Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 6 августа 2014 г. N 1411-па "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением первого вице-мэра города от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее-программа) (прилагается).

2. Установить срок вступления в действие программы с 1 января 2015 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города.

Исполняющий обязанности мэра города

А.И. Лескин

Паспорт
Муниципальной программы
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 6 августа 2014 г. N 1411-па)

I.	Наименование программы	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - программа)
II.	Ответственный исполнитель программы	Администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДЭР)
III.	Соисполнители программы	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДПР и ПР); Муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив" (далее - ЦМИ); Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДУМИ); Муниципальное казенное учреждение "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" (далее - МКУ "Управление делами"); Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДО)
IV.	Обоснование разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Сахалинской области от 16.02.2009 N 9-ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области"; Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"; Распоряжение первого вице-мэра города Южно-Сахалинска от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
V.	Цели программы	Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
VI.	Задачи программы	1. Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 2. Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 4. Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск". 5. Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности
VII.	Целевые индикаторы и показатели программы	Основные целевые индикаторы программы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц; - объем оборота малых и средних предприятий, млрд. рублей; - доля среднесписочной численности занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %; - среднемесячная заработная плата на малых предприятиях, рублей; - объем налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от предпринимательской деятельности, млн. рублей; Показатели программы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, единиц; - количество организаций, включенных в Перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", единиц; - количество мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, организованных администрацией города, единиц; - количество рекламно-информационных сообщений, размещенных с использованием средств наружной, печатной и электронной рекламы, единиц; - количество проведенных конкурсов, единиц; - количество субъектов малого предпринимательства из числа молодежи получивших гранты, единиц.
VIII.	Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2020 годы, в 1 этап
IX.	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования в 2015 - 2020 годах - 204 416,0 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа, в том числе: в 2015 году - 27 690,0 тыс. рублей; в 2016 году - 30 211,0 тыс. рублей; в 2017 году - 32 712,0 тыс. рублей; в 2018 году - 35 423,0 тыс. рублей; в 2019 году - 37 934,0 тыс. рублей; в 2020 году - 40 446,0 тыс. рублей
X.	Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение основных целевых индикаторов за период реализации программы (2015 - 2020 годы) составит: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - не менее 715 единиц; - объем оборота малых и средних предприятий с 81,3 млрд. рублей до - 108,8 млрд. рублей; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - с 31,8% до 31,9%; - среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - с 29,5 тыс. рублей до 35,5 тыс. рублей; - налоговые поступления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от предпринимательской деятельности - с 344 млн. рублей до 1817,0 млн. рублей.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является инструментом по достижению одной из основных целей Стратегического плана социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года - обеспечение условий для комфортного и безопасного проживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Динамика экономических показателей за последние годы показывает стабильную тенденцию развития реального сектора экономики.

Из года в год растет роль предпринимательства в экономике города. По состоянию на 01.01.2014 год в секторе малого и среднего предпринимательства задействовано 44% экономически активного населения города. С учетом индивидуальных предпринимателей - это более 46,4 тыс. человек.

В 2013 году на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" зарегистрировано 14165 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 8791 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В расчете на 10 тыс. человек постоянно проживающих в городе, в среднем приходится 715 субъектов малого и среднего предпринимательства, что превышает среднероссийский показатель в два раза.

Отраслевая структура предпринимательского сектора в последние годы практически неизменна. Наиболее привлекательной является сфера потребительского рынка. К ней относится 46,9% общего числа субъектов малого и среднего бизнеса и занято 17,4 тыс. человек.

Второе место по количеству занимают субъекты, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 19,2% (занято 10,3 тыс. человек). Существенна роль малого и среднего предпринимательства в отраслях транспорта и связи - 11,7% (занято 3,3 тыс. человек), строительство - 7,8%, (занято 6,4 тыс. человек).

Производственную деятельность осуществляет 4,6% от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса (занято 3,8 тыс. человек).

Если в сфере потребительского рынка, услуг, строительстве, развитие предпринимательства идет динамично, то в сфере жилищно-коммунального хозяйства, культуры, образования доля малых предприятий все еще незначительна.

Развитие предпринимательства является одним из основных факторов снижения уровня безработицы. По состоянию на 01.01.2014 года уровень безработицы в городе составляет 0,2%, в Сахалинской области - 0,7%, в РФ - 1,2%.

Объем оборота малых и средних предприятий ежегодно увеличивается в среднем на 5%. Доля малого предпринимательства в общем объеме оборота организаций городского округа составляет 36%.

Анализ статистических показателей, итоги городских Форумов бизнеса, заседаний консультативного Совета, итоги реализации муниципальных программ позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства в городе, так и проблемы, препятствующие его развитию.

Положительные факторы:

1. Высокая инвестиционная привлекательность города Южно-Сахалинска как административного, промышленного, культурного и научного центра Сахалинской области;

2. Выгодное транспортно-логистическое положение города: административная территория городского округа "Город Южно-Сахалинск" непосредственно граничит с севера с Долинским районом, с западной стороны - с Холмским районом, с юга и юга-запада - с Анивским районом, с юго-восточной стороны - с Корсаковским районом;

3. Наличие уникального туристско-рекреационного ресурса обуславливает дополнительные возможности развития сферы услуг в городе;

4. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства одно из приоритетных направлений политики городского округа "Город Южно-Сахалинск", в рамках которой:

- эффективная реализация четырех муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" в период 2001 - 2013 годы;

- активно действующий консультативный Совет при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с 2002 года;

- реализация муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2014 годы" осуществляется за счет бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на условиях софинансирования муниципальных программ, за счет средств федерального и областного бюджетов, что позволяет внедрять действенные механизмы финансовой поддержки;

- сформирован и пополняется перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Вместе с тем, малый бизнес характеризуется высокой степенью риска, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, а также другими показателями, определяющими его экономическую неустойчивость. Это характеризует малый бизнес как особую категорию предприятий, требующую особого подхода со стороны органов местного самоуправления.

Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в городе, являются:

- недостаток собственных финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства, трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;

- высокая степень износа основных фондов и низкий уровень модернизации производств;

- административные барьеры, сложность системы согласований при осуществлении предпринимательской деятельности;

- недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;

- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, способных конкурировать на межрегиональных и международных рынках.

Наиболее эффективным методом решения проблем является программно-целевой метод, ориентированный на результат и поэтапное системное решение проблем путем разработки мероприятий для каждой из поставленных задач.

Данная программа сформирована исходя из принципов преемственности, с учетом опыта реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет.

Реализация программ является эффективным инструментом осуществления муниципальной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, способствующим ежегодному увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие города Южно-Сахалинска.

II. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области, городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года, основной целью программы является - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2. Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";

3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";

4. Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности.

Индикаторы (показатели), характеризующие достижение целей и решение задач, отражены в приложении N 1 к настоящей программе.

III. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Результативность программы определяется экономической, социальной и бюджетной эффективностью достижения основных целевых индикаторов за период реализации программы (2015 - 2020 годы):

1. Экономическая эффективность:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - не менее 715 единиц;

- объем оборота малых и средних предприятий - с 81,3 млрд. рублей до 108,8 млрд. рублей.

2. Социальная эффективность:

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - с 31,8% до 31,9%;

- среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - с 29,5 тыс. рублей до 35,5 тыс. рублей.

3. Бюджетная эффективность:

- увеличение налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от предпринимательской деятельности - с 344 млн. рублей до 1817,0 млн. рублей.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий с предыдущими аналогичными программами.

Сроки реализации Программы: 2015 - 2020 годы.

V. Перечень мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к настоящей программе.

Реализация мероприятий программы планируется в рамках реализации поставленных задач.

Задача 1: Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск.

В рамках данного направления в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ответственным исполнителем проводится анализ финансовых, экономических социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, эффективность муниципальных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирование прогноза развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск". Формирование благоприятных условий осуществляется через реализацию мероприятий данный программы.

Задача 2: Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В рамках данного направления предоставляется финансовая и имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в виде предоставления субсидий по следующим направлениям:

1.1. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

Субсидии СМиСП предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом. В рамках реализации настоящего мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

1.2. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Предполагается осуществлять возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, которые принимают участие в международных, межрегиональных и областных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Субсидии СМиСП предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом.

1.3. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В рамках реализации настоящего мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части документально подтвержденных затрат хозяйствующим субъектам на обучение сотрудников и руководителей предприятий. Субсидии предоставляются в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом.

1.4. Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана.

Для целей настоящей программы субъектом малого предпринимательства признается вновь зарегистрированный и действующий не более двух календарных лет субъект предпринимательства, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком определенным муниципальным нормативным правовым актом.

1.5. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Субсидии хозяйствующим субъектам предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативно правовым актом.

В рамках данного мероприятия субсидии предоставляются для возмещения части понесенных затрат на приобретение производственно-технологического и газового оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;

1.6. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части транспортных затрат на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Субсидии СМиСП предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом. В рамках реализации настоящего мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части документально подтвержденных транспортных затрат на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.7. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Субсидии СМиСП предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом. В рамках реализации настоящего мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части документально подтвержденных затрат в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Финансовая поддержка СМиСП производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа на текущий финансовый год.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется по следующим направлениям:

2.1. Предоставление из Перечня объектов недвижимости, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка будет осуществляться в виде передачи во временное владение и (или) пользование имущества, включенного в сформированный в соответствии с муниципальным правовым актом перечень муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск", предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, включенным в Перечень инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск". Предоставление имущественной поддержки предполагается в виде передачи муниципального имущества в аренду по итогам конкурса, а также в виде продления договоров аренды - предоставления муниципального имущества без проведения конкурса на заявительной основе в соответствии с порядком, определенным муниципальным нормативным правовым актом.

Задача 3: Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В рамках данного направления планируются следующие мероприятия:

3.1. Пополнение перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает организации, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В частности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется через пополнение сформированного в соответствии с муниципальных правовым актом Перечня организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).

Также не исключено создание на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" Ресурсного центра развития предпринимательства (бизнес-инкубатора) (далее - Ресурсный центр). Создание Ресурсного центра позволит оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет) путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.

Пополнение Перечня инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании конкурсного отбора. Организации, прошедшие конкурсный отбор, включаются в Перечень, организаций инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", с заключением соответствующего соглашения.

Организациям, включенным в Перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляется поддержка в соответствии с порядками, определенными муниципальным нормативным правовым актом.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядок их отбора устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом.

Задача 4: Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В рамках данного направления планируются следующие мероприятия.

4.1. Продвижение и обеспечение функционирования раздела "Бизнес города" на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

В рамках мероприятия предусматривается развитие системы современного информационного обеспечения, в том числе за счет работы специального раздела "Бизнес города" официального сайта администрации города Южно-Сахалинска о механизмах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Это позволит обеспечить доступ субъектов предпринимательства к правовой информации (действующее федеральное, региональное, муниципальное законодательство), проектам нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, методическим рекомендациям, типовым образцам документов, отчетам о реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства, а также к анонсам предстоящих событий и мероприятий.

4.2. Организация и проведение: городского Форума бизнеса, ежегодного празднования Дня российского предпринимательства, консультативного Совета, конференций, круглых столов и т. д., ежегодных городских конкурсов: "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска", "Благотворитель города Южно-Сахалинска".

В рамках реализации муниципальной политики по развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства администрацией города проводится городской Форум бизнеса. Целью данного мероприятия является привлечение бизнеса к решению социально-экономических задач города, всестороннее изучение актуальных вопросов и проблем развития малого и среднего предпринимательства, а также выработка конструктивных решений по их устранению. Проведение городского Форума бизнеса осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом.

Так же в рамках данного мероприятия планируется проведение ежегодного празднования Дня российского предпринимательства в соответствии с муниципальным правовым актом, конференций, круглых столов и т. д. по различным вопросам предпринимательской деятельности. План проведения основных мероприятий по развитию предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" утверждается решением консультативного Совета. Одним из элементов повышения деловой активности бизнеса является работа консультативного Совета при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее консультативный Совет). Консультативный Совет сформирован в 2001 году и осуществляет деятельность в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.

В соответствии с муниципальными правовыми актами проводятся ежегодные городские конкурсы. В целях стимулирования предпринимательской активности и благотворительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" планируется поощрение хозяйствующих субъектов, внесших наибольший вклад в социально-экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В рамках мероприятия поощряются хозяйствующие субъекты в виде дипломов, благодарственных писем, почетных грамот, приветственных адресов и т.д. с вручением подарка, цветов и т. д.

В рамках данного мероприятия планируются следующие виды расходов: аренда помещений, организация питания, услуги связи, производство и размещение информационных материалов, изготовление плакат, благодарственных писем, приобретение цветов и т.д.

4.3. Проведение семинаров и иных консультационных мероприятий.

В рамках данного мероприятия при участии организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, специализированных организаций и лиц, имеющих соответствующую квалификацию, предполагается организация и проведение семинаров, совещаний, тренингов, тематических "горячих" телефонных линий, индивидуальных консультаций по вопросам предпринимательской деятельности.

4.4. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изданию (изготовлению) статей, видеороликов, методических справочников, буклетов, брошюр и других информационных материалов по вопросам предпринимательства. А также размещение в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет, материалов, освещающих различные аспекты предпринимательской деятельности, с целью пропаганды опыта развития предпринимательства, формирования позитивного имиджа предпринимательства и информирования о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия планируются следующие виды расходов: производство и размещение информационных материалов.

Задача 5: Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности.

В рамках данного направления планируется следующее мероприятие.

5.1. Проведение и организация конкурса "Лучшая бизнес-идея".

В рамках данного мероприятия планируется организация и проведение молодежного конкурса в соответствии с муниципальным правовым актом. В целях стимулирования и привлечения молодежи к предпринимательской деятельности планируется призовой фонд в виде гранта (субсидии) на реализацию лучшей молодежной бизнес-идеи.

VI. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий программы.

Реализация мероприятий программы регламентируется федеральным и областным законодательством.

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий программы, относится разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, а также внесение изменений, в случае необходимости, в действующие муниципальные нормативные правовые акты в сфере реализации программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Показатели достижения цели и задач программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

VIII. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Показатели программы формируются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в количественном, стоимостном и процентном отношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.

IX. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы носит прогнозный характер.

В ходе реализации программы мероприятия и объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", на соответствующий финансовый год.

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы определен в приложении N 4, 5 к настоящей Программе. Дополнительно в рамках софинансирования муниципальных программ будут привлекаться средства областного и федерального бюджетов, получаемые по итогам конкурсных отборов, проводимых Правительством Сахалинской области.

X. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Основными рисками при реализации программы являются:

- финансовый риск - недостаток средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для обеспечения реализации мероприятий программы;

- административный риск - неэффективная организация и управление процессами реализации программы;

- изменение федерального, областного законодательства в сфере предпринимательской деятельности.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов в процессе реализации программы возможно принятие следующих общих мер:

- ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- оценка эффективности бюджетных вложений;

- регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации программы;

- обобщение и анализ опыта предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями программы в процессе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.

XI. Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы

Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных целевых индикаторов и показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году. Показатели (индикаторы) программы и их значения приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Оценка эффективности и результативности программы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.

Отчет о реализации программы и основных мероприятий программы соисполнитель предоставляет ответственному исполнителю программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с приложением N 6 к настоящей программе.

Ответственный исполнитель обобщает данные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий программы в соответствии с установленными требованиями.

Начальник Департамента экономического развития

О.Н. Настич

Приложение N 1

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского

округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Сведения об индикаторах (показателях)
муниципальной программы Программы "Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы" и их значениях

N пп	Наименование индикатора (показателя)	ед. изм.	Базовое значение	Значение показателей
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итоговое значение
Основные целевые индикаторы программы
Задача 1: Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения городского округа	единиц	715	715	715	715	715	715	715	715
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения городского округа	%	31,8	31,8	31,8	31,8	31,9	31,9	31,9	31,9
3.	Оборот малых и средних предприятий	млрд. руб.	81,3	85,4	89,6	94,0	98,7	103,6	108,8	108,9
4.	Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях	руб.	29500	30500	31500	32500	33500	34500	35500	35500
5.	Налоговые поступления в бюджет городского округа от предпринимательской деятельности	млн. руб.	344,0	1587,0	1633,0	1679,0	1725,0	1771,0	1817,0	1817,0
Показатели программы
Задача 2: Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержки у объектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку	единиц	53	59	67	73	81	87	95	462
2.	Количество хозяйствующих субъектов, получивших имущественную поддержку	единиц	5	5	5	5	5	5	5	30
Задача 3: Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.	Количество организаций, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	2	1	1	1	1	1	1	6
Задача 4 : Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.	Количество размещенных рекламно-информационных сообщений	единиц	291	292	293	294	295	296	297	1767
2.	Количество проведенных мероприятий: городского Форума бизнеса, ежегодного Дня российского предпринимательства, заседаний консультативного Совета, конференций, семинаров, круглых столов, и т. д., ежегодных городских конкурсов	единиц	17	18	17	18	17	18	17	105
Задача 5: Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности
1.	Количество субъектов малого предпринимательства из числа молодежи получивших гранты (субсидии)	единиц	отсутствует	2	2	2	2	2	2	12

Приложение N 2

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Перечень мероприятий муниципальной программы

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок (год)		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия не реализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы
			Начала реализации	Окончания реализации	Краткое описание	Значение (по годам реализации)
	Задача 2: Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами") ДПР и ПР ДО ДУМИ	2015	2020
1.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами") ДПР и ПР ДО	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов получивших субсидии- 462 (ед.)	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
1.1.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 12 2016 - 13 2017 - 14 2018 - 15 2019 - 16 2020 - 17	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
1.2.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 4 2016 - 5 2017 - 5 2018 - 6 2019 - 6 2020 - 7	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
1.3.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 10 2016 - 12 2017 - 14 2018 - 16 2019 - 18 2020 - 20	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов, получивших финансовую поддержку
1.4.	Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 6 2016 - 7 2017 - 8 2018 - 9 2019 - 10 2020 - 11	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку
1.5.	Предоставление субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 24 2016 - 26 2017 - 28 2018 - 30 2019 - 32 2020 - 34	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов, получивших финансовую поддержку
1.6.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части транспортных затрат на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДПР и ПР МКУ "Управление делами")	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 1 2016 - 2 2017 - 2 2018 - 2 2019 - 2 2020 - 3	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
1.7.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста городского округа "Город Южно-Сахалинск".	ДО	2015	2020	Финансовая поддержка СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015 - 2 2016 - 2 2017 - 2 2018 - 3 2019 - 3 2020 - 3	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
2.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР ДУМИ)	2015	2020	Имущественная поддержка СМиСП и организаций инфраструктуры поддержки СМ иСП. Создание конкурентной среды, привлечение инвестиций. Заявительный характер	Количество субъектов получивших имущественную поддержку (ед.)- 30	Снижение эффективности деятельности СМиСП	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку
2.1.	Предоставление из перечня объектов недвижимости, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР ДУМИ)	2015	2020	Имущественная поддержка СМиСП и организаций инфраструктуры поддержки СМиСП. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015-5 2016-5 2017-5 2018-5 2019-5 2020-5	Снижение эффективности деятельности СмиСП и организаций инфраструктуры	Количество субъектов получивших имущественную поддержку
3.	Задача 3: Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятию:	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР)	2015	2020
3.1.	Пополнение перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР)	2015	2020	Содействие деятельности организаций инфраструктуры обеспечивающих условия для создания и развития деятельности СМиСП и оказания им поддержки. Заявительный характер	Количество субъектов (ед.) 2015-1 2016-1 2017-1 2018-1 2019-1 2020-1	Снижение эффективности деятельности СМиСП и инфраструктуры поддержки СМиСП	Количество организаций, включенных в Перечень организаций инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства
4.	Задача 4: Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск, в том числе по мероприятиям:	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	2015	2020
4.1.	Продвижение и обеспечение функционирования раздела "Бизнес города" на сайте администрации города	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР)	2015	2020	Обеспечение СМиСП и организаций инфраструктуры поддержки СМиСП информацией.	Количество сообщений (ед.) 2015-292 2016-293 2017-294 2018-295 2019-296 2020-297	Снижение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов	Количество размещенных рекламно-информационных сообщений
4.2.	Организация и проведение: городского Форума бизнеса, ежегодного празднования Дня российского предпринимательства, консультативного Совета, конференций, круглых столов и т. д. ежегодных городских конкурсов: "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска", "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (аренда помещений, организация питания, услуги связи, производство и размещение информационных материалов, изготовление плакат и благодарственных писем, приобретение цветов)	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	2015	2020	Стимулирование деловой активности бизнеса, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности	Количество мероприятий (ед.) 2015-18 2016-17 2017-18 2018-17 2019-18 2020-17	Снижение уровня деловой активности бизнеса	Количество проведенных городских Форумов бизнеса, заседаний консультативного Совета, конкурсов конференций, семинаров, круглых столов, и т.д.
4.3.	Проведение семинаров и иных консультационных мероприятий	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР)	2015	2020	Повышение информированности СМиСП.	Количество мероприятий (ед.) 2015-18 2016-17 2017-18 2018-17 2019-18 2020-17	Неэффективное ведение предпринимательской деятельности СМиСП	Количество проведенных городских Форумов бизнеса, заседаний консультативного Совета, конференций, семинаров, круглых столов, и т.д.
4.4.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки (производство и размещение информационных материалов)	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	2015	2020	Повышение информированности СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП. Количество размещенных рекламно-информационных сообщений	Количество сообщений (ед.) 2015-292 2016-293 2017-294 2018-295 2019-296 2020-297	Неэффективное ведение предпринимательской деятельности СМиСП	Количество размещенных рекламно-информационных сообщений
5.	Задача 5: Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности, в том числе по мероприятию:	Администрация города Южно-Сахалинска (ЦМИ)	2015	2020
5.1.	Проведение и организация конкурса "Лучшая бизнес-идея"	Администрация города Южно-Сахалинска (ЦМИ)	2015	2020	Привлечение молодежи к предпринимательской деятельности	Количество субъектов (ед.) 2915-2 2016-2 2017-2 2018-2 2019-2 2020-2	Повышение уровня безработицы среди молодежи	Количество субъектов малого предпринимательства из числа молодежи, получивших гранты

Приложение N 3

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы

В течении 2014 - 2015 года планируется сформировать нормативную правовую базу, способствующую комплексному решению поставленных задач и достижению цели, установленной программой:

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки
1.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядки, регламентирующие предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства	ДЭР ; ДПР и ПР; ЦМИ; ДО	Декабрь 2014 - март 2015 года
2.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	ДЭР	Декабрь 2014-март 2015 года
3.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Порядок, регламентирующий предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	ДЭР	Декабрь 2014-март 2015

Приложение N 4

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы за счет бюджетных средств

N мероприятия	Наименование муниципальной программы, мероприятия	Исполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз, ПР	ЦСР	ВР	Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы, в том числе по задачам программы:	Всего	902	*	*	*	204416	27690	30211	32712	35423	37934	40446
		Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	*	*	*	198856	26890	29391	31892	34393	36894	39396
		Администрация города Южно-Сахалинска (ДПР и ПР)	902	*	*	*	760	100	120	120	130	140	150
		Администрация (ЦМИ)	902	*	*	*	1800	300	300	300	300	300	300
		Департамент образования (ДО)	907	*	*	*	3000	400	400	400	600	600	600
1.	Задача 2: Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск". Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Всего	902	*	*	*	197560	26800	29220	31620	34230	36640	39050
		Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	193800	26300	28700	31100	33500	35900	38300
		Администрация города Южно-Сахалинска (ДПР и ПР)	902	0412	*	*	760	100	120	120	130	140	150
		Департамент образования (ДО)	907	0701	*	*	3000	400	400	400	600	600	600
1.1.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
1.2.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	4500	500	600	700	800	900	1000
1.3.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	5100	600	700	800	900	1000	1100
1.4.	Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	10200	1200	1400	1600	1800	2000	2200
1.5.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
1.6.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части транспортных затрат на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0412	*	*	760	100	120	120	130	140	150
1.7.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста городского округа "Город Южно-Сахалинск".	Департамент образования (ДО)	907	0701	*	*	3000	400	400	400	600	600	600
4.	Задача 4: Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0113	*	*	5056	590	691	792	893	994	1096
4.2.	Организация и проведение: городского Форума бизнеса, ежегодного празднования Дня российского предпринимательства, консультативного Совета, конференций, круглых столов и т. д., ежегодных городских конкурсов: "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска", "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (аренда помещений, организация питания, услуги связи, производство и размещение информационных материалов, изготовление плакат, благодарственных писем, приобретение цветов и т.д.)	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0113	*	*	3706	490	541	592	643	694	746
4.4.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки (производство и размещение информационных материалов)	Администрация города Южно-Сахалинска (ДЭР, МКУ "Управление делами")	902	0113	*	*	1350	100	150	200	250	300	350
5.	Задача 5: Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности в том числе по мероприятию:	Администрация города Южно-Сахалинска (ЦМИ)	902	0709	*	*	1800	300	300	300	300	300	300
5.1.	Проведение и организация конкурса "Лучшая бизнес-идея"	Администрация города Южно-Сахалинска (ЦМИ)	902	0709	*	*	1800	300	300	300	300	300	300

Примечание:

* - Коды бюджетной классификации будут уточнены после утверждения бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

Приложение N 5

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная
(справочная) оценка расходов по источникам финансирования
муниципальной программы

N мероприятия	Наименование муниципальной программы, мероприятия программы	Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
			Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы, в том числе по мероприятиям программы:	Всего	204416	27690	30211	32712	35423	37934	40446
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	204416	27690	30211	32712	35423	37934	40446
1.	Задача 2: Реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск". Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Всего	197560	26800	29220	31620	34230	36640	39050
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	197560	26800	29220	31620	34230	36640	39050
1.1.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	Всего	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
1.2.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Всего	4500	500	600	700	800	900	1000
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	4500	500	600	700	800	900	1000
1.3.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Всего	5100	600	700	800	900	1000	1100
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	5100	600	700	800	900	1000	1100
1.4.	Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана	Всего	10200	1200	1400	1600	1800	2000	2200
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	10200	1200	1400	1600	1800	2000	2200
1.5.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования	Всего	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	87000	12000	13000	14000	15000	16000	17000
1.6.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего на возмещение части транспортных затрат на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Всего	760	100	120	120	130	140	150
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	760	100	120	120	130	140	150
1.7.	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста городского округа "Город Южно-Сахалинск".	Всего	3000	400	400	400	600	600	600
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	3000	400	400	400	600	600	600
4.	Задача 4: Развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно- Сахалинск", в том числе по мероприятиям:	Всего	5056	590	691	792	893	994	1096
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	5056	590	691	792	893	994	1096
4.2.	Проведение и организация городского Форума бизнеса, ежегодного празднования Дня российского предпринимательства, консультативного Совета, конференций, круглых столов и т. д., ежегодных городских конкурсов: "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска", "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (аренда помещений, организация питания, услуги связи, производство и размещение информационных материалов изготовление плакат, благодарственных писем, приобретение цветов и т. д.,)	Всего	3706	490	541	592	643	694	746
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	3706	490	541	592	643	694	746
4.4.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки (производство и размещение информационных материалов)	Всего	1350	100	150	200	250	300	350
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	1350	100	150	200	250	300	350
5.	Задача 5: Вовлечение молодежи к предпринимательской деятельности, в том числе по мероприятию:	Всего	1800	300	300	300	300	300	300
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	1800	300	300	300	300	300	300
5.1.	Проведение и организация конкурса "Лучшая бизнес-идея"	Всего	1800	300	300	300	300	300	300
		Федеральный бюджет	*
		Областной бюджет	*
		Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"	1800	300	300	300	300	300	300

*- Объемы средств будут уточнены по результатам конкурсных отборов в рамках софинансирования муниципальной программы

Приложение N 6

к муниципальной программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Отчет
об исполнении мероприятий муниципальной Программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

___________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации)

за ________ квартал 20___ года

-

1. Информация об использовании средств бюджета на реализацию мероприятий муниципальной

Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2014 годы"

Таблица N 1

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования программного мероприятия, тыс. рублей
		за отчетный период				за весь период реализации Программы (*)
		План	Факт	Отклонение, (+,-)	Степень исполнения, %	План	Факт	Отклонение, (+,-)	Степень исполнения, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

2. Результат проведенных мероприятий

Таблица N 2

N п/п	Наименование мероприятия	Дата и место проведения мероприятия	Краткая информация о результатах реализации мероприятия
1	2	3	4

3. Оценка показателей эффективности реализации программных мероприятий

Таблица N 3

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Достижение количественных показателей Программы								Примечание
			за отчетный период				за весь период реализации Программы (*)
			План	Факт	Отклонение, (+,-)	Степень исполнения, %	План	Факт	Отклонение, (+,-)	Степень исполнения, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого

Эффективность реализации мероприятий Программы с учетом величины коэффициента относительной результативности (**) составляет ________

Приложение (***): на ____ л., в ____ экз.

Руководитель структурного

подразделения администрации ______________ __________________________

                              (подпись)                (ФИО)

Примечание:

(*) - данные указываются с нарастающим итогом;

(**) - коэффициент относительной результативности реализации мероприятий Программы (Ко) рассчитывается по формуле:

Ко=((итого по гр. 7 (табл. 3):итоговое число показателя (итог гр. 1 табл. 3):100):итого гр. 6 (табл. 1))Ч100

Эффективность реализации мероприятий Программы с учетом величины коэффициента относительной результативности признается:

1. "отличной", если размер Ко составляет от 1,0 и более;

2. "хорошей", если размер Ко составляет от 0,9 до 1,0;

3. "удовлетворительной", если размер Ко составляет от 0,7 до 0,9;

4. "неудовлетворительной", если размер Ко составляет менее 0,7;

(***) - в качестве приложения к отчету прикладываются информационные, аналитические и нормативно-правовые материалы, полученные в ходе подготовки и проведения отчетных мероприятий, отображающие степень эффективности проведенных мероприятий, а также перечни участников мероприятий с указанием ФИО участника и контактных телефонов.