24 марта, 15 июля 2014 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие системы градостроительного планирования (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Правительства Сахалинской области от 20.01.2012 N 29 "О Порядке предоставления субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие системы градостроительного планирования" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", за исключением пункта 2;
2.2. постановление Правительства Сахалинской области от 23.08.2012 N 424 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие системы градостроительного планирования" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 20.01.2012 N 29".
3. Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям
Сахалинской области на развитие системы градостроительного планирования
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 декабря 2013 г. N 683)
24 марта, 15 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие системы градостроительного планирования.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления Сахалинской области, включая оплату кредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года, по реализации мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования", включающего:
- подготовку (корректировку) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий;
- подготовку правил землепользования и застройки муниципальных образований;
- подготовку и обновление топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500;
- выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки, источниками водоснабжения.
3. Получатели субсидии и размер предоставляемой субсидии определяются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области об утверждении итогов конкурсных отборов.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
4.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной целевой программы по реализации мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования".
4.2. Наличие собственных средств муниципальных образований на финансирование мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования" в соответствующем финансовом году.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 июля 2014 г. N 316 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Уровень софинансирования из бюджета Сахалинской области расходного обязательства муниципального образования на развитие системы градостроительного планирования, на мероприятия по подготовке (корректировке) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований, подготовке и обновлению топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, выполнению инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки, источниками водоснабжения устанавливается от общей стоимости работ, предусмотренных на текущий финансовый год, в размере:
- не более 99 процентов для городских и сельских поселений;
- не более 50 процентов для всех муниципальных образований.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на развитие системы градостроительного планирования, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.
6. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии.
7. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования" (или муниципальной целевой программы). Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления или гарантийным письмом органа местного самоуправления о внесении изменений в бюджет муниципального образования в четырехмесячный срок с момента подписания соглашения;
- обязательство о том, что, при возникновении экономии средств на реализацию мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования" по каким-либо причинам, размер субсидии уменьшается пропорционально долям всех источников финансирования данного мероприятия;
- график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования", на софинансирование которого предоставлены субсидии, а также срок представления отчетов;
- сроки представления оценки эффективности использования субсидий;
- положения по осуществлению контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2014 г. N 122 пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9. Расходование субсидии муниципальными образованиями осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2014 г. N 122 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Администрациями муниципальных образований Сахалинской области представляются министерству строительства Сахалинской области следующие отчеты об использовании средств субсидии:
- ежемесячно до 04 числа месяца, следующего за отчетным, "Отчет об использовании предоставленных субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета по главе 014 "Министерство строительства Сахалинской области" (код формы по ОКПО 27597569). Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы;
- ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю средств областного бюджета представляется реестр платежных документов с приложением документов, подтверждающих фактическое перечисление средств местного бюджета без учета средств субсидии на расходы по реализации мероприятия на развитие системы градостроительного планирования;
- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляется отчет о достижении показателей эффективности в соответствии с критериями оценки эффективности использования субсидий.
11. По окончании отчетного финансового года, в случаях нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ, заключения долгосрочного муниципального контракта на выполнение мероприятия "Развитие системы градостроительного планирования" в конце финансового года, финансирование муниципальных образований может производиться за счет переходящих остатков средств областного бюджета, которые утверждаются отдельным постановлением Правительства Сахалинской области. При этом уровень финансирования расходных обязательств за счет местного бюджета устанавливается как разность плановых и фактически достигнутых показателей прошедшего финансового года в разрезе объектов финансирования.
12. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.
13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат. Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.
Субсидия не предоставляется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в случаях:
- неразмещения муниципального заказа в течение 40 дней с даты подписания соглашения на предоставление субсидии (по вновь начинаемым объектам);
- неиспользования средств субсидии в двух отчетных кварталах с даты подписания соглашения на предоставление субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2014 г. N 122 пункт 14 настоящего Порядка изложен в новой редакции
14. Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета, а также органом, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2013 г. N 683 "О порядке предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие системы градостроительного планирования" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 15 января 2014 г. N 4
Настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением пункта 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 февраля 2015 г. N 39
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 июля 2014 г. N 316
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 марта 2014 г. N 122