Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 ноября 2020 г. по делу N 33-21566/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Утенко Р.В.

Вересовой Н.А.

Судей

Бакуменко Т.Н.

при секретаре

Ковалевой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 ноября 2020 года апелляционную жалобу Донской Т. К. на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по иску ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" к Донской Т. К. о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, пояснения представителя ответчика Козлова В.В, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилкомсервис N "адрес"" обратилось в суд с иском к Донской Т.К. о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Истец указал, что является организацией, эксплуатирующей "адрес" является собственником "адрес" указанном доме. Истцу через Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга поступило обращение от жильца указанного дома Костенко Г.В. по вопросу законности произведенной перепланировки в "адрес". При выходе в адрес представителей истца доступ в квартиру для обследования на предмет наличия возможной перепланировки предоставлен не был, в адрес ответчика были направлены предписания. До настоящего времени ответчиком доступ в квартиру так и не был предоставлен.

В связи с изложенным истец просил суд обязать Донскую Т.К. предоставить доступ в "адрес" для проведения обследования на предмет перепланировки; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб, почтовые расходы в размере 193 руб. 24 коп.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" постановлено:

Обязать Донскую Т.К. предоставить ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург "адрес" для проведения обследования на предмет перепланировки в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Донской Т.К. в пользу ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" судебные расходы в размере 193 руб. 24 коп.

Обязать Донскую Т.К. уплачивать ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек за каждый календарный месяц просрочки исполнения решения суда, установив ежемесячный порядок выплаты судебной неустойки не позднее 5 (пятого) числа следующего месяца за каждый истекший календарный месяц просрочки исполнения решения суда начиная с 11 (одиннадцатого) календарного дня после даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Донской Т.К. в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В апелляционной жалобе Донская Т.К. просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, в связи с чем коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ответчик Донская Т.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

Квартира 35 по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" является объектом культурного наследия, что подтверждается выпиской из ЕГРН, и подлежит государственной охране и использованию в соответствии с Федеральным законом от 24.05.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург "адрес".

Истцу через Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга поступило обращение от жильца указанного дома о том, что в "адрес" произведена перепланировка, к квартире присоединена часть чердачного помещения, являющегося общим домовым имуществом.

При выходе в адрес представителей истца 08 апреля 2020 года доступ в квартиру для обследования на предмет наличия возможной перепланировки предоставлен не был.

В тот же день истцом в адрес ответчика направлено предписание о необходимости предоставления доступа в квартиру 06 мая 2020 года в период времени с 11 до 12 часов.

07.05.2020 комиссией истца составлен акт, из которого следует, что на состояние 07 мая 2020 года доступ в квартиру не предоставлен..

Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствовали о совершении им действий, который в совокупности обязывали ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования об обязании ответчика обеспечить доступ в квартиру для производства ее обследования, суд первой инстанции сделал вывод о препятствии ответчиком законному праву истца на производство обследования жилого помещения.

Вместе с тем в силу п.2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Как следует из уведомления ООО "ЖКС N1 Центрального района" от "дата" (л.д. 16) собственника "адрес" Донскую Т.К. известили о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение "дата" с 11 до 12 часов. Между тем, буквальное толкование акта от 07 мая в котором указано на непредоставление доступа "по состоянию на указанный день" позволяет сделать вывод о его составлении в день выхода на адрес. Доводы ответчика о том, что "дата" с 11 до 12 часов она находилась в квартире и была готова предоставить доступ в нее, не опровергнуты истцом.

При составлении акта об отсутствии доступа в квартиру "дата", истцом не предоставлено доказательств того, что ответчику было известно о предполагаемой проверке.

Запись неустановленного лица о том, что с собственником, в рамках досудебного урегулирования была достигнута договоренность, однако последний на связь не выходит, направлено предписание по состоянию на "дата" (л.д. 28 оборот), не может быть принята во внимание в качестве письменного доказательства отказа ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств уклонения ответчика от предоставления доступа в жилое помещение на предмет его обследования в указанное истцом время, о котором Донская Т.К. извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности предоставить такой доступ в судебном порядке не имеется, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением отказа как в удовлетворении иска в данной части, так и производных требований о взыскании неустойки и судебных расходов.

Поскольку истцом не была уплачена государственная пошлина при подаче иска, отказ в удовлетворении заявленных требований влечет в силу ст.ст. 98 ГПК РФ взыскание государственной пошлины в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального района" к Донской Т. К. о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов отказать.

Взыскать с ООО"Жилкомсервис N 1 Центрального района" в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Председательствующий:

Судьи: