Распоряжение Правительства Сахалинской области от 14 мая 2015 г. N 211-р "Об обеспечении служебным жильем врачей государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области, в том числе врачей первичного звена"

В целях поэтапного устранения дефицита медицинских кадров постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 N 198 была утверждена долгосрочная целевая программа "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), реализация которой началась с 01 января 2013 года.

Мероприятия Программы с 2014 года были включены в подпрограмму N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - Подпрограмма) государственной программы "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", которая утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281 (далее - Госпрограмма).

Подпрограммой предусмотрено привлечение в регион за период 2014 - 2020 годов 770 врачей-специалистов и 1500 специалистов среднего звена с предоставлением мер социальной поддержки.

С целью привлечения специалистов в Сахалинской области установлены дополнительные меры социальной поддержки, в том числе для врачей и среднего медицинского персонала в рамках Подпрограммы предусмотрены единовременные денежные выплаты и другие меры социальной поддержки.

На строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для медицинских работников в рамках государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы" предусмотрены средства: на 2015 год - 120,0 млн. руб. (35 квартир), на 2016 год - 432,2 млн. руб. (110 квартир), на 2017 год - 250,0 млн. рублей (65 квартир).

За период с 2013 года по I квартал 2015 года органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области предоставлено государственным учреждениям здравоохранения 133 муниципальные квартиры для работников здравоохранения. В результате обеспечены служебным жильем 93 врача, 37 медицинских сестер, 10 прочих работников медицинских учреждений.

По данным оперативного мониторинга, по состоянию на 28 апреля 2015 года нуждаются в предоставлении жилья и в улучшении жилищных условий 175 врачей и 637 средних медицинских работников, из которых 106 врачей и 213 средних медицинских работников осуществляют трудовую деятельность в первичном звене.

Вместе с тем возникают трудности в приобретении нового жилья для врачей-специалистов в муниципальных образованиях области, так как не в каждом муниципальном образовании Сахалинской области осуществляется продажа жилья на первичном рынке. В этой ситуации необходимо предусмотреть возможность приобретения жилья на вторичном рынке.

Учитывая вышеизложенное, для улучшения сложившейся ситуации:

1. Министерству здравоохранения Сахалинской области (А.Д. Зубков) обеспечить приоритетное привлечение врачей-терапевтов участковых и педиатров участковых в первичное звено государственных учреждений здравоохранения в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

2. Министерству земельных и имущественных отношений Сахалинской области (И.Г. Голубкина), министерству здравоохранения Сахалинской области (А.Д. Зубков) в срок до 01 июня 2015 года разработать механизм передачи служебного жилья в собственность медицинских работников первичного звена (врачей, среднего медицинского персонала), проработавших в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области не менее 5 лет.

3. Министерству строительства Сахалинской области (В.А. Залозный), министерству здравоохранения Сахалинской области (А.Д. Зубков) в срок до 01 июня 2015 года подготовить изменения в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", предусмотрев возможность приобретения служебного жилья для работников здравоохранения в отдельных муниципальных образованиях Сахалинской области на вторичном рынке, а также механизм участия муниципальных образований в обеспечении жильем медицинских работников.

4. Министерству финансов Сахалинской области (Т.В. Карпова) в срок до 01 июня 2015 года установить одним из критериев получения финансовой помощи муниципальным образованиям создание условий для оказания медицинской помощи на подведомственной территории.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в срок до 01 августа 2015 года принять муниципальные программы или внести изменения в действующие программы, предусматривающие мероприятия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования, в том числе предоставление муниципального жилья и дополнительных мер поддержки с целью привлечения врачей и среднего медицинского персонала в медицинские организации; по созданию условий для строительства (реконструкции) ФАПов и амбулаторий в рамках реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Закона Сахалинской области от 27.05.2013 N 46-ЗО "О создании органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области условий в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И. Трутневу.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко