Приказ Министерства экономического развития Сахалинской области от 10 апреля 2019 г. N 3.05-6-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства экономического развития Сахалинской области"

В целях приведения нормативных правовых актов министерства экономического развития Сахалинской области в соответствие с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции приказываю:

1. Внести в Положение о комиссии министерства экономического развития Сахалинской области по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих министерства экономического развития Сахалинской области и руководителя подведомственного министерству экономического развития Сахалинской области учреждения и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 20.12.2017 N 17 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. В пункте 15 Положения и далее по тексту слова "сведений о доходах, об имуществе" заменить словами "сведений о доходах, расходах, об имуществе" в соответствующем падеже.

1.2. Подпункт "в" пункта 15 Положения дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- уведомление руководителя подведомственного министерству учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;".

1.3. Пункт 18 Положения изложить в следующей редакции:

"18. Уведомления, указанные в абзаце шестом и седьмом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, рассматривается кадровым подразделением, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомлений.".

1.4. В абзаце первом пункта 20 Положения:

- слово "шестом" заменить словами "шестом и седьмом";

- после слов "гражданским служащим," словами "руководителем подведомственного министерству экономического развития Сахалинской области учреждения,".

1.5. В подпунктах "а" и "в" пункта 21 слова "втором и шестом" заменить словами "втором, шестом и седьмом".

1.6. Дополнить Положение пунктом 37.1. следующего содержания:

"37.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце седьмом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении руководителем подведомственного министерству учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении руководителем подведомственного министерству учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.

В этом случае комиссия рекомендует руководителю подведомственного министерству учреждения и (или) министру принять меры по регулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что руководитель подведомственного министерству учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.

В этом случае комиссия рекомендует министру применить к руководителю подведомственного министерству учреждения конкретную меру ответственности.".

2. Внести в Порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими министерства экономического развития Сахалинской области о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 16.03.2015 N 07 (далее - Порядок) с учетом изменений, внесенных приказами министерства экономического развития Сахалинской области от 09.03.2016 N 03, от 10.06.2016 N 15, следующие изменения:

2.1. В абзаце третьем пункта 2 Порядка слово "гербовой" исключить.

2.2. Пункты 4-6 Порядка изложить в следующей редакции:

"4. Департамент осуществляет рассмотрение уведомления, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение.

При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления должностные лица департамента имеют право проводить собеседование с государственным гражданским служащим, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а должностное лицо, специально на то уполномоченное, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в уведомлении, указанном в абзаце шестом подпункта "в" пункта 15 Положения о комиссии министерства экономического развития Сахалинской области по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих министерства экономического развития Сахалинской области и руководителя подведомственного министерству экономического развития Сахалинской области учреждения и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 20.12.2017 N 17 (далее - Положение о комиссии);

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращения, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 15 Положения о комиссии, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 37 Положения о комиссии или иного решения.

5. Уведомление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня его поступления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов уведомление, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

6. Председатель комиссии при поступлении к нему уведомления организует его рассмотрение в соответствии с Положением о комиссии.".

2.3. Пункт 7 Порядка исключить.

3. Внести в приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 16.03.2015 N 08 "Об организации работы "Прямой линии" с гражданами по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности министерства экономического развития Сахалинской области, порядке их приема, регистрации и осуществления познавательно-разъяснительной работы" с учетом изменений, внесенных приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 09.03.2016 N 03 (далее - Приказ N 08), следующие изменения:

3.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 29.06.2018 N 378, а также в целях обеспечения возможности оперативного представления гражданами информации о фактах коррупции в министерстве экономического развития Сахалинской области (далее - министерство) или нарушениях гражданскими служащими министерства и (или) руководителем подведомственного министерству учреждения требований к служебному (должностному) поведению приказываю:".

3.2. Пункт 3 исключить.

3.3. Пункты 4-6 считать пунктами 3-5 соответственно.

4. Внести в Положение о "Прямой линий" с гражданами по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности министерства экономического развития Сахалинской области, порядке их приема, регистрации и осуществления познавательно-разъяснительной работы", утвержденное Приказом N 08, следующие изменения:

4.1. В пункте 1.3. Раздела 1 Положения:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378".

- абзац пятый исключить.

4.2. В разделе 3 Положения:

- в пункте 3.2. слова "департамента кадрового и финансового обеспечения" заменить словами "департамента оценки регулирующего воздействия, кадрового и финансового обеспечения";

- абзац второй пункта 3.2. изложить в следующей редакции:

"В период временного отсутствия специалиста (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) обязанности по приему звонков граждан исполняет должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в министерстве, по номеру телефона 8-4242-670-672.";

- в подпункте 3) подпункта 3.3. слова "от 19.12.2013 N 265" заменить словами "от 13.06.2018 N 8";

- пункт 3.6. изложить в следующей редакции:

"3.6. Журнал находится у должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в министерстве. Листы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.".

5. Внести в приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 14.07.2014 N 94 "О порядке сообщения государственными гражданскими служащими министерства экономического развития Сахалинской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" с учетом изменений, внесенных приказами министерства экономического развития Сахалинской области от 16.03.2015 N 10, от 09.03.2016 N 03, от 10.06.2016 N 15 (далее - Приказ N 94), следующие изменения:

5.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о порядке сообщения государственными гражданскими служащими министерства экономического развития Сахалинской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации";

5.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" приказываю:".

5.3. В пункте 1 слова "сдаче и оценке" заменить словами "сдачи и оценки".

6. Внести в Положение о порядке сообщения государственными гражданскими служащими министерства экономического развития Сахалинской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденное Приказом N 94, следующие изменения:

6.1. Пункт 2 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- "подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение, исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

- "получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение гражданским служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности государственного служащего.".

6.2. В пункте 3 Положения слова ", работники" исключить.

6.3. В пункте 4 Положения слова "уведомлять министерство экономического развития Сахалинской области (далее - министерство)" заменить словами "сообщать в уполномоченное структурное подразделение министерства экономического развития Сахалинской области (далее - уполномоченное структурное подразделение, министерство)".

6.4. В пункте 5 Положения слова - "министерства экономического развития Сахалинской области (далее - уполномоченное структурное подразделение)" исключить.

6.5. Пункты 6 и 7 Положения изложить в следующей редакции:

"6. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается гражданскому служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации в соответствующем журнале регистрации, составленном по форме N 2 к настоящему Положению (прилагается), другой экземпляр после его регистрации передается в комиссию министерства по поступлению и выбытию активов; образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна, сдается гражданским служащим, представившим уведомление, ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения по акту приема-передачи подарка, составленному по форме N 3 к настоящему Положению (прилагается), не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления, которое принимает его на хранение.".

6.6. Пункт 11 после слов "заявление" дополнить словами ", составленное по форме N 4 к настоящему Положению (прилагается),".

6.7. Пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:

"13. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Положения, может использоваться министерством с учетом заключения комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности министерства.".

6.8. Дополнить Положение формой N 4, согласно приложению к настоящему приказу (прилагается).

7. Внести в Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих министерства экономического развития Сахалинской области к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 20.06.2012 N 82 (далее - Порядок) следующие изменения:

7.1. Заменить в пункте 6 Порядка и далее по тексту слова "отдел кадрового и финансового обеспечения" словами "департамент оценки регулирующего воздействия, кадрового и финансового обеспечения" в соответствующем падеже.

7.2. В абзаце втором пункта 8 Порядка слово "гербовой" исключить.

8. Внести изменения в приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 19.01.2012 N 03 "О порядке уведомления государственными гражданскими служащими министерства экономического развития Сахалинской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу" (далее - Порядок), заменив по тексту слова "отдел кадрового и финансового обеспечения" словами "департамент оценки регулирующего воздействия, кадрового и финансового обеспечения" в соответствующем падеже.

9. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации" и разместить на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр экономического развития Сахалинской области

А.А. Успенский