Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 01 октября 2020 г. по делу N 33а-279/2020

Судебная коллегия 1- го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - КураксинаА.С.

и судей - Агапова А.А.

- Пестрикова О.В, при секретаре - Махнырь А.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Косичкиной О.А. на решение Курильского гарнизонного военного суда от 28 мая 2020 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Арчибасова ФИО10 об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с выплатой денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В, объяснения представителя административного истца - Косичкиной О.А. с использованием систем видеоконференц-связи в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Арчибасова Р.С, в котором он оспаривал действия командира войсковой части N, связанные с выплатой за период с 4 июня 2016 года по 4 сентября 2017 года процентной надбавки к денежному довольствию за выслугу лет в отдаленной местности в меньшем размере, оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что суд должным образом не исследовал доказательства, имеющие значение для дела. Кроме того, указывается далее в жалобе, по прибытию в войсковую часть N в июне 2016 года у истца, согласно приказу командующего N Общевойсковой Армией (войсковая часть N) от ДД.ММ.ГГГГ N, который сторонами не оспаривался, имелась процентная надбавка к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 20 процентов. По мнению представителя истца, указанная надбавка, согласно расчетным листкам Арчибасова Р.С, в феврале 2017 года была начислена в размере 20 процентов, недоплата составила 10 процентов, с июня 2017 года по сентябрь 2017 года - в размере 30 процентов, что составило недоплату в размере 10 процентов за каждый расчетный месяц.

В поданных письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель командира войсковой части N - Видякин В.А, представитель командира войсковой части N - Тихонова Е.А. и представитель командира войсковой части N - Иващенко В.В. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, считая доводы ее автора необоснованными.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для коррекции судебного постановления.

Исследовав все представленные доказательства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о законности оспариваемых истцом действий воинских должностных лиц, связанных с выплатой ему денежного довольствия, поскольку данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Действительно, как указывает автор апелляционной жалобы, согласно выписке из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, Арчибасову Р.С, прибывшему из военного комиссариата "адрес" и назначенному приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N на воинскую должность в войсковую часть N, дислоцирующуюся в "адрес" той же автономной области, была установлена процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 20% к денежному довольствию при выслуге лет на ДД.ММ.ГГГГ для выплаты этой надбавки - 2 года 2 месяца и 4 дня.

Между тем, согласно подпункту "г" пункта 5 Правил применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1237, военнослужащим (сотрудникам), проходящим военную службу (службу) на территории "адрес", отнесенной в соответствии с пунктом 21 Приложения в вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации к IV группе территорий, процентная надбавка за выслугу лет в этой местности выплачивается - 10 процентов за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 процентов.

При таких данных Арчибасов Р.С. при наличии на 20 октября 2015 года стажа 2 года 2 месяца и 4 дня имел право на получение вышеуказанной процентной надбавки в размере не 20 процентов к денежному довольствию, как это указано в вышеупомянутой выписке из приказа командира войсковой части N, а в размере 10 процентов.

При переводе на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N в войсковую часть N дислоцирующуюся в "адрес", территория которого в силу пункта 19 того же Приложения отнесена ко II группе, ФИО1 в соответствии с приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности была установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 процентов при выслуге лет в отдаленной местности 7 месяцев и стажа трудовой деятельности 2 года и 2 месяца, а всего 2 года и 9 месяцев На основании данного приказа истцу был произведен перерасчет денежного довольствия, недополученного с ДД.ММ.ГГГГ. При этом подсчет данной выслуги лет и трудового стажа были произведены на основании материалов личного дела административного истца и его трудовой книжки, а размер процентной надбавки за выслугу лет в отдаленной местности был правильно рассчитан в соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Правил.

В последующем на основании приказов командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 размер процентной надбавки за выслугу лет в отделанной местности был увеличен до 20 процентов и 30 процентов, соответственно, в порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5 и пункта 9 вышеупомянутых Правил.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав административного истца на получение в период прохождения военной службы в войсковой части N денежного довольствия в полном объеме, поскольку начисление и выплата оспариваемой Арчибасовым Р.С. процентной надбавки за выслугу лет в отдаленной местности были произведены в соответствии с действующим законодательством.

Не находя оснований для отмены или изменения решения суда, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курильского гарнизонного военного суда от 28 мая 2020 года по административному делу по исковому заявлению Арчибасова ФИО11 об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с выплатой денежного довольствия, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Принятые по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со для вынесения данного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Согласовано для публикации

Судья О.В. Пестриков