Приложение N 1. Положение о кадровом резерве администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 03.08.2021 N 2116-па

Положение
о кадровом резерве администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" разработано в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2017 N 3350-па "О правовом регулировании муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска" и определяет порядок формирования и организации работы с кадровым резервом в администрации города Южно-Сахалинска и в муниципальных учреждениях и предприятиях городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - кадровый резерв).

1.2. В кадровый резерв могут включаться граждане Российской Федерации (далее - граждане), отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы или руководителям муниципальных учреждений, предприятий и обладающие необходимой профессиональной компетентностью, деловыми и личностными качествами.

1.3. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:

- своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, предприятий города Южно-Сахалинска лицами, соответствующими квалификационным требованиям к вакантным должностям;

- привлечения высококвалифицированных специалистов;

- создания условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;

- стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска и работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:

- равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе;

- гласности в формировании и работе с кадровым резервом;

- объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв в соответствии с деловыми качествами и результатами служебной деятельности кандидатов;

- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам для включения в кадровый резерв;

- добровольности включения в кадровый резерв.

1.5. Организацию работы по формированию кадрового резерва осуществляет Департамент кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент кадровой политики).

2. Порядок формирования и утверждения кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв создается для замещения высшей, главной, ведущей, старшей групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска, а также должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинска".

2.2. Кадровый резерв формируется ежегодно и оформляется распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

2.3. Срок пребывания в кадровом резерве составляет три года.

2.4. Составными частями кадрового резерва являются:

2.4.1. Кадровый резерв администрации города Южно-Сахалинска - формируется для замещения главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы категории "специалисты" в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска;

2.4.2. Резерв управленческих кадров администрации города Южно-Сахалинска формируется для замещения высшей и главной групп должностей муниципальной службы категории "руководители" в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска.

Резерв управленческих кадров администрации города Южно-Сахалинска формируется для замещения следующих должностей:

- первый вице-мэр города Южно-Сахалинска.

- вице-мэр города Южно-Сахалинска.

- директор департамента (аппарата) администрации города Южно-Сахалинска.

- заместитель директора департамента (аппарата) администрации города Южно-Сахалинска.

- начальник отдела аппарата администрации города Южно-Сахалинска (не в составе департамента).

2.4.3. Резерв управленческих кадров муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" формируется для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Южно-Сахалинска.

2.5. Подбор граждан для включения в кадровый резерв осуществляется по следующим критериям:

- профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы), профессиональных знаний, умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, систематическое повышение профессионального уровня.

- коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний, способность анализировать и принимать обоснованные решения.

- личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, инициативность, оперативность.

2.6. К кандидатам для включения в кадровый резерв предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- владение государственным языком Российской Федерации;

- отсутствие судимости;

- владение знаниями в области современных информационно-коммуникационных технологий;

2.6.1. Для включения в кадровый резерв на должности муниципальной службы:

- возраст до 65 лет;

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки для высшей группы должностей категории "руководители";

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки для главной группы должностей категории "руководители";

- наличие высшего образования без предъявления требования к стажу для ведущих и старших групп должностей муниципальной службы категории "специалисты".

2.6.2. Для включения в кадровый резерв на должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий:

- возраст до 60 лет;

- наличие высшего образования и стажа (опыта) управленческой деятельности не менее двух лет.

2.7. Включение в кадровый резерв осуществляется путем проведения конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс). Конкурс проводится в форме собеседования.

2.8. Решение о проведении конкурса принимается мэром города и оформляется распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

2.9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано через местные средства массовой информации, официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

2.10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

- требования, предъявляемые к кандидатам на включение в кадровый резерв;

- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема документов;

- адрес места приема заявок и документов;

- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения конкурса.

2.11. Для участия в конкурсе претендент представляет в Департамент кадровой политики в установленный в информационном сообщении о проведении конкурса срок следующие документы:

- личное заявление о включении в кадровый резерв (приложение N 1);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией (приложение N 2);

- копии паспорта, трудовой книжки, диплома об образовании и других документов, заверенных нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы, квалификацию;

- материалы, характеризующие его служебную деятельность (отзывы о служебной деятельности, характеристики, рекомендации) - при наличии;

- справку об отсутствии судимости;

- медицинское заключение по форме N 001-ГС/у (для включения в кадровый резерв на должности муниципальной службы);

- согласие на обработку персональных данных (приложение N 3).

2.12 Департамент кадровой политики проверяет достоверность сведений, представленных участником конкурса, посредством:

- обращения к информационным системам, содержащим общедоступную информацию;

- направления запроса в органы или организации, выдавшие документы.

2.13. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:

- его несоответствия требованиям для включения в кадровый резерв, установленным в информационном сообщении о проведении конкурса;

- если представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации;

- если представлены недостоверные документы (информация);

- документы представлены с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении конкурса.

2.14. Департамент кадровой политики оповещает претендентов для участия в конкурсе способом, указанным в заявлении, о допуске или недопуске к участию в конкурсе не позднее чем за два календарных дня до даты его проведения.

В случае неявки претендентов на собеседование их кандидатуры не рассматриваются в качестве кандидатов для включения в кадровый резерв.

2.15. При проведении конкурса Комиссиями по формированию кадрового резерва администрации города Южно-Сахалинска и резерва управленческих кадров администрации города Южно-Сахалинска, резерва управленческих кадров муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссии) осуществляется оценка кандидатов на основе результатов собеседования.

2.16. По результатам конкурса Комиссии своим решением формируют предложения мэру города Южно-Сахалинска о включении кандидатов в состав кадрового резерва (об изменениях в составе кадрового резерва) (приложение N 4).

2.17. Решение о включении кандидатов в кадровый резерв (об изменениях в составе кадрового резерва) принимается мэром города Южно-Сахалинска и оформляется распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

2.18. Участникам конкурса сообщается о его результатах в течение месяца после издания соответствующего распоряжения администрации города Южно-Сахалинска.

2.19. Лица, включенные в резерв управленческих кадров администрации города Южно-Сахалинска и резерв управленческих кадров муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" с момента издания соответствующего распоряжения в течение трех месяцев представляют в Департамент кадровой политики индивидуальный план профессионального развития (приложение N 5), а также ежегодно направляют в Департамент кадровой политики информацию о фактическом выполнении запланированных мероприятий.

В индивидуальном плане профессионального развития отражается основное содержание, направления и способы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв.

2.20. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации города Южно-Сахалинска и резерв управленческих кадров муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляется в следующих формах: участие в образовательных программах, конференциях, форумах; участие в наставнической, проектной деятельности; самоподготовка и другие формы подготовки.

2.21. Расходы гражданина, связанные с осуществлением мероприятий в рамках индивидуального плана профессионального развития, производятся за собственный счет.

3. Основания для исключения из кадрового резерва

Основаниями для исключения из состава кадрового резерва являются:

- личное заявление лица, состоящего в кадровом резерве, об исключении из состава кадрового резерва (приложение N 6);

- назначение лица, состоящего в резерве на должность, для замещения которой гражданин состоит в кадровом резерве, на вышестоящую или на должность с большим объемом полномочий;

- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- не предоставление индивидуального плана профессионального развития и информации о его выполнении в установленные пунктом 2.21 настоящего Положения сроки;

- истечение срока пребывания в кадровом резерве;

- предоставление недостоверных сведений при решении вопроса о включении в кадровый резерв;

- смерть (гибель) лица, состоящего в резерве, либо признание лица, состоящего в кадровом резерве, безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.