Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 3 марта 2010 г. N 352 "Об утверждении Положения об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г., 27 июня 2012 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ (ред. 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:

1. Утвердить Положение об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Постановление мэра города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице - мэра по вопросам градостроительства Г.Т. Юрина.

Исполняющий обязанности мэра города

С.А. Надсадин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2011 г. N 1628 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной
собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 3 марта 2010 г. N 352)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г., 27 июня 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) устанавливает порядок разработки и формирования плана капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - объекты муниципальной собственности), порядок организации работ и финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности за счет средств, предусмотренных в городском бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2012 г. N 1322 в пункт 1.2. раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Положением о заказчике-застройщике, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 02.02.1988 N 16; Уставом муниципального казенного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска), утвержденным распоряжением ДАГУН города Южно-Сахалинска от 20.05.2011 N 537-р.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- объект - отдельное здание, строение, сооружение, в том числе объект транспортной, инженерной инфраструктур, парк, сад, бульвар, сквер, а также градостроительный комплекс, включающий два и более компактно расположенных градостроительных объекта, объединенных общим архитектурно-градостроительным решением;

- дефектная ведомость - ведомость, содержащая перечень необходимых к выполнению работ капитального ремонта с указанием объемов работ;

- капитальный ремонт объектов муниципальной собственности - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования объектов муниципальной собственности в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности подразделяется по сложности на две категории.

К первой категории относится комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности, проводимый с остановкой технологического (учебного, лечебного и т.п.) процесса, охватывающий весь объект муниципальной собственности, в том числе здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ и требуется разработка проектно-сметной документации. Ко второй категории относится выборочный капитальный ремонт по отдельным видам работ, охватывающий отдельные конструктивные элементы объекта муниципальной собственности, в том числе инженерные сети, осуществляемый по дефектным ведомостям и составленным по ним сметам.

1.4. Проведение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, арендуемых объектов муниципальной собственности за счет арендатора, объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, проведение аварийного капитального ремонта объектов муниципальной собственности, регламентированы отдельными порядками.

II. Порядок разработки и формирования плана капитального ремонта объектов
муниципальной собственности

2.1. Разработка и формирование плана капитального ремонта объектов муниципальной собственности включает в себя работу по определению лимитов расходов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

2.2. Проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности производится в плановом порядке. При формировании планов капитального ремонта структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска должны учитываться вступившие в законную силу и подлежащие исполнению предписания надзорных и контролирующих органов, решения суда, Арбитражного суда и прочие, подлежащие исполнению в обязательном порядке, документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2012 г. N 1322 пункт 2.3 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Формирование плана финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год осуществляется МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска на основании предложений структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и мероприятий муниципальных целевых программ, исполнителем которых установлен МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска.

2.4. Необходимость проведения капитального ремонта объекта определяется структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска по плановым амортизационным показателям и/или по показателю физического износа здания (его конструктивных элементов), характеризующему степень утраты первоначальных эксплуатационных свойств.

2.5. Физический износ определяется путем комиссионного обследования объектов визуальным способом с составлением актов обследования, дефектных ведомостей, сметных расчетов. При необходимости обследование объекта может производиться специализированной организацией, привлекаемой на договорной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2012 г. N 1322 в пункт 2.6 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для включения в сводный план финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год, структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска не менее чем за 2 месяца до наступления срока, установленного постановлением мэра города Южно-Сахалинска о порядке формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", представляют в МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска следующие документы:

- бюджетную заявку на финансирование объектов капитального ремонта, согласованную руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска, с указанием плановых сроков выполнения работ;

- акт технического состояния объекта, утвержденный руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска;

- дефектную ведомость работ, утвержденную руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска, либо проектно-сметную документацию (при необходимости);

- сметный расчет стоимости работ;

- подробную пояснительную записку о необходимости выполнения данных работ.

2.7. При необходимости разработки проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта объектов муниципальной собственности, структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска представляют в МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска исходные данные для проектирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2012 г. N 1322 пункт 2.8 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска на основании данных, полученных от структурных подразделений включает указанные ими объекты в план финансирования проектных работ на очередной финансовый год.

2.9. Сформированный план финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности подписывается начальником и главным бухгалтером МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска, согласовывается курирующим вице-мэром и направляется в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска для формирования проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год.

2.10. На основании доведенных показателей бюджетной росписи МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска составляет титульные списки на финансирование объектов капитального ремонта, согласовывает курирующим вице-мэром и утверждает мэром города.

2.11. Форма титульного списка разрабатывается Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска и утверждается в установленном порядке.

2.12. При изменении лимитов бюджетных обязательств, а также по мере необходимости (при условии предоставления документов структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска не позднее III квартала текущего года) МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска корректирует титульный список капитального ремонта объектов в соответствии с объемом финансовых средств, предусмотренным бюджетными ассигнованиями, согласовывает курирующим вице-мэром и утверждает мэром города.

2.13. В случае, если на объекте муниципальной собственности необходимо выполнение работ по капитальному ремонту, входящих в перечень видов работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждаемый приказом Министерства регионального развития РФ, для его выполнения осуществляется предварительная разработка проектно-сметной документации.

III. Порядок организации и проведения работ по капитальному ремонту объектов
муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2012 г. N 1322 пункт 3.1 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. На основании доведенных показателей бюджетной росписи МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска составляет титульные списки на финансирование объектов капитального ремонта, согласовывает вице-мэром по градостроительству и утверждает мэром города. Объем средств титульного списка на финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности должен соответствовать объему средств, предусмотренному МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год на те же цели.

3.2. В соответствии с утвержденным титульным списком на финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в установленном порядке организует и проводит следующие виды работ:

- размещает муниципальный заказ на выполнение подрядных работ;

- заключает муниципальный контракт;

- контролирует производство проектных и ремонтных работ;

- принимает объекты по акту приемки законченного строительством объекта;

- проводит оплату выполненных работ;

- проводит списание произведенных затрат на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

3.3. Размещение муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

3.5. Разработка проектной документации на комплексный капитальный ремонт осуществляется проектной организацией, выбранной на конкурсной основе. Проектная документация должна отвечать требованиям нормативных актов в области проектирования, а так же заданию на проектирование.

3.6. Функциями МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в области проектирования при капитальном ремонте являются:

- обеспечение сбора исходных данных для разработки проектно-сметной документации;

- обеспечение полноты и качества выдачи проектной организации исходных данных для проектирования;

- осуществление контроля исполнения муниципального контракта подрядной организацией по разработке и срокам выдачи проектно-сметной документации;

- организация проведения в установленном порядке согласования, утверждения проектной документации, а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям контролирующих организаций и органов экспертизы.

- обеспечение экономической и технической эффективности проектных решений.

3.7. В стоимость разработки проектной документации включаются затраты по ее разработке и проведению экспертизы.

3.8. На выборочный капитальный ремонт объектов, при котором не требуется изготовление рабочих чертежей, разрабатываются сметы на основании дефектной ведомости объемов работ.

3.9. Основными функциями МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в области контроля и надзора за ходом капитального ремонта являются:

- получение разрешения на выполнение комплексного капитального ремонта (при необходимости);

- передача подрядной организации в производство работ утвержденной и прошедшей экспертизу (при необходимости) проектно-сметной документации;

- передача здания по акту подрядчику с необходимыми техническими условиями на период производства работ;

- утверждение проекта производства работ;

- принятие решения о необходимости авторского надзора проектной организацией;

- осуществление контроля и технического надзора за ходом капитального ремонта, соответствием объема, стоимости работ по проекту или сметным расчетам;

- при производстве ремонтных работ осуществлять контроль качества выполняемых работ согласно строительным нормам и правилам;

- проверка качества используемых материалов, конструкций и оборудования, освидетельствование скрытых работ;

- контроль выполнения графика производства работ;

- приемка от подрядной организации работ в соответствии с условиями муниципального контракта с подписанием акта выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3;

- при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, выдача предписаний о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявление виновной стороне предусмотренных муниципальным контрактом санкций:

- организация приемки законченного капитального ремонта объекта, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

IV. Порядок финансирования работ по капитальному ремонту (разработке проектно-счетной документации для его проведения) объектов муниципальной собственности

4.1. Финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, включая работы по разработке проектно-сметной документации (в случае необходимости ее подготовки) производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и является расходными обязательствами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. Финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, нормативными правовыми актами Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".

V. Контроль за исполнением положения

5.1. Контроль исполнения настоящего Положения осуществляется уполномоченными органами и их должностными лицами в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Начальник Отдела капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска

В.В. Никитин