Постановление Администрации Анивского городского округа
от 4 августа 2015 г. N 1242-па
"Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной
услуги "Общее образование"
9 ноября 2015 г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 9 ноября 2015 г. N 1885-па в преамбулу настоящего Постановления внесены изменения
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в сфере "Образование", создания системы контроля деятельности образовательных организаций, оказывающих муниципальные услуги, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации, руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1. Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Общее образование" (прилагается).
2. Руководителю управления образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (О.В. Югай):
2.1. ознакомить руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений с настоящим Стандартом;
2.2. обеспечить контроль соблюдения муниципальными бюджетными образовательными учреждениями требований, установленных в настоящем Стандарте;
2.3. обеспечить осуществление мониторинга удовлетворенности получателей муниципальной услуги "Общее образование".
3. Признать утратившими силу постановления мэра Анивского городского округа:
- от 13.11.2012 N 1597-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере "Образование";
- от 23.08.2013 N 1289-п "О внесении дополнений и изменений в стандарты качества предоставления муниципальных услуг в сфере "Образование", утвержденные постановлением мэра Анивского городского округа от 13.11.2012 N 1597-п".
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и опубликовать в спецвыпуске газеты "Утро Родины".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н. Богомолову.
Мэр Анивского городского округа |
А.В. Ивашов |
Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги "Общее образование"
(утв. постановлением Администрации Анивского городского округа
от 4 августа 2015 г. N 1242-па)
9 ноября 2015 г.
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Общее образование" (далее - услуга), являются образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования Анивского городского округа (далее по тексту - образовательные организации):
- начальная общеобразовательная школа - общеобразовательное учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего образования;
- средняя общеобразовательная школа - общеобразовательное учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 9 ноября 2015 г. N 1885-па в подпункт 1.1.1 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Стандарта внесены изменения
1.1.1. Муниципальные услуги в электронном виде:
Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования, а также о зачислении в образовательное учреждение.
Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
Муниципальная услуга "Общее образование" - услуга в организации общего образования детей, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями за счет средств регионального бюджета и бюджета муниципального образования.
Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования.
Уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), работники образовательного учреждения.
Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Общее образование реализуется по уровням образования:
1) начальное общее образование;
2) основное общее образование;
3) среднее общее образование.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Адаптированная образовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).
2.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года).
2.3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями.
2.4. Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с изменениями.
2.5. Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" с изменениями.
2.6. Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с изменениями.
2.7. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" с изменениями.
2.8. Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" с изменениями.
2.9. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22 января 2014 года N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".
2.10. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования ".
2.11. Закон Сахалинской области 18 марта 2014 года N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области".
2.12. Постановление администрации Анивского городского округа от 04.12.2014 N 2105-па "Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях Анивского городского округа" с изменениями.
2.13. Постановление администрации Анивского городского округа от 11.11.2014 N 1970-па "О закреплении за общеобразовательными организациями территорий Анивского городского округа".
2.14. Постановление администрации Анивского городского округа от 11.11.2014 N 1969-па "Об утверждении Порядка учета форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня".
3. Порядок получения доступа к муниципальной услуге
3.1. Муниципальная услуга является общедоступной и гарантируется любому гражданину, проживающему на территории муниципального образования "Анивский городской округ" и имеющему право на получение общего образования соответствующего уровня, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, образовательными организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги.
3.1.1. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
3.1.1.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru), на сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (http://www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги" и на официальных сайтах образовательных организаций:
N |
Наименование ОО |
Сайт ОО |
1. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Анива" |
сош1.анива-образование.рф |
2. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2 г. Анива" |
анива-сош2.рф |
3. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с. Огоньки" |
сош3.анива-образование.рф |
4. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4 с. Таранай" |
Сош4.анива-образование.рф |
5. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5 с. Троицкое" |
сош-5.рф |
6. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная общеобразовательная школа N 6 с. Троицкое" |
Нош6.анива-образование.рф |
7. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная общеобразовательная школа N 7 с. Успенское" |
Нош7.анива-образование.рф |
3.1.1.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и на сайтах образовательных организаций формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.1.1.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы. Запрос заверяется электронной подписью заявителя.
3.1.1.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.2. Муниципальная услуга по предоставлению начального общего, основного общего и среднего общего образования является бесплатной для всех категорий граждан.
3.3. В первый класс принимаются дети, достигшие на 1 сентября возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
3.4. Правила приема в образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (далее - закрепленная территория).
3.5. В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
3.6. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам за счет средств бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе.
3.7. Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
3.8. Образовательные организации размещают распорядительный акт Анивского городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями городского округа, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года (далее - распорядительный акт о закрепленной территории).
3.9. Образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о:
- количестве мест в первых классах - не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории;
- наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, - не позднее 1 июля.
3.10. Прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.
3.11. Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Примерная форма заявления размещается образовательной организацией на информационном стенде и (или) на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
3.12. Для приема в образовательную организацию:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
3.13. При приеме в образовательную организацию для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.
3.14. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в образовательную организацию не допускается.
3.15. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
3.16. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.17. Прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
3.18. Зачисление в образовательную организацию оформляется распорядительным актом образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Образовательные организации, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
3.19. Для удобства родителей (законных представителей) детей образовательной организации устанавливают график приема документов в зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания).
3.20. При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательной организации.
3.21. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
3.22. Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации.
3.23. Распорядительные акты образовательной организации о приеме детей на обучение размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания.
3.24. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
3.25. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.
4. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги, закрепляемой Стандартом
4.1. Наличие и качество документов образовательной организации, в соответствии с которыми оказывается услуга:
- устав образовательной организации;
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации;
- учебный план образовательной организации;
- штатное расписание образовательной организации;
- расписание учебных занятий;
- распорядительные документы образовательной организации по вопросам организации и обеспечения образовательной деятельности;
- документы учета проведения учебных занятий;
- иные документы.
4.2. Условия реализации образовательной услуги.
4.2.1. Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Образовательный процесс в образовательной организации осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ:
- начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года). Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования;
- основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет). Основное общее образование является базой для получения среднего общего образования, начального и среднего профессионального образования;
- среднее общее образование (нормативный срок освоения - 2 года). Среднее общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
4.2.2. Предметом деятельности образовательной организации в рамках стандарта является реализация преемственных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Образовательная организация может также реализовывать дополнительные образовательные программы, а также программы, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам (циклам предметов), программы допрофессиональной подготовки.
4.2.3. Обучение и воспитание в образовательной организации ведется на русском языке.
4.2.4. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
Орган местного самоуправления городского округа ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях муниципального образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых они проживают.
Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных организациях.
Формы обучения по общеобразовательным программам определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного учащегося.
4.2.5. Содержание общего образования в образовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми образовательным учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ курсов, дисциплин.
4.2.6. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении строится на основе учебного плана, разрабатываемого образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и регламентируется расписанием занятий.
4.2.7. Учебный год в образовательном учреждении начинается 1 сентября. Если 1 сентября приходится на выходной день, то в этом случае учебный год начинается в первый, следующий за ним рабочий день.
4.2.8. Продолжительность учебного года в 1-х классах составляет 33 учебные недели, во 2-4-х классах - 34 учебных недели, в 5-11-х классах - от 34 до 37 учебных недель (с учетом экзаменационного периода). Учебный год делится на четыре четверти, в 10-11 классах - на полугодия, которые отделяются друг от друга каникулами.
4.2.9. Продолжительность каникул в течение учебного года - не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся первых классов в течение учебного года устанавливаются дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти.
4.2.10. Образовательная организация самостоятельно определяет продолжительность учебной недели и может изменять ее в течение учебного года. Продолжительность урока для 1 класса - 35 минут, для 2-4-х классов - 35-45 минут (по решению образовательной организации), для 5-11 классов - 45 минут. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для отдыха и питания обучающихся.
4.2.11. Количество классов в образовательной организации определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
4.2.12. Образовательная организация вправе открывать по желанию и запросам родителей (законных представителей) при наличии соответствующих условий группы продленного дня.
4.2.13. В образовательном учреждении устанавливается наполняемость классов и групп продленного дня в количестве 25 человек. При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом образовательной организации.
4.2.14. Освоение образовательных программ основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях завершается обязательной государственной итоговой аттестацией. Порядок и форма итоговой аттестации определяются действующим законодательством.
4.2.15. При обучении в образовательной организации по Федеральному базисному учебному плану, утвержденному приказом Минобрнауки от 05.03.2004 N 1089, допускается деление классов на две группы: в городских образовательных организациях при наполняемости 25 и более человек, в сельских - 20 и более человек по предметам "Иностранный язык", "Технология", "Физическая культура" (10 - 11 кл.), "Информатика и ИКТ", "Физика" и "Химия" (во время проведения практических занятий) при наличии необходимых условий и средств.
4.2.16. Система оценок при промежуточной аттестации, ее форма, порядок и периодичность устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
4.2.17. Обучающиеся начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, образовательная организация обязана создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль своевременности ее ликвидации.
4.2.18. Обучающиеся начального и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения (при их наличии) или продолжают получать образование в иных формах. Обучающиеся среднего общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.
4.3. Укомплектованность образовательной организации специалистами и их квалификация.
4.3.1. Образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.
4.3.2. Для осуществления педагогической деятельности принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.
4.4. Специальное техническое оснащение образовательной организации.
4.4.1. Образовательная организация, предоставляющая услугу, должна быть размещена в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
4.4.2. Требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в образовательной организации устанавливаются действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
4.5. Требования к предоставлению информации.
4.5.1. В общедоступном для граждан месте в здании образовательной организации должны быть размещены: контактная информация об образовательной организации; копии лицензии, свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации; текст Устава, текст настоящего Стандарта.
4.5.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
4.6. Требования к организации медицинского обслуживания.
4.6.1. Медицинское обслуживание обучающихся в образовательной организации обеспечивается медицинским персоналом, который несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.
4.7. Требования к организации питания.
4.7.1. Организация питания в образовательной организации осуществляется образовательной организации в соответствии с действующим законодательством.
5. Права заявителя
При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальных услуг;
5) получение муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в целях предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления в исполнении допущенных ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в вышестоящий орган (при его наличии).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Управления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением.
В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы Управления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
6.5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.
7. Ответственность за нарушение требований Стандарта
7.1. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам образовательных организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных образовательных организаций в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.
7.2. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть применены к руководителям образовательных организаций по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий администрации муниципального образования "Анивский городской округ" или судебного решения.
Меры ответственности к руководителям образовательных организаций, допустившим нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются нормативным актом учредителя.
8. Формы контроля
8.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в Стандарте.
8.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий по предоставлению услуги осуществляется директором образовательной организации, ответственным за организацию работы.
8.3. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Стандартом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
8.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
8.5. Для проведения проверки приказом руководителя формируется комиссия, в состав которой включаются работники образовательной организации, представители Управляющего Совета, родительского комитета. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Стандарту качества предоставления
муниципальных услуг, утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 4 августа 2015 г. N 1242-па
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя ответственного
структурного подразделения)
от ______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающий по адресу
____________________________________________________________________
(индекс, город, улица, квартира)
подаю жалобу от имени
____________________________________________________________________
(своего или фамилия, имя, отчество лица,
которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _______________
___________________________________________________________________,
допущенное _________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение Стандарта)
в части следующих требований:
____________________________________________________________________
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _____________
(да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ___________
(да/нет).
Для подтверждения представляемой информации у меня имеются следующие
материалы:
1. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, о предпринятых
мерах по факту получения жалобы ______ (да/нет).
2. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об отказе в
удовлетворении требований заявителя _________ (да/нет).
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем
организации, оказывающей услугу _______ (да/нет).
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Копии документов, указанных в пунктах 1 - 3, прилагаю к жалобе _____
(да/нет).
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт серия ________ N ______ |
|
выдан _________________________ |
подпись |
|
|
дата выдачи ___________________ |
дата |
контактный телефон ____________ |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Анивского городского округа от 4 августа 2015 г. N 1242-па "Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги "Общее образование"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (http://www.aniva.admsakhalin.ru) 4 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 25 февраля 2019 г. N 283-па настоящее постановление признано утратившим силу с 25 февраля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 9 ноября 2015 г. N 1885-па