	0	14642,0	147,9	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	14789,9	0	14642,0	147,9	0	Разработка ПСД
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.1.2.2.	Газификация котельных Макаровского района. Котельная с. Поречье	Министерство строительства Сахалинской области	муниципальная	2016 - 2017/2017	1,38 Гкал/час	ПД в 2016 г.	2014 - 2020	5000,0	0	4950,0	50,0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	5000,0	0	4950,0	50,0	0	Разработка ПД
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях	АРЭГ					2014 - 2020	3195714,8	0	847129,3	8725,5	2339860,0
							2014	563251,9	0	210051,5	5200,4	348000,0
							2015	498906,2	0	251370,6	905,6	246630,0
							2016	420714,3	0	143045,8	168,5	277500,0
							2017	327097,4	0	76623,4	774,0	249700,0
							2018	400000.00	0	0	0	400000,0	Бюджетные средства не распределены. Будут уточнены после подготовки ПСД
							2019	296900,0	0	0	0	296900,0
							2020	688845,0	0	166038,0	1677,0	521130,0
3.1.5.2.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (разработка схем газификации и газоснабжения, изыскания, проектная и рабочая документация, государственная экспертиза)	АРЭГ			ПД - 2015-2017 гг.	ПСД	2014 - 2020	378647,4	0	378647,4	0	0	Разработка проектно-сметной документации
							2014	121824,8	0	121824,8	0	0	Разработка ПСД
							2015	161715,4	0	161715,4	0	0	Разработка ПСД
							2016	95107,2	0	95107,2	0	0	Разработка ПСД
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.2.	Газификация с. Старорусское муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (1 пусковой комплекс)	АРЭГ	муниципальная	2014 /2014	8,6 км	Приказ АГРИ N 30 от 09.09.2013 Заключение N 65-1-5-0104-13 от 19.08.2013	2014 - 2020	21479,2	0	21142,0	337,2	0
							2014	21479,2	0	21142,0	337,2	0	Уровень технической готовности - 100%
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.3.	(внутрипоселковые распределительные и подводящие газопроводы с. Березняки муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск") 1 пусковой комплекс	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2015/2017	20,6 км	Приказ АГРИ N 20 от 24.04.2014 Заключение N 65-1-5-0061-14 от 23.04.2014	2014 - 2020	103509,9	0	100623,3	2886,6	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	31991,3	0	29669,3	2322,0	0	Уровень технической готовности - 40%
							2015	56464,6	0	55900,0	564,6	0	Уровень технической готовности - 80%
							2016	15054,0	0	15054,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.4.	Газификация улиц Украинская - Мира - Крайняя - Кавказская города Южно-Сахалинска	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2015/2016	3,5 км	Приказ АГРИ N 40 от 25.08.2014 Заключение N 65-1-5-0131-14 от 22.08.2014	2014 - 2020	15677,4	0	15594,8	82,6	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	7415,4	0	7415,4	0	0	Уровень технической готовности - 26%
							2015	8262,0	0	8179,4	82,6	0	Уровень технической готовности - 100%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.5.	Газификация группы жилых домов по улице Украинской города Южно-Сахалинска	АРЭГ	муниципальная	2015/2015	0,4 км	N 65-1-5-0051-15 от 20.04.2015	2014 - 2020	2398,7	0	2374,7	24,0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	2398,7	0	2374,7	24,0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.6.	Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов с. Дальнее муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" 1 пусковой комплекс 1 очередь	АРЭГ	муниципальная	2014 - 2016/2016	10,2 км	Приказ АГРИ N 21 от 05.05.2014 Заключение N 65-1-5-0062-14 от 23.04.2014	2014 - 2020	68282,7	0	65534,1	2748,6	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	32541,2	0	30000,0	2541,2	0	Уровень технической готовности - 40%
							2015	20735,5	0	20528,1	207,4	0	Уровень технической готовности 73%
							2016	15006	0	15006	0	0	Уровень технической готовности 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.7.	Газификация жилого района в границах улиц Транзитная - Ленина - Сахалинская - Крылова (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2016 - 2017/2018	11,1 км	ПД в 2015 г.	2014 - 2020	0	0	0	0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.8.	Газификация жилого района "Уюновка" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2016 - 2017/2017	17 км	Заключение N 65-1-5-0103-15 от 28.07.2015	2014 - 2020	0	0	0	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.9.	Газификация жилого района "Ботанический сад" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2016 - 2017/2017	9,4 км	Заключение N 65-1-4-0105-15 от 28.07.2015	2014 - 2020	0	0	0	0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.10.	Газификация жилого района "Авиационная" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (2 пусковой комплекс) (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2016 - 2017/2017	40 км	Заключение N 65-1-5-0062-15 от 12.05.2015	2014 - 2020	0	0	0	0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.11.	Газификация жилого района "Промышленный" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (1 пусковой комплекс)	АРЭГ	муниципальная	2016/2017	3,3 км	Заключение N 65-1-5-0114-15 от 11.08.2015	2014 - 2020	18047,1	0	17878,6	168,5	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	18047,1	0	17878,6	168,5	0	Уровень технической готовности - 100%
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.12.	г. Долинск муниципальное образование городской округ "Долинский" 1 п. к. (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство)	АРЭГ	муниципальная	2016 - 2017/2017	30 км	Заключение N 65-1-4-0178-15 от 02.11.2015 - техническая часть; N 65-1-6-0007-16 от 18.01.2016 - сметная часть	2014 - 2020	0	0	0	0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.13.	Газификация Анивского района (схема газоснабжения и газификации г. Анива)	АРЭГ	муниципальная	2016/2017	Будет известна после разработки ПСД	Схема - 2015 г.	2014 - 2020	2700,0		2673,0	27,0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	2700,0	0	2673,0	27,0	0	Схема.
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.14.	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях". Газификация жилых районов с. Новая Деревня, пл/р Ново-Александровск муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"	АРЭГ	муниципальная	2017	3,4 км	2017 год	2014 - 2020	24 500,0	0,00	24 255,00	245,0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	24500,0	0,00	24255,00	245,0	0	Уровень технической готовности 100%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.15.	"Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях" Газификация жилого района "Майский" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"	АРЭГ	муниципальная	2017/2017	1,7 км	Заключение N 65-1-1-3-0102-16 от 01.08.2016 техническая часть; N 65-1-1-6-0064-16 от 02.08.2016 - сметная часть; Приказ АРЭГ N 73 от 05.09.2016 г.	2014 - 2020	20700,0	0	20493,0	207,0	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	20700,0	0	20493,0	207,0	0	Уровень технической готовности 99%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.16.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Газификация жилого района ул. Лесная муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"	АРЭГ	муниципальная	2017/2018	1,4 км	Заключение N 65-1-1-3-0157-16 от 12.12.2016 техническая часть; N 65-1-1-6-0107-16 от 12.12.2016 - сметная часть; Приказ АРЭГ N 113 от 22.12.2016 г.	2014-2020	14892,3	0	14743,4	148,9	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	14892,3	0	14743,4	148,9	0	Уровень технической готовности 99%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.5.2.17.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Газификация с. Воскресенское (2-ой этап) муниципального образования Анивский городской округ	АРЭГ	муниципальная	2017/2018	3 км	Заключение N 65-1-1-3-0113-16 от 22.09.2016 техническая часть; N 65-1-1-6-0081-16 от 27.09.2016 - сметная часть; Приказ АРЭГ N 71/1 от 05.09.2016 г.	2014-2020	17305,0		17132,0	173,1
							2015	0	0	0	0	0
							2016	0	0	0	0	0
							2017	17305,0	0	17132,0	173,1	0	Уровень технической готовности 99%
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.6.	Внеплощадочные сети газоснабжения индивидуальных жилых домов по восточной стороне пр. Мира, северо-западнее пересечения ул. Зимы и ул. Анфельцевой в г. Южно-Сахалинске	АРЭГ	муниципальная	2015/2016	0,493 км	Заключение N 65-1-6-0021-14 от 10.12.2014	2014 - 2020	3446,5	0	3412,0	34,5	0	Строительство сетей газоснабжения
							2014	0	0	0	0	0
							2015	3446,5	0	3412,0	34,5	0	Уровень технической готовности - 100%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.7.	Выкуп газопроводов (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	АРЭГ	акционерная	2017	15,8 км. 2 ПГБ	2017 год	2014 - 2020	176000,0	0	176000,0	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 9,5%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	176000,0	0	176000,0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.1.8.	Развитие систем газификации Анивского района (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	АРЭГ	акционерная	2015 - 2016/2018	11,9 км 1 ГРС	Заключение экспертизы N 65-1-1-6-0086-16	2014 - 2020	902000,0	0	902000,0	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	556000,0	0	556000,0	0	0	Уровень технической готовности - 9,5%
							2016	85000,0	0	85000,0	0	0	Подготовка ПСД
							2017	200000,0	0	200000,0	0	0	Уровень технической готовности 60%
							2018	61000,0	0	61000,0	0	0	Уровень технической готовности 100%
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.2.1.	Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	акционерная	2014 - 2016/ 2017	9-12,4 млн. куб. м газа в год	Разработана ПСД от 31.01.2015 Положительное заключение ООО "РЦЦС Сахалин" N 736 от 10.09.2015. Главгосэкспертизы нет.	2014- 2020	272000,0	0	272000,0	0	0
							2014
							2015
							2016
							2017	272000,0	0	272000,0	0	0	Завершение работ по бурению и обустройству газовых скважин. Демобилизация оборудования и техники
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0
3.2.2.	Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	акционерная	2016 - 2017/ 2017	В результате реконструкции скважин ожидается прирост добычи газа до 32 млн. куб. м газа в год	Главгосэкспертизы нет	2014 - 2020	30000,0	0	30000,0	0	0
							2014
							2015
							2016
							2017	30000,0	0	30000,0	0	0
							2018	0	0	0	0	0
4.1.	Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"																		2019	0	0	0	0	0
4.1.1.	Строительство учебно-производственных мастерских на территории ГБПОУ "Сахалинский горный техникум" (изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза, строительство)	Министерство образования Сахалинской области	областная	2014 - 2016/2017	75 мест	Приказ ГБПОУ "Сахалинский горный техникум" N 62-01/1 от 15.04.2015. Заключение N 65-1-5-00-43-15 от 01.04.2015	2020	0	0	0	0	0
							2014	10000,0	0	10000,0	0	0	Подготовка ПСД
							2015	3500,0	0	3500,0	0	0	Получение ПСД и положительного заключения госэкспертизы. Уровень технической готовности 30%
							2016	0	0	0	0	0
							2017	0	0	0	0	0	Ввод учебно-производственных мастерских. Окончательная оплата за произведенные работы
							2018	0	0	0	0	0
							2019	0	0	0	0	0
							2020	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

"Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, подпрограмм государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 8 июля 2016 г., 31 октября 2017 г.

N пп.	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Разработчик нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"
1.	Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"
1.1.	Постановление Правительства Сахалинской области	Порядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области за счет средств областного бюджета		21.03.2014 N 118
2.	Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"
2.1.	Постановление Правительства Сахалинской области	О порядке предоставления субсидий на осуществление основной деятельности организациям, занимающимся добычей угля подземным способом, утверждается Правительством Сахалинской области	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	2014 год
3.	Подпрограмма N 4 "Расширение использование природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
3.1.	Постановление Правительства Сахалинской области	О порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям на закупку автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для нужд жилищно-коммунального комплекса	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	2016 год

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая, 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

N пп.	Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"
1.1.	Индекс физического объема валового регионального продукта	в % к предыдущему году	97,5	101,4	100,7	103,7	109,5	98,5	100,3	100,3	103
1.2.	Доля промышленного производства в валовом региональном продукте	%	91	89,8	96,2	77,2	83,9	90	89,1	90,6	90,2
1.3.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млрд. рублей	583,8	605,3	795,3	770,4	659,4	645,4	659,4	674,2	1088,4
1.4.	Индекс объема промышленного производства	в % к предыдущему году	94,7	99,5	106,1	112,6	106,6	96,7	99,7	99,3	100,1
	в том числе:
	добыча полезных ископаемых	в % к предыдущему году	94,8	99,3	106,7	113,5	106,9	96,2	99,5	98,9	102,2
	обрабатывающие производства	в % к предыдущему году	91,4	105,7	94,8	93	101,7	101,3	101,4	101,5	109
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	в % к предыдущему году	100,2	97,3	99,7	101,6	99,5	100,7	101,7	101,8	110
1.5.	Доля обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг субъектами промышленной деятельности	%	4,4	4,6	4,9	6,6	8,6	6,4	6,5	6,5	7,1
1.6.	Среднегодовая численность занятых в промышленных сферах деятельности	тыс. чел.	30,2	29,3	29,4	28,6	43,3	43,6	43,9	45,1	46,1
	в том числе:
	добыча полезных ископаемых	тыс. чел.	8,9	8,7	8,7	9	11,7	11,8	12	12	12,3
	обрабатывающие производства	тыс. чел.	10,4	9,8	9,5	8,7	19,6	19,7	19,8	20,9	21,5
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. чел.	10,9	10,8	11,2	10,9	12	12,1	12,1	12,2	12,3
1.7.	Индекс производительности труда	%	98	101,1	105,3	104,2	107,7	102,6	103,9	108,7	101,9
1.8.	Реальная заработная плата в промышленных сферах деятельности (с учетом индекса потребительских цен)	%	115,8	102,4	101	100,4	101,4	100,7	101,5	101,3	101,2
1.9.	Прирост высокопроизводительных рабочих мест	ед.	1098	2449	404	-7406	300	1345	1578	1755	2016
Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
2.1.	Ввод генерирующих мощностей	МВт	91,2	92,7	71,4		1,6		120		84
2.2.	Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей	км	12,5	40	82,4	38	36
2.3.	Ввод трансформаторных мощностей	МВ.А					32	44,6
Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"
Иные объекты
3.1.	Объем потребления газа, всего:	млрд. куб. м/год	0,76	1,14	1,16	1,25	1,14	1,27	1,28	1,3	1,5
3.2.	Количество газовых котельных и промышленных установок	ед.	71	80	90	122	164	154	169	185	190
3.3	Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей, в том числе	тыс. км	0,43	0,462	0,570	0,672	0,727	0,737	0,737	0,737	0,780
	- городские	км	292	306	395	453	499	503	503	503	526
	- сельские	км	138	156	175	219	228	234	234	234	254
3.4.	Рабочие места в газоснабжении и газификации	ед.	680	726	804	846	883	900	905	910	925
3.5.	Газификация домовладений	ед.	421	846	1150	1645	2030	2509	2689	2809	3379
По направлению энергосбережение и энергоэффективность
3.6.	Количество новых муниципальных газовых котельных	ед.				1	1	2	2	3	4
3.7.	Количество газифицированных дизельных электростанций	ед.									1
Развитие нефтегазовой отрасли
3.8.	Добыча нефти	млн. тонн	14,1	13,9	14,5	16,9	18,3	17,04	16,5	16,3	16,4
3.9.	Добыча газа	млрд. куб. м	26,8	27,6	28,2	28,4	29,6	27,7	28,7	28,6	30
3.10.	Среднесписочная численность работников (без работников, предоставляющих услуги по добыче нефти и газа)	человек	4139	4354	4825	5071	5226	5274	5314	5330	5350
3.11.	Среднемесячная заработная плата (без работников, предоставляющих услуги по добыче нефти и газа)	тыс. руб.	187,6	202,9	254,0	296,3	323,3	324,0	324,7	344,2	364,9
Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли в Сахалинской области"
4.1.	Объем добычи угля	млн. тонн	4,1	3,8	4,5	5,48	7,2	6	5,7	5,9	6,5
4.2.	Вывоз угля за пределы области	млн. тонн	2,0	2,4	3,1	4,1	4,1	3,6	3,9	3,9	4,1
4.2.1.	в том числе экспорт	млн. тонн	1,9	2,4	3,1	4	4	3,55	3,85	3,85	4,0
4.3.	Численность занятых в угледобывающей отрасли	тыс. чел.	2,9	2,4	2,5	2,7	3,3	2,5	2,4	2,6	2,7
4.4.	Среднемесячная заработная плата на предприятиях угледобывающей отрасли	тыс. руб.	37	38,2	39,4	49,4	57,5	57,5	58,0	63,6	66,1
	Подпрограмма N 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
5.1.	Количество объектов газозаправочной инфраструктуры, ежегодно	ед.					3			2	1
5.2.	Количество созданных рабочих мест	ед.					24	2	2	16	2
По направлению "энергосбережение и энергоэффективность"
5.3.	Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, ежегодно	ед.						23			92

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Сведения
об индикаторах (показателях)в разрезе муниципальных образований Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая, 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

N пп.	Наименование муниципального образования	Значения индикаторов (показателей)
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Подпрограмма "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
1.	Ввод генерирующих мощностей суммарной мощностью, МВт					1,6
1.1.	Северо-Курильский городской округ					1,6
2.	Ввод трансформаторных мощностей, МВ.А					32	44,6
2.1.	"Невельский городской округ"					32
2.2.	Городской округ "Охинский"						32
2.3.	"Анивский городской округ"						12,6
	Подпрограмма "Газификация Сахалинской области"
3.	Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей, км, в том числе			108,9	193,4	247,2	256,9	256,9	256,9	299,4
	- городские, км			78	123,5	169,1	173,1	173,1	173,1	195,6
	- сельские, км			30,9	69,9	83,8	83,8	83,8	83,8	103,8
3.1	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"			42,6	77,6	89,3	95,8	95,8	95,8	118,3
				34	48	51,3	55,3	55,3	55,3	77,8
				8,6	29,6	38	40,5	40,5	40,5	40,5
				34	48	51,3	53,9	53,9	53,9	76,4
				8,6	29,6	38	40,5	40,5	40,5	40,5
3.2.	"Тымовский городской округ"			38	69	105	105	105	105	125
				24	37	73	73	73	73	73
				14	32	32	32	32	32	52
3.3.	"Городской округ Ногликский"			28,3	46,8	53,1	53,1	53,1	53,1	53,1
				20	38,5	44,8	44,8	44,8	44,8	44,8
				8,3	8,3	8,3	8,3	8,3	8,3	8,3
3.4	Анивский городской округ"						3	3	3	3
							0	0	0	0
							3	3	3	3
4.	Количество газовых котельных и промышленных установок, ед.					1	1	1	1	1
4.1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"					1	1	1	1	1
5.	Газификация домовладений, ед.			354	824	1282	1761	1941	2061	2631
5.1	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"			200	527	914	1343	1473	1543	1743
5.2.	"Тымовский городской округ"			25	58	93	93	93	113	293
5.3.	Городской округ Ногликский			69	135	155	155	155	155	245
5.4.	"Анивский городской округ"			60	104	120	170	220	250	350
	Строительство муниципальных газовых котельных, ед.				1	1	2	2	3	4
6.1.	"Тымовский городской округ"						1	1	2	3
6.2.	"Городской округ Ногликский"				1	1	1	1	1	1
	Подпрограмма "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
По направлению "энергосбережение и энергоэффективность"
7.	Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, ежегодно						23	0	0	92
7.1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", ежегодно						23	0	0	49
7.2.	Корсаковский городской округ								0	10
7.3.	Городской округ "Долинский"								0	7
7.4.	"Холмский городской округ"									26

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Ресурсное обеспечение
государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая, 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

N пп.	Наименование мероприятия		Источники средств	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
				ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"	Всего, в том числе:	областной бюджет	x	x	140000	x	12948074,7	1922657,0	2497597,9	2879256,6	1155293,2	89000,0	173270,0	4231000,0
		Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	областной бюджет	010	x	x	x	1227060	80000,0	183060,0	662000	302000,0
		Министерство строительства Сахалинской области	областной бюджет	014	x	x	x	432067,8	309031,8	75885,0	31232	15919,0
		Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	областной бюджет	018	x	x	x	834090,6	308000,0	134786,6	20000				371304,0
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	x	x	x	13500,0	10000,0	3500,0
		Министерство сельского хозяйства Сахалинской области	областной бюджет	034	x	x	x	120287,6		27659,1	26628,5	10000,0			56000,0
		Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области	областной бюджет	004	x	x	x	898500,0		530500,0					368000,0
		Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	областной бюджет	015	x	x	x	9371672,9	1215625,2	1542207,2	2139396,1	776478,4	89000	173270	3435696
		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	областной бюджет	038	x	x	x	50895,8				50895,8
	Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"	всего	областной бюджет	x	x	1410000	x	5835656,5	378289,4	214469,8	1579494,3	281855,0	10000,0	161270,0	3210278,0
	Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"	всего	областной бюджет	x	x	1420000	x	4324371,8	1146367,6	1431281,5	617762,3	812542,4	79000,0	12000,0	225418,0
	Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"	всего	областной бюджет	x	x	1430000	x	1069786,6	318000,0	668786,6	20000				63000,0
	Подпрограмма N 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"	всего	областной бюджет					793199,8				60895,8			732304,0
1.	Государственная программа "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года"
1.1.	Развитие нефтегазовой отрасли
	Освоение Анивских газовых месторождений
1.1.1.1.	Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")		областной бюджет	010	0402	1400100 1400148120	451	485060	80000	183060	222000
1.1.1.2.	Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")"		областной бюджет	010	0402	1400148120	451	140000			140000
1.1.1.3.	Сейсморазведка 3Д на перспективных площадях Анивского прогиба (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")"		областной бюджет	010	0402	1400148120	452	300000			300000
2.	Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
2.1.	Строительство линий электропередач и подстанций		областной бюджет	x	x	x	x	2425540,3	349900	196102,2	1436413,1	271855,0	10000	161270
2.1.1.	Взнос в уставной капитал компаний с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции линий электропередач и подстанций в том числе для разработки схем электроснабжения							997092	349900		647192
2.1.1.1.	Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области		областной бюджет	015	0402	1410100 1410148020	451	997092	349900		647192
2.1.2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проектирование, строительство и реконструкцию линии электропередач и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы							1394870,70		196102,2	774221,1	253277,4	10000,0	161270,0
2.1.2.1.	Строительство подстанции 35/6 кВ в г. Охе		областной бюджет	015	0502	1410163500	522	396720,2			367020,2	29700
2.1.2.2.	Строительство подстанции "Таранай" 35/10 кВ, в с. Таранай		областной бюджет	014	0402	1426316	522	3200		3200
				015	0402	1410163500	522	194747,4			67200	127547,4
2.1.2.3.	Строительство заходов ЛЭП 35кВ на ПС "Таранай"		областной бюджет	015	0402	14101 63500	522	267300,0				96030,0	10000,0	161270,0
2.1.2.4.	"Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области". Электроснабжение Невельского района		областной бюджет	015	0402	1416316 1410163500	522	532903,1		192902,2	340000,9
2.1.3.	Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство линий электропередач и подстанций (в том числе систем защит, автоматизации. Связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы							33577,6			15000	18577,6
2.1.3.1.	Строительство заходов ЛЭП 35кВ на ПС "Таранай"		областной бюджет	015	0402	14101 42090	414	27577,6			15000	12577,6
2.1.3.2	Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Сахалинской области		областной бюджет	015	0402	1410100990	244	6000,0				6000,0
2.2.	Строительство и реконструкция объектов генерации электрической энергии		областной бюджет	x	x	x	x	3410116,2	28389,4	18367,6	143081,2	10000,0			3210278,0
2.2.1.	Взнос в уставной капитал компании с долей участия Сахалинской области для проектирования, строительства и реконструкции объектов генерации							3210278,0							3210278,0
2.2.1.1.	Реконструкция Ногликской газовой электрической станции		областной бюджет	015	0402	1410200	451	3210278,0							3210278,0
2.2.2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проектирование, строительство и реконструкцию объектов генерации (в том числе систем защит, автоматизации, связи и учета) схем электроснабжения, а также экспертные работы							143081,2			143081,2
2.2.2.1.	Модернизация дизельной электростанции в г. Северо-Курильске		областной бюджет	015	0402	1410163500	522	143081,2			143081,2
2.2.3.	Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство объектов генерации электрической энергии (в том числе защит, автоматизации, связи и учета), а также экспертные работы			x	x	x	x	56757,0	28389,4	18367,6		10000,0
2.2.3.1.	Реконструкция Ногликской газовой электрической станции		областной бюджет	015	0402	1410200	410	46757,0	28389,4	18367,6
2.2.3.2	Разработка схемы электроснабжения центрального и северного энергорайона Сахалина		Областной бюджет	015	0402	1410200990	244	10000,0				10000,0
3.	Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"
3.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях		областной бюджет	x	x	x	x	3805659,8	1125835,6	1396481,5	587762,3	468542,4	61000		166038
3.1.1.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на капитальные вложения для газификации котельных		областной бюджет	x	x	x	x	510960,5	235480,5	62291	31232	15919			166038
3.1.1.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях		областной бюджет	x	x		x	510960,5	235480,5	62291	31232	15919			166038
				014	0402	1420100	522	235480,5	235480,5
				014	0402	1426316 1420163500	522	275480		62291	31232	15919			166038
3.1.2.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на капитальные вложения для строительства распределительных газопроводов		областной бюджет	x	x	x	x	1905589,1	890355,1	588816	349794,6	76623,4
3.1.2.1	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях		областной бюджет	015	0402	1420100	522	88226,7	88226,7
				015	0402	1426316 1420163500	522	214217,2		89655,2	47938,6	76623,4
				015	0402	1420100	410	121824,8	121824,8
3.1.2.2	Реконструкция систем распределения и использования газа (в том числе ПСД)		областной бюджет	015	0402	1420100	522	208105,7	208105,7
				015	0402	1426316 1420163500	522	393082,8		306154,6	86928,2
3.1.2.3	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)		областной бюджет	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
				014	0402	1420100	522	73551,3	73551,3
				014	0402	1426316	522	10394		10394
				015	0402	1420100	522	398366,2	398366,2
				015	0402	1426316 1420163500	522	394128		179200,2	214927,8
				015	0402	1420100	410	280,4	280,4
3.1.2.4	Внеплощадочные сети газоснабжения индивидуальных жилых домов по восточной стороне пр. Мира, северо-западнее пересечения ул. Зимы и ул. Анфельцевой в г. Южно-Сахалинске		областной бюджет	015	0402	1426316	522	3412		3412
3.1.3	Взнос в уставный капитал на строительство газотранспортной инфраструктуры		областной бюджет	x	x	x	x	1132287,6	0	583659,1	111628,5	376000	61000	0	0
3.1.3.1.	Развитие систем газификации Анивского района (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")		областной бюджет	015	0402	1420148120	451	902000		556000	85000	200000	61000
3.1.3.2.	Газификация ГУСП "Птицефабрика Островная" 3-я очередь		областной бюджет	034	0402	1420100 1420140090	466	54287,6		27659,1	26628,5
3.1.3.3.	Выкуп газопроводов (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")		областной бюджет	015	0402	1420148120	451	176000				176000
3.1.4	Проектирование объектов газификации (кадастровые работы, изыскательские работы, разработка схемы газоснабжения и газификации, проектные работы, экспертные работы)		областной бюджет	015	0402	1420100 1420140090	414	256822,6		161715,4	95107,2
3.1.4.1	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях		областной бюджет	015	0402	1420100 1420140090	414	256822,6		161715,4	95107,2
В том числе по направлению энергосбережение и энергоэффективность
	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях		областной бюджет	014	0402	1426316 1420163500	522	304411,5	235480,5	62291	6640
3.2.	Оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда		областной бюджет	x	x	x	x	216712	20532	34800	30000	42000	18000	12000	59380
3.2.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на мероприятия по поддержке населения при газификации жилого фонда		областной бюджет	x	x	x	x	216712	20532	34800	30000	42000	18000	12000	59380
3.2.1.1	Газификация населенных пунктов		областной бюджет	015	1003	1426316	521	20532	20532
				015	1003	1426316 1420263160	521	175048,6		28044,1	28624,5	41500	17000	10500	49380
				015	0501	1426316 1420263160	521	21131,4		6755,9	1375,5	500	1000	1500	10000
3.3.	Осуществление мер по развитию Анивских газовых месторождений		областной бюджет					302000				302000
3.3.1.	Строительство дополнительных газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")		областной бюджет	010	0402	1420348120	451	272000				272000
3.3.2.	Реконструкция газовых скважин на Анивском газовом промысле (взнос в уставный капитал АО "Сахалинская нефтяная компания")"		областной бюджет	010	0402	1420348120	451	30000				30000
4.	Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"
4.1.	Оказание организационных мер поддержки угледобывающим предприятиям с целью освоения новых участков недр угольных месторождений		областной бюджет	x	x	x	x	1069786,6	318000	668786,6	20000	0	0	0	63000
4.1.1.	Предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность по добыче угля, для компенсации части затрат на проведение мероприятие по геологическому изучению и освоению новых участников недр угольных месторождений		областной бюджет	x	x	x	x	1069786,6	318000	668786,6	20000	0	0	0	63000
4.1.1.1.	Создание и модернизация профильного учебного заведения по подготовке кадров для предприятий угольной отрасли		областной бюджет	011	0704	1430100	460	13500	10000	3500	0	0	0	0	0
4.1.1.2.	Мероприятия по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений		областной бюджет	018	0402	1430200 1430280390	810	98000	0	15000	20000	0	0	0	63000
4.1.1.3.	Научно-исследовательские работы по развитию углехимического производства		областной бюджет	018	0402	1430300	240	15000	15000	0	0	0	0	0	0
4.1.1.4.	Осуществление основной деятельности организаций, занимающихся добычей угля подземным способом		областной бюджет	018	0402	1430500	810	412786,6	293000	119786,6	0	0	0	0	0
4.1.1.5.	Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам на реализацию мероприятий по развитию угледобывающих предприятий		областной бюджет	004	0402	1430600	450	530500	0	530500	0	0	0	0	0
5.	Подпрограмма N 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
5.1.	Создание газозаправочной инфраструктуры и приобретение (переоборудование) транспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива		областной бюджет					793199,8				60895,8			732304
5.1.1	Приобретение автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, для пассажирских перевозок		областной бюджет	038	0408	1440163170	521	418895,8				50895,8			368000
5.1.2	Приобретение автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства		областной бюджет	018		1420160090	244	308304							308304
5.1.3	Взносы в уставные капиталы сельхозпредприятий для приобретения автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива		областной бюджет
5.1.4	Переоборудование или приобретение сельскохозяйственной техники для работы на газомоторном топливе		областной бюджет	034	0405	1440180690	814	66000				10000			56000

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 1 декабря 2013 г. N 808

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 8 июля, 24 октября 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Всего	488718060,0	161780000,0	171408060,0	155530000,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет	925060,0	80000,0	183060,0	662000,0
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	487793000,0	161700000,0	171225000,0	154868000,0
Подпрограмма N 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
Всего	6146683,5	378289,4	514620,1	1587812,6	284413,4	10000,0	161270,0	3210278,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет	5835656,5	378289,4	214469,8	1579494,3	281855,0	10000,0	161270,0	3210278,0
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	12858,0		1981,3	8318,3	2558,4
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	298169,0		298169,0
Подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области"
Всего	260126590,6	1574573,8	1684840,0	899614,0	69915440,8	61520000,0	56395900,0	68136222,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет	4324371,8	1146367,6	1431281,5	617762,3	812542,4	79000,0	12000,0	225418,0
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	102358,8	80206,2	6928,5	4351,7	1198,4			9674,0
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	255699860,0	348000,0	246630,0	277500,0	69101700,0	61441000,0	56383900,0	67901130,0
Подпрограмма N 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области"
Всего	3274786,6	633000,0	1268786,6	1310000,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет	1069786,6	318000,0	668786,6	20000,0
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	2205000,0	315000,0	600000,0	1290000,0
Подпрограмма N 4 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области"
Всего	1521628,1			348300,0	164809,9	44900,0	171000,0	792618,2
Федеральный бюджет
Областной бюджет	793199,8				60895,8			732304,0
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	3628,3				514,1			3114,2
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	724800,0			348300,0	103400,0	44900,0	171000,0	57200,0

* Государственные корпорации, коммерческие, некоммерческие организации и физические лица, безвозмездные поступления от которых планируются в областном бюджете.

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 г. N 510

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие энергетики
Сахалинской области до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 808

Условия
предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ,
направленных на достижение целей государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 19 мая, 14 августа 2015 г., 21 июня 2016 г., 3 мая, 22 сентября, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее приложение определяет цели и условия предоставления и расходования муниципальным образованиям Сахалинской области субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, субсидий на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, субсидий на софинансирование расходов муниципальных образований в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее - субсидии), а также устанавливает методику расчета субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и направления предоставления субсидии

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года" (далее - Госпрограмма).

Субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности направляется на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), в том числе на кадастровые работы, разработку схем газоснабжения и газификации, инженерных изысканий, проектной и рабочей документации, выполнение экспертных работ и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (далее - объекты капитального строительства).

Субсидия на организацию электро-, тепло- и газоснабжения направляется:

1. на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;

2. на подготовку муниципального жилья к приему газа;

3. на выплату субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.

Субсидия на софинансирование расходов муниципальных образований в сфере транспорта и дорожного хозяйства направляется на приобретение автобусов, использующих газомоторное топливо, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования.

3. Критерии отбора

Критерием отбора муниципальных образований Сахалинской области на предоставление субсидии на софинансирование капитальных вложений является наличие муниципальной программы, предусматривающей капитальные вложения в соответствующие объекты муниципальной собственности.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на организацию электро-, тепло-, и газоснабжения являются:

- наличие домовладений/квартир, подключаемых к системе газоснабжения, в плане-графике синхронизации выполнения программы газификации в очередном году, утверждаемом Губернатором Сахалинской области и руководителем ОАО "Газпром";

- наличие заявлений от населения по выполненным работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, финансирование на оплату которых не выделено муниципальному образованию в предыдущем периоде в связи с дефицитом средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2017 г. N 189 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Условия предоставления и расходования субсидии

4.1. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете и сводной бюджетной росписи.

4.2. Наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области, целевых индикаторов и их значений.

4.3. Наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.

4.4. Дополнительным условием софинансирования для предоставления субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения является участие граждан - собственников/нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме или жилых домов индивидуального жилищного фонда (кроме групп населения, которым компенсируется 100% затрат на газификацию) в софинансировании работ по газификации многоквартирного дома и жилых домов индивидуального жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5

4.5. Возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет Сахалинской области в соответствии с пунктом 14 Порядка предоставления и расходования субсидии на софинансирование расходов муниципальных образований в сфере транспорта и дорожного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 02.02.2017 N 39.

5. Методика распределения субсидии

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей Госпрограммы.

5.1. Размер субсидии на организацию электро-, тепло и газоснабжения осуществляется по следующей формуле:

, где:

С1i - размер субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населенных пунктов;

С1м - размер субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на подготовку муниципального жилья к приему газа;

С1к - размер субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;

С1ю - размер субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населенных пунктов, на выплату субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.

5.1.1. Размер субсидии (С1к) на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на газификацию населенных пунктов на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, осуществляется на основании заявок муниципальных образований на получение субсидии для софинансирования указанных расходов в очередном финансовом году.

5.1.2. Объем средств, подлежащих выплате за счет бюджетов всех уровней на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, определяется как разница между полной стоимостью работ и установленными платежами граждан в объеме 30%.

5.1.3. Для предоставления средств областного бюджета администрации муниципальных образований ежегодно в срок до первого апреля года, предшествующего году предоставления субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, представляют в адрес агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области заявки на получение данной субсидии для софинансирования указанных расходов на трехлетний период:

- на выполненные работы по подготовке домовладений/квартир;

- на планируемые к выполнению работы по подготовке домовладений/квартир в планируемом финансовом периоде.

5.1.4. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по подготовке домовладений/квартир к приему газа, принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:

- список с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания получателя компенсационной выплаты на жилое помещение;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий.

5.1.5. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по подготовке домовладений/квартир к приему газа, в плановом периоде принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:

- планируемый список получателей с указанием фамилии, имени, отчества получателя компенсационной выплаты на жилое помещение;

- расчет объема средств, планируемых для финансирования мероприятия.

5.1.6. Расчет размера субсидии (С1м) на организацию электро-, тепло- и газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населенных пунктов в части подготовки муниципального жилья к приему газа, осуществляется на основании заявок муниципальных образований на получение субсидий для софинансирования указанных расходов в очередном финансовом году.

5.1.7. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло и газоснабжения на подготовку нанимателями муниципального жилья к приему газа при выполненных работах принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:

- поадресный перечень муниципального жилья и реквизиты документа, подтверждающего право муниципальной собственности на жилое помещение;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятия, согласно выполненным работам.

5.1.8. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло и газоснабжения на подготовку нанимателями муниципального жилья к приему газа по планируемым к выполнению работам по подготовке домовладений/квартир в плановом финансовом периоде принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:

- планируемый поадресный перечень муниципального жилья и реквизиты документа, подтверждающего право муниципальной собственности на жилое помещение;

- планируемый расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятия.

5.1.9. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на подготовку муниципального жилья к приему газа в случае выбора подрядчика, осуществляющего подготовку муниципального жилья к приему газа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при наличии проведенных, но не оплаченных работ в связи с дефицитом средств, в предыдущем периоде принимается при наличии следующих документов:

- поадресный перечень муниципального жилья с указанием основания проведения работ (заключенные муниципальные контракты);

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятия.

5.1.10. Заявка на выделение субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения на подготовку муниципального жилья к приему газа в случае планируемого выбора подрядчика, осуществляющего подготовку муниципального жилья к приему газа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принимается при наличии следующих документов:

- планируемый поадресный перечень муниципального жилья;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятия.

5.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей либо их реконструкцию, прирост газовых котельных, строительство и реконструкцию объектов электроснабжения, осуществляется на капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности, отвечающие следующим критериям:

а) включение муниципального образования и определенных городских и сельских населенных пунктов в Программу развития газификации Сахалинской области, предусматривающую совместные мероприятия с ОАО "Газпром" на долгосрочный период (3 - 5 - 7 лет), а также включение их в План-график синхронизации выполнения программы газификации в очередном году;

б) потребность в развитии газификации в газифицированных городских и сельских населенных пунктах согласно Генеральной схеме газификации и газораспределения и перспективным документам социально-экономического развития соответствующего населенного пункта;

в) в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций по тепло-, электро- и газоснабжению населенных пунктов.

5.3. Размер субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей либо реконструкцию систем газоснабжения, прирост газовых котельных в городских и сельских населенных пунктах, строительство и реконструкцию объектов электроснабжения, определяется по формуле:

, где:

- сумма протяженности объектов (км), обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей городских и сельских населенных пунктов либо реконструкцию систем газоснабжения, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

Нкм - норматив субсидии из областного бюджета, направляемой на строительство (реконструкцию) 1 км газовых сетей, принятый равным 13 млн. рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией);

- сумма мощности объектов, обеспечивающих прирост количества котельных, работающих на газе, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

НГКал - норматив субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) 1 ГКал газовых котельных, принятый равным 15 млн. рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией);

- сумма мощностей объектов, обеспечивающих прирост (реконструкцию) количества подстанций, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- норматив субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) 1 МВ.А электрической мощности, принятым равным 25 млн. рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией).

5.3.1. Субсидия пересчитывается при получении проектного решения, имеющего положительное заключение государственной экспертизы, до размеров, необходимых для завершения строительства объектов, по формуле:

, где:

- сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется данная субсидия;

- сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется данная субсидия;

- сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется данная субсидия.

5.3.2. Для предоставления средств областного бюджета администрация муниципального образования ежегодно в срок до первого апреля года, предшествующего году предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, представляет главному распорядителю бюджетных средств заявки на получение данной субсидии на трехлетний период (далее - заявки).

5.3.3. Заявки формируются заявителем с учетом критериев, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 настоящего приложения.

5.3.4. К заявкам, представляемым главному распорядителю бюджетных средств, прилагаются:

а) перечень объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей либо реконструкцию систем газоснабжения, прирост газовых котельных в городских и сельских населенных пунктах, строительства и реконструкции объектов электроснабжения, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

в) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой сметной стоимости строительства и (или) проектирования объектов по состоянию на 01 января текущего года;

г) заверенные администрацией муниципального образования копии:

- акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы;

- титульных списков вновь начинаемых и строящихся объектов в текущем финансовом году и плановом периоде, утвержденных муниципальным заказчиком.

Информация по подпункту "в" пункта 5.3.4 настоящего приложения представляется в случае отсутствия документов, указанных в подпункте "г" пункта 5.3.4 настоящего приложения. Представление информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 5.3.4 настоящего приложения, в таких случаях не требуется.

5.3.5. В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями Сахалинской области, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в ресурсном обеспечении подпрограмм на соответствующий финансовый год на предоставление вышеуказанных субсидий, распределение их между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных подпрограммами на соответствующий год, пропорционально количеству заявленных ими объектов, удовлетворяющих требованиям пункта 5.2 и подпункта "г" пункта 5.3.4 раздела 5 настоящего приложения, с применением правила округления. Объем субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности распределяется в первую очередь на объекты, ввод которых в эксплуатацию предусмотрен Планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации совместных с ОАО "Газпром" мероприятий по газификации в году предоставления данной субсидии, в последующем году, а также на завершение объектов, строительство которых софинансировалось из областного бюджета в предыдущих годах за счет субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

5.3.6. При уменьшении объема финансового обеспечения строительства объекта по результатам размещения муниципального заказа и после ввода его в эксплуатацию уменьшение соответствующих ассигнований муниципального бюджета и областного бюджета осуществляется при соблюдении требований уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области.

5.3.7. В случае если размер субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, рассчитанный по формуле, больше запрашиваемой суммы денежных средств, указанной в заявке муниципального образования, то субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из областного бюджета предоставляется муниципальному образованию в объеме, представленном в заявке. Остаток денежных средств распределяется по формуле между остальными муниципальными образованиями с учетом планируемых в предстоящем периоде мероприятий, заключенных муниципальных контрактов, подрядных работ, выполненных в опережающем порядке.

5.3.8. В случае если совокупный объем средств, необходимых для реализации мероприятий, в каждом муниципальном образовании, подавшем заявку на предоставление субсидии, равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих программных мероприятий в соответствующем финансовом году, субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности предоставляется муниципальным образованиям в запрашиваемом объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 сентября 2017 г. N 444 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.4

5.4. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов муниципальных образований в сфере транспорта и дорожного хозяйства, (Si) рассчитывается по формуле:

где:

S - общий объем субсидии, предусмотренной в бюджете Сахалинской области на текущий год, по направлению расходного обязательства, предусмотренного пунктом 1.1;

Чi - объем заявки i-го муниципального образования;

Ч - общий объем заявок муниципальных образований.