29 сентября, 19 ноября 2014 г., 28 апреля 2015 г.
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних" (прилагается).
Постановлением Администрации Анивского городского округа от 29 сентября 2014 г. N 1558-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Управление образования (О.В.Югай) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Считать утратившими силу постановления мэра и администрации Анивского городского округа:
- от 15.03.2012 N 287-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних";
- от 13.02.2013 N 147-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 15.03.2012 N 287-п";
- от 23.05.2013 N 713-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 15.03.2012 N 287-п";
- от 04.12.2013 N 1807-па "О внесении дополнений и изменений в админист-ративный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 15.03.2012 N 287-п".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н. Богомолову.
Мэр Анивского городского округа |
А.В. Ивашов |
Постановлением Администрации Анивского городского округа от 29 сентября 2014 г. N 1558-па в настоящий регламент внесены изменения
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних"
(утв. постановлением Администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па)
29 сентября, 19 ноября 2014 г., 28 апреля 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий административных процедур.
1.2. В качестве заявителей выступают законные представители несовершеннолетних (далее - заявители).
1.3. Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу:
управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел).
1.4. Место нахождения:
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет 109.
Телефон: 8 (42441) 5-20-59, факс 5-15-21.
Адрес электронной почты Отдела:
aniva.opeka@mail.ru
1.5. График (режим) работы Отдела:
с 8.30 до 16.45 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Приемные дни и часы: вторник - с 9.00 до 16.00 час.; четверг - с 9.00 до 13.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па в подпункт 1.6 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.6. Организации, участвующие в предоставлении услуги:
МКУ "ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ", г. Анива, ул. Ленина, д. 20, телефон 5-23-81, электронный адрес учреждения - aniva.gilcentr@mail.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сахалинской области (Росреестр), г. Анива, ул. Дьяконова, д. 30, телефон 5-10-94.
1.7. Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону для справок 8(42441) 5-20-59;
- получение информации заявителем на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva.admsakhalin.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru) на Федеральном Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru.);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", Реестр государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па в раздел 2 настоящего Регламента внесены изменения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование услуги |
Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних |
Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего услугу |
Управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" |
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги |
МКУ "ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сахалинской области |
Результат предоставления услуги |
- выдача разрешения на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних; - отказ в выдаче разрешения на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних |
Срок предоставления услуги |
15 дней |
Правовые основания для предоставления услуги |
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ; - Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ; - Федеральный закон Российской Федерации "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ; - письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних"; - Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" от 03.08.2009 N 80-ЗО |
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги |
Документы представляются заявителем: 1. Заявление родителя(ей), законного представителя несовершеннолетнего; 2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обоих родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 3. Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, о его согласии на совершение соответствующей сделки, которое выражается путем заполнения и подписания несовершеннолетним соответствующей графы заявления родителей (иных законных представителей) по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложения N 2 - 8), или в произвольной форме в присутствии уполномоченного специалиста отдела опеки и попечительства управления образования. 4. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства). 5. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего. 6. Документы, подтверждающие отсутствие одного или обоих родителей (в случае отсутствия у несовершеннолетнего родителей (одного из родителей), либо невозможности воспитания ими несовершеннолетнего, заявителем представляется документ, подтверждающий факт отсутствия родителей (одного из родителей) либо невозможность воспитания ими несовершеннолетнего: решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), о признании родителей (одного из родителей) недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, свидетельство о смерти, справка о рождении ребенка по форме N 25, выданная органами ЗАГС, и иные (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 7. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего возраста 14 лет (копия с предъявлением подлинника). 8. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства несовершеннолетнего (подлинник). 9. Для получения предварительного разрешения на совершение сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, должны быть представлены: - правоустанавливающий документ на объект недвижимости, собственником (сособственником) которого является несовершеннолетний, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - предварительный договор отчуждения недвижимого имущества, собственни-ком (сособственником) которого является несовершеннолетний (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 10. При совершении сделки по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего с одновременным приобретением в его собственность другого недвижимого имущества дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, представляются следующие документы: - правоустанавливающий документ на объект недвижимости, приобретаемый в собственность несовершеннолетнего, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - предварительный договор отчуждения недвижимого имущества, приобретаемого в собственность несовершеннолетнего (копия с предъявлением подлиника либо нотариально заверенная копия). 11. При совершении сделки по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего с последующим приобретением в его собственность недвижимого имущества дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, представляются следующие документы: - документ, подтверждающий возникновение у несовершеннолетнего права пользования жилым помещением до момента приобретения в его собственность другого жилого помещения: заявление собственника (сособственников), нанимателя жилого помещения о его согласии предоставить несовершеннолетнему, а также родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, жилое помещение для временного проживания до приобретения жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, решение суда о признании права пользования жилым помещением и т.д. (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - сберегательная книжка (копия договора банковского вклада), открытая на имя несовершеннолетнего для перечисления денежных средств, вырученных в результате совершения сделки (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 12. При совершении сделок с транспортными средствами, оружием, ценными бумагами и иным движимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, представляются следующие документы: - правоустанавливающий документ на имущество несовершеннолетнего: договор купли-продажи, решение суда, свидетельство о праве на наследство и т.д. (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - сберегательная книжка (копия договора банковского вклада), открытая на имя несовершеннолетнего, для зачисления денежных средств, вырученных в результате совершения сделки (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 13. При совершении сделки по передаче в залог имущества, собственником (сособственником) которого является несовершеннолетний, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, должны быть представлены: - документы, подтверждающие возникновение залога на имущество несовершеннолетнего: справка из кредитной организации о предоставлении кредита на покупку жилого помещения, собственником (сособственником) которого будет являться несовершеннолетний, проект договора покупки жилого помещения с ипотекой в силу закона и др. (подлинник либо копия с предъявлением подлинника); - правоустанавливающий документ на объект недвижимости, приобретаемый в собственность несовершеннолетнего, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия). 14. При сдаче внаем (в аренду) имущества несовершеннолетнего дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 8 настоящего административного регламента, необходимо представить: - правоустанавливающий документ на объект недвижимости, собственником (сособственником) которого является несовершеннолетний, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - сберегательная книжка (копия договора банковского вклада), открытая на имя несовершеннолетнего для зачисления платы за наем (аренду) жилого помещения (копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия); - проект договора коммерческого найма (аренды) имущества несовершеннолетнего (подлинник либо копия с предъявлением подлинника). Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия. 15. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить лично |
Перечень запретов при предоставлении услуги |
Запрещено требовать от заявителя: - представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа |
Основания для отказа в приеме документов |
- отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен |
Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги |
Приостановление предоставления услуги: - представлен неполный пакет документов. Отказ в предоставлении услуги: - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; - недействительность представленных документов; - наличие оснований полагать, что данная сделка не обращена к выгоде несовершеннолетнего, а именно, влечет за собой нарушение прав и законных Интересов несовершеннолетнего |
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги |
- предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе |
Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги |
- при подаче запроса (заявления) - 15 минут; - при получении результата - 10 минут |
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги |
Регистрация запроса производится в течение одного рабочего дня |
Требования к условиям предоставления услуги |
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Отдела. Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию: - перечень организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адреса, контактного телефона, электронной почты; - сведения о месте нахождения отдела; - график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу; - перечень необходимых документов для предоставления услуги; - образцы заполнения заявления |
Показатели качества и доступности предоставления услуги |
Показатели качества предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения |
Предоставление услуг в электронной форме |
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги |
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1 - блок-схема):
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента; направление межведомственного запроса;
- при соответствии установленным требованиям регламента - принятие решения о выдаче разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних;
- выдача разрешения опекуну (попечителю) на совершение сделок с имуществом подопечного;
- при несоответствии установленным требованиям регламента - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в Отдел.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и доку-ментов осуществляет ответственный специалист Отдела, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, далее запрос направляется для исполнения ответственному специалисту за предоставление муниципальных услуг.
3.1.3. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Отдела.
3.1.4. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - один рабочий день.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па пункт 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса и документов ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Управления проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.3. В случае если гражданином самостоятельно не был представлен документ, предусмотренный пунктом 15 строки 7 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела опеки и попечительства управления образования направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
3.2.4. Специалист Управления проверяет полученные сведения на соответствия требованиям настоящего регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- заявитель муниципальной услуги не относится к числу граждан, имеющих право совершать сделки с имуществом подопечного;
- недействительность представленных документов;
- наличие оснований полагать, что данная сделка не обращена к выгоде несовершеннолетнего, а именно: влечет за собой нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего.
3.2.5. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю почтой.
3.2.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
проверка документов - 3 рабочих дня;
направление запроса и получение ответа на запрос - 5 рабочих дней.
3.3. Принятие решения о выдаче разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних или отказе в его выдаче.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям настоящего регламента и Федерального законодательства.
3.3.2. Для выдачи разрешения о совершении сделок в отношении имущест-ва несовершеннолетних специалист Отдела готовит проект постановления адми-нистрации Анивского городского округа о совершении сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего.
3.3.3. Проект постановления проходит процедуры согласования и утверждается мэром Анивского городского округа.
3.3.4. Время для предоставления данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.4. Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних.
3.4.1. Результат предоставления муниципальной услуги либо решение об отказе в муниципальной услуге выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) по адресу, указанному в заявлении, в течение трех дней со дня подписания документа .
Максимальный срок исполнения административной процедуры - три рабочих дня.
3.5. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
3.5.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
3.5.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.5.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и путем заполнения в установленном порядке специальной формы. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.5.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Конт-роль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты Деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Отдела, его должностного лица и принятые им решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) Отдела, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа вице-мэру по социальному развитию.
Жалоба на решения, принятые вице-мэром по социальному развитию, подается на имя мэра Анивского городского округа. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ, либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 28 апреля 2015 г. N 613-па пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением.
В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Управление, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Управление вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением администрации
Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
Блок-схема
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних"
/-----------------------------------------------------------\
| Прием документов на предоставление муниципальной услуги |
\-----------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------\
| Первичная проверка документов на предмет соответствия |
| их установленным требованиям, |
| направление межведомственных запросов |
\-----------------------------------------------------------/
/---------------\ /------------------\
| Соответствует | | Не соответствует |
| требованиям | | требованиям |
\---------------/ \------------------/
/---------------------------\ /------------------------\
|Выдача заявителю разрешения| | Отказ в предоставлении |
| на совершение сделок в | | муниципальной услуги |
| отношении имущества | | |
| несовершеннолетних | \------------------------/
\---------------------------/
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением администрации
Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
19 ноября 2014 г.
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) продажу жилого помещения (_____ доли в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: ______________________________________________________________________, общей площадью _______кв. м.,принадлежащего _________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(их), дата рождения)
в связи с изменением места жительства, с одновременным приобретением в собственность несовершеннолетнего(их) жилого помещения (_____ доли в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: _______________________________________________________________, общей площадью ______ кв. м.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Обязуюсь(емся) в течение одного месяца с момента государственной регистрации сделки представить в управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" копию свидетельства о государственной регистрации права собственности несовершеннолетнего(их) на приобретенное жилое помещение.
Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящий Регламент дополнен приложением N 3
Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) продажу жилого помещения (_____ доли в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: _________________________________________________________________________ ___, общей площадью _______ кв. м., принадлежащего ________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(их), дата рождения)
в связи с изменением места жительства (выездом на постоянное место жительства в г.___________________________________), с перечислением денежных средств от продажи указанного имущества на лицевой(ые) счет(а) несовершеннолетнего(их) и последующим приобретением в собственность несовершеннолетних жилого помещения (_____ доли в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: ______________________________________________________, общей площадью ______ кв. м.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Обязуюсь(емся) в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения предоставить в управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" копию свидетельства о государственной регистрации права собственности несовершеннолетнего(их) на приобретенное жилое помещение. Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящий Регламент дополнен приложением N 4
Приложение N 4
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) обмен жилого помещения (_______ доли в праве общей долевой собственности), по адресу: __________________________________________________, общей площадью _______ кв. м., принадлежащего _________________________________________________________________________ ___________________ _________________________________________________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(-их), дата рождения)
на жилое помещение (_____ долю в праве общей долевой собственности), расположенное по адресу:__________________________________________________________________ ____________________ , общей площадью ______ кв. м.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящий Регламент дополнен приложением N 5
Приложение N 5
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) передачу в залог _
жилого помещения (_____ доли в праве (наименование залогодержателя) общей долевой собственности), расположенног, по адресу: _________________________________________ общей площадью _______ кв. м., приобретаемого в собственность ____________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(-их), дата рождения)
за счет заемных средств.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.
Обязуюсь(емся) в течение одного месяца с момента государственной регистрации сделки предоставить в управление образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" копии договора залога (ипотеки) и правоустанавливающих документов на жилое помещение. Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящий Регламент дополнен приложением N 6
Приложение N 6
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) сдачу внаем (в аренду)/ в безвозмездное пользование (ненужное зачеркнуть) жилого помещения (_____ доли в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: ____________________________________________________, общей площадью _______ кв. м., принадлежащего___________________________________________________________ ______ _________________________________________________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего, дата рождения)
на срок с "_____"_____________ 20____г. по "_____"_____________20____г., с перечислением платы за наем (аренду) указанного имущества на счет N ________________________________________, открытый в _________________________________________________________________________ __________________
(наименование кредитной организации)
на имя несовершеннолетнего.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па настоящий Регламент дополнен приложением N 7
Приложение N 7
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Анивского городского округа
от 15 мая 2014 г. N 688-па
В орган опеки и попечительства
администрации МО
"Анивский городской округ"
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:___
______________________________
паспорт серии ______N_________
выдан_________________________
(кем, когда)
контактный телефон____________
______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
проживающего(ей) по адресу:____
_______________________________
паспорт серии ______N__________
выдан__________________________
(кем, когда)
контактный телефон_____________
_______________________________
(указывается по желанию
заявителя)
Заявление
Прошу(сим) дать разрешение на (дачу согласия на) продажу _________________________________________________________________________ ___________________, принадлежащего:__________________________________________________________ ___________________ _________________________________________________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(их), дата рождения)
с перечислением денежных средств от продажи указанного имущества на счет N (счета N N ) __________________________________________________, открытый(е) в ___________________________ _______________________________________________________________на имя несовершеннолетнего(их).
(наименование кредитной организации)
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные права и интересы несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Даю(ем) согласие на обработку и использование персональных данных, содержа-щихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
_____________/__________________/ ______________/_________________/
(подпись/фамилия, инициалы) (подпись/фамилия, инициалы)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
С заявлением согласен(на) __________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
паспорт серии ______ N _________, выдан "__" __________ 20____ г.___
__________________________________________________ _________________
(подпись)
Дата подачи заявления "____" ___________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 15 мая 2014 г. N 688-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 25 января 2016 г. N 134-па настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 29 мая 2015 г. N 774-па
Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 28 апреля 2015 г. N 613-па
Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 19 ноября 2014 г. N 2024-па
Постановление Администрации Анивского городского округа от 29 сентября 2014 г. N 1558-па