4 октября, 31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
Во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", в соответствии с Перечнем государственных программ Сахалинской области, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2. Министерству финансов Сахалинской области (Т.В. Карпова) и министерству экономического развития Сахалинской области (С.А. Карпенко) при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год включать государственную программу Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
3. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
4. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:
- постановление Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 N 455 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 19.01.2011 N 8 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 26.08.2011 N 345 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2011 N 396 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" и утверждении Положения о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности";
- постановление Правительства Сахалинской области от 10.11.2011 N 462 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 07.02.2012 N 61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 N 455";
- пункты 1-2 постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2012 N 252 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 N 455, и утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.06.2012 N 313 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 16.11.2012 N 555 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы";
- пункты 4 - 8 постановления Правительства Сахалинской области от 31.01.2013 N 35 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 08.11.2012 N 536 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2013 N 257 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08.11.2012 N 536 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Государственная программа Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279)
4 октября, 31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Сахалинской области
Наименование государственной программы |
Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Соисполнители государственной программы |
Отсутствуют |
Участники государственной программы |
- министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области; - министерство здравоохранения Сахалинской области; - министерство образования Сахалинской области; - министерство культуры Сахалинской области; - министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области; - министерство строительства Сахалинской области; - агентство ветеринарии Сахалинской области; - агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области; - управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области; - управление Роспотребнадзора по Сахалинской области; - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области; - ГУ МЧС России по Сахалинской области; - муниципальные образования Сахалинской области |
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" Подпрограмма N 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Подпрограмма N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Подпрограмма N 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке" |
Цели государственной программы |
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышения их уровня жизни; - снижение социального неравенства граждан; - повышение доступности социального обслуживания населения; - увеличение роста рождаемости и улучшение демографической ситуации в Сахалинской области |
Задачи государственной программы |
- выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан; - обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 90859794,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 10698228,2 тыс. рублей; 2015 год - 12014976,8 тыс. рублей; 2016 год - 12757720,3 тыс. рублей; 2017 год - 13181305,2 тыс. рублей; 2018 год - 13476376,7 тыс. рублей; 2019 год - 13868063,7 тыс. рублей; 2020 год - 14858928,4 тыс. рублей. Из них: - средства областного бюджета, составляют 82626960,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 9415238,4 тыс. рублей; 2015 год - 10786646,7 тыс. рублей; 2016 год - 11512120,5 тыс. рублей; 2017 год - 11898041,3 тыс. рублей; 2018 год - 12383011,1 тыс. рублей; 2019 год - 12826061,8 тыс. рублей; 2020 год - 13805841,1 тыс. рублей. - средства федерального бюджета, составляют 8192208,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1280673,8 тыс. рублей; 2015 год - 1221568,6 тыс. рублей; 2016 год - 1233030,2 тыс. рублей; 2017 год - 1268480,9 тыс. рублей; 2018 год - 1093365,6 тыс. рублей; 2019 год - 1042001,9 тыс. рублей; 2020 год - 1053087,3 тыс. рублей. - средства бюджетов муниципальных образований составляют 39384,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1075,0 тыс. рублей; 2015 год - 6761,5 тыс. рублей; 2016 год - 12569,6 тыс. рублей; 2017 год - 14783,0 тыс. рублей; 2018 год - 1328,0 тыс. рублей; 2019 год - 1398,0 тыс. рублей; 2020 год - 1469,0 тыс. рублей; - средства Пенсионного фонда Российской Федерации составляют 1241,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1241,0 тыс. рублей. |
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения |
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения - 100%; - удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 35%"; - доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку - 98,0%. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
сферы социальной поддержки населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы
Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим к стратегическим целям развития страны относятся повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
В настоящее время система социальной защиты населения представляет собой самостоятельную, разветвленную, многопрофильную отрасль, объемы работы которой за последние годы значительно возрастают. Об этом свидетельствует и увеличение объемов денежных средств, направляемых в социальную сферу.
Современную систему социальной поддержки граждан в Сахалинской области характеризуют следующие важнейшие качественные показатели.
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Сахалинской областью, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, а также государственными внебюджетными фондами (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации).
В Российской Федерации вопросы социальной защиты населения относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами, включая федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и другие.
Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемого данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, жертв политических репрессий, малоимущих граждан.
В пределах полномочий на территории Сахалинской области приняты Законы от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" и другие.
Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.
2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Поэтому с целью повышения уровня качества и доступности государственных услуг в сфере социальной поддержки ведется работа по осуществлению очередного этапа перехода их предоставления в электронном виде.
В целях обеспечения межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг Сахалинской области внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие порядок их предоставления.
В настоящее время осуществляется организация межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
- профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям государственных служащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности (военнослужащие, должностные лица правоохранительных органов, органов внутренних дел и др.);
- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);
в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера (беженцы, вынужденные переселенцы) и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, получение образования, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (например, отельные категории граждан, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
4. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривающая:
- предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала, социальных доплат к пенсиям, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, адресной помощи в денежной форме и др.;
- предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей; предоставления услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев и вынужденных переселенцев, безнадзорных и беспризорных детей и т.п.;
- предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - социальные талоны на проезд, зубопротезирование, санаторно-курортные путевки, обеспечение газетными изданиями, медицинскими изделиями (очки, экзопротезы и др.), организация социально-ориентированной сети торговой инфраструктуры;
- предоставление мер социальной поддержки в форме льгот - оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередная установка квартирного телефона и пр.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.
Кроме этого, важнейшей характеристикой современной системы социальной поддержки населения в Сахалинской области являются значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.
Наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат в форме ежемесячной денежной выплаты в 2012 году являлись ветераны труда - 42,2 тыс. человек на общую сумму 902,2 млн. руб. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Сахалинской области предоставлена 13,6 тыс. человек на общую сумму 238 млн. руб.
За последние годы значительно возросло количество получателей ежеквартальной социальной выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет. В 2012 году 21,2 тыс. человек данной категории получателей предоставлены указанные выплаты на общую сумму 50,4 млн. руб.
Значительный охват получателей составляют неработающие пенсионеры, получающие региональную доплату к пенсии, - 18 тыс. чел., общая сумма предоставленной меры социальной поддержки из федерального и областного бюджетов составляет 518,7 млн. руб.
Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии, предоставляемые адресно. В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму 423,5 млн. руб.
В связи с тем, что одной из стратегических задач современной социальной политики в Сахалинской области является улучшение демографических показателей, смягчение инфляционных процессов, происходящих в области, и снижение иждивенческой нагрузки многодетных семей, система социальной поддержки Сахалинской области также характеризуется реализуемой политикой в сфере обеспечения мер государственной поддержки семей с детьми.
Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
Вместе с тем необходимо отметить, что социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.
Деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации сформировалась в отдельную форму социальной поддержки - социальное обслуживание.
В системе социальной защиты Сахалинской области функционирует 25 учреждений социального обслуживания населения, из которых 10 - учреждения социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, 13 специализированных учреждений социальной помощи семье и детям, 1 дом ночного пребывания и 1 автономное учреждение медико-социальной реабилитации для социального обслуживания детского и взрослого населения области.
Ежегодно всеми учреждениями оказывается помощь более чем 4,5 тыс. человек, нуждающимся в социальной защите. В 2012 году на социальное обслуживание населения выделено бюджетных ассигнований на сумму 1 млрд. 138 млн. рублей.
Необходимо отметить, что процесс старения населения в целом по России, в том числе в Сахалинской области, сопровождается увеличением доли пожилых людей в общей численности населения. В предстоящем десятилетии ожидается, что рост численности населения старше трудоспособного возраста и его доли в общей численности населения продолжится, причем опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.
При такой объективной ситуации необходимо усиление государственной социальной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и реабилитации людей пожилого возраста, создания им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечения уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей. При этом забота о здоровье пожилых людей является приоритетной составляющей социальной политики. Создавшаяся проблема требует совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг.
Кроме этого, несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального защиты населения Сахалинской области предопределяют направления и содержание мероприятий программы "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Наряду с этим, в рамках данной программы учитываются и прогнозируемые параметры развития ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и прогнозируемых параметров развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере социальной поддержки
населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы, описание
основных целей и задач государственной программы
Основные приоритеты в сфере реализации государственной программы определены с учетом задач, установленных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, а также иными стратегическими документами. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены: модернизация и развитие сектора социальных услуг; развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества; обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Основными целями реализации программы является:
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышения их уровня жизни;
- снижение социального неравенства граждан;
- повышение доступности социального обслуживания населения;
- увеличение роста рождаемости и улучшение демографической ситуации в Сахалинской области.
Для достижения целей программы требуется решение следующих задач:
- выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан;
- обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
- создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.
3. Прогноз конечных результатов государственной программы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- осуществить совершенствование областного законодательства в сфере предоставления социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения;
- снизить уровень бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
- сформировать эффективную систему институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
- повысить качество жизни населения;
- решить к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;
- повысить уровень рождаемости и улучшить демографическую ситуацию в Сахалинской области.
4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.
5. Перечень мероприятий государственной программы
Государственная программа "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" включает в себя 3 подпрограммы:
- Подпрограмма N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области";
- Подпрограмма N 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения";
- Подпрограмма N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".
Каждая подпрограмма содержит перечень мероприятий, информация о которых приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 наименование раздела 6 настоящей Программы изложено в новой редакции
6. Характеристика мер правового регулирования государственной программы
В целях обеспечения одного из приоритетных направлений программы, заключающегося в модернизации и развитии сектора социальных услуг, необходимо совершенствование законодательства Сахалинской области в сфере социального обслуживания населения, что потребует принятие закона Сахалинской области "О социальном обслуживании населения Сахалинской области" и подготовки ряда подзаконных нормативных правовых актов, направленных на реализацию указанного закона. Перечень мер правового регулирования программы представлен в приложении N 5.
7. Перечень и краткое описание
действующих долгосрочных целевых программ
Сахалинской области и ведомственных целевых программ
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Перечень целевых индикаторов (показателей) программы
Основными целевыми индикаторами государственной программы являются:
- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области;
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
- удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки;
- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку.
Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются дополнительные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов
(показателей) программы
Показатели программы и подпрограмм учитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области в процентном и денежном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Динамика доли граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, будет складываться по результатам реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки, в том числе путем совершенствования региональной нормативной правовой базы в части определения категорий получателей, условий и критериев предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.
Соотношение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, измеряет результаты реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей пожилого населения и инвалидов в услугах социального обслуживания; данный индикатор оценивает деятельность сети учреждений системы социального обслуживания и является показателем того, как решается задача повышения охвата нуждающихся граждан социальным обслуживанием.
Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки, позволит оценить реализацию мероприятий программы, ориентированных на наработку адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи, и как следствие - повышение качества жизни семей с детьми.
Значения целевых индикаторов и показателей программы и подпрограмм по годам их реализации представлены в приложении N 7 к государственной программе.
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
10. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию государственной программы, составляет 90859794,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 10698228,2 тыс. рублей;
2015 год - 12014976,8 тыс. рублей;
2016 год - 12757720,3 тыс. рублей;
2017 год - 13181305,2 тыс. рублей;
2018 год - 13476376,7 тыс. рублей;
2019 год - 13868063,7 тыс. рублей;
2020 год - 14858928,4 тыс. рублей..
Из них:
- средства областного бюджета, составляют 82626960,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 9415238,4 тыс. рублей;
2015 год - 10786646,7 тыс. рублей;
2016 год - 11512120,5 тыс. рублей;
2017 год - 11898041,3 тыс. рублей;
2018 год - 12383011,1 тыс. рублей;
2019 год - 12826061,8 тыс. рублей;
2020 год - 13805841,1 тыс. рублей.
- средства федерального бюджета составляют 8192208,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1280673,8 тыс. рублей;
2015 год - 1221568,6 тыс. рублей;
2016 год - 1233030,2 тыс. рублей;
2017 год - 1268480,9 тыс. рублей;
2018 год - 1093365,6 тыс. рублей;
2019 год - 1042001,9 тыс. рублей;
2020 год - 1053087,3 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальных образований составляют 39384,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1075,0 тыс. рублей;
2015 год - 6761,5 тыс. рублей;
2016 год - 12569,6 тыс. рублей;
2017 год - 14783,0 тыс. рублей;
2018 год - 1328,0 тыс. рублей;
2019 год - 1398,0 тыс. рублей;
2020 год - 1469,0 тыс. рублей;
- средства Пенсионного фонда Российской Федерации составляют 1241,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1241,0 тыс. рублей.".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения
11. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение
целей государственной программы
К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией государственной программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий государственной программы или нарушение сроков их выполнения.
Мерами по снижению организационных рисков являются закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
2. Финансовые риски.
Недофинансирование мероприятий государственной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.
Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
3. Социальные риски.
Обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров на областном уровне. Минимизации данных рисков будут способствовать предусмотренные в рамках государственной программы меры государственного регулирования, направленные на разработку и внедрение регламентов предоставления услуг; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Сахалинской области, а врачей, занятых в учреждениях социального обслуживания, к 2018 году до 200% от средней заработной платы в Сахалинской области.
4. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Мерами по снижению непредвиденных рисков являются осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации; определение приоритетов для первоочередного финансирования.
В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
При отсутствии финансирования мероприятий программы исполнитель и участники вносят предложения об изменении сроков их реализации либо об исключении из перечня мероприятий. Действие программы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не достигнуто более 50% от целевых индикаторов реализации программы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 раздел 12 настоящей Программы изложен в новой редакции
12. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммы государственной программы.
Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности государственной программ и показателя комплексной эффективности государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;
- значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
, где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в государственной программе.
2) Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий государственной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности государственной программы:
, где:
- интегральный показатель эффективности государственной программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
- степень реализации мероприятий государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.
5) Показатель комплексной эффективности государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ПКЭ - показатель комплексной эффективности государственной программы;
К - количество подпрограмм.
Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 5) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Перечень
мероприятий государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Информация
по объектам (мероприятиям) капитальных вложений
31 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г.
N пп. |
Наименование объекта (мероприятия) |
ГРБС |
Форма собственности |
Сроки строительства/ввода в эксплуатацию |
Мощность |
Наличие проектно-сметной документации |
Период реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат |
|||||||
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
привлеченные средства |
||||||||||||
|
Итого по государственной программе |
2014-2020 |
2517993,3 |
- |
2499697,1 |
18296,2 |
- |
|
||||||||
2014 |
345279,4 |
- |
345279,4 |
- |
- |
|
||||||||||
2015 |
337500,0 |
- |
337500,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2016 |
390517,8 |
- |
390517,8 |
- |
- |
|
||||||||||
2017 |
465000,0 |
- |
465000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2018 |
176358,0 |
- |
167999,9 |
8358,1 |
- |
|
||||||||||
2019 |
274000,0 |
- |
274000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2020 |
529338,1 |
- |
519400,0 |
9938,1 |
- |
|
||||||||||
|
Итого по министерству социальной защиты Сахалинской области |
2014-2020 |
1961082,9 |
- |
1952724,8 |
8358,1 |
- |
|
||||||||
2014 |
255796,9 |
|
255796,9 |
- |
- |
|
||||||||||
2015 |
132500,0 |
- |
132500,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2016 |
156028,0 |
- |
156028,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2017 |
465000,0 |
- |
465000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2018 |
176358,0 |
- |
167999,9 |
8358,1 |
- |
|
||||||||||
2019 |
274000,0 |
- |
274000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2020 |
501400,0 |
- |
501400,0 |
- |
- |
|
||||||||||
|
Итого по министерству образования Сахалинской области |
2014-2020 |
155257,2 |
- |
155257,2 |
- |
- |
|
||||||||
2014 |
11492,4 |
- |
11492,4 |
- |
- |
|
||||||||||
2015 |
105000,0 |
- |
105000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2016 |
30764,8 |
- |
30764,8 |
- |
- |
|
||||||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2020 |
8000,0 |
- |
8000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
|
Итого по министерству строительства Сахалинской области |
2014-2020 |
401653,2 |
- |
391715,1 |
9938,1 |
- |
|
||||||||
2014 |
77990,1 |
- |
77990,1 |
- |
- |
|
||||||||||
2015 |
100000,0 |
- |
100000,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2016 |
203725,0 |
- |
203725,0 |
- |
- |
|
||||||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||||||
2020 |
19938,1 |
- |
10000,0 |
9938,1 |
- |
|
||||||||||
1. |
Подпрограмма N 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" |
|||||||||||||||
1.1. |
Строительство столовой, бани с прачечной и овощехранилище для психоневрологического интерната с. Кировское, Тымовского района (в том числе обследовательские работы, корректировка проектно-сметной документации) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2009 - 2015/ 2015 |
170 мест |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.10.2009 N 187 |
2014-2020 |
260000,0 |
0 |
260000,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
200000,0 |
0 |
200000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 92% |
||||||||||
2015 |
60000,0 |
0 |
60000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
1.2. |
Реконструкция ГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Маячок", в том числе обследовательские работы, корректировка проектной документации, государственная экспертиза, строительство |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2013 - 2016/ 2016 |
75 мест |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.12.2010 N 298 |
2014-2020 |
381715,1 |
0 |
381715,1 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
77990,1 |
0 |
77990,1 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 7% |
||||||||||
2015 |
100000,0 |
0 |
100000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 47% |
||||||||||
2016 |
203725,0 |
0 |
203725,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
1.3. |
Строительство корпуса на 370 мест и реконструкция жилого корпуса для ГБУ "Кировский психоневрологический интернат" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2016 - 2020/ 2020 |
370 мест |
Разработка проектной документации в 2016 - 2017 г. |
2014-2020 |
627635,0 |
- |
627635,0 |
- |
- |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
25415,0 |
0 |
25415,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ - 100%. Разработка проектной документации - 90% |
||||||||||
2017 |
29835,0 |
0 |
29835,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
2018 |
56658,0 |
0 |
56658,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 18% |
||||||||||
2019 |
157553,0 |
0 |
157553,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 43% |
||||||||||
2020 |
358174,0 |
0 |
358174,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
1.4. |
Строительство социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г. Александровск-Сахалинском (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2014 (изыскания) |
|
Нет |
2014-2020 |
1490,0 |
0 |
1490,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
1490,0 |
0 |
1490,0 |
0 |
0 |
Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
1.5. |
Строительство областного специального дома для пожилых граждан и инвалидов с комплексом служб социально-бытового назначения (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2019 - 2025/ 2025 |
48 квартир |
Разработка проектной документации в 2020 г. |
2014-2020 |
7086,0 |
0 |
7086,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
3000,0 |
0 |
3000,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
2020 |
4086,0 |
0 |
4086,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
1.6. |
Строительство центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Корсакове (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2015 - 2020/ 2020 |
20 мест |
Разработка проектной документации в 2017 г. |
2014-2020 |
20500,0 |
0 |
20500,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||||||||
2015 |
1000,0 |
0 |
1000,0 |
0 |
0 |
Отвод земельного участка |
||||||||||
2016 |
8000,0 |
0 |
8000,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
2017 |
4000,0 |
0 |
4000,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
2018 |
5000,0 |
0 |
5000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 40% |
||||||||||
2019 |
1000,0 |
0 |
1000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 75% |
||||||||||
2020 |
1500,0 |
0 |
1500,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
1.7. |
Строительство центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Холмске (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2020-2025/ 2025 |
20 мест |
Разработка проектной документации в 2021 г. |
2014-2020 |
4500,0 |
0 |
4500,0 |
0 |
0 |
- |
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
4500,0 |
0 |
4500,0 |
0 |
0 |
Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
1.8. |
Строительство специального дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт. Ноглики (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2014 - 2020/ 2020 |
60 мест |
Разработка проектной документации в 2017 г. |
2014-2020 |
17530,0 |
0 |
17530,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
30,0 |
0 |
30,0 |
0 |
0 |
Отвод земельного участка |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
10000,0 |
0 |
10000,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ - 100%. Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
3000,0 |
0 |
3000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 40% |
||||||||||
2020 |
4500,0 |
0 |
4500,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
1.9. |
Строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в г. Шахтерске (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2019-2024/ 2024 |
50 мест |
Разработка проектной документации в 2020 г. |
2014-2020 |
7500,0 |
0 |
7500,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
3000,0 |
0 |
3000,0 |
0 |
0 |
Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
2020 |
4500,0 |
0 |
4500,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
1.10. |
Реконструкция наружных инженерных сетей ГБУ "Южно-Сахалинский психоневрологический интернат", в том числе кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство, авторский надзор, технологическое присоединение |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2014 - 2017/ 2017 |
1176,5 п.м. |
Разработка проектной документации в 2014 г. |
2014-2020 |
57280,0 |
0 |
57280,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
2280,0 |
0 |
2280,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации - 100% |
||||||||||
2015 |
1000,0 |
0 |
1000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 6% |
||||||||||
2016 |
5000,0 |
0 |
5000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 15% |
||||||||||
2017 |
49000,0 |
0 |
49000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2. |
Подпрограмма N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы" |
|||||||||||||||
2.1. |
Строительство бассейна в ОАУ "ОДЦ "Юбилейный" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство образования Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/ 2016 |
1847 кв. м. |
Разработка проектной документации в 2014 г. |
2014-2020 |
137257,2 |
0 |
137257,2 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
1492,4 |
0 |
1492,4 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации - 100% |
||||||||||
2015 |
105000,0 |
0 |
105000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 78% |
||||||||||
2016 |
30764,8 |
0 |
30764,8 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2.2. |
Реконструкция и переоборудование котельной в ОАУ "ОДЦ "Юбилейный" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство образования Сахалинской области |
Областная |
2014/ 2014 |
200 кв. м. |
Разработка проектной документации в 2014 г. |
2014-2020 |
10000,0 |
0 |
10000,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
10000,0 |
0 |
10000,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2.3. |
Строительство складских помещений, гаража в ОАУ "ОДЦ "Юбилейный" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство образования Сахалинской области |
Областная |
2020/ 2020 |
150 кв. м., 3 машино-места |
Разработка проектной документации в 2020 г. |
2014-2020 |
8000,0 |
0 |
8000,0 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
8000,0 |
0 |
8000,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации - 100%. |
||||||||||
2.4. |
Строительство "Детский круглогодичный оздоровительный комплекс до 500 мест Центра медико-социальной реабилитации "Чайка" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Областная |
2013-2020/ 2020 |
500 мест |
Разработка проектной документации в 2014 - 2015 г. |
2014-2020 |
799861,9 |
0 |
799861,9 |
0 |
0 |
|
|||
2014 |
51996,9 |
0 |
51996,9 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации 1-го пускового комплекса - 100% |
||||||||||
2015 |
65000,0 |
0 |
65000,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации 2 пускового комплекса - 100%. Выполнение строительно-монтажных работ 1-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 25% |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
107278,0 |
0 |
107278,0 |
0 |
0 |
Выполнение строительно-монтажных работ 1-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 60% |
|||
2017 |
288000,0 |
0 |
288000,0 |
0 |
0 |
Выполнение строительно-монтажных работ 1-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2018 |
57000,0 |
0 |
57000,0 |
0 |
0 |
Выполнение строительно-монтажных работ 2-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 51% |
||||||||||
2019 |
106447,0 |
0 |
106447,0 |
0 |
0 |
Выполнение строительно-монтажных работ 2-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 84% |
||||||||||
2020 |
124140,0 |
0 |
124140,0 |
0 |
0 |
Выполнение строительно-монтажных работ 2-го ПК. Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2.5. |
Строительство детского спортивно-оздоровительного лагеря в районе оз. Лагунного о. Кунашир (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Муниципальная |
2015-2018/ 2018 |
100 мест |
Разработка проектной документации в 2016 г. |
2014-2020 |
157700,0 |
0 |
149341,9 |
8358,1 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
5500,0 |
0 |
5500,0 |
0 |
0 |
Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||||
2016 |
10335,0 |
0 |
10335,0 |
0 |
0 |
Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100% |
||||||||||
2017 |
84165,0 |
0 |
84165,0 |
0 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 63% |
||||||||||
2018 |
57700,0 |
0 |
49341,9 |
8358,1 |
0 |
Уровень технической готовности объекта - 100% |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2.6. |
Строительство детского летнего спортивно-оздоровительного лагеря на территории МО ГО "Долинский" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство строительства Сахалинской области |
Муниципальная |
2020-2024/ 2024 |
200 мест |
Разработка проектной документации в 2020 г. |
2014-2020 |
6580,0 |
0 |
5000,0 |
1580,0 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
6580,0 |
0 |
5000,0 |
1580,0 |
0 |
Разработка проектной документации - 100% |
||||||||||
2.7. |
Строительство детского стационарного загородного летнего оздоровительного лагеря на территории МО Углегорский муниципальный район (в том числе изыскательские работы проектные работы, государственная экспертиза) |
Министерство строительства Сахалинской области |
Муниципальная |
2020-2024/ 2024 |
100 мест |
Разработка проектной документации в 2020 г. |
2014-2020 |
13358,1 |
0 |
5000,0 |
8358,1 |
0 |
|
|||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||||||||
2020 |
13358,1 |
0 |
5000,0 |
8358,1 |
0 |
Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации - 100% |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждениям Сахалинской области в рамках государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
N пп. |
|
ГРБС (код) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Связь с мероприятиями государственной программы (подпрограммы) |
1. |
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания" |
|
||||||||
1.1. |
Наименование государственной услуги (работы) |
Услуга по предоставлению стационарного социального обслуживания в домах-интернатах общего типа, психоневрологических интернатах и специальных домах-интернатах |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
|
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Граждане пожилого возраста Сахалинской области (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, при отсутствии медицинских противопоказаний |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
524 876 |
528 210 |
538 560 |
538 560 |
519 360 |
519 360 |
519 360 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
542502 |
603703,8 |
729027,3 |
892467,9 |
985604,0 |
1037842,0 |
1090771,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.2. |
Наименование государственной услуги (работы) |
Услуга по предоставлению стационарного социального обслуживания в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
|
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
|
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
70 000 |
68 900 |
68 900 |
68 900 |
67 670 |
67 670 |
67 670 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
191490 |
209707,5 |
244947,1 |
299400,2 |
354990,0 |
373809,0 |
392872,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.3. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по обеспечению временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних в стационарных условиях в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социальной помощи семье и детям, базовых социально-реабилитационных центрах |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 3 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
76 667 |
84 974 |
84 974 |
84 974 |
105 900 |
105 900 |
105 900 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
215961 |
241922 |
254737 |
269379 |
426330,0 |
448925,0 |
471817,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.4. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социальной помощи и реабилитации несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социальной помощи семье и детям, базовых социально-реабилитационных центрах |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 3 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
59 748 |
60 480 |
60 480 |
60 480 |
61 440 |
61 440 |
61 440 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
65852 |
68505 |
72164 |
76347 |
125511,0 |
132164,0 |
138908,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
1.5. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению ухода и присмотра за несовершеннолетними в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 3 до 7 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1 250 |
8 892 |
8 892 |
8 892 |
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
2454 |
17229 |
18253 |
19500 |
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.6. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению реабилитации детям и подросткам с ограниченными возможностями в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Дети с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семьи, в которых дети воспитываются |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
3600 |
3600 |
3600 |
3600 |
3600 |
3600 |
3600 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
6429,0 |
6658,0 |
7138,0 |
7787,0 |
12203,0 |
12848,0 |
13503,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.7. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания и реабилитации детям и подросткам с ограниченными возможностями в условиях дневного пребывания в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
|
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Дети с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семьи, в которых дети воспитываются |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
7200 |
7200 |
7200 |
7200 |
7200 |
7200 |
7200 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
38843,0 |
41997,0 |
44980,0 |
48983,0 |
75846,0 |
79866,0 |
83940,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.8. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания и реабилитации детям и подросткам с ограниченными возможностями в стационарных условиях в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Дети с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семьи, в которых дети воспитываются |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
|
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
|
|
|
|
|
8580 |
8580 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.9. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению ночлега (временного приюта) и социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Лица без определенного места жительства и занятий Сахалинской области (в первую очередь - престарелые и инвалиды), при отсутствии медицинских противопоказаний |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
12 740 |
12 775 |
12 775 |
12 775 |
12 600 |
12600 |
12600 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
11977,0 |
12758,0 |
13658,0 |
14826,0 |
20591,0 |
21678,1 |
22785,4 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.10. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания гражданам на дому |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Граждане пожилого возраста и инвалиды Сахалинской области, частично утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях при отсутствии медицинских противопоказаний |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Количество обслуживаемых граждан |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1590 |
1590 |
1590 |
1590 |
1500 |
1500 |
1500 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
129389,0 |
153201,2 |
186659,8 |
241696,5 |
308801,0 |
325170,0 |
341750,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
1.11. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания в условиях дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Граждане пожилого возраста и инвалиды Сахалинской области (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
3075 |
3735 |
3735 |
3735 |
3735 |
3735 |
3735 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
2330 |
3524,1 |
4175,6 |
5224,9 |
6467,0 |
6810,0 |
7159,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
1.12. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по оказанию консультативной помощи по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Семьи и отдельные граждане, в том числе граждане пожилого возраста и инвалиды, попавшие в трудную жизненную ситуацию и нуждающиеся в социальной помощи |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Количество граждан, получивших услугу |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
12 600 |
12 600 |
12 600 |
12 600 |
12 600 |
12 600 |
12 600 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
8161,0 |
10597,9 |
12924,8 |
16754,4 |
19267,0 |
20286,0 |
21321,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.13. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в центрах медико-социальной реабилитации |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Граждане пожилого возраста Сахалинской области (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, при отсутствии медицинских противопоказаний |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
18 000 |
18 000 |
18 000 |
18 000 |
18 000 |
18 000 |
18 000 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
31198,1 |
33775,4 |
36470,2 |
40387,7 |
54221,0 |
57096,0 |
60010,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.14. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по обеспечению временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних в стационарных условиях в центрах медико-социальной реабилитации |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 3 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
|
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
13 600 |
16 200 |
16 200 |
16 200 |
16 200 |
16 200 |
16 200 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
57216,2 |
66994 |
72292,2 |
79961,1 |
104728,0 |
110277,0 |
115900,0 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.15. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания и реабилитации инвалидам в стационарных условиях в реабилитационных центрах |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Инвалиды различных категорий и групп инвалидности |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
|
|
|
|
42000 |
42000 |
42000 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
1.16. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания и реабилитации инвалидам в условиях дневного пребывания в реабилитационных центрах |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Инвалиды различных категорий и групп инвалидности |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
|
|
|
|
8500 |
8500 |
8500 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
1.17. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению временного убежища гражданам, вынужденно покинувшим территорию своего государства и прибывшим в Сахалинскую область, в учреждениях социального обслуживания Сахалинской области |
|||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Граждане, вынужденно покинувшие территорию своего государства и прибывшие в Сахалинскую область, нуждающиеся в предоставлении временного убежища |
||||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1 660 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
4794 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания" |
|
2. |
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы" |
|
||||||||
2.1. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению организованного отдыха несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания, организованных учреждениями социального обслуживания |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 7 до 16 лет, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
6930 |
6930 |
6930 |
6930 |
6930 |
6930 |
6930 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
4615,0 |
5161,4 |
5705,3 |
6410,5 |
4774,0 |
5028,0 |
5284,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
2.2. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению организованного отдыха несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в специализированных профильных лагерях, организованных учреждениями социального обслуживания |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 7 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Количество человеко-дней |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1715 |
1715 |
1715 |
1715 |
1715 |
1715 |
1715 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
928,0 |
1760,0 |
1917,0 |
2115,0 |
1991,0 |
2096,0 |
2204,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
2.3. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению отдыха и оздоровления несовершеннолетним, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях в центрах медико-социальной реабилитации |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 7 до 16 лет, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1300 |
1250 |
1250 |
1250 |
1250 |
1250 |
1250 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
40536,1 |
42867,6 |
46211,4 |
51016,4 |
77196,0 |
81293,0 |
85442,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
2.4. |
Наименование государственной услуги (работы) |
013 |
Услуга по предоставлению санаторного лечения несовершеннолетним, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях в центрах медико-социальной реабилитации |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
013 |
Несовершеннолетние от 7 до 16 лет, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
013 |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Количество выданных путевок |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
013 |
1201 |
1151 |
1151 |
1151 |
1151 |
1151 |
1151 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
013 |
37977,1 |
40013,4 |
43125,8 |
47591,7 |
73756,0 |
77670,0 |
81633,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
2.5. |
Наименование государственной услуги (работы) |
011 |
Предоставление отдыха, лечения и оздоровления детей, работников казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств областного и муниципального бюджетов Сахалинской области и федерального бюджета, членов их семей и неработающих пенсионеров |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
011 |
Дети, работники казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств областного и муниципального бюджетов Сахалинской области и федерального бюджета, члены их семей и неработающие пенсионеры |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
011 |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Количество койко-дней |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
011 |
10290 |
10290 |
10290 |
10290 |
10290 |
10290 |
10290 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
011 |
28059,0 |
28988,0 |
29375,0 |
29776,0 |
30371,0 |
31981,0 |
33613,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
2.6. |
Наименование государственной услуги (работы) |
011 |
Представление отдыха и оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
011 |
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
011 |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (койко-дни) |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
011 |
7350 |
8400 |
8400 |
8400 |
8400 |
8400 |
8400 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
011 |
28926,8 |
26445,2 |
30380,5 |
34278,9 |
28510,0 |
30022,0 |
31554,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
2.7. |
Наименование государственной услуги (работы) |
011 |
Организация круглогодичного отдыха детей |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
||||||
Категория потребителей государственной услуги (работы) |
011 |
Отдыхающие дети |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|||||||
Единица измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) |
011 |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Количество отдыхающих детей (койко-дни) |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
Показатель объема услуг (работ) |
011 |
0,0 |
16800 |
16800 |
16800 |
16800 |
16800 |
16800 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
011 |
0,0 |
43864,7 |
42850,7 |
41796,70 |
34390,0 |
36213,0 |
38060,0 |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Нормативные правовые
акты, предусматривающие порядок предоставления субсидий местным бюджетам в рамках государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2014 г.
N |
Наименование субсидии |
Наименование нормативного правового акта (проекта) |
Реквизиты (в случае, если утверждены) |
Цели предоставления субсидий |
Связь с мероприятиями государственной программы (подпрограммы) |
1. |
Субсидии из областного бюджета на организацию лагерей дневного пребывания, профильных лагерей в Сахалинской области |
Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области субсидии из областного бюджета на организацию лагерей дневного пребывания, профильных лагерей в Сахалинской области" |
N 176 от 16.04.2010 |
Эффективное использование средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
2. |
Субсидии из областного бюджета на организацию лагерей дневного пребывания, профильных лагерей в Сахалинской области |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области "Об утверждении форм соглашения о предоставлении муниципальному району (городскому округу) Сахалинской области субсидии на организацию лагерей дневного пребывания, профильных лагерей, отчетов о расходовании средств субсидии и об эффективности использования субсидии |
N 6 от 22.01.2013 |
Эффективное использование средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области |
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей" |
3. |
Субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы |
Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы" |
N 202 от 29.04.2014 |
Субсидии муниципальным образованиям в целях софинансирования расходов на социальную поддержку в виде ежемесячных денежных выплат специалистам муниципальных учреждений культуры, врачам, работникам со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений, а также библиотечным работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории муниципального образования Сахалинской области, в том числе вышедшим на пенсию |
Мероприятие "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области" |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2013 г., 13 окября, 31 декабря 2014 г.
N пп. |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Разработчик нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1. |
Подпрограмма N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" |
||||
1.1. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
II квартал 2014 года |
|
1.2. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
I квартал 2014 года |
|
1.3. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О методике расчета индикаторов (показателей) подпрограммы "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
I квартал 2015 года |
|
2. |
Подпрограмма N 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" |
||||
2.1. |
Закон Сахалинской области |
"Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.2. |
Закон Сахалинской области |
"Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.3. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"О распределении полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, на составление индивидуальной программы, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.4. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"О реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
III квартал 2014 года |
|
2.5. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.6. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.7. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения и Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.8. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении перечня иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
III квартал 2014 года |
|
2.9. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.10. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Положения об организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.11. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Порядка определения размера компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.12. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 N 278" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.13. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.14. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.15. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.16. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении Нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
III квартал 2014 года |
|
2.17. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении норм питания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.18. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.19. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.21. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.22. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
2.23. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания Сахалинской области" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
III квартал 2014 года |
|
2.24. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О методике расчета индикаторов (показателей) подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
I квартал 2015 года |
|
3. |
Подпрограмма N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
||||
3.1. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О методике расчета индикаторов (показателей) подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
I квартал 2015 года |
|
4. |
Подпрограмма N 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в дополнительной адресной поддержке" |
||||
4.1. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"О дополнительной адресной поддержке нуждающимся гражданам (семьям) для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно" |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
IV квартал 2014 года |
|
4.2. |
Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области |
"О методике расчета индикаторов (показателей) подпрограммы "Развитие системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в дополнительной адресной поддержке" государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
I квартал 2015 года |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 г. N 279
Расчеты
по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
N пп. |
Наименование |
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, РЗ, Пр, Цср, Вр) |
Показатели |
Годы реализации государственной программы |
|||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||||
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО) | |||||||||||||||||
1 |
Пенсии за выслугу лет и ежемесячные доплаты к государственной пенсии в соответствии с Законом Сахалинской области от 28 июня 2010 года N 55-ЗО |
013 0317701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
17,369 |
18,582 |
19,511 |
20,350 |
19, 265 |
20,286 |
21,321 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
761 |
840 |
860 |
860 |
860 |
860 |
860 |
||||||||||
|
"О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Сахалинской области" * |
|
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
158613,0 |
187306,6 |
201353,6 |
214896 |
198 815 |
209 352 |
220 033 |
|||||||
2 |
Региональная социальная доплата к пенсии (Закон Сахалинской области от 07 декабря 2009 года N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области") * |
013 0317801 013 0315153 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
2,953 |
3,300 |
3,455 |
3,604 |
3,511 |
3,585 |
3,659 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
15802 |
15200 |
14785 |
14268 |
15947 |
15947 |
15947 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
560025,9 |
601919,9 |
612989,1 |
628782,6 |
652 920 |
666 681 |
680 442 |
||||||||||
3 |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
13,057 |
13,645 |
14,259 |
14,900 |
13,057 |
13,057 |
13,057 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
63 |
48 |
53 |
62 |
53 |
53 |
53 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
9868,6 |
7851,1 |
9096,2 |
11102,8 |
8 304,4 |
8 304,4 |
8 304,4 |
||||||||||
4 |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
18,653 |
19,492 |
20,370 |
21,286 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
447,7 |
467,8 |
488,9 |
510,86 |
|
|
|
||||||||||
5 |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
14,922 |
15,594 |
16,296 |
17,029 |
14,922 |
14,922 |
14,922 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
10 |
9 |
9 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
1 790,7 |
1684,2 |
1 760,0 |
408,7 |
358 |
358 |
358 |
||||||||||
6 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
34,819 |
36,386 |
38,023 |
39,734 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
6 |
5 |
4 |
4 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
208,9 |
181,9 |
152,1 |
158,94 |
|
|
|
||||||||||
7 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
30,466 |
31,838 |
33,270 |
34,767 |
30,466 |
30,466 |
30,466 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
9 |
10 |
9 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
274,3 |
318,4 |
299,4 |
243,4 |
213,5 |
213,5 |
213,5 |
||||||||||
8 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
013 0335270 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
43,523 |
45,482 |
47,529 |
49,668 |
45,524 |
45,524 |
45,524 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
43,5 |
45,5 |
47,5 |
49,7 |
45,5 |
45,5 |
45,5 |
||||||||||
9 |
Выплата социального пособия на погребение** |
013 0318201 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
7,862 |
8,294 |
8,684 |
9,097 |
8,088 |
8,517 |
8,951 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
617 |
745 |
739 |
615 |
770 |
770 |
770 |
||||||||||
Объем ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
4894,3 |
6175,0 |
6421,4 |
5594,5 |
6 228 |
6 558 |
6 892 |
||||||||||
10 |
Выплата социального пособия на погребение** |
013 0318201 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
8,735 |
9,215 |
9,648 |
10,063 |
9,244 |
9,734 |
10,230 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
45 |
43 |
52 |
52 |
55 |
55 |
55 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
393,1 |
396,2 |
501,7 |
523,3 |
508 |
535 |
563 |
||||||||||
11 |
Выплата социального пособия на погребение** |
013 0318201 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
11,690 |
12,333 |
12,913 |
13,468 |
11,554 |
12,166 |
12,786 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
27 |
27 |
33 |
38 |
23 |
23 |
23 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
315,6 |
333,0 |
426,1 |
511,8 |
266 |
280 |
294 |
||||||||||
12 |
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
013 0315220 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
11,728 |
12,373 |
12,930 |
13,447 |
12,930 |
12,930 |
12,930 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2495 |
2369 |
2369 |
2376 |
2153 |
2153 |
2153 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
29258,4 |
29314,1 |
30632,2 |
31947,9 |
27 845,3 |
27 845,3 |
27 845,3 |
||||||||||
13 |
Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
013 0315240 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,120 |
1,182 |
1,235 |
1,285 |
1,120 |
1,120 |
1,120 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
8 |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
8 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
118,0 |
139,0 |
139,0 |
139,0 |
118 |
118 |
118 |
||||||||||
14 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств * |
013 0315280 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
105,1 |
105,1 |
105,1 |
105 |
105 |
105 |
105 |
||||||||||
15 |
Ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления (Закон Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки") * |
013 0318101 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
4,373 |
4,557 |
5,007 |
5,318 |
5,204 |
5,480 |
5,759 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
569 |
604 |
609 |
610 |
189 |
189 |
189 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
29855,8 |
33029,7 |
36589,0 |
38931,3 |
11 803 |
12 429 |
13061 |
||||||||||
16 |
Ежемесячная социальная выплата (Закон Сахалинской области от 27 декабря 2011 года N 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области") |
013 0338501 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
10,023 |
10,574 |
0,0 |
0,0 |
12,909 |
13,593 |
14,286 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
718 |
700 |
0,0 |
0,0 |
870 |
870 |
870 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
86307,0 |
88653,6 |
0,0 |
0,0 |
134 770 |
141 911 |
149 146 |
||||||||||
17 |
Областной материнский (семейный) капитал (Закон Сахалинской области от 09 марта 2011 года N 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей") |
013 0338601 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
177,810 |
187,590 |
196,406 |
204,852 |
229,008 |
241,145 |
253,443 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1252 |
1697 |
1808 |
1832 |
2000 |
2000 |
2000 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
222650,5 |
318297,8 |
355017,6 |
375189,7 |
458 016 |
482 290 |
506 886 |
||||||||||
18 |
Единовременная выплата (Закон Сахалинской области от 09 марта 2011 года N 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей") |
013 0338601 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2000 |
2600 |
2700 |
2800 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
30000,0 |
39000,0 |
40500,0 |
42000,0 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
||||||||||
19 |
Денежные пособия (Закон Сахалинской области от 31 марта 2010 года N 15-ЗО "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области") * |
013 0318301 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
248,934 |
262,625 |
274,969 |
286,792 |
320,612 |
337,604 |
354,822 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
280 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
69702,0 |
78615,1 |
82310,0 |
89368,9 |
96 184 |
101 281 |
106 447 |
||||||||||
20 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 06 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") *** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,498 |
0,525 |
0,550 |
0,573 |
0,641 |
0,675 |
0,709 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
16586 |
28420 |
28207 |
26249 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
99118,0 |
179048,8 |
186163,3 |
191199,3 |
192 300 |
202 500 |
212 700 |
||||||||||
21 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 06 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,57 |
0,601 |
0,630 |
0,657 |
0,733 |
0,772 |
0,811 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1600 |
1460 |
1470 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
10944 |
10 512 |
11 148 |
12 492 |
13 194 |
13 896 |
14 598 |
||||||||||
22 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,711 |
0,750 |
0,785 |
0,819 |
0,916 |
0,965 |
1,014 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
505 |
455 |
460 |
350 |
350 |
350 |
350 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
4309 |
4 090 |
4 355 |
3 641 |
3 847 |
4 053 |
4 259 |
||||||||||
23 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,995 |
1,050 |
1,099 |
1,146 |
1,281 |
1,349 |
1,418 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
8200 |
7905 |
7910 |
7650 |
7650 |
7650 |
7650 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
97909 |
99 413 |
104 792 |
111 353 |
117 596 |
123 838 |
130 172 |
||||||||||
24 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,138 |
1,201 |
1,257 |
1,311 |
1,467 |
1,545 |
1,624 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
800 |
755 |
780 |
810 |
810 |
810 |
810 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
10925 |
10 854 |
11 803 |
13 501 |
14 259 |
15 017 |
15 785 |
||||||||||
25 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,422 |
1,500 |
1,571 |
1,638 |
1,832 |
1,929 |
2,027 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
165 |
155 |
155 |
140 |
140 |
140 |
140 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2816 |
2 784 |
2 931 |
2 915 |
3 078 |
3 241 |
3 405 |
||||||||||
26 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,747 |
0,788 |
0,825 |
0,861 |
0,962 |
1,013 |
1,065 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
110 |
82 |
82 |
75 |
75 |
75 |
75 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
986 |
774 |
816 |
820 |
866 |
912 |
959 |
||||||||||
27 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,067 |
1,126 |
1,179 |
1,229 |
1,373 |
1,446 |
1,520 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
15 |
8 |
8 |
16 |
16 |
16 |
16 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
192 |
107 |
114 |
250 |
264 |
278 |
292 |
||||||||||
28 |
Ежемесячное пособие на ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338701 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,855 |
0,902 |
0,944 |
0,985 |
1,100 |
1,158 |
1,217 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
35 |
25 |
25 |
17 |
17 |
17 |
17 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
411 |
270 |
285 |
213 |
224 |
236 |
248 |
||||||||||
29 |
Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области")*** |
013 0338702 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,221 |
2,343 |
2,453 |
2,558 |
2,862 |
3,014 |
3,168 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
11578 |
12478 |
12978 |
13478 |
10 967 |
10 967 |
10 967 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
308591,7 |
350849,8 |
382043,8 |
413747,7 |
376 651 |
396 654 |
416 921 |
||||||||||
30 |
Единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338702 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
11,854 |
12,506 |
13,094 |
13,657 |
15,268 |
16,077 |
16,897 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
9 |
9 |
9 |
9 |
11 |
11 |
11 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
107,0 |
112,6 |
117,9 |
123,0 |
168 |
177 |
186 |
||||||||||
31 |
Единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338702 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2 000,000 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2 470,508 |
2 601,445 |
2 734,119 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
200 |
300 |
350 |
400 |
400 |
400 |
400 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
400 000,0 |
600000,0 |
700000,0 |
800000 |
988 203 |
1 040 578 |
1 093 648 |
||||||||||
32 |
Ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338702 013 0335084 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
11,541 |
12,176 |
12,748 |
13,296 |
12,962 |
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
959 |
1299 |
1487 |
1492 |
2 000 |
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
132834,6 |
189916,7 |
227589,1 |
238061,6 |
311 088 |
|
|
||||||||||
33 |
Единовременная социальная помощь студенческим семьям при рождении ребенка (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338703 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
50,000 |
52,750 |
55,229 |
57,604 |
8,817 |
9,284 |
9,757 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
100,0 |
369,3 |
386,6 |
403,2 |
62 |
65 |
68 |
||||||||||
34 |
Ежемесячная социальная помощь студенческим семьям, имеющим детей (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338703 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
2,726 |
2,876 |
3,011 |
3,141 |
3,504 |
3,690 |
3,878 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
23 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
766,0 |
860,3 |
900,8 |
939,5 |
1 053 |
1 109 |
1166 |
||||||||||
35 |
Единовременное материальное вознаграждение матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава" (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338705 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
22,143 |
23,361 |
24,459 |
25,511 |
28,519 |
30,031 |
31,563 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
10 |
10 |
10 |
15 |
40 |
40 |
40 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
221,4 |
233,6 |
244,6 |
382,7 |
1 141 |
1 201 |
1 263 |
||||||||||
36 |
Ежемесячное социальное пособие матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава" (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338705 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,217 |
2,339 |
2,449 |
2,554 |
2,854 |
3,005 |
3,158 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
518 |
499 |
499 |
499 |
600 |
600 |
600 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
13783,2 |
14009,6 |
14669,6 |
15299,3 |
20 549 |
21 636 |
22 738 |
||||||||||
37 |
Ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин " (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338707 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,677 |
1,769 |
1,852 |
1,932 |
2,160 |
2,274 |
2,390 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
342 |
3494 |
3494 |
3494 |
400 |
400 |
400 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
8037,0 |
74172,0 |
77658,0 |
81018,0 |
10 368 |
10 915 |
11 472 |
||||||||||
38 |
Ежемесячная денежная выплаты на обеспечение полноценным питанием семей с детьми до трех лет (Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области") |
013 0338708 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
1,583 |
1,670 |
1,748 |
1,824 |
2,038 |
2,146 |
2,255 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
16779 |
20962 |
22960 |
24945 |
18 700 |
18 700 |
18 700 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
318735,0 |
420084,0 |
481620,0 |
546000,0 |
457 327 |
481 562 |
506 022 |
||||||||||
39 |
Ежемесячная социальная выплата участникам Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318401 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
1,394 |
1,471 |
1,540 |
1,606 |
1,795 |
1,890 |
1,986 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
400 |
330 |
280 |
240 |
350 |
330 |
300 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
6 691 |
5813,8 |
5164,4 |
4616,7 |
7 539 |
7 484 |
7 150 |
||||||||||
40 |
Ежегодная денежная выплата награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь освобождения южного Сахалина и Курил" (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318401 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
13,292 |
16,100 |
18,861 |
22,087 |
17,268 |
18,183 |
19,110 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
110 |
74 |
74 |
74 |
85 |
85 |
85 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
1 462 |
1191,4 |
1395,8 |
1634,5 |
1 468 |
1 546 |
1 624 |
||||||||||
41 |
Ежегодная денежная выплата участникам Великой Отечественной войны ко дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318401 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
330 |
280 |
240 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
3300,0 |
2800,0 |
2400,0 |
|
|
|
||||||||||
42 |
Ежемесячная социальная выплата бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318402 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
1,394 |
1,471 |
1,540 |
1,606 |
1,795 |
1,890 |
1,986 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
160 |
140 |
135 |
130 |
151 |
148 |
145 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2 676 |
2466,0 |
2489,7 |
2500,5 |
3 253 |
3 357 |
3 456 |
||||||||||
43 |
Ежегодная денежная выплата несовершеннолетним узникам фашизма ко дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318402 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
5,000 |
5,000 |
5,000 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
140 |
135 |
130 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
700,0 |
675,0 |
650,0 |
|
|
|
||||||||||
44 |
Ежемесячная социальная выплата лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318403 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
0,456 |
0,481 |
0,504 |
0,526 |
0,587 |
0,618 |
0,650 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
43 |
40 |
40 |
39 |
42 |
42 |
40 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
235 |
230,4 |
241,5 |
245,7 |
296 |
311 |
312 |
||||||||||
45 |
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ко дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318403 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
5,000 |
5,000 |
5,000 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
40 |
40 |
39 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
200,0 |
200,0 |
195,0 |
|
|
|
||||||||||
46 |
Ежемесячная социальная выплата участникам трудового фронта (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318404 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
0,456 |
0,481 |
0,504 |
0,526 |
0,587 |
0,618 |
0,650 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2300 |
1800 |
1700 |
1600 |
2 340 |
2 320 |
2 300 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
12 586 |
10389,6 |
10281,6 |
10099,2 |
16 483 |
17 205 |
17 940 |
||||||||||
47 |
Ежемесячная денежная выплата участникам трудового фронта (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318404 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
1,055 |
1,113 |
1,165 |
1,215 |
1,359 |
1,431 |
1,504 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1282 |
1096 |
1046 |
997 |
1 490 |
1 480 |
1 470 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
16 230 |
14643,6 |
14633,4 |
14536,8 |
24 299 |
25 415 |
26 531 |
||||||||||
48 |
Ежегодная денежная выплата участникам трудового фронта ко дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318404 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
5,000 |
5,000 |
5,000 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
1800 |
1700 |
1600 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
9000,0 |
8500,0 |
8000,0 |
|
|
|
||||||||||
49 |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318405 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
0,853 |
0,900 |
0,942 |
0,983 |
1,099 |
1,157 |
1,216 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
590 |
563 |
558 |
553 |
550 |
550 |
550 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
6 039 |
6088,5 |
6316,8 |
6526,7 |
7 253 |
7 636 |
8 026 |
||||||||||
50 |
Ежемесячная денежная выплата лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318405 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
0,742 |
0,783 |
0,820 |
0,855 |
0,956 |
1,007 |
1,058 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
18 |
18,8 |
19,7 |
20,6 |
23 |
24 |
25 |
||||||||||
51 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области" (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318406 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
23,397 |
28,347 |
33,197 |
38,875 |
30,395 |
32,006 |
33,638 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
27 |
29 |
32 |
35 |
31 |
31 |
31 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
7 581 |
9864,9 |
12747,6 |
16327,6 |
11 307 |
11 906 |
12 513 |
||||||||||
52 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области" (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318406 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
20,472 |
24,804 |
29,047 |
34,016 |
26,594 |
28,003 |
29,431 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
983 |
1190,6 |
1394,3 |
1632,8 |
1 277 |
1 344 |
1 413 |
||||||||||
53 |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318407 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,847 |
0,894 |
0,936 |
0,976 |
1,092 |
1,150 |
1,209 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
42305 |
42504 |
42708 |
42911 |
42 400 |
42 400 |
42 400 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
429988 |
455990,4 |
479702,4 |
502584,0 |
555 610 |
585 120 |
615 139 |
||||||||||
54 |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318408 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,613 |
1,702 |
1,782 |
1,859 |
2,077 |
2,187 |
2,299 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
15483 |
16461 |
17460 |
17951 |
17 500 |
17 500 |
17 500 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
299689 |
336204,0 |
373380,0 |
400464,0 |
436 170 |
459 270 |
482 790 |
||||||||||
55 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение неработающим персональным пенсионерам союзного значения (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
14,623 |
17,717 |
20,748 |
24,297 |
18,996 |
20,003 |
21,023 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
702 |
850,5 |
996,0 |
1166,3 |
456 |
480 |
505 |
||||||||||
56 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение неработающим персональным пенсионерам республиканского значения (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
11,698 |
14,174 |
16,598 |
19,438 |
15,197 |
16,002 |
16,818 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
25 |
18 |
18 |
18 |
30 |
30 |
30 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
3 510 |
3061,5 |
3585,3 |
4198,6 |
5 471 |
5 761 |
6 054 |
||||||||||
57 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение неработающим персональным пенсионерам местного значения (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
9,944 |
12,048 |
14,109 |
16,522 |
12,917 |
13,602 |
14,296 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
60 |
52 |
52 |
52 |
60 |
60 |
60 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
7 159 |
7517,7 |
8803,9 |
10309,8 |
9 300 |
9 793 |
10 293 |
||||||||||
58 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение неработающим персональным пенсионерам союзного значения (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
16,712 |
20,248 |
23,712 |
27,768 |
21,710 |
22,861 |
24,027 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
201 |
243,0 |
284,6 |
333,3 |
261 |
274 |
288 |
||||||||||
59 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение неработающим персональным пенсионерам республиканского значения (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
13,370 |
16,198 |
16,959 |
17,688 |
17,368 |
18,289 |
19,222 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
160 |
|
|
|
208 |
219 |
231 |
||||||||||
60 |
Дополнительное ежемесячное материальное неработающим пенсионерам, замещавших руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")*** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
14,623 |
17,717 |
20,748 |
24,297 |
18,996 |
20,003 |
21,023 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
701 |
850,5 |
996,0 |
1166,3 |
912 |
960 |
1 009 |
||||||||||
61 |
Дополнительное ежемесячное материальное неработающим пенсионерам, замещавших руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")*** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
11,698 |
14,174 |
16,598 |
19,438 |
15,197 |
16,002 |
16,818 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
281 |
170,1 |
199,2 |
233,3 |
365 |
384 |
404 |
||||||||||
62 |
Дополнительное ежемесячное материальное неработающим пенсионерам, замещавших руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")*** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
10,027 |
12,149 |
14,227 |
16,661 |
13,026 |
13,716 |
14,416 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
5 |
2 |
2 |
2 |
5 |
5 |
5 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
601 |
291,6 |
341,5 |
399,9 |
782 |
823 |
865 |
||||||||||
63 |
Дополнительное ежемесячное материальное неработающим пенсионерам, замещавших руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области")*** |
013 0318410 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
8,774 |
10,630 |
12,449 |
14,578 |
11,398 |
12,002 |
12,614 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
105 |
127,6 |
149,4 |
175,0 |
137 |
144 |
151 |
||||||||||
64 |
Ежемесячная выплата материальной помощи родителям военнослужащих погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318411 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
1,778 |
1,876 |
1,964 |
2,048 |
2,289 |
2,410 |
2,533 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
103 |
69 |
69 |
69 |
80 |
80 |
80 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2198 |
1550,1 |
1622,9 |
1692,5 |
2 197 |
2 314 |
2 432 |
||||||||||
65 |
Ежеквартальная социальная выплата гражданам Российской Федерации, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318412 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
0,652 |
1,000 |
1,047 |
1,092 |
0,840 |
0,885 |
0,930 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
23 500 |
24800 |
26100 |
27400 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
61 288 |
99200,0 |
109306,8 |
119683,2 |
84 000 |
88 500 |
93 000 |
||||||||||
66 |
Единовременная денежная выплата малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318413 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
10,200 |
|
|
|
12,046 |
12,684 |
13,331 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
11 342 |
|
|
|
11000 |
11000 |
11000 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
115 688 |
|
|
|
132506 |
139524 |
146641 |
||||||||||
67 |
Ежемесячная социальная поддержка неработающих членов семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года (Закон Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области") |
013 0318417 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
50,000 |
50,000 |
50,000 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
5 |
5 |
5 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
|
|
||||||||||
68 |
Единовременная выплата при усыновлении ребенка-инвалида из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон Сахалинской области от 9 марта 2011 года N 18-ЗО "О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") |
013 0338801 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1000,000 |
1055,000 |
1104,585 |
1152,082 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
10 000 |
10550,0 |
11045,0 |
11520,9 |
|
|
|
||||||||||
69 |
Единовременная денежная выплата при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон Сахалинской области от 9 марта 2011 года N 18-ЗО "О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") |
013 0338801 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
617.980 |
651,969 |
682,612 |
711,964 |
763,362 |
803,820 |
844,815 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
27 |
32 |
35 |
34 |
50 |
50 |
50 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
16 685 |
20803,5 |
24506,6 |
24139,0 |
38 168 |
40 191 |
42 241 |
||||||||||
70 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") |
013 0335260 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
19,239 |
20,297 |
21,210 |
22,058 |
19,239 |
19,239 |
19,239 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
733 |
457 |
440 |
510 |
130 |
130 |
130 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
14104,9 |
9289,0 |
9334,4 |
11265,0 |
2 502 |
2 502 |
2 502 |
||||||||||
71 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") |
013 0335260 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
21,987 |
23,196 |
24,240 |
25,210 |
21,987 |
21,987 |
21,987 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
69 |
80 |
90 |
30 |
29 |
29 |
29 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
1517 |
1855,7 |
2181,6 |
756,3 |
638 |
638 |
638 |
||||||||||
72 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") |
013 0335260 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
27,484 |
28,996 |
30,301 |
31,513 |
27,484 |
27,484 |
27,484 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
20 |
25 |
30 |
30 |
9 |
9 |
9 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
550 |
724,9 |
909,1 |
945,4 |
247 |
247 |
247 |
||||||||||
73 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
013 0335380 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
5,957 |
6,285 |
6,567 |
6,830 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
3386 |
3449 |
3409 |
3409 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
242031,6 |
260155,6 |
268664,1 |
279400,0 |
|
|
|
||||||||||
74 |
Единовременная денежная выплата семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита |
013 0339201 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
200,000 |
211,000 |
220,917 |
230,416 |
|
|
|
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
374 |
399 |
903 |
499 |
|
|
|
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
74800,0 |
84240,0 |
199550,7 |
114989,5 |
|
|
|
||||||||||
75 |
Ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления (Закон Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки") |
028 0318101 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,505 |
2,442 |
1,804 |
1,906 |
2,013 |
2,120 |
2,228 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
24 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
721,5 |
761,8 |
562,8 |
594,8 |
628,1 |
661,4 |
695,2 |
||||||||||
76 |
"Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 100 процентов размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области, производится врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающие с ними члены их семей"* |
012 0318101 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
2,2 |
1,6 |
1,1 |
1,1 |
4,6 |
4,8 |
5,1 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
2827 |
2827 |
2827 |
2827 |
727 |
727 |
727 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
76158,0 |
52603,7 |
35907,2 |
37994,1 |
40079,3 |
42203,5 |
44355,8 |
||||||||||
77 |
Публичные нормативные социальные выплаты на оказание социальной поддержки в виде выплат денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилого помещения (оплату за пользование жилым помещением (за наем) и оплату за содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, и проживающим с ними членам их семей (Закон Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО)* |
011 0318101 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
3,833 |
4,036 |
4,225 |
4,407 |
4,08 |
4,31 |
4,53 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
322,0 |
339,1 |
354,9 |
370,2 |
343,4 |
361,6 |
380,1 |
||||||||||
78 |
Выплата единовременного денежного пособия выпускникам областных государственных образовательных учреждений |
011 0338901 |
Размер выплаты (тыс. руб.) |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
127 |
156 |
156 |
156 |
165 |
165 |
165 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
63,5 |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
100,4 |
105,7 |
111,1 |
||||||||||
79 |
Публичные нормативные социальные выплаты на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО) |
013 0319101 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
10,000 |
10,000 |
15,000 |
19,000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
20 |
20 |
25 |
30 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2000,0 |
2400,0 |
4500,0 |
6840,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
80 |
Публичные нормативные социальные выплаты на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам без социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО) |
013 0319102 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,0 |
10,246 |
10,266 |
10,294 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
0,0 |
11985 |
12035 |
12090 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
0,0 |
122800,0 |
123550,0 |
124450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
81 |
Предоставление социальной поддержки неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 N 73-ЗО) |
013 0319801 |
Размер выплаты (тыс. руб./ чел.) |
|
7,000 |
7,329 |
7,644 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
14 |
14 |
14 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
1176,0 |
1231,3 |
1284,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
82 |
Предоставление социальной поддержки неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 N 73-ЗО) |
013 0319801 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
8,000 |
8,376 |
8,736 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
7 |
7 |
7 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
672,0 |
703,6 |
733,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
83 |
Предоставление социальной поддержки неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 N 73-ЗО) |
013 0319801 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
10,000 |
10,470 |
10,920 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
120,0 |
125,7 |
131,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 26 февраля 2015 г. N 57 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" и их значениях
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам
государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы (тыс. рублей) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
всего по государственной программе |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" |
Всего |
35367626,5 |
4578055,0 |
4544373,4 |
4762286,0 |
5026505,0 |
5262814,9 |
5485942,2 |
5707650,0 |
|||||||||||
федеральный бюджет |
6355692,4 |
881056,9 |
879007,7 |
891052,7 |
913591,0 |
921943,4 |
930291,1 |
938749,6 |
||||||||||||
областной бюджет |
29003092,1 |
3695923,1 |
3664240,7 |
3870043,3 |
4111657,0 |
4339543,5 |
4554253,1 |
4767431,4 |
||||||||||||
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
8842,0 |
1075,0 |
1125,0 |
1190,0 |
1257,0 |
1328,0 |
1398,0 |
1469,0 |
||||||||||||
Подпрограмма 2 "Модернизация и совершенствование системы социального обслуживания" |
Всего |
18391741,4 |
2234768,0 |
2090422,4 |
2539665,5 |
2503610,0 |
2855376,0 |
2922895,1 |
3245004,4 |
|||||||||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
областной бюджет |
18390500,4 |
2233527,0 |
2090422,4 |
2539665,5 |
2503610,0 |
2855376,0 |
2922895,1 |
3245004,4 |
||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации |
1241,0 |
1241,0 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
Всего |
36576118,3 |
4711623,2 |
4821578,4 |
5192398,3 |
5122637,2 |
5359513,8 |
5460624,4 |
5907743,0 |
|||||||||||
федеральный бюджет |
1726231,3 |
390164,1 |
374413,1 |
392265,2 |
171918,2 |
171422,2 |
111710,8 |
114337,7 |
||||||||||||
областной бюджет |
34816456,3 |
4315822,6 |
4435785,7 |
4786607,1 |
4947830,4 |
5188091,6 |
5348913,6 |
5793405,3 |
||||||||||||
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
33430,7 |
5636,5 |
11379,6 |
13526,0 |
2888,6 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
ВСЕГО |
Всего |
90335486,2 |
11516493,7 |
11456374,2 |
12494349,8 |
12652752,2 |
13477704,7 |
13869461,7 |
14860397,4 |
|||||||||||
федеральный бюджет |
8081923,7 |
1271221,0 |
1253420,8 |
1283317,9 |
1085509,2 |
1093365,6 |
1042001,9 |
1053087,3 |
||||||||||||
областной бюджет |
82210048,8 |
10245272,7 |
10190448,8 |
11196315,9 |
11563097,4 |
12383011,1 |
12826061,8 |
13805841,1 |
||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации |
1241,0 |
1241,0 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
42272,7 |
6711,5 |
12504,6 |
14716 |
4145,6 |
1328 |
1398 |
1469 |
" |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 26 февраля 2015 г. N 57 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 г. N 279
Ресурсное обеспечение
государственной программы за счет средств областного бюджета и
федерального бюджетов, юридических и физических лиц
4 октября, 31 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
Приложение N 10
к государственной программе Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Методика
оценки эффективности государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Настоящая Методика определяет порядок оценки эффективности государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечивает мониторинг динамики развития системы социальной поддержки населения Сахалинской области за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели и индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.
Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:
- для повышающих показателей:
,
- для понижающих показателей:
, где
En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы (процентов);
Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
Tn1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
=, где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
Е (1-м) - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы;
M - количество индикаторов Программы.
Подпрограмма N 1
государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Совершенствование системы социальной поддержки граждан,
проживающих в Сахалинской области
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы государственной программы Сахалинской области
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 814 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
сферы реализации подпрограммы "Совершенствование системы социальной
поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области"
Государственная политика в сфере социальной защиты населения в Сахалинской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в области, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов. Приоритетом была и остается поддержка отдельных категорий граждан, имеющих заслуги перед государством, граждан пожилого возраста и инвалидов, людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По состоянию на 01 декабря 2012 года общая численность населения Сахалинской области составляла 493,7 тыс. человек.
На 01 января 2012 года в Сахалинской области проживало 161781 пенсионер, на 01 января 2013 года - 162312 пенсионеров.
Устойчивый рост в составе населения Сахалинской области численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше) требует дополнительных затрат на социальную поддержку.
Основными доходами граждан пожилого возраста являются выплаты трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного обеспечения.
С 01 февраля 2013 года на 6,6% увеличены все виды трудовых пенсий: по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. В результате повышения средний размер трудовой пенсии по старости в Сахалинской области достиг 13682,71 рубля.
В настоящее время система социальной защиты населения представляет собой самостоятельную, разветвленную, многопрофильную отрасль, объемы работы которой за последние годы значительно возрастают. Об этом свидетельствует и увеличение объемов денежных средств, направляемых в социальную сферу.
Учитывая, что граждане будут иметь в ближайшем будущем устойчивые ожидания в отношении получения мер социальной поддержки, безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной защиты населения. В Сахалинской области проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в законодательные акты и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, соблюдение административных регламентов предоставления государственных услуг и наличие соответствующего финансово-экономического обеспечения. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.
Для реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан организована и проводится следующая работа:
а) ежемесячно формируется электронная база данных получателей мер социальной поддержки;
б) разработаны и разрабатываются административные регламенты на предоставление государственных услуг;
в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В целях улучшения качества предоставления мер социальной поддержки населению в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.07.2011 N 465-р создано государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области", основной целью деятельности которого является оказание в соответствии с федеральным и региональным законодательством государственных услуг в области предоставления мер социальной поддержки населению Сахалинской области.
Меры социальной поддержки в Сахалинской области предоставляются:
- в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь в денежной форме;
- в натуральной форме, в том числе социальные талоны на проезд, зубопротезирование, санаторно-курортные путевки, обеспечение газетными изданиями, медицинскими изделиями (очки, экзопротезы и др.), организация социально-ориентированной сети торговой инфраструктуры.
К расходным обязательствам Сахалинской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
а) участники Великой Отечественной войны;
б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
в) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
г) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
д) реабилитированные лица в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий");
е) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
ж) лица, имеющие звание "Почетный гражданин Сахалинской области";
з) лица, имеющие звание "Ветеран труда", ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
и) лица, имеющие звание "Ветеран труда Сахалинской области";
к) инвалиды;
л) неработающие пенсионеры, проживающие на территории Сахалинской области и получавшие до 01 января 1992 года персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения;
м) неработающие пенсионеры, замещавшие должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года;
н) неработающие пенсионеры, замещавшие должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, второго секретаря (секретаря) Сахалинского областного комитета КПСС, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет;
о) родители (матери, не имеющие мужей; отцы, не имеющие жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий;
п) граждане Российской Федерации, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет;
р) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане;
с) граждане, предоставление мер социальной поддержки которым осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
т) пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, материальное обеспечение которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области;
у) вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающие в данной местности граждане:
- педагогические работники образовательных учреждений, а также проживающие с ними члены их семей;
- врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающие с ними члены их семей, специалисты государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечные работники государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалисты государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалисты государственной системы социальной службы Сахалинской области;
ф) неработающие пенсионеры, не имеющие прав на социальную поддержку по иным основаниям.
Меры социальной поддержки семей и детей в связи с их особой функцией рассматриваются отдельно в рамках подпрограммы N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы.
Меры социальной поддержки, установленные законодательством Сахалинской области для категорий граждан федеральной ответственности, являются дополнительными и способствуют повышению уровня и качества жизни отдельных категорий граждан.
В целом, предоставление мер социальной поддержки основано на двух принципах:
- универсальном принципе предоставления мер социальной поддержки определенным категориям граждан без проверки нуждаемости;
- принципе дифференциации населения по уровню нуждаемости.
Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на счета, открытые указанными лицами в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.
При этом предоставляемые меры социальной поддержки носят адресный, заявительный, а в некоторых случаях стимулирующий характер.
Так, в условиях кадрового дефицита в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 N 15-ЗО "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области" ежегодно растет численность молодых специалистов, трудоустроившихся в областные и муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, социального обслуживания населения, расположенные на территории Сахалинской области, которым устанавливается денежное пособие. Денежное пособие выплачивается двумя равными частями - при первичном обращении и через год после трудоустройства.
В 2010 году денежное пособие установлено 214 специалистам, в 2011 - впервые обратились 275 человек, 214 специалистам, обратившимся в 2010 году, произведена выплата второй части пособия (всего 489 человек). За 12 месяцев 2012 года выплату получили 473 молодых специалиста, из них 228 чел. - первую часть, 245 - вторую.
При этом наибольшая численность молодых специалистов трудоустроилась в учреждения образования (47%) и здравоохранения (48%), наиболее нуждающиеся в притоке кадров.
С 01.01.2013 года категория получателей денежного пособия расширена за счет специалистов, трудоустроившихся в областные государственные или муниципальные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности; учреждения, подведомственные уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Сахалинской области; государственные унитарные сельскохозяйственные предприятия.
С каждым годом увеличивается количество граждан, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Сахалинской области".
Присвоено звание "Ветеран труда" за 2010 - 2012 годы
|
2010 |
2011 |
2012 |
численность получателей |
1568 |
2000 |
4734 |
Присвоено звание "Ветеран труда Сахалинской области"
за 2010 - 2012 годы
|
2010 |
2011 |
2012 |
численность получателей |
1793 |
3145 |
6125 |
В общей сложности сейчас в области проживают более 52 тысячи "Ветеранов труда" и около 20 тысяч "Ветеранов труда Сахалинской области".
За последние годы значительно возросло количество получателей ежеквартальной социальной выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера о приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет.
Динамика числа получателей ежеквартальной социальной
выплаты за 2010 - 2012 годы
|
2010 |
2011 |
2012 |
численность получателей |
18068 |
20282 |
21244 |
В целях ликвидации бедности среди неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета, начиная с 2010 года, выплачивается региональная социальная доплата к пенсии. Региональная доплата к пенсии устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области.
Региональную социальную доплату к пенсии в 2012 году получили 18066 неработающих пенсионеров, ее размер в среднем по Сахалинской области составил около 2500 рублей в месяц. На эти цели из федерального и областного бюджетов в 2012 году было израсходовано 518744,3 тыс. рублей.
Динамика числа получателей
региональной социальной доплаты к пенсии за 2010 - 2012 годы
|
2010 |
2011 |
2012 |
численность получателей |
18526 |
17213 |
18066 |
Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии, предоставляемые адресно. Субсидии предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле этих расходов в совокупном доходе семьи. Правительством Сахалинской области установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%.
В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму 423,5 млн. руб., что почти на 8 млн. руб. больше, чем за этот же период 2011 года (415,9 млн. руб.) Средний размер субсидии в месяц составил около 2500 руб.
За счет средств федерального бюджета осуществляется лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.
Стоимость лекарственных препаратов для медицинского применения, предоставляемых отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, в расчете на одного гражданина Российской Федерации с 2009 года увеличилась на 37% и составила в 2012 году 918 рублей в месяц.
Общие суммарные расходы на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, при оказании им медицинской помощи медицинскими организациями в амбулаторных условиях за счет средств федерального бюджета составили в 2012 году 178,6 млн. рублей.
Численность граждан, сохранивших за собой право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, по состоянию на 1 января 2010 года составляла 17 208 человек, на 1 января 2011 года - 16 826 человек, на 1 января 2012 года - 16 078 человек.
Отпущено льготным категориям граждан федеральной ответственности лекарственных препаратов: в 2010 году по 180 467 рецептам на сумму 184,3 млн. рублей, в 2011 году - по 207 976 рецептам на сумму на 166,8 млн. рублей, в 2012 году по 233 633 рецептам на сумму 178,6 млн. рублей.
Обеспечение мер социальной поддержки граждан в части льготного лекарственного обеспечения на территории Сахалинской области осуществляется в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.
В целях обеспечения доступной, своевременной и качественной лекарственной помощи льготным категориям граждан при амбулаторном лечении на территории Сахалинской области организован отпуск лекарственных препаратов через 53 аптечных организаций, 13 из которых расположены в отдаленных и сельских районах области.
На обеспеченность населения лекарственными препаратами для медицинского применения влияет их доступность. Для приближения лекарственной помощи населению, проживающему в сельских населенных пунктах, на территории Сахалинской области 69 обособленными подразделениями центральных районных больниц осуществляется розничная реализация и отпуск лекарственных препаратов.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения должно быть направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста.
Кроме этого, совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Все государственные социальные обязательства в сфере социальной защиты населения, установленные федеральным и республиканским законодательством, предоставляются с помощью электронной базы данных "Адресная социальная помощь", которая представляет территориально-распределенную информационную систему банков данных, при этом банки данных размещаются в отделениях государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" в 18 районных Сахалинской области.
Поэтому с целью повышения уровня качества и доступности государственных услуг в форме мер социальной поддержки ведется работа по осуществлению очередного этапа перехода их предоставления в электронном виде.
В целях обеспечения межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг Сахалинской области внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие порядок их предоставления.
В настоящее время осуществляется организация межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В связи с переходом на предоставление государственных услуг в электронном виде и в целях автоматизации функций государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения существует необходимость модернизации рабочих мест сотрудников, их обучения использованию информационно-коммуникационных технологий, а так же повышения уровня защиты информации.
Также пристальное внимание направлено на донесение своевременной и полной информации до населения путем ее публикации в средствах массовой информации, проведением встреч, консультаций различных форм и направлений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
В рамках административной реформы ведется работа по переводу предоставления государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг. Сведения обо всех государственных услугах, касающихся предоставления мер социальной поддержки, внесены в региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Цели и задачи подпрограммы
Основные приоритеты совершенствования системы социальной поддержки Сахалинской области определены с учетом задач, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, а также иными стратегическими документами. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества.
Основной целью реализации подпрограммы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:
- обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к наиболее нуждающимся категориям граждан;
- обеспечение качества и доступности государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- обеспечение обучения специалистов в сфере социальной защиты использованию информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки;
- организация обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продукты лечебного питания;
- повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий населения.
Для решения поставленных задач определен комплекс целевых показателей (индикаторов):
- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области (в %);
- удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки (в %);
- доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- удельный вес автоматизированных рабочих мест оснащенных современными средствами автоматизации (в %).
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- обеспечить реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в соответствии с законодательством Сахалинской области;
- осуществить совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Сахалинской области;
- повысить качество жизни населения;
- создать эффективную адресную систему поддержки граждан;
- обеспечить качество и доступность государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- повысить эффективность использования средств федерального и областного бюджетов;
- повысить уровень удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания на 5%.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" будут реализованы следующие мероприятия:
- реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- реализация Закона Сахалинской области от 28 июня 2010 года N 55-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Сахалинской области";
- реализация Закона Сахалинской области от 07 декабря 2009 N 108-ЗО " "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области";
- реализация Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления;
- реализация Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- реализация Закона Сахалинской области от 31 марта 2010 года N 15-ЗО "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области";
- реализация Закона Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области";
- оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных почетным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
- выплата региональной доплаты к пенсии;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами;
- предоставление государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта;
- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан;
- прочие мероприятия, которые включают в себя в том числе:
- прочие мероприятия;
- реализация Закона Сахалинской области от 19.11.2014 N 73-ЗО "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области;
- реализация Закона Сахалинской области от 17.06.2008 N 51-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области";
- обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой;
- совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участниками отдельных мероприятий "реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" являются министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, агентство ветеринарии Сахалинской области и министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в наименование раздела 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
На момент принятия подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей подпрограммы не требуется.
7. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных целевых
программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:
- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области (в %);
- удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки (в %);
- Исключен
См. текст абзаца четвертого раздела 8
- удельный вес автоматизированных рабочих мест оснащенных современными средствами автоматизации (в %);
- доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в раздел 9 настоящей Подпрограммы внесены изменения
9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области, в процентном и денежном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Динамика доли граждан, охваченных различными формами социальной поддержки от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, будет складываться по результатам реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки, в том числе путем совершенствования региональной нормативной правовой базы в части определения категорий получателей, условий и критериев предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - общая численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области, человек;
А - общее число граждан, проживающих на территории Сахалинской области, человек.
Удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки, позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам с целью снижения бедности и сокращения дифференциации населения по уровню доходов.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - общая численность малоимущих граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области, человек;
А - общая численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области, человек.
См. текст абзаца
Удельный вес автоматизированных рабочих мест оснащенных современными средствами автоматизации позволит оценить уровень развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в системе поддержки граждан.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - количество автоматизированных рабочих мест оснащенных современными средствами автоматизации, штук;
В - общее количество автоматизированных рабочих мест, штук.
Динамика доли граждан, которым предоставлены необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания характеризует качество и доступность лекарственной помощи.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - количество обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания, штук;
В - количество выписанных лечебно-профилактическими учреждениями рецептов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания, штук.
Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Госпрограмме.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 10 настоящей Подпрограммы внесены изменения
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 35185075,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4358455,2 тыс. рублей;
2015 год - 4681665,7 тыс. рублей;
2016 год - 4726935,1 тыс. рублей;
2017 год - 4961612,3 тыс. рублей;
2018 год - 5262814,9 тыс. рублей;
2019 год - 5485942,2 тыс. рублей;
2020 год - 5707650,0 тыс. рублей.
Из них:
- средства областного бюджета составляют 28926362,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3472892,9 тыс. рублей;
2015 год - 3826342,0 тыс. рублей;
2016 год - 3874822,0 тыс. рублей;
2017 год - 4091077,6 тыс. рублей;
2018 год - 4339543,5 тыс. рублей;
2019 год - 4554253,1 тыс. рублей;
2020 год - 4767431,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета составляют 6249870,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 884487,3 тыс. рублей;
2015 год - 854198,7 тыс. рублей;
2016 год - 850923,1 тыс. рублей;
2017 год - 869277,7 тыс. рублей;
2018 год - 921943,4 тыс. рублей;
2019 год - 930291,1 тыс. рублей;
2020 год - 938749,6 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальных образований 8842,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1075,0 тыс. рублей;
2015 год - 1125,0 тыс. рублей;
2016 год - 1190,0 тыс. рублей;
2017 год - 1257,0 тыс. рублей;
2018 год - 1328,0 тыс. рублей;
2019 год - 1398,0 тыс. рублей;
2020 год - 1469,0 тыс. рублей.
11. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
См. текст раздела 11
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 раздел 12 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:
, где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2) Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы,
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма N 2
государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения
31 декабря 2013 г., 13 октября, 31 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы государственной программы Сахалинской области
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
сферы социального обслуживания населения Сахалинской области
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социальной защиты населения определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах и мерах социальной поддержки, особенностями региональной социальной политики, законодательства.
В системе социальной защиты Сахалинской области функционирует 25 учреждений социального обслуживания населения, из которых 10 - учреждения социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, 13 специализированных учреждений социальной помощи семье и детям, 1 дом ночного пребывания и 1 автономное учреждение медико-социальной реабилитации для социального обслуживания детского и взрослого населения области. Общая емкость учреждений для несовершеннолетних составляет 631 место. Общая емкость учреждений для престарелых граждан и инвалидов - 1703. Учреждения социального обслуживания оказывают 16 видов государственных услуг.
Сеть учреждений социального обслуживания Сахалинской области работает в рамках 22 государственных стандартов. Основным требованием государственных стандартов является постоянное повышение качества предоставляемых услуг.
Ежегодно всеми учреждениями оказывается помощь более чем 4,5 тыс. человек, нуждающимся в социальной защите. В 2012 году на социальное обслуживание населения выделено бюджетных ассигнований на сумму 1 млрд. 138 млн. рублей.
В Сахалинской области, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше). За последние 7 лет удельный вес граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения Сахалинской области увеличился с 15,9% до 20,3%. Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям области, опираясь на инновационные технологии и опыт, накопленный в данной сфере мировой практикой.
Обеспеченность местами в домах-интернатах составляет 30 мест на 10 тыс. населения, или 100% от норматива, утвержденного Правительством Российской Федерации. Вместе с тем в Сахалинской области сохраняется очередность на получение социальных услуг в стационарных условиях. Так по состоянию на 01 января 2013 года очередь составляла 438 человек (в психоневрологические интернаты - 309 человек, в дома-интернаты общего типа - 129 человек).
Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа.
Снижение очередности на поселение в дома-интернаты общего типа возможно решить за счет организации социального обслуживания пожилых граждан в привычной для них домашней среде. С этой целью в Сахалинской области планомерно ведется работа по развитию надомных форм социального обслуживания, одной из которых является деятельность мобильных бригад. Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях:
- предоставление социальных услуг и адресной помощи пожилым людям и инвалидам, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах. Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, медицинский работник, юрист, психолог, представители отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области;
- обеспечение возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной домашней среде, что способствует поддержанию их социального и психологического статуса, а также позволяет снизить социальную напряженность, связанную с очередностью на поселение в стационарные учреждения социального обслуживания.
С каждым годом увеличивается численность граждан, воспользовавшихся данной формой обслуживания: в 2010 году она составила 200 человек, в 2011 году - 280 человек, в 2012 году - 316 человек.
Планируется расширение сети мобильных бригад, работа которых позволит максимально приблизить доступность социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других услуг пожилым гражданам, проживающим как в городах, так и в сельской местности.
В целях повышения доступности и качества социальных услуг в стационарных условиях и на дому приоритетным является предоставление социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым людям. Оценка индивидуальной нуждаемости необходима для определения уровня помощи государства конкретному гражданину в зависимости от его возможностей самостоятельно решить трудную жизненную ситуацию.
Для решения указанной задачи проведена масштабная работа по введению системы электронного учета предоставляемых социальных услуг и формированию электронной базы граждан. Информация о каждом учреждении социального обслуживания Сахалинской области размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации. Все учреждения подключены к сети Правительства Сахалинской области и органов государственной власти.
Начато внедрение в деятельность учреждений автоматизированного программного комплекса "Адресная социальная помощь" в составе автоматизированного рабочего места "Учет предоставления государственных социальных услуг в учреждениях социального обслуживания".
Программа позволит систематизировать информацию о каждом клиенте, фиксировать врачебные назначения, индивидуальные программы реабилитации, обращения и пожелания обслуживаемых лиц.
Для продвижения принципа "индивидуальной нуждаемости" необходимо продолжить работу по повышению уровня информационно-коммуникационных технологий в учреждениях социального обслуживания, обучению сотрудников учреждений использованию указанных технологий.
Существующий в настоящее время заявительный принцип сужает круг получателей социальной помощи, прежде всего за счет тех, кто не знает о своих правах. Целевое изучение информированности пожилых людей о социальных правах показало, что более 50% из них не ориентируются в своих правах и пытаются ими воспользоваться, случайно получив информацию не от специалистов, а от посторонних людей. Основная причина такого незнания - слабая система информирования граждан о существующих правах и обязанностях в сфере социального обслуживания.
Очень остро стоит проблема по социальной реабилитации особой категории граждан - лиц без определенного места жительства и занятий. В системе социального обслуживания области работают два учреждения, которые осуществляют мероприятия, направленные на оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства. В 2012 году специалистами этих учреждений обслужено 1058 граждан (86% от числа обратившихся) категории БОМЖ. За последние три года количество лиц указанной категории, обратившихся за помощью в учреждения социального обслуживания, увеличилось почти в 1,5 раза, что еще раз подтверждает необходимость развития сети учреждений соответствующего типа.
Особое внимание руководители учреждений уделяют выполнению требований правил пожарной безопасности.
Все учреждения в достаточном количестве обеспечены первичными средствами пожаротушения, носилками для эвакуации лежачих больных, электрическими фонарями. Персонал учреждений обеспечен индивидуальными средствами защиты дыхательных путей.
Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и радиолокационной сетью, выведенной на пульт связи пожарных подразделений муниципальных образований.
С целью выполнения противопожарных мероприятий Законом Сахалинской области от 04.07.2007 N 58-ЗО утверждена программа "Обеспечение пожарной безопасности в Сахалинской области на 2008 - 2012 годы". В рамках реализации программы на противопожарные мероприятия в учреждения социального обслуживания было направлено финансовых средств:
- 2010 год - 83198,0 тыс. рублей;
- 2011 год - 17148,0 тыс. рублей;
- 2012 год - 36423,1 тыс. рублей.
Охрана жизни и здоровья людей, создание и обеспечение безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания находятся под постоянным контролем. Вопросы обеспечения пожарной безопасности систематически рассматриваются на аппаратных совещаниях министерства социальной защиты области и на заседаниях коллегии. В целях обеспечения своевременного оповещения и координации действий при чрезвычайных происшествиях в учреждениях распоряжением министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.08.2010 N 30 утверждена инструкция, определяющая действия персонала в случае чрезвычайного происшествия в учреждении социального обслуживания. Министерством издан приказ от 26.01.2011 N 6 "О назначении ответственных лиц в учреждениях по организации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Для обучения клиентов вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций в учреждениях систематически проводится просветительная работа.
Несмотря на принятые меры по укреплению материально-технического снабжения учреждений социального обслуживания в части проведения текущих и капитальных ремонтов данный вопрос требует дальнейшей проработки.
Финансовые средства, направленные на проведение текущих и капитальных ремонтов
учреждений социального обслуживания Сахалинской области
Наименование работ |
2010 год, тыс. рублей |
2011 год, тыс. рублей |
2012 год, тыс. рублей |
Текущие ремонты |
9 121,6 |
5 164,3 |
5 645,3 |
Капитальные ремонты |
31 346,0 |
47 752,4 |
43 489,5 |
Итого |
40 467,6 |
52 916,7 |
49 134,8 |
Все учреждения располагаются в приспособленных зданиях, что затрудняет соблюдение санитарных требований, установленных СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 N 71). Часть учреждений располагаются в зданиях, не соответствующих заданным эксплуатационным требованиям.
Современная ситуация в сфере социального обслуживания граждан требует обновления существующей в настоящее время законодательно закрепленной модели организации социального обслуживания населения, которая не позволяет в полной мере обеспечить потребность населения в качественных социальных услугах.
В этой связи ведется планомерная подготовка к разработке регионального закона "О социальном обслуживании населения Сахалинской области", внесению изменений в законодательство о социальном обслуживании, действующее на территории Сахалинской области, созданию целого ряда подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание социальных услуг населению.
Обстановка высокой требовательности к овладению новыми знаниями становится главной в работе с персоналом. Поэтому профессиональный рост специалистов является одной из главных задач отрасли.
В настоящее время в органах социальной защиты сформирована система работы с кадрами учреждений социального обслуживания, в которую входят: повышение квалификации, семинары, конференции, обмен опытом работы, а также система методического обеспечения деятельности учреждений социального облуживания путем предоставления методических материалов и разработок по основным направлениям деятельности, которые для специалистов не должны проходить бесследно, а должны способствовать повышению качества воспитательной и реабилитационной работы, а также должны быть внедрены в работу и оценены. Одним из важнейших критериев оценки труда специалистов является аттестация. В течение 2012 года аттестован 51 сотрудник учреждений социального обслуживания.
Проведение в постоянном режиме аттестационных мероприятий позволит повысить эффективность и качество педагогического труда, выявить перспективу использования потенциальных педагогических возможностей, учесть требования государственных стандартов социального обслуживания, определить необходимость повышения квалификации и обеспечить дифференциацию уровня оплаты труда работников.
В системе социального обслуживания населения Сахалинской области наблюдается дефицит квалифицированных кадров. В настоящее время учреждения социального обслуживания Сахалинской области укомплектованы кадрами на 91%. Причинами дефицита кадров являются не только специфика работы в учреждениях социального обслуживания (особенно психоневрологического типа), влияющая на психологическое состояние работников, но и низкий уровень оплаты труда.
В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 18,1 тыс. рублей, или 40,9% к уровню среднемесячной заработной платы по Сахалинской области.
В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждений социального обслуживания необходимо доведение уровня оплаты труда социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 28.12.2012 N 1688 к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы в Сахалинской области, а врачей, занятых в учреждениях социального обслуживания, к 2018 году до 200 процентов от средней заработной платы в Сахалинской области.
Динамика роста оплаты труда работников указанных категорий, определяется с учетом Плана мероприятий поэтапного совершенствования систем оплаты труда и повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений Сахалинской области на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.01.2013 N 27-р, обеспечивая достижение целевых показателей (100%, 200%) к 2018 году.
Одной из задач по социальному обслуживанию является осуществление прав и исполнение обязанностей лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - полномочия по опеке и попечительству).
В Сахалинской области проживает около 1300 граждан указанной категории. Защита их прав и законных интересов осуществляется органами местного самоуправления на основании переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами, финансирование которых и контроль за их исполнением осуществляет министерство социальной защиты Сахалинской области.
Эффективность работы органов местного самоуправления в части исполнения полномочий по опеке и попечительству определяется долей лиц, которые переданы под опеку (попечительство, патронаж) физическим лицам (опекунам, попечителям, помощникам) или в стационарные учреждения социального обслуживания (психоневрологические интернаты).
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения Сахалинской области предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма).
Наряду с этим, в рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 наименование раздела 2 настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
2. Цели и задачи подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены следующие:
- модернизация и развитие сектора социальных услуг;
- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги;
- развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;
- повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
Исходя из этого, определена цель настоящей подпрограммы - повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Для достижения указанной цели должно быть обеспечено решение следующих задач:
- развитие сети учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;
- совершенствование оплаты труда работников учреждений социального обслуживания;
- обеспечение доступности информации о деятельности учреждений социального обслуживания, повышение уровня информационно-коммуникационных технологий и защиты информации;
- развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации настоящей подпрограммы являются:
- решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
- обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;
- повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач будут реализованы следующие основные мероприятия:
- развитие социального обслуживания населения Сахалинской области;
- прочие мероприятия в сфере социального обслуживания населения;
- реализация Закона Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству";
- формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Сахалинской области;
- совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие учреждений социального обслуживания;
- разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;
- привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.
Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и агентством по информационным технологиям и связи Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в наименование раздела 6 настоящей Подрограммы внесены изменения
6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Модернизация и развитие сектора социальных услуг потребует совершенствования законодательства Сахалинской области в сфере социального обслуживания населения и будет осуществляться в рамках разработанного закона Сахалинской области "О социальном обслуживании населения Сахалинской области", его последующей реализации, в том числе путем подготовки ряда подзаконных нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к Госпрограмме.
7. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных целевых
программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
"Модернизация и развитие системы социального обслуживания"
Для оценки эффективности реализуемых мероприятий используются следующие показатели достижения цели:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
- удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
- удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности;
- доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов в общей численности детей-инвалидов;
- доля сотрудников повысивших квалификацию в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области;
- доля совершеннолетних лиц, над которыми установлены опека (попечительство, патронаж) в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа);
- соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, со средней заработной платой в регионе;
- доля ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных устройством "тревожная кнопка", от общего числа ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сахалинской области;
- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников;
- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений;
- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких упреждений.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в раздел 9 настоящей Подпрограммы внесены изменения
9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы
Мониторинг эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно министерством социальной защиты Сахалинской области на основании статистической отчетности и информации о ходе реализации программных мероприятий.
Индикатор 1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Индикатор измеряет результаты реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей пожилого населения и инвалидов в услугах социального обслуживания. В динамике оценивает деятельность сети учреждений системы социального обслуживания в части охвата населения соответствующей категории социальными услугами. Рассчитывается на основе учетных данных, имеющихся в органах социальной защиты населения. Является показателем того, как решается задача повышения охвата нуждающихся граждан социальным обслуживанием.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - общее количество граждан, обратившихся за получением услуги, человек;
В - количество человек, получивших, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, человек.
Источник исходных данных - оперативная информация органов социальной защиты.
Индикатор 2. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в субъекте Российской Федерации в отчетном году, к общему количеству зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Сахалинской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Сахалинской области в отчетном году, единиц;
В - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Сахалинской области в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.
Источники исходных данных - форма N 3-собес , форма N 4-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".
Индикатор 3. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности.
Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания.
В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Сахалинской области за отчетный год, человек;
В - численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в Сахалинской области за отчетный год, человек.
Источники исходных данных - форма N 3-собес, форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".
Индикатор 4. Доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.
Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания для детей-инвалидов в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Сахалинской области, к общей численности детей-инвалидов в Сахалинской области, которым в отчетном году установлена ежемесячная денежная выплата.
Показатель определяется по формуле:
, где:
A - общая численность детей-инвалидов в Сахалинской области, которым в отчетном году установлена ежемесячная денежная выплата, человек;
B - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания в отчетном году, человек.
Источники исходных данных - данные по годовой форме N 1-СД "Отчет территориальных учреждений социального обслуживания семьи и детей Российской Федерации", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23 ноября 2005 год "О мониторинге ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с разграничением полномочий между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; данные Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о численности граждан, включенных в областной регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Индикатор 5. Доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области.
Показатель позволяет оценить уровень организации работы по повышению квалификации персонала учреждений социального обслуживания. В динамике позволяет оценить эффективность деятельности по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания.
Показатель рассчитывается по формуле:, где:
, где:
A - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, человек;
B - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном периоде.
Источником исходных данных является оперативная информация, представляемая учреждениями социального обслуживания Сахалинской области в министерство социальной защиты Сахалинской области.
Индикатор 6. Доля совершеннолетних лиц, над которыми установлена опека (попечительство, патронаж), в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа).
Показатель характеризует уровень социальной и гражданской защищенности лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. В динамике позволяет оценить эффективность работы органов опеки и попечительства органов местного самоуправления Сахалинской области по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами.
Показатель определяется по формуле:
, где:
A - общая численность совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, состоящих на учете в органах опеки и попечительства органов местного самоуправления Сахалинской области, в отчетном периоде, человек;
B - общая численность совершеннолетних лиц, состоящих на учете в органах опеки и попечительства муниципального образования, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа), в отчетном периоде, человек.
Источником данных являются отчеты органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Индикатор 7. Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, со средней заработной платой в регионе.
Индикатор отражает уровень достижения в отчетном году цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающей повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, до 100 процентов средней заработной платы в Сахалинской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - средняя заработная плата в Сахалинской области, руб.;
В - средняя заработная плата социальных работников, руб.
Источник данных:
- базовый год, итоговые годовые значения показателя - статистические данные;
- ежеквартальные значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания о средней заработной плате социальных работников и прогнозных данных министерства экономического развития Сахалинской области о средней заработной плате в Сахалинской области в соответствующем отчетном периоде.
Индикатор 8. Доля ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных устройством "тревожная кнопка", от общего числа ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сахалинской области.
Индикатор измеряет результаты реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей ветеранов Великой Отечественной войны в услугах социального обслуживания, снижение числа негативных последствий для их здоровья и жизни за счет более оперативной помощи. В динамике оценивает повышение возможности для ветеранов пользоваться системой вызова помощи в экстренных ситуациях. Рассчитывается на основе учетных данных, имеющихся в органах социальной защиты населения. Является показателем того, как решается задача по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны устройством "тревожная кнопка".
Показатель определяется по формуле:
,
где:
A - общее количество ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сахалинской области, человек;
B - количество ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сахалинской области, обеспеченных устройством "тревожная кнопка", человек;
Источник исходных данных - оперативная информация органов социальной защиты.
Значения всех индикаторов по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 7 к Госпрограмме.
Индикатор 9. Доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, %.
Данный индикатор отражает уровень достижения в отчетном году задачи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающей повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.
Показатель определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 N 171.
Источник данных:
- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания.
Индикатор 10. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений, %.
Показатель отражает устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений.
Показатель определяется по формуле:
В/А х 100%, где:
А - общее количество государственных (муниципальных учреждений) в системе социального обслуживания, ед.;
В - количество государственных (муниципальных учреждений) социального обслуживания, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, ед.
Источник данных:
- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания;
Индикатор 11. Доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги от общего числа таких учреждений.
Показатель измеряет результаты мероприятий, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей, обеспечение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления учреждениями социальных услуг.
Показатель определяется по формуле:
B/A x 100%, где:
A - общее количество учреждений, оказывающих социальные услуги, ед.;
B - количество учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, ед.
Источник исходных данных - оперативная информация по результатам проведенных мероприятий независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 10 настоящей Подпрограммы внесены изменения
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", за период с 2014 по 2020 годы составит 18219849,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2080358,3 тыс. рублей;
2015 год - 2098411,2 тыс. рублей;
2016 год - 2534169,6 тыс. рублей;
2017 год - 2483634,4 тыс. рублей;
2018 год - 2855376,0 тыс. рублей;
2019 год - 2922895,1 тыс. рублей;
2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.
Из них:
- средства областного бюджета составляют 18218608,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2079117,3 тыс. рублей;
2015 год - 2098411,2 тыс. рублей;
2016 год - 2534169,6 тыс. рублей;
2017 год - 2483634,4 тыс. рублей;
2018 год - 2855376,0 тыс. рублей;
2019 год - 2922895,1 тыс. рублей;
2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.
- средства Пенсионного фонда Российской Федерации составляют 1241,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1241,0 тыс. рублей.
11. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
См. текст раздела 11
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 раздел 12 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:
, где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2) Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы,
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма N 3
государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Совершенствование социальной поддержки семьи и детей
31 декабря 2013 г., 13 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы государственной программы Сахалинской области
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
в сфере социальной поддержки семьи и детей
Социальная поддержка семьи и детей, жизнеустройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организация отдыха и оздоровления детей являются важными направлениями государственной семейной политики в Сахалинской области.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики и осуществляется путем реализации органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления комплекса различных по направленности и содержанию мероприятий.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей в Сахалинской области предоставляются:
- в денежной форме - в виде единовременных и ежемесячных социальных выплат;
- в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания учащимся; организации отдыха и оздоровления детей;
- в форме услуг - социальных;
- в форме морального поощрения - путем введения наград Сахалинской области, стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме за счет бюджета Сахалинской области, относятся:
- ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям;
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка из многодетной семьи;
- единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей;
- единовременная социальная помощь при рождении ребенка и ежемесячная социальная помощь студенческим семьям;
- компенсация стоимости услуг по установке телефона и компенсация в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива, семьям, имеющим детей-инвалидов;
- единовременное материальное вознаграждение и ежемесячное социальное пособие матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава";
- детям военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, производится оплата за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- детям-инвалидам, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год;
- детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), при условии отсутствия академической задолженности в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, устанавливается ежемесячная стипендия Сахалинской области;
- обучающимся, осваивающим образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, предоставляется бесплатное питание;
- областной материнский (семейный) капитал.
Характеризуя меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляемые в денежной форме за счет бюджета Сахалинской области, следует отметить следующие тенденции.
Расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в связи рождением и воспитанием детей.
В связи со значительным увеличением с января 2011 года размера ежемесячного пособия на детей, предоставляемого в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", проживающих в семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, наблюдается стабильный рост численности детей, на которых данное пособие назначено:
- в 2011 году - 24965 детей;
- в 2012 году - 35621 ребенок. Увеличение составило 47,2%.
С 2011 года на территории Сахалинской области действует Закон Сахалинской области от 9 марта 2011 года N 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", в соответствии с которым семьи, в которых после 1 января 2011 года был рожден (усыновлен) второй ребенок или последующие дети, имеют право на областной материнский (семейный) капитал.
В течение 2011 - 2012 годов гарантийные письма на областной материнский (семейный) капитал получили 4113 семей, в том числе в 2011 году - 1500 семей, в 2012 году - 2613 семей.
С 1 июля 2012 года в соответствии с Законом Сахалинской области от 13.07.2012 N 71-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, и порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала" семьям, получившим гарантийные письма, предоставлялась единовременная денежная выплата из средств областного материнского (семейного) капитала в размере 15000 рублей.
В 2012 году единовременную выплату получила 2491 семья на сумму более 37 млн. рублей.
С июля 2012 года был увеличен размер ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка из многодетной семьи с 1569 рублей до 1986 рублей. При этом увеличилась также и численность получателей с 8151 ребенка в 2011 году до 9070 детей в 2012 году.
Кроме этого с 01 июля 2012 года введена новая мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин со сроком беременности 12 недель и более, вынашивающих третьего ребенка, размер которой составил 1500 рублей.
С 1 января 2013 года на территории области введены новые социальные выплаты:
- ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой, в размере величины прожиточного минимума детей, установленной Правительством Сахалинской области на IV квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
- социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием детей до трех лет.
С 1 января 2014 года семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области будет предоставляться единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей.
Предпринимаемые меры адресной социальной поддержки семей с детьми должны привести к положительной динамике роста многодетных семей не менее 30% и обеспечить увеличение количества семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки не ниже 40%.
Среди форм социальной поддержки семей с детьми - обеспечение качественной государственной услуги по предоставлению отдыха и оздоровления детей, осуществляемой в целях поддержания и сохранения здоровья подрастающего поколения.
Детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (малоимущие, инвалиды, опекаемые и пр.), путевки в учреждения отдыха и оздоровления предоставляются бесплатно. Одним из социально значимых моментов явилось то, что в области наблюдается устойчивая тенденция снижения размера оплаты стоимости путевки родителями (законными представителями): в 2010 году родительская плата составляла 50%, в 2012 году - 20%, в 2013 году составила 15% стоимости путевки. В случае самостоятельного приобретения путевки, производится компенсация в установленном порядке ее стоимости из средств областного бюджета.
В результате реализации данных мероприятий удалось повысить качество отдыха и оздоровления детей и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 52,9% от общей численности детей, проживающих на территории Сахалинской области, то в 2012 году - 54,3%, или 51108 детей.
В течение 2010 - 2012 годов наблюдается устойчивое сохранение, а по некоторым формам увеличение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением. Получают свое развитие и все более востребованы в подростковой среде палаточные, экологические лагеря, лагеря труда и отдыха. Вместе с тем их материальная база требует обновления и укрепления.
Учитывая географические особенности островной области и отдаленность от санаторно-оздоровительных учреждений юга России, высокую транспортную составляющую в Сахалинской области необходимо развивать материальную базу существующих стационарных учреждений оздоровительного и санаторно-оздоровительного типа и строительство новых стационарных учреждений отдыха и оздоровления, что позволит решить проблему удовлетворения нуждаемости в предоставлении отдыха и оздоровления детям в стационарных условиях. В связи с этим подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на решение этой задачи.
Расширение перечня категорий получателей государственных пособий граждан, имеющих детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению, по крайней мере, двух задач - повышению денежных доходов семей, в определенной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей, и, в то же время, сохранению уровня рождаемости в Сахалинской области, стимулирования деторождений, и как следствие увеличение количества многодетных семей.
Рост контингентов получателей ориентирован на решение задач, связанных со стимулированием рождаемости, в том числе за счет рождений вторых и последующих детей, что необходимо для преодоления негативных демографических тенденций и повышения уровня жизни семей с детьми.
В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании региональных нормативно-правовых актов. Вместе с тем, мониторинг жизнеустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что адаптированными к самостоятельной жизни являются лишь 49% выпускников.
Для решения проблемы качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо:
- активизировать деятельность по устройству на воспитание этой категории детей в семьи граждан;
- расширить спектр социальных льгот, гарантий для семей, взявших на воспитание детей;
- обеспечить своевременное психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших на воспитание детей;
- усилить реабилитационную работу с детьми.
Правительством Сахалинской области проводится целенаправленная работа по пропаганде семейных традиций и семейного воспитания. В Сахалинской области с 2002 года действует форма морального поощрения многодетных матерей. Это медаль области "Материнская слава", которой награждаются матери, родившие и достойно воспитавшие пять и более детей. За время действия Закона 639 многодетных матерей удостоены медали Сахалинской области "Материнская слава". Награждение ежегодно приурочено к празднованию Всероссийского Дня матери. Вместе с медалью награжденные матери получают единовременное материальное вознаграждение в размере 20998 рублей (2012 год - 19 801 рублей), а достигшие пенсионного возраста ежемесячную выплату 2101 (2012 год - 1982 рубля). Размер выплаты ежегодно индексируется. Многодетные семьи являются фундаментом нашего общества и демонстрируют главные ценности - семейные.
В Сахалинской области проводится немало мероприятий, определяющим вектором которых является всесторонняя поддержка семьи как базовой ценности государства. Это ставшие традиционными областной конкурс "Здоровая семья XXI века", проведение областных мероприятий, посвященных Международному Дню матери, Всероссийскому Дню семьи, Дню семьи, любви и верности, пропагандирующие семейные ценности и многодетность. Они являются работающей моделью интеграции усилий государственных органов исполнительной, законодательной власти и общества в целях укрепления традиционных семейных устоев.
Изменилось отношение к благотворительным проектам. Все больше людей готовы участвовать в акциях добра и милосердия с целью помощи малоимущим семьям с детьми.
В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми.
Несмотря на предпринимаемые в сфере социальной поддержки меры, для многодетных и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности, низкое качество жизни. Около 70 процентов многодетных семей имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
В летний период не удается удовлетворить потребность всех желающих в получении услуг на обеспечение отдыха и оздоровления детей из-за недостаточного количества стационарных оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждений.
Недостаточно сформированными остаются взгляды в отношении семейных ценностей и их укрепления. Не стала массовой мотивация к здоровому образу жизни и воспитанию этих навыков у детей.
Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе семейных ценностей и мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.
В целях повышения эффективности проводимой работы и усиления государственной поддержки нуждающихся семей с детьми, улучшения на этой основе демографической ситуации необходимо продолжить работу по наработке адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, активизировать работу, направленную на широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи.
Потребность в оптимизации расходов бюджета Сахалинской области на социальную политику и усилении влияния мер социальной поддержки на снижение бедности актуализирует необходимость институциональных преобразований в системе социальной защиты населения на основе развития и укрепления принципов адресности и стимулирования семей к полной реализации потенциала самообеспечения. При таком подходе меры социальной поддержки распространяются на большинство малоимущих граждан, вносят значимый вклад в сокращение бедности при условии полной реализации экономического потенциала семьи.
Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во-первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем. Во-вторых, необходимостью модернизационных преобразований с целью повышения эффективности и результативности оказываемых мер социальной поддержки населению и повышения финансовой устойчивости системы, включая оптимизацию численности получателей и объема оказываемой помощи. В-третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим координации действий органов исполнительной власти Сахалинской области и развития регламентного информационного обмена.
Реализация обозначенных направлений развития может быть обеспечена за счет следующих механизмов модернизационных преобразований:
1. Внедрение процедур оценки нуждаемости для получателей денежных выплат. Необходимо перейти на процедуры оценки доходов, включающие все материальные поступления. Целесообразно осуществлять поэтапный переход к внедрению процедур нуждаемости и формулировать более жесткие правила оценки нуждаемости для вновь входящих в систему социальной защиты населения.
2. Переход к преимущественной поддержке семьи (домохозяйства), а не индивида, к оказанию различных видов социальной поддержки, социальной помощи на основе заключенных социальных контрактов. Для активизации ресурсного потенциала населения, сдерживания иждивенческих настроений среди неработающих совершеннолетних граждан и профилактики социально-экономической маргинализации при предоставлении адресного пособия для бедных семей необходимо внедрение принципа взаимных обязательств на основе социального контракта между стороной, предоставляющей социальную поддержку, и стороной, которая является ее получателем. Предметом контракта со стороны получателя могут стать позитивные социальные изменения и собственная экономическая активность получателя.
Полагаем, что отчасти эти проблемы будут решены в процессе реализации мероприятий целевой подпрограммы.
Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по развитию системы социальной поддержки семей с детьми с устойчивым финансированием из областного бюджета будет эффективным механизмом решения проблемы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 наименование раздела 2 настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
2. Цели и задачи подпрограммы
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные приоритеты совершенствования системы социальной поддержки семьи и детей Сахалинской области определены с учетом задач, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99 и др.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами.
Важнейшими федеральными законами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детей", являются:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи путем повышения уровня жизни семей с детьми и улучшение демографической ситуации в Сахалинской области.
Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:
- обеспечение реализации прав семей с детьми на меры социальной поддержки;
- повышение качества жизни семей с детьми;
- предоставление мер социальной поддержки, направленных на стимулирование многодетности;
- обеспечение своевременной реализацию социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление качественных услуг по обеспечению отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления Сахалинской области и строительство новых;
- формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, ведущей здоровый образ жизни;
- вовлечение семей с детьми в мероприятия, способствующие формированию мотивации здорового образа жизни;
- пропаганда ответственного родительства и материнства;
- создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в Сахалинской области.
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
- создать эффективную систему адресной поддержки семей с детьми;
- осуществить совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки семей с детьми в Сахалинской области;
- повысить уровень жизни семей с детьми;
- увеличить долю успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличить охват детей различными формами отдыха и оздоровления;
- укрепить материально-техническую базу и создать новые учреждения отдыха и оздоровления;
- повысить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию;
- сформировать положительную мотивацию семей с детьми на здоровый образ жизни;
- поднять авторитет многодетных семей и престиж материнства;
- улучшить демографическую ситуацию путем повышения рождаемости,
- укрепить институт семьи и способствовать возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:
- реализация Закона Сахалинской области от 27 декабря 2011 года N 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области";
- реализация Закона Сахалинской области от 09.03.2011 N 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей";
- реализация Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области";
- реализация Закона Сахалинской области от 09.03.2011 N 18-ЗО "О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- реализация Закон Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области;
- предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения;
- предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей;
обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;
- обучение детей-инвалидов в специальном коррекционном учреждении для незрячих и слабовидящих;
- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
- развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования (компенсация части родительской платы);
- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- прочие мероприятия, которые включают в себя в том числе:
- реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 N 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка";
- прочие мероприятия в сфере социальной поддержки семьи и детей;
- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 в наименование раздела 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
На момент принятия подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей подпрограммы не требуется.
7. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных целевых
программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели и индикаторы:
- удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки (в %);
- доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- динамика роста многодетных семей (по отношению к показателям базового периода);
- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области (в %);
- удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста (в %);
- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;
- суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) (в ед.);
- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений (в %);
- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (в %).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 9 настоящей Подпрограммы внесены изменения
9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области, в процентном и денежном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки позволит оценить реализацию мероприятий программы, ориентированных на наработку адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи, и, как следствие, повышение качества жизни семей с детьми.
Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит оценить эффективность и результативность принимаемых мер по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Динамика роста многодетных семей (по отношению к показателям базового периода) позволит проводить мониторинг изменения демографической ситуации, влияние предоставления адресной социальной поддержки на мотивацию рождения третьих и последующих детей.
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области позволит оценить мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждений и расширение их сети в Сахалинской области и способствующие организации досуга детей и укреплению их здоровья.
Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, позволит оценить безусловное предоставление мер, направленных на укрепление здоровья детей указанной категории, и предоставление им горячего питания в период учебного процесса.
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) позволит в интегрированном виде в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы. Источник данных - сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, подготовленные в соответствии с приказом Росстата от 05.07.2013 N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений позволит оценить мероприятия, направленные стимулирование рождений вторых и последующих детей в семьях, проживающих в Сахалинской области.
Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, отражает результативность предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств Сахалинской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 7 к Госпрограмме.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675 в раздел 10 настоящей Подпрограммы внесены изменения
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 37325869,9 тысяч рублей, в том числе:
- в 2014 году - 4259414,7 тысяч рублей.
- в 2015 году - 5105899,9 тысяч рублей.
- в 2016 году - 5496615,6 тысяч рублей;
- в 2017 году - 5736058,5 тысяч рублей;
- в 2018 году - 5359513,8 тысяч рублей;
- в 2019 году - 5460624,4 тысяч рублей;
- в 2020 году - 5907743,0 тысяч рублей.
Средства областного бюджета составляют 35352990,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 386228,2 тыс. рублей;
2015 год - 4732893,5 тыс. рублей;
2016 год - 5103128,9 тыс. рублей;
2017 год - 5323329,3 тыс. рублей;
2018 год - 5188091,6 тыс. рублей;
2019 год - 5348913,6 тыс. рублей;
2020 год - 5793405,3 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета составляют 1942337,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 396186,5 тыс. рублей;
2015 год - 367369,9 тыс. рублей;
2016 год - 382107,1 тыс. рублей;
2017 год - 399203,2 тыс. рублей;
2018 год - 171422,2 тыс. рублей;
2019 год - 111710,8 тыс. рублей;
2020 год - 114337,7 тыс. рублей.
Средства бюджетов муниципальных образований составляют 30542,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 5636,5 тыс. рублей;
2016 год - 11379,6 тыс. рублей;
2017 год - 13526,0 тыс. рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей.
11. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
См. текст раздела 11
Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498 раздел 12 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:
, где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2) Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы,
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 26 февраля 2015 г. N 57 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 4
государственной программыСахалинской области
"Социальная поддержка населения
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 279
Развитие
системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся
в дополнительной адресной поддержке
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Участники Подпрограммы |
Министерство образования Сахалинской области |
Цели подпрограммы |
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно; - обеспечение оптимальной схемы предоставления дополнительной адресной социальной поддержки; - оказание дополнительной адресной социальной поддержки вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законодательных актах положений, устанавливающих указанное право |
Задачи подпрограммы |
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области, по различным направлениям; - усиление адресности оказания социальной поддержки |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы и осуществляется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 129000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 129000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Из них: - средства областного бюджета составляют 129000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 129000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
- доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, - 75,0%; - доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку - 97,5% |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"
В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения.
Действующее законодательство предусматривает большое количество видов различных мер социальной поддержки, в том числе социальных выплат и льгот, предоставляя при этом право гражданину на получение одновременно нескольких мер социальной поддержки.
Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Правительство Сахалинской области, понимая значимость социальной проблемы, на протяжении ряда лет реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Сахалинской области, за счет средств областного бюджета.
Вместе с тем в соответствии с законодательством отсутствует возможность получения государственной социальной помощи гражданами, не относящимися к категории малоимущих, но оказавшимися в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае необходимости оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства.
Особого внимания требуют следующие группы населения:
- семьи с детьми;
- семьи, в составе которых есть инвалиды;
- одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары, неспособные к самообеспечению.
Важнейший принцип социальной защиты - ее адресность, то есть осуществление комплекса мер по поддержке достойных условий существования конкретно нуждающихся людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения в соответствии с установленными критериями нуждаемости.
Адресность социальной защиты, учитывающая индивидуальную трудную жизненную ситуацию конкретного человека, является средством обеспечения социальной справедливости и фактором активизации его внутреннего потенциала. Благодаря принципу адресности удается достичь главного - помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поощрить и поддержать их социальную инициативу и активность, их стремление самостоятельно разрешать возникшие проблемы.
Наиболее оптимальными критериями нуждаемости, применяемыми при принятии решения о предоставлении дополнительной адресной социальной поддержки, являются:
- наличие трудной жизненной ситуации;
- размер совокупного семейного или среднедушевого дохода;
- отсутствие достаточных средств для выхода из трудной жизненной ситуации;
- отсутствие иных возможностей для выхода из трудной жизненной ситуации.
При этом дополнительная адресная социальная поддержка не является постоянной и не распространяется на всех нуждающихся в социальном иждивении и поддержке. Эта конкретная временная помощь носит заявительный характер и проверку нуждаемости.
Анализ обращений граждан по итогам трех лет показывает, что большая часть населения Сахалинской области обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, обусловленной необходимостью получения дорогостоящих медицинских услуг, приобретения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства и т.д.
В течение 2011 - 2013 годов разрешение указанных ситуаций осуществлялось за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области.
Расход средств составил в 2011 году - 34, 5 млн. рублей, в 2012 году - более 165,6 млн. рублей, в 2013 году - 172,4 млн. рублей.
Поэтому назрела потребность в разработке и реализации дополнительной системы социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которая позволит своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей Сахалинской области путем предоставления разовой помощи гражданам и их семьям.
2. Цели и задачи подпрограммы
Одной из стратегических целей региональной политики в сфере развитие системы социальной поддержки является индивидуальная экстренная материальная поддержка граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались по независящим от них обстоятельствам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы.
При этом размер адресной социальной поддержки необходимо определять с учетом индивидуальной оценки жизненной ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность материальной поддержки для нуждающихся в ней граждан в необходимой мере.
Основными целями реализации подпрограммы являются:
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно;
- обеспечение оптимальной схемы предоставления дополнительной адресной социальной поддержки;
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законодательных актах положений, устанавливающих указанное право.
Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области по различным направлениям;
- усиление адресности оказания социальной поддержки.
Для решения поставленных задач определен комплекс целевых показателей (индикаторов):
- доля граждан, получивших адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением (в %);
- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку (в %).
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- улучшить социальное положение граждан (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- расширить масштабы адресной социальной поддержки, оказываемой гражданам (семьям), проживающим в Сахалинской области;
- улучшить социальный климат в обществе;
- повысить эффективность использования средств областного бюджета.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015 - 2020 годов без деления на этапы.
5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке" будет реализовано мероприятие "оказание дополнительной адресной социальной поддержки гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
Участником является министерство образования Сахалинской области.
6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке, потребует совершенствования законодательства Сахалинской области в сфере предоставления мер социальной поддержки, в том числе путем подготовки нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к Госпрограмме.
7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:
- доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением (в %);
- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку (в %).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Показатели подпрограммы рассчитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области и министерства образования Сахалинской области, в процентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, будет складываться по результатам реализации мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат с учетом индивидуальной оценки необходимости оказания социальной поддержки.
Показатель определяется по формуле:
В/А х 100%, где:
В - численность граждан (семей), получивших в отчетном году дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек;
А - общее число граждан (семей), обратившихся в отчетном году за дополнительной адресной социальной поддержкой выплат в рамках мероприятий подпрограммы, человек.
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку, позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.
Показатель определяется по формуле:
В/А х 100%, где:
В - общая численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек;
А - численность граждан (семей), получивших в отчетном году дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек.
Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Госпрограмме.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 1000000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 170000,0 тыс. рублей;
2016 год - 170000,0 тыс. рублей;
2017 год - 165000,0 тыс. рублей;
2018 год - 165000,0 тыс. рублей;
2019 год - 165000,0 тыс. рублей;
2020 год - 165000,0 тыс. рублей.
Из них:
- средства областного бюджета составляют 1000000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 170000,0 тыс. рублей;
2016 год - 170000,0 тыс. рублей;
2017 год - 165000,0 тыс. рублей;
2018 год - 165000,0 тыс. рублей;
2019 год - 165000,0 тыс. рублей;
2020 год - 165000,0 тыс. рублей.
10. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi/ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДi = ЗИпi/ЗИфi, где:
СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:
, где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф/Мп, где:
СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф/Рп, где:
ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj)/3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышения их уровня жизни, снижение социального неравенства граждан, повышение доступности социального обслуживания населения, увеличение роста рождаемости и улучшение демографической ситуации.
Программа рассчитана на реализацию в 2014 - 2020 годы.
Общий объем финансирования программы составляет 88270172,8 тыс. рублей.
Реализация программы обеспечит совершенствование областного законодательства в сфере предоставления социальной поддержки и обслуживания населения, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 г. N 279 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 19 июня 2013 г. N 108-109
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 июля 2023 г. N 383 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2023 г. N 707
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2023 г. N 703
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 ноября 2023 г. N 573
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 сентября 2023 г. N 462
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 июля 2023 г. N 387 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 22 августа 2023 г. N 442)
Изменения вступают в силу с 26 июля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июня 2023 г. N 261
Изменения вступают в силу с 6 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 марта 2023 г. N 148
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 марта 2023 г. N 116
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 февраля 2023 г. N 69
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2022 г. N 618
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2022 г. N 592
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2022 г. и распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 ноября 2022 г. N 493
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 сентября 2022 г. N 440
Изменения вступают в силу с 3 октября 2022 г., пункты 1.2 и 5.2 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 июня 2022 г. N 271
Изменения вступают в силу с 27 июня 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 апреля 2022 г. N 159
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 марта 2022 г. N 125
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2021 г. N 606
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2021 г. N 596
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2021 г. N 554
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 ноября 2021 г. N 502
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 октября 2021 г. N 441
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 августа 2021 г. N 328
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 августа 2021 г. N 321
Изменения вступают в силу с 11 августа 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 июля 2021 г. N 308
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 марта 2021 г. N 81
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 февраля 2021 г. N 25
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 января 2021 г. N 19
Изменения вступают в силу с 28 января 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 11 сентября 2020 г. N 429
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 сентября 2020 г. N 418
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 августа 2020 г. N 402
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 августа 2020 г. N 392
Изменения вступают в силу с 20 августа 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июня 2020 г. N 254
Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 апреля 2020 г. N 207
Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2020 г. N 170
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 2 марта 2020 г. N 80
Изменения вступают в силу с 3 марта 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2019 г. N 669
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 г. N 625
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 декабря 2019 г. N 604
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 ноября 2019 г. N 510
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 октября 2019 г. N 468
Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2019 г. N 440
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2019 г. N 397
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2019 г. N 394
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 августа 2019 г. N 384
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г., распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 августа 2019 г. N 348
Изменения вступают в силу с 13 августа 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 мая 2019 г. N 232
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 апреля 2019 г. N 170
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 апреля 2019 г. N 145
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 марта 2019 г. N 129
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 марта 2019 г. N 110
Изменения вступают в силу с 14 марта 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 февраля 2019 г. N 70
Изменения вступают в силу с 2 марта 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 января 2019 г. N 36
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2018 г. N 620
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2018 г. N 605
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 сентября 2018 г. N 451
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2018 г. N 311
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2018 г. N 310
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 мая 2018 г. N 219
Изменения вступают в силу с 22 мая 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2018 г. N 129
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 января 2018 г. N 15
Изменения вступают в силу с 23 января 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 627
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2017 г. N 450
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2017 г. N 357
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 июня 2017 г. N 296
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 мая 2017 г. N 212
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 147
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 703
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2016 г. N 659
Изменения вступают в действие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 октября 2016 г. N 551
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 июля 2016 г. N 354
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 590
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 октября 2015 г. N 425
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 июня 2015 г. N 244
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 февраля 2015 г. N 57
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 675
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 октября 2014 г. N 498
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 814
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 октября 2013 г. N 568