Статья 3. Основные функции

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 в текст статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Основные функции

Департамент является исполнителем следующих функций в сфере образования и сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан:

1. Разработка проектов муниципальных актов, программ, планов.

2. Мониторинг исполнения принятых муниципальных актов, программ, планов (для формирования отчетности).

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 в часть 3 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) формирование на муниципальном уровне банка данных о детях от 0 до 7 лет в автоматизированной информационной системе (АИС) "Е-Услуги. Образование";

2) осуществление комплексного анализа состояния системы дошкольного образования, планирование и прогнозирование ее развития;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 пункт 3 части 3 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) согласование программы развития дошкольной образовательной организации;

4) создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями;

5) установление контрольных цифр комплектования дошкольных образовательных организаций;

6) осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 часть 3 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 7

7) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 часть 3 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 8

8) создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 в часть 4 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе:

1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование;

2) осуществление комплексного анализа состояния системы образования, планирование и прогнозирование ее развития;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 пункт 3 части 4 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) согласование программы развития общеобразовательной организации;

4) обеспечение деятельности психолого-медико-педагогической комиссии, выявляющей несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении. Подготовка рекомендаций по оказанию детям с отклонениями в развитии психолого-педагогической помощи и определению форм дальнейшего воспитания и обучения;

5) создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями;

6) организация и координация работы по созданию условий для введения государственного образовательного стандарта;

7) формирование на муниципальном уровне банка данных о детях, подлежащих приему в образовательные организации, о детях, не обучающихся в образовательных организациях;

8) осуществление контроля за организацией питания, выполнением условий договоров аренды помещений, выполнением муниципального задания;

9) установление контрольных цифр набора первых и пятых классов;

10) обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;

11) осуществление контроля за деятельностью образовательных организаций по сбору данных о детях в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона;

12) осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей и подростков, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;

13) осуществление контроля за обеспечением учета выдачи и заполнения документов государственного образца, достоверности сведений по отчетам;

14) осуществление контроля за соблюдением прав участников образовательного процесса;

15) осуществление контроля за обеспечением антитеррористической защищенности;

16) соблюдение условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, выполнение санитарных норм и правил в образовательных организациях.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 в часть 5 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

5. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе:

1) организация и координация работы по созданию условий для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей;

2) ведение мониторинга платных образовательных услуг, осуществление контроля за соблюдением образовательными организациями муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления платных образовательных услуг.

6. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) осуществление планирования, координации и контроля по реализации мероприятий, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 пункт 2 части 6 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) организация отдыха детей в каникулярное время;

3) содействие ОКУ "Центр занятости населения муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" в организации занятости подростков;

4) осуществление консультативно-методического сопровождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций;

5) организация сопровождения организованных групп детей в загородные оздоровительные учреждения в период летних каникул;

6) содействие отделению по городу Южно-Сахалинску ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" в организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных и санаторных учреждениях.

7. Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".

8. Планирование и организация учебных сборов с руководителями образовательных организаций (начальниками учебных пунктов) совместно с военными комиссарами и командирами соединений (воинских частей), на базе которых проводятся учебные сборы.

9. Организация временного хранения документов муниципального архивного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящихся к сфере образования.

10. Формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования.

11. Предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами, в том числе в электронном виде и через многофункциональный центр.

12. Реализация постановления администрации города о создании муниципального образовательной организации высшего профессионального образования.

13. Реализация постановления администрации города о создании муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".

14. Выступление учредителем муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования в порядке, установленном постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 часть 15 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

15. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; проведение аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 часть 16 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

16. Выступление в качестве муниципального заказчика городского округа "Город Южно-Сахалинск", принимающего бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для нужд Департамента.

17. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст части 17 статьи 3

18. Выступление в качестве главного администратора доходов местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования.

19. Выступление в качестве главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для решения вопросов в сфере образования.

20. Прием граждан по вопросам сферы образования и сферы опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.

21. Реализация муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования.

22. Реализация программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.

23. Организация проведения единого государственного экзамена в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

24. Разработка годового и перспективных планов капитального ремонта муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск", технико-экономического обоснования текущего и перспективного строительства объектов образования.

25. Осуществление межведомственного взаимодействия при разработке и реализации программ по содержанию зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройству их территории.

26. Организация работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других), расследование и учет несчастных случаев на производстве с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса.

27. Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке.

28. Осуществление доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования и сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 часть 29 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

29. Формирование статистической отчетности по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Департамента, предназначенной территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области и представительному органу городского округа "Город Южно-Сахалинск".

30. Организация работы по исполнению государственных полномочий Сахалинской области в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) по начислению и выплате процентной надбавки к заработной плате молодежи, работающей в организациях, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилой площади с отоплением и освещением отдельной категории педагогических работников, проживающих в городе и работающих в сельской местности;

3) по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности;

4) по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск";

5) по обеспечению организации питания детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск";

6) по предоставлению ежемесячной денежной выплаты работникам, которым присвоено почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" и продолжающим работу в муниципальных образовательных организациях; работникам образовательных организаций, имеющим государственные награды Российской Федерации;

7) по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

8) по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей городского округа "Город Южно-Сахалинск", нуждающихся в длительном лечении;

9) по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

10) по оказанию мер социальной поддержки молодым специалистам (педагогам), прибывшим по направлению на работу после окончания учреждений высшего или среднего профессионального образования в городской округ "Город Южно-Сахалинск".

31. Исполнение Департаментом государственных полномочий Сахалинской области в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан в городском округе "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", в том числе:

1) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и детей, нуждающихся в государственной поддержке;

2) предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством;

3) устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронатное воспитание), в образовательные организации, организации социальной защиты населения, организации здравоохранения или другие аналогичные организации на полное государственное обеспечение, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

4) временное устройство детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

5) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в форме усыновления, опеки (попечительства);

6) выбор формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) проведение проверки условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание; в случаях, установленных федеральным законодательством, подготовка соответствующего заключения;

8) выдача гражданину, выразившему желание стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем, заключения о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

9) установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей;

10) издание актов по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства;

11) заключение договоров об осуществлении опеки или попечительства;

12) осуществление функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;

13) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлены опека или попечительство;

14) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 в пункт 15 части 31 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

16) произведение немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

17) работа по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

18) осуществление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, защиты личных неимущественных и имущественных (в том числе жилищных) прав и интересов подопечных, находящихся в семьях граждан либо в соответствующих образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в иных аналогичных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

19) оформление и ведение личных дел подопечных в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации;

20) выдача предварительного разрешения родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;

21) осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдача в соответствии с федеральным законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

22) обращение в суд с исками в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, с другими исками и заявлениями о защите прав законных интересов несовершеннолетних, участие в принудительном исполнении судебных решений об отобрании детей и передаче их другим лицам;

23) подготовка документов, необходимых для представления в суд при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

24) принятие решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным; принятие решения или подготовка заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

25) выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

26) участие в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

27) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

28) осуществление защиты интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

29) выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;

30) освобождение или отстранение в соответствии с федеральным законодательством опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

31) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие по ним необходимых мер;

32) выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, и вознаграждения приемным родителям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;

33) возмещение расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях или в семьях опекунов (попечителей), на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также возмещение расходов один раз в год на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы;

34) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

35) формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

36) осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

32. Исполнение государственных полномочий осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами, в том числе в электронном виде и через многофункциональный центр.

33. Департамент готовит и предоставляет на рассмотрение мэру города отчеты и доклады о деятельности по исполнению функций в установленной сфере деятельности.

34. При объявлении на территории Сахалинской области военного положения Департамент продолжает работу по соответствующим планам администрации города Южно-Сахалинска и Правительства Сахалинской области на военное время.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 статья 3 настоящего приложения дополнена частью 35

35. Проводит плановые и внеплановые проверки подведомственных организаций, осуществляет контроль за своевременным и полным устранением нарушений и недостатков, выявленных ревизиями и проверками.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 4 февраля 2014 г. N 977/58-14-4 статья 3 настоящего приложения дополнена частью 36

36. Контролирует и координирует ведение организациями договорной, претензионной, исковой и судебной работы, а также исполнение судебных актов.