Постановление Правительства Сахалинской области от 15 января 2014 г. N 14 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на обеспечение безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Сахалинской области
от 15 января 2014 г. N 14
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным
образованиям Сахалинской области на мероприятия по обеспечению безаварийной
работы жилищно-коммунального комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 19 сентября 2014 г., 28 января 2015 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 278, Правительство Сахалинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 06.12.2011 N 517 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения", за исключением пункта 2;

- от 04.07.2012 N 333 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 06.12.2011 N 517";

- от 11.09.2012 N 450 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 06.12.2011 N 517";

- от 15.05.2013 N 234 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 06.12.2011 N 517";

- от 12.12.2013 N 715 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 06.12.2011 N 517";

- от 28.02.2013 N 92 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на приобретение специализированной техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 наименование настоящего Порядка изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области
на мероприятия по обеспечению безаварийной работы
жилищно-коммунального комплекса
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 января 2014 г. N 14)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 19 сентября 2014 г., 28 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления, расходования и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 сентября 2014 г. N 459 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям:

при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения: организация в границах муниципального образования электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (текущий и капитальный ремонт, восстановление, приобретение и/или замена, установка оборудования (запасных частей и/или комплектующих), капитальный ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций, капитальный ремонт зданий объектов тепло-, электро- и водоснабжения, водоотведения, бурение разведочно-эксплуатационных скважин в целях организации водоснабжения, наладочные испытания котельного оборудования, гидравлические испытания тепловых сетей, разработка проектной документации на капитальный ремонт, установку объектов, разработка схем тепло- и водоснабжения, водоотведения);

- приобретение техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства;

- приобретение газомоторной техники.

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности за отчетный год и погашение предоставленных муниципальным образованиям из областного бюджета бюджетных кредитов на ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а также на софинансирование расходных обязательств по переходящим объектам, по которым работы не выполнены в объемах, планируемых к исполнению в рамках мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения на 01 января текущего финансового года.

3. Условием отбора муниципальных образований на получение субсидии, финансирование мероприятий по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (за исключением мероприятий по приобретению техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства) является отсутствие статуса административного центра Сахалинской области.

Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии на мероприятия по приобретению техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 2.

Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии на мероприятия по приобретению газомоторной техники является наличие статуса административного центра Сахалинской области и наличие на территории муниципального образования автоматических газонаполнительных компрессорных станций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий (далее - соглашение).

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559 "Об уровне софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

- 90% - для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";

- 99% - для городских и сельских поселений;

- 94,7% - для остальных муниципальных образований.

Софинансирование расходных обязательств органами местного самоуправления может осуществляться по предоставляемой субсидии в целом либо в отношении каждого конкретного объекта.

В случае увеличения субсидии на сумму средств, ранее выделенных из резервного фонда Правительства Сахалинской области с последующим восстановлением средств резервного фонда, уровень софинансирования из областного бюджета по данному объекту обеспечивается в размере 99% от сметной стоимости работ, определенной по результатам проведенных торгов.

Принятие решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года не влечет за собой обязательств по увеличению бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии распределяются постановлением Правительства Сахалинской области.

60% объема средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (за исключением средств, предусмотренных муниципальным образованиям на приобретение техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства), распределяются на основании статистических данных о численности населения, проживающего на территории муниципального образования, по формуле:

где:

Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;

S - размер субсидии на подготовку к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения на текущий финансовый год;

T - численность населения, проживающего на территориях муниципальных образований, прошедших критерий отбора;

Ti - численность населения на территории i-го муниципального образования.

40% объема средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (за исключением средств, предусмотренных муниципальным образованиям на приобретение техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства), распределяются по итогам прохождения прошедшего отопительного периода, в рамках обеспечения безаварийной работы жилищно-коммунального хозяйства исходя из приоритетности мероприятий, на которые необходимо направить средства субсидии.

Распределение субсидии на приобретение техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в первую очередь между муниципальными образованиями, претендующими на получение субсидии с целью возмещения произведенных расходов по приобретению спецтехники и/или погашения кредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года.

По итогам распределения субсидии между муниципальными образованиями, претендующими на получение субсидии с целью возмещения расходов по приобретению техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства и/или погашения кредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года, остаток средств субсидии распределяется между остальными муниципальными образованиями в соответствии с Планом оснащения муниципальных образований техникой для нужд жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемым министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

6. Главным распорядителем средств субсидии является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

7. Субсидии предоставляются Главным распорядителем средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2014 г. N 334 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В целях определения размера и срока перечисления субсидии орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств заявку о перечислении субсидии по форме, установленной главным распорядителем средств.

В заявке о перечислении субсидии указываются:

- необходимый размер средств (в пределах субсидии);

- сведения о заключенных муниципальных контрактах, необходимых для реализации мероприятий, с указанием предполагаемого срока возникновения денежного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий.

Допускается включение в состав заявки средств, необходимых для оплаты аванса по заключенным муниципальным контрактам в объеме не более 30 процентов от цены контракта.

9. В случае неподтверждения муниципальным образованием софинансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму соразмерно не обеспеченной софинансированием.

10. Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

- целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии;

- условие о равномерном освоении средств с учетом сезонности выполняемых работ и предоставляемых услуг, показатели результативности их использования органами местного самоуправления;

- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на софинансирование мероприятий по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса, при этом размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;

- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Главному распорядителю средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;

- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также требования к сроку, порядку и форме представления отчетов;

- значение целевого показателя эффективности и результативности использования субсидии.

11. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления субсидии Соглашение, платежное поручение и распоряжение о перечислении средств с приложением расчета размера субсидии.

12. Отчеты об использовании средств субсидии представляются муниципальными образованиями по итогам полугодия к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой Главным распорядителем средств. Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2014 г. N 334 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Главный распорядитель средств вправе в одностороннем порядке путем направления уведомления перераспределить средства субсидии в случае:

- нарушения органами местного самоуправления условий соглашения;

- несвоевременного размещения муниципального заказа в течение 30 дней с момента поступления уведомления о бюджетных ассигнованиях.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий предоставления субсидии и недостоверность представляемых сведений.

14. Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется Главным распорядителем средств, иными государственными органами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязано осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 января 2015 г. N 21 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Критерием эффективности и результативности использования субсидии является снижение аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в отопительный период, улучшение качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, формирование парка техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства, наличие финансовых затрат на аренду техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2014 г. N 334 настоящий Порядок дополнен пунктом 17

17. Главный распорядитель средств обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2014 г. N 334 настоящий Порядок дополнен пунктом 18

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется органами государственного финансового контроля Сахалинской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.