Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 декабря 2013 г. N 2186-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии с ч.ч.6,7 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", постановлением Правительства Сахалинской области от 11.01.2013 N 1 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 N 303 "О создании реестра и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие действующему законодательству администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2013 N 598 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций муниципального контроля городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 3 декабря 2013 г. N 2186-па)

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с рекомендациями, данными в постановлении Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 N 303 "О создании реестра и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями".

Порядок устанавливает единство состава сведений об услугах (функциях), способы их формирования и размещения в электронной форме в реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр) и реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями (далее - Региональный реестр).

1.2. Электронная форма Реестра обеспечивает:

1.2.1. доступ физических лиц и организаций к сведениям о муниципальных услугах и функциях по осуществлению муниципального контроля, а также о государственных услугах и функциях государственного контроля (надзора), переданных на исполнение администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с законодательством (далее - услуги, функции);

1.2.2. предоставление заявителям в электронной форме муниципальных услуг и государственных услуг, переданных на исполнение администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с законодательством, а также муниципальных услуг, оказываемых подведомственными ей муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ).

1.3. Аналитическое управление администрации города Южно-Сахалинска является уполномоченным органом администрации города Южно-Сахалинска по формированию и ведению Реестра и обеспечению размещения сведений из него в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями" (далее - уполномоченный орган).

2. Формирование и ведение Реестра

2.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, на основании действующих в городском округе "Город Южно-Сахалинск" нормативных правовых актов, обеспечивающих единство требований к составу сведений, включаемых в Реестр, их полноты и актуальности.

2.2. Сведения об услугах и функциях в составе Реестра размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и общедоступны:

2.2.1. В виде заполненных электронных форм:

- в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями" на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области" по адресу "http://www.rgu.admsakhalin.ru/;

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу http://www.gosuslugi.ru/.

2.2.2. В виде утвержденных в установленном порядке перечней, указанных в подпунктах 3.3.1-3.3.4 раздела 3 настоящего Порядка, - на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска по адресу http://yuzhno-sakh.ru/.

2.3. Формирование сведений об услугах (функциях), включаемых в Реестр, осуществляется на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций), разработанных структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска и утвержденных постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

2.4. Состав сведений об услугах (функциях), в том числе справочная информация, размещаемые в Реестре путем заполнения электронных форм, устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.

2.5. Сведения Реестра передаются в Региональный реестр посредством заполнения электронных форм с использованием программно-технических средств Регионального реестра на основании соглашения о взаимодействии по размещению сведений Реестра в Региональном реестре, заключенного между уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области и администрацией города Южно-Сахалинска.

2.6. Заполнение электронных форм осуществляется на основании методических рекомендаций по заполнению Регионального реестра и инструктивных указаний, предоставленных уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области.

2.7. В целях обеспечения размещения сведений в полном объеме администрацией города Южно-Сахалинска назначаются ответственные за:

- формирование и ведение Реестра, обеспечение размещения и актуализации сведений Реестра в электронной форме в Региональном реестре;

- функционирование специализированного программного приложения - автоматизированного рабочего места, предназначенного для обеспечения размещения и актуализации сведений Реестра в электронной форме (АРМ реестра), и взаимодействие с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающим функционирование региональной государственной информационной системы Сахалинской области (оператором РГИС).

3. Содержание Реестра

3.1. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде. В случае расхождения данных, содержащихся в них, приоритет имеет запись на бумажном носителе.

3.2. В Реестр включаются сведения об услугах и функциях, сформированных на основании действующего федерального законодательства, законодательства Сахалинской области, нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", посредством составления перечней.

3.3. Реестр состоит из следующих перечней:

3.3.1. N 1 "Перечень муниципальных услуг и функций муниципального контроля, предоставляемых и исполняемых администрацией города Южно-Сахалинска", который:

- утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

- состоит из перечня предоставляемых структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска муниципальных услуг и исполняемых ими функций муниципального контроля, осуществление которых регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2. N 2 "Перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое за счет средств местного бюджета", который:

- утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

- состоит из перечня услуг при условии их включения в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, или дополнительный перечень услуг, оказываемых в Сахалинской области, утвержденный Правительством Сахалинской области.

3.3.3. N 3 "Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Южно-Сахалинска и предоставляются муниципальными предприятиями и иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг", который:

- утверждается нормативным правовым актом представительного органа городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- состоит из перечня услуг, которые необходимы и обязательны для оказания муниципальных услуг и предоставляются на платной основе организациями различной формы собственности и индивидуальными предпринимателями;

3.3.4. N 4 "Перечень государственных услуг и функций государственного контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых администрацией города Южно-Сахалинска при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области", который:

- утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

- состоит из перечня переданных на исполнение государственных услуг и функций государственного контроля и надзора, осуществление которых регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4. Уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска при формировании Реестра присваивает услуге (функции) реестровый номер, который является единственным и неизменным на весь период учета в Реестре.

3.5. Реестровый номер включает в себя:

- номер категории, соответствующий номеру перечня, указанному в подпунктах 3.3.1-3.3.4 раздела 3 настоящего Порядка (однозначное число);

- номер сферы общественных отношений, определяемый по Каталогу сферы общественных отношений, указанному в приложении к данному Порядку (двузначное число);

- порядковый номер услуги (функции), соответствующий ее номеру в определенной сфере общественных отношений одного из перечней, указанных в подпунктах 3.3.1-3.3.4 раздела 3 настоящего Порядка (трехзначное число).

3.6. В целях актуализации сведений, содержащихся в Реестре, в установленном порядке осуществляется следующее:

3.6.1. Разработчики административных регламентов по предоставлению услуг (исполнению функций) - структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска ведут постоянный мониторинг законодательства в установленной сфере деятельности и своевременно вносят изменения в административные регламенты.

3.6.2. Уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в Реестр и обеспечивает размещение сведений из него в Региональном реестре.

3.7. Персональную ответственность несут:

- руководители структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, предоставляющих услуги (исполняющих функции) и являющихся разработчиками соответствующих административных регламентов, за достоверность и своевременную актуализацию сведений, подготовленных для внесения в Реестр;

- ответственные лица, указанные в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, за размещение сведений в Реестре, обеспечение их своевременного размещения в электронной форме в Региональном реестре и функционирование АРМ реестра.

Начальник Аналитического управления

Т.Б. Федонькина

Приложение

к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск",

утвержденному постановлением Администрации города Южно-Сахалинска

от 3 декабря 2013 г. N 2186-па

КАТАЛОГ
сфер общественных отношений

Наименование сферы общественных отношений	Номер
Трудовое право, взаимодействие с общественными объединениями	01
Жилищно-коммунальное хозяйство	02
Градостроительство	03
Имущественные и земельные отношения	04
Архивное дело	05
Образование	06
Здравоохранение	07
Культура	08
Автотранспорт и дороги	09
Социальная поддержка, опека и попечительство	10
Предпринимательство и торговля	11
Строительство жилья в рамках муниципальных целевых программ	12
Кадровая политика	13
Охрана окружающей среды	14
Функции муниципального контроля	15
Физическая культура, спорт и молодежная политика	16
Иное	17

Начальник Аналитического управления

Т.Б. Федонькина