Приложение N 1. Положение об общественном совете при мэре Анивского городского округа

Приложение N 1

Положение
об общественном совете при мэре Анивского городского округа
(утв. постановлением Мэра Анивского городского округа
от 25 июля 2013 г. N 1100-п)

1. Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете Анивского городского округа (далее - Положение) определяет функции, порядок формирования и организации деятельности Общественного совета Анивского городского округа.

1.2. Общественный совет Анивского городского округа (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами городского округа, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа, содействия в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития городского округа, разработки мер по поддержке гражданских инициатив.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Анивского городского округа, Положением об Общественном совете.

1.4. Общественный совет в своей деятельности основывается на принципах равноправия, открытости, инициативности, свободного обсуждения, коллективного решения совместных вопросов и добровольного участия представителей общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Анивский городской округ".

2. Цели и задачи Общественного совета

Основными целями и задачами Общественного совета являются:

2.1 Объединение усилий граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления Анивского городского округа, организация постоянного взаимодействия при решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития Анивского городского округа.

2.2. Развитие конструктивного диалога и социального партнерства, повышение правовой культуры населения, обеспечение стабильности, гражданского мира и согласия в обществе.

2.3. Обеспечение участия общественно-политических сил в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики муниципального образования.

2.4. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере социального, экономического и культурного развития городского округа.

2.5. Оказание информационной, методической поддержки общественным организациям, действующим на территории городского округа.

2.6. Обеспечение учета общественного мнения и обратной связи между общественными объединениями и органами местного самоуправления;

2.7. Практическая реализация демократических принципов развития гражданского общества в Анивском городском округе.

3. Функции Общественного совета.

3.1. Обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления, гражданами и общественными организациями, направленного на решение важных для населения вопросов социального, экономического и культурного развития городского округа социальное партнерство, повышение правовой культуры граждан.

3.2. Содействие укреплению гражданского согласия, недопущению открытых противоречий и социальной напряженности в обществе.

3.3. Обеспечение участия граждан и представителей общественных организаций в обсуждении проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по актуальным социально значимым проблемам городского округа.

3.4. Привлечение:

- представителей общественных организаций к работе коллегиальных органов по вопросам социально-экономического и культурного развития городского округа, созданных при администрации Анивского городского округа.

- общественности к участию в обсуждении и принятии решений по наиболее актуальным вопросам жизнеобеспечения Анивского городского округа.

3.5. Инициирование проведения совещаний, конференций, семинаров, круглых столов, общественных слушаний, "горячих линий" и других мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций.

3.6. Информирование:

- представителей общественных организаций, общественности городского округа о деятельности органов местного самоуправления городского округа;

- органов местного самоуправления городского округа об основных процессах в сфере общественно-политической жизни городского округа, об общественном мнении населения городского округа по важнейшим вопросам местного значения.

- информирование мэра Анивского городского округа о происходящих в обществе процессах, подготовка и принятие соответствующих рекомендаций по широкому кругу вопросов местного значения, затрагивающих интересы граждан.

3.7. Обсуждение и выработка рекомендаций (в пределах компетенции Общественного совета) по важнейшим социальным, экономическим и политическим вопросам в целях привлечения общественности к участию в их решении, а также достижения эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Порядок формирования и деятельности Общественного совета.

4.1. В состав Общественного совета входят представители органов местного самоуправления, представители действующих на территории Анивского городского округа политических партий, общественных движений, организаций и иных общественных объединений. Члены Общественного совета принимают участие в его работе на общественных началах, обладают равными правами при обсуждении вопросов, выносимых на заседание.

4.2. Для вступления в Общественный совет руководители политических партий, общественных движений, организаций и иных общественных объединений направляют Председателю Общественного совета ходатайства.

4.3. Решение о членстве кандидата принимается на очередном (внеочередном) заседании Общественного совета, путем открытого голосования по ходатайству, простым большинством голосов.

4.4. Состав Общественного совета и вносимые в него изменения принимаются на очередных (внеочередных) заседаниях и утверждаются постановлением мэра Анивского городского округа.

4.5. Для осуществления своих функций Общественный совет проводит заседания, которые собираются не реже двух раз в год. Внеочередные заседания Общественного совета проводятся по инициативе председателя Общественного совета, или по просьбе представителей общественности. В процессе заседаний обсуждаются вопросы, вносимые органами местного самоуправления или любым членом Общественного совета.

4.6. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

4.7. В работе Общественного совета могут принимать участие ответственные работники администрации Анивского городского округа, руководители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, активные граждане.

4.8. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. Мнение членов Общественного совета, присутствующих на заседании, фиксируется в протоколе. Протокол ведется ответственным секретарем и подписывается председателем Общественного совета.

4.9. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественного совета, при необходимости, могут образовываться временные рабочие группы.

4.10. Деятельность Общественного совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Обсуждаемые Общественного совета общественно важные вопросы и решения Совета доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление делами администрации.

4.12. Общественный совет имеет типовой бланк с правом использования символики муниципального образования.

5. Состав Общественного совета. Права и обязанности.

5.1. Председатель Общественного совета, заместитель председателя и секретарь выбираются открытым голосованием, простым большинством голосов, один раз в 2 года.

5.2. Председатель Общественного совета:

- осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;

- утверждает план работы Общественного совета на год;

- утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

- распределяет обязанности между членами Общественного совета;

- подписывает от имени Общественного совета протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы;

- в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;

- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;

- осуществляет контроль исполнения решений Общественного совета;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

5.3. Заместитель председателя Общественного совета:

- замещает Председателя Общественного Совета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим приложением;

- исполняет поручения Председателя Общественного Совета.

5.4. Секретарь Общественного совета:

- осуществляет организационно-техническую работу,

- выполняет поручения председателя Общественного совета;

- взаимодействует с членами Общественного совета;

- ведет делопроизводство Общественного совета;

- готовит проект плана Общественного совета на год;

- организует проведение заседаний Общественного совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам, а также справочный материал по ним;

- информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания, об утвержденных планах работы Общественного совета и организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;

- готовит информацию председателю Общественного совета о выполнении решений Общественного совета;

- доводит решения Общественного совета до исполнителей и заинтересованных организаций;

- осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Общественного совета и его членов.

5.5. Члены Общественного совета:

5.5.1. Члены Общественного совета вправе:

- участвовать в заседаниях Общественного совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;

- вносить предложения в повестку дня заседания Общественного совета и по порядку его проведения, в план работы Общественного совета на год;

- выступать на заседаниях Общественного совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Общественного совета;

- излагать мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Общественного совета;

- вносить на рассмотрение Общественного совета в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;

- вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;

- получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета, в том числе о ходе выполнения его решений;

- получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Общественным советом вопросов и выполнения данных поручений;

- выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления;

- реализовывать иные полномочия, связанные с реализацией функций Общественного совета.

5.5.2 Члены Общественного совета обязаны:

- участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

- содействовать выполнению поручений Общественного совета;

- выполнять по поручению Общественного совета, председателя Общественного совета принятые решения, информировать руководство Общественного совета о ходе их выполнения;

- принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета;

- знать и соблюдать предусмотренный данным Положением порядок организации деятельности Общественного совета;

- исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.