Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 24 ноября 2017 г. N 3178-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 30 октября 2018 г., 21 ноября 2019 г., 31 мая 2021 г.

На основании Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", распоряжения Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних" (прилагается).

2. Отделу образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ предоставлять государственную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом.

3. Считать утратившими силу постановления администрации Анивского городского округа:

- от 25.01.2016 N 135-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних";

- от 15.06.2017 N 1036-па "О внесении изменений и дополнений в административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних", утвержденный постановлением администрации Анивского городского округа от 25.01.2016 N 135-па".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 15.06.2017" имеется в виду "от 15.06.2016

4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ", опубликовать в спецвыпуске газеты "Утро Родины".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра Н.Н. Богомолову.

И.о. мэра Анивского городского округа

А.А. Лазарев

Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 24 ноября 2017 года N 3178-па

Административный регламент предоставления государственной (муниципальной) услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 30 октября 2018 г., 21 ноября 2019 г., 31 мая 2021 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной (муниципальной) услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних" (далее - административный регламент).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются получатели государственной (муниципальной) услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, органов местного самоуправления или на основании доверенности (далее - заявители).

1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной (муниципальной) услуги обладают совершеннолетние дееспособные граждане (далее - представители), за исключением:

- лиц, лишенных родительских прав;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

- лиц, ограниченных в родительских правах;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги

1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной (муниципальной) услуги сообщается заявителям:

- при личном обращении в администрацию муниципального образования "Анивский городской округ", предоставляющую государственную (муниципальную) услугу (далее - отдел образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ"), по адресу: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Дьяконова, д. 30.

Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги:

вторник - с 09.00 до 16.00 час.;

четверг - с 09.00 до 13.00 час.;

перерыв - с 13.00 до 14.00 час.;

- при обращении с использованием средств телефонной связи по номеру телефона/факса 8-424-41-4-20-59;

- при письменном обращении по почте по адресу: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57, либо в электронном виде по адресу электронной почты: aniva.opeka@mail.ru;

- посредством размещения сведений:

а) на официальном Интернет-сайте - http://aniva.admsakhalin.ru

б) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - РПГ) - https://uslugi.admsakhalin.ru

в) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru

г) на информационном стенде, расположенном в отделе образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".

1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги сообщаются заявителям:

- при личном обращении в отдел образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ";

- при обращении в отдел образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении в отдел образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" по почте либо в электронном виде.

1.3.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 -1.3.2 настоящего раздела административного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, размещаются в отделе образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" на информационном стенде отдела образования, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5. Информирование заявителей специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлении государственной (муниципальной) услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" и МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной (муниципальной) услуги;

4) результат предоставления государственной (муниципальной) услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной (муниципальной) услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной (муниципальной) услуги

2.1. Наименование государственной (муниципальной) услуги

Наименование государственной (муниципальной) услуги: "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних" (далее - государственная (муниципальная) услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу

Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" через отдел образования (далее - отдел образования).

В предоставлении государственной (муниципальной) услуги участвует ГБУ Сахалинской области МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), Информационный центр УМВД России по Сахалинской области.

Отдел и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных (муниципальных) услуг.

2.3. Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги

Результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги является:

1) выдача гражданину распоряжения администрации муниципального образования "Анивский городской округ" о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно, и заключение договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях;

2) отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги (уведомление).

Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги по выбору заявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 3.2 настоящего административного регламента.

2.4. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги

Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги - 20 дней.

В случаях, установленных действующим законодательством, срок предоставления государственной (муниципальной) услуги может быть продлен до получения отделом образования документов, но не более чем на 7 дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной (муниципальной) услуги

Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

- Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 часть), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.05.2009, N 21, ст. 2571, "Российская газета", N 94, 27.05.2009);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации") ("Российская газета", N 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);

- Приказом МВД РФ от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 05.12.2011 N 22509) ("Российская газета", N 2, 11.01.2012);

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423" ("Российская газета", N 252, 29.12.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 140 (3347), 05.08.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", N 140 (3347), 05.08.2009);

- распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области";

- распоряжением Министерства образования Сахалинской области от 19.10.2015 N 1624-ОД "Типовой административный регламент по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Сахалинской области";

- Уставом муниципального образования "Анивский городской округ", принятым решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 22.05.2014 N 77 (опубликован в издании "Утро Родины" N 20, 11.06.2014).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной (муниципальной) услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Для получения государственной (муниципальной) услуги заявитель представляет в отдел образования следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) по форме согласно приложению N 2;

б) справку с места работы лица, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справку с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги), - принимается в течение 1 года с даты выдачи;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, - принимается в течение 6 месяцев с даты выдачи;

г) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

е) копии свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

ж) автобиографию;

з) копию пенсионного удостоверения;

и) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение по месту регистрации гражданина, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

к) копию финансового лицевого счета с места жительства на жилое помещение (при проживании в многоквартирном доме, управление которым осуществляют негосударственные (немуниципальные) управляющие организации);

л) заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), выданное в установленном порядке, со дня выдачи которого не прошло более 2 лет.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, необходимые для получения государственной (муниципальной) услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов или документы, необходимые для получения государственной (муниципальной) услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить самостоятельно в целях получения государственной (муниципальной) услуги:

а) справку (выписку) из домовой книги с места жительства о гражданах, совместно проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении с заявителем;

б) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации (срок годности: 1 год с даты выдачи);

в) выписку из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о предоставлении сведений о праве собственности на жилое помещение, зарегистрированное в Росреестре;

г) сведения о размере пенсии, запрос на получение страхового номера застрахованного лица в Отдел пенсионного Фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличии технической возможности.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3 рабочих дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в отдел образования.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в п. 2.6.1 административного регламента, отдел образования изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной (муниципальной) услуги.

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную (муниципальную) услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27 июня 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной (муниципальной) услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо в предоставлении государственной (муниципальной) услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6.5 изменен с 31 мая 2021 г. - Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 31 мая 2021 г. N 1156-па

См. предыдущую редакцию

2.6.5. При предоставлении государственных (муниципальных) услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), Сахалинской области" запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной (муниципальной) услуги.

Запрещается требовать у заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образцы, которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной (муниципальной) услуги или отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной (муниципальной) услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги являются:

- не предоставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего административного регламента.

Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги

Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата государственной (муниципальной) услуги в отделе образования не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги осуществляется в день поступления запроса в отдел образования и (или) МФЦ.

Регистрация запроса и иных документов при предоставлении государственной (муниципальной) услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные (муниципальные) услуги

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общего пользования (туалеты).

2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении государственной (муниципальной) услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной (муниципальной) услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности государственной (муниципальной) услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества государственных (муниципальных) услуг

2.13.1. Показатели доступности и качества государственной (муниципальной) услуги:

1) доступность информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги;

2) возможность получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможность получения государственной (муниципальной) услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

4) возможность получения государственной (муниципальной) услуги в МФЦ;

5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной (муниципальной) услуги и их продолжительность;

6) соблюдение сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги;

7) достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги;

8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) администрации муниципального образования "Анивский городской округ", муниципальных служащих администрации муниципального образования "Анивский городской округ" при предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

2.13.2. Показатели доступности и качества государственных (муниципальных) услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;

2) возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

3) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования "Анивский городской округ, предоставляющей государственную (муниципальную) услугу, должностного лица отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в ходе предоставления услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление государственной (муниципальной) услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление государственной (муниципальной) услуги при наличии технической возможности может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, используются средства криптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

2.14.3. Требования к электронным документам и электронным образам документов, представляемым через "Личный кабинет":

1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускается представлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Представление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа.

каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной (муниципальной) услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления гражданина с приложенными документами;

- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям;

- формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги;

- обследование условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Сахалинской области, и оформление акта обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Сахалинской области;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

- заключение договора об осуществлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетнего подопечного при назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно;

- вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной (муниципальной) услуги либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

- особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональных центрах;

- особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной (муниципальной) услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Содержание административных процедур

3.2.1. Прием и регистрация заявления гражданина.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

- прием заявления гражданина с приложенными к нему документами осуществляется в день поступления;

- регистрация заявления гражданина - в течение одного рабочего дня с даты поступления.

Пакет документов заявитель может представить в отдел образования:

- лично либо через должностных лиц МФЦ, с которыми у администрации заключены соглашения о взаимодействии;

- направить в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист отдела образования (далее - специалист), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

Заявление с приложением комплекта документов регистрируется в течение одного рабочего дня.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является поступление в отдел образования пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего административного регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом в журнале входящей корреспонденции заявления с приложенными документами.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов специалистом в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.2.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное специалистом в журнале входящей корреспонденции и (или) в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) заявление на выдачу заключения о возможности быть опекуном, попечителем с приложенными к нему документами, предусмотренными п. 2.6 настоящего административного регламента.

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

специалист проверяет представленный пакет документов на соответствие требованиям п. 2.6.1 настоящего административного регламента.

Административное действие по проверке полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям осуществляется в течение одного дня со дня поступления пакета документов.

Специалист, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов, проверяет наличие всех необходимых документов.

Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.

Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- пакет представленных документов полностью укомплектован;

- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям является специалист, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов, специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным начальником отдела образования, не позднее 5 дней со дня получения документов.

Отсчет срока предоставления государственной (муниципальной) услуги в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 3.3.3 настоящего административного регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.

При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме предоставленных документов, который подписывается начальником отдела образования, и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является соответствие заявления гражданина с приложенными к нему документами установленными требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии заявления и приложенных к нему документов установленными требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента и (или) отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о необходимости оформления запросов в уполномоченные органы.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии представленных документов установленным требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента.

3.2.3. Обследование условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Сахалинской области, и оформление акта обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Сахалинской области.

Основанием для начала административной процедуры является принятие к рассмотрению запроса с приложенными документами.

Для принятия решения о назначении гражданина опекуном (попечителем), специалист отдела образования в течение трех дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представленных заявителем для получения результата государственной (муниципальной) услуги, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).

Специалист производит обследование условий жизни гражданина и его семьи, в ходе которого оценивает жилищно-бытовые условия гражданина, отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина.

Результатом административной процедуры является оформление и утверждение акта обследования условий жизни заявителя.

Акт обследования оформляется в двух экземплярах, подписывается проводившим проверку специалистом отдела образования и утверждается начальником отдела образования.

Один экземпляр акта обследования вручается (направляется) заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе образования.

Критерием принятия решения является соответствие представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и утверждение акта обследования на бумажном носителе.

3.2.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Основанием для начала административной процедуры является соответствие документов п. 2.6.1 настоящего административного регламента и утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем.

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

специалист отдела образования в течение 20 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования условий жизни гражданина подготавливает проект решения о предоставлении государственной (муниципальной) услуги о назначении гражданина опекуном или попечителем либо проект отказа предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Решение о предоставлении государственной (муниципальной) услуги оформляется в форме распоряжения администрации Анивского городского округа, подписывается мэром Анивского городского округа в течение 1 дня со дня его оформления.

Отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги оформляется в форме уведомления и подписывается начальником отдела образования в течение 1 дня со дня оформления.

Специалист в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения о предоставлении государственной (муниципальной) услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги направляет результат заявителю.

С распоряжением о предоставлении услуги либо уведомлением об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги заявителю возвращаются представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта. Копии указанных документов хранятся в отделе образования.

Ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги является начальник отдела образования.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги является наличие оформленного результата предоставления государственной (муниципальной) услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги на бумажном носителе.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное начальником отдела образования и зарегистрированное заключение о возможности (невозможности) быть опекуном, попечителем.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты выхода заключения.

3.2.5. Заключение договора об осуществлении опеки при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.

Основанием начала административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно.

Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.

Не допускается заключение договора через представителя опекуна (попечителя).

Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна (попечителя) в течение 10 дней со дня принятия решения о назначении опекуна (попечителя).

В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, уполномоченный орган, получивший от опекуна (попечителя) письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна (попечителя) об отказе в его заключении.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и уполномоченным органом по его новому месту жительства заключается новый договор.

Результатом административной процедуры является оформление и подписание договора об осуществлении опеки при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация договора в журнале.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней со дня принятия решения о назначении опекуна (попечителя).

3.2.6. Вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной (муниципальной) услуги либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное распоряжение о назначении опекуном или попечителем.

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

- распоряжение выдается заявителю лично либо направляется по почте в течение 3 дней со дня регистрации.

Одновременно с уведомлением об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги специалист возвращает заявителю представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения.

Ответственным за вручение заявителю результата предоставления государственной (муниципальной) услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги является специалист отдела образования.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оформленного результата предоставления государственной (муниципальной) услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги на бумажном носителе.

Результатом выполнения административной процедуры является врученное заявителю распоряжение о назначении опекуном или попечителем либо уведомление об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подпись заявителя в получении решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в журнале выдачи решений и/или получение почтового уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в журнале исходящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги

3.3.1. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные регламентом;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Требования подпунктов 1-8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной (муниципальной) услуги.

3.3.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

- в случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "б, в, г" пункта 2.6.2, то указанные документы запрашиваются отделом образования в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- специалист отдела образования в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления, указанного в пункте 2.6.1, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы о предоставлении документов, предусмотренных подпунктами "б, в, г" пункта 2.6.2 настоящего административного регламента;

- запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Срок направления ответа на запрос отдела образования о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

Ответы на запросы отдела образования о предоставлении документов, предусмотренных подпунктами "б, в, г" пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, направляются в отдел образования в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

3.3.3. Специалист, ответственный за регистрацию исходящих документов, регистрирует запрос в журнале исходящих документов и/или в системе электронного документооборота (при наличии технической возможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления в отдел образования.

Ответственным лицом за оформление запросов в уполномоченные органы является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.3.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о необходимости запросить документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является направленный запрос в уполномоченные органы о предоставлении документа, предусмотренного подпунктами "в, г" пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего запроса в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области"

3.4.1. Порядок записи на прием в отдел образования, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ РПГУ.

В целях предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством ЕПГУ РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в отделе образования, предоставляющем государственную (муниципальной) услугу, графика приема граждан.

Отдел образования, предоставляющий государственную (муниципальной) услугу, не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.4.2. Формирование запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.4.3. Прием и регистрация отделом образования запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.

3.4.4. Государственная пошлина за предоставление государственной (муниципальной) услуги не взимается.

3.4.5. Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.

3.4.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.4.7. Осуществление оценки качества предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной (муниципальной) услуги с использованием РПГУ при условии возможности предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронной форме.

3.5. Особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональных центрах

3.5.1. Порядок административных действий в случае предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ:

1) Размещение информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в помещении МФЦ.

Размещение информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

2) Прием от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги.

В МФЦ за предоставлением государственной (муниципальной) услуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.

Административное действие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, включает в себя:

- установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);

- проверку комплектности представленных документов (при наличии) в автоматизированной информационной системе МФЦ;

- вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).

3) Передача документов из МФЦ в отдел образования.

Передача документов из МФЦ в отдел образования осуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, либо почтовым отправлением.

4) Направление результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ (указывается, если возможность выдачи результата услуги через МФЦ предусмотрена нормативными правовыми актами).

Должностное лицо отдела образования, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результата государственной (муниципальной) услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ и/или в электронном виде, либо почтовым отправлением.

5) Выдача результатов государственной (муниципальной) услуги (указывается, если возможность выдачи результата услуги через МФЦ предусмотрена нормативными правовыми актами).

Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата государственной (муниципальной) услуги в автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результата государственной (муниципальной) услуги.

Специалист МФЦ выдает результат оказания государственной (муниципальной) услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за его получением.

3.5.2. Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" и МФЦ.

Раздел 4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной (муниципальной) услуги, а также принятия ими решений

Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной (муниципальной) услуги, осуществляется начальником отдела образования.

Контроль полноты и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги

Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля предоставления государственной (муниципальной) услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль предоставления государственной (муниципальной) услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности отдела образования при предоставлении государственной (муниципальной) услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной (муниципальной) услуги.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной (муниципальной) услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных (муниципальных) услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной (муниципальной) услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственных (муниципальных) услуг;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной (муниципальной) услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме.

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), должностного лица администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги;

и) приостановление предоставления государственной (муниципальной) услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме.

к) требование у заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 4-8 пункта 2.6.4 раздела 2 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), представляющего государственной (муниципальной) услугу, должностного лица администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), представляющего государственной (муниципальной) услугу, муниципального служащего, руководителя администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), представляющего государственную (муниципальную) услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной (муниципальной) услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), должностного лица администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования) либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, должностного лица отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, должностного лица отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющим государственной (муниципальной) услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица Администрации, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной (муниципальной) услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Администрацию, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя администрации муниципального образования "Анивский городской округ" подается в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального образования "Анивский городской округ", предоставляющего государственную (муниципальную) услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), должностного лица отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", муниципального служащего, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией в месте предоставления государственной (муниципальной) услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Администрации, многофункционального центра, а также МБОУ, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) ЕПГУ, РПГУ;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Администрации обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5. Администрация обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МБОУ, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МБОУ, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Администрацию, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной (муниципальной) услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной (муниципальной) услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.7.3 изменен с 31 мая 2021 г. - Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 31 мая 2021 г. N 1156-па

См. предыдущую редакцию

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица МБОУ, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование ОМСУ, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования), осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией муниципального образования "Анивский городской округ", многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной (муниципальной) услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной (муниципальной) услуги.

5.8.7. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном пункте 5.8.1 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования) и их должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных (муниципальных) услуг, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования) и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (отдел образования) и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра, муниципальных служащих, утверждено постановлением администрации от 01 августа 2018 года N 1792-па.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 21 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 21 ноября 2019 г. N 2260-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации
Анивского городского округа
от 24 ноября 2017 года N 3178-па

Блок-схема
предоставления государственной (муниципальной) услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетних"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2019 г.

  /------------------------------------------------------------------\

  |     Прием и регистрация заявления и документов от заявителей:    |

  |                  1 день с момента поступления                    |

  \------------------------------------------------------------------/

                                  |

  /------------------------------------------------------------------\

  |    Оформление запросов в уполномоченные: 3 рабочих дня с даты    |

  |                       регистрации запроса                        |

  \------------------------------------------------------------------/

                                  |

 /-----------------------------------------\   /-----------------------\

 | Обследование условий жизни гражданина и |   |Вручение (направление) |

 | его семьи -  в течение 5 дней с момента |- |    заявителю акта     |

 |  поступления полного пакета документов  |   |  обследования: 3 дня  |

 \-----------------------------------------/   | с момента утверждения |

                      |                        |         акта          |

                      |                        \-----------------------/

                      |

  /------------------------------------------------------------------\

  |     Проверка полноты и соответствия представленных документов    |

  |   установленным требованиям и принятие решения о предоставлении  |

  | либо об отказе в предоставлении государственной (муниципальной)  |

  |                                 услуги                           |

  \------------------------------------------------------------------/

                     |                                  |

 /--------------------------------------\   /---------------------------\

 |   Вручение (направление) заявителю   |   |  Отказ в предоставлении   |

 |      результата предоставления       |   |  государственной          |

 | государственной (муниципальной)      |   | (муниципальной) услуги    |

 |         услуги: 3 дня с даты         |   |(5 дней со дня поступления |

 |         подписания документа         |   | полного пакета документов)|

 \--------------------------------------/   \---------------------------/

                     |

 /--------------------------------------\

 | Заключение договора о приемной семье |

 \--------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации
Анивского городского округа
от 24 ноября 2017 года N 3178-па

                               В отдел образования администрации

                               муниципального образования

                               "Анивский городской округ"

                               от __________________________________

                               _____________________________________

                               (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                               Контактный телефон: _________________

Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Я, _________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство _____________________ Документ, удостоверяющий личность:

____________________________________________________________________

                         (когда и кем выдан)

место жительства ___________________________________________________

____________________________________________________________________

         (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

место пребывания ___________________________________________________

                     (адрес места фактического проживания)

/-\

| | прошу   выдать   мне  заключение  о  возможности  быть  опекуном

\-/ (попечителем)___________________________________________________

____________________________________________________________________

/-\

| | прошу передать мне под опеку (попечительство) __________________

\-/ ________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),

                     число, месяц, год рождения

/-\

| | прошу  передать  мне  под опеку (попечительство)  на  возмездной

\-/ основе

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),

                     число, месяц, год рождения

Материальные возможности, жилищные  условия,  состояние  здоровья  и

характер работы  позволяют  мне  взять  ребенка  (детей)  под  опеку

(попечительство) либо  принять  в  семью  на   воспитание   в   иных

установленных  семейным   законодательством   Российской   Федерации

формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее:

____________________________________________________________________

                         (указывается наличие

____________________________________________________________________

у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в  том

числе

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

информация о наличии документов об образовании, о профессиональной

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны

или попечители и т.д.)

Я, ________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие на обработку и использование моих персональных  данных,

содержащихся  в  настоящем  заявлении  и   в   представленных   мною

документах.

______________________

   (подпись, дата)

Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации
Анивского городского округа
от 24 ноября 2017 года N 3178-па

                            В орган опеки и попечительства

                            администрации муниципального образования

                            "Анивский городской округ"

                            от _____________________________________

                            ________________________________________

                                         (Ф.И.О. полностью)

                            ________________________________________

                                    (число, месяц, год рождения)

                            проживающего: __________________________

                            ________________________________________

                            паспорт: _______________________________

                            ________________________________________

                               (серия, номер, когда и кем выдан)

Заявление

     Я, ____________________________________, ___._______ 19___ года

рождения, имею намерение заключить договор о создании приемной семьи

и взять на воспитание в семью ребенка (детей):

____________________________________________________________________

           (Ф.И.О. ребенка полностью, дата его рождения)

____________________________________________________________________

               (место проживания / нахождения ребенка)

     С личным делом ребенка и медицинским  заключением  о  состоянии

его здоровья ознакомлен/-а.

     С ребенком установились ______________________________________.

     Указывается: характер установившихся взаимоотношений, отношение

к ребенку членов семьи заявителя. Если ребенку  исполнилось  10 лет,

то требуется его письменное согласие.

_____________________________________     ________________________

          (Ф.И.О. ребенка)                   (подпись ребенка)

     Супруг, другие  члены  семьи  (если есть),  приемной  семьи  не

возражает (ют) против принятия ребенка на воспитание.

______________________________ ____________________________________.

   (Ф.И.О. супруга полностью) (подписи супруга, других членов семьи)

____________________________________________________________________

     В  соответствии  с  требованиями  ФЗ  от  27.07.2006  N 152  "О

персональных данных"

я,__________________________________________________________________

даю согласие на обработку моих персонифицированных данных.

    Цель  обработки   персональных  данных - исполнение  по  вопросу

заявления.

"____" ________ 20___ г.                _____________________

        (дата)                           (подпись заявителя)