Распоряжение Правительства Сахалинской области от 21 апреля 2015 г. N 171-р "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов"

1. Утвердить План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов (далее - План) (прилагается).

2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по реализации Плана (прилагается).

3. Органам исполнительной власти Сахалинской области:

3.1. привести ведомственные планы, направленные на рост доходов и эффективное расходование средств областного бюджета на 2015 - 2017 годы, в соответствие с Планом;

3.2. ежеквартально в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Сахалинской области информацию о выполнении ведомственного плана.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Сахалинской области от 15.11.2013 N 841-р "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Т.В. Карпову.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 21 апреля 2015 г. N 171-р)

N пп.	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный (ые) исполнитель (и)	Примечание
1	2	3	4	5
Направления роста доходов областного бюджета
1.	Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности	Ежегодно до 01 сентября текущего года	Министерство финансов Сахалинской области, органы исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности
2.	Проведение заседания рабочей группы по обеспечению контроля за поступлением доходов в консолидированный бюджет Сахалинской области, сокращением задолженности по платежам в бюджет (при участии управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее - УФНС России по Сахалинской области))	Ежеквартально	Министерство финансов Сахалинской области, УФНС России по Сахалинской области (по согласованию)
3.	Проведение заседания межведомственных комиссий по урегулированию задолженности по платежам в бюджет (с приглашением организаций, имеющих задолженность перед бюджетом) при участии управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области	По мере необходимости	УФНС России по Сахалинской области (по согласованию), министерство финансов Сахалинской области
4.	Проведение анализа поступлений и недоимки в консолидированный бюджет Сахалинской области по основным видам экономической деятельности (на основании информационного ресурса, полученного из УФНС России по Сахалинской области)	Ежемесячно	Министерство финансов Сахалинской области, органы исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности
5.	Проведение работы по выявлению налоговых агентов, допускающих несвоевременное и неполное перечисление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Сахалинской области, и направление информации в министерство финансов Сахалинской области	Ежеквартально	УФНС России по Сахалинской области (по согласованию)
6.	Обеспечение взаимодействия с Управлением государственной инспекции дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области (далее - УГИБДД) в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	Постоянно	УГИБДД (по согласованию), министерство финансов Сахалинской области
7.	Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, систематизация сведений о его наличии и использовании: - выявление неиспользованного (бесхозного) и установление направления эффективного его использования; - определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование; - выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду. Предоставление в адрес Правительства Сахалинской области аналитической информации о результатах проведенной работы по итогам года	Ежегодно до 01 июля текущего года Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
8.	Эффективное управление остатками средств на едином счете областного бюджета в течение финансового года	Постоянно	Министерство финансов Сахалинской области
Мероприятия по оптимизации расходов областного бюджета
9.	Организация мониторинга бюджетной сети с целью оценки потребности в государственных учреждениях с учетом необходимого уровня обеспеченности государственными услугами	Ежегодно не позднее 01 июня года, следующего за отчетным	Органы исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности
10.	Разработка правил нормирования в сфере закупок товаров, работ (услуг) для обеспечения нужд Сахалинской области	До 01 мая 2015 года	Министерство финансов Сахалинской области
11.	Разработка методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания по объектам капитального строительства, финансируемым с использованием средств бюджета Сахалинской области	До 01 мая 2015 года	Министерство экономического развития Сахалинской области
12.	Разработка порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Сахалинской области с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности	В течение месяца после принятия общих требований на федеральном уровне	Органы исполнительной власти Сахалинской области по согласованию с министерством финансов Сахалинской области
13.	Проведение анализа возможности передачи на аутсорсинг части услуг, оказываемых государственными учреждениями Сахалинской области	До 01 июня 2015 года	Органы исполнительной власти Сахалинской области по курируемым направлениям деятельности
14.	Внедрение новой системы оплаты труда в государственных учреждениях здравоохранения	В соответствии с графиком работы по формированию новой системы оплаты труда	Министерство здравоохранения Сахалинской области
15.	Проведение анализа предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам с целью оценки их эффективности	В течение 2015 года	Органы исполнительной власти Сахалинской области по курируемым направлениям деятельности
16.	Разработка порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию или приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета	До 01 мая 2015 года	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
17.	В рамках работы по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области рассмотреть возможность реорганизации отдельных органов исполнительной власти с численностью менее 10 штатных единиц путем присоединения к соответствующим отраслевым министерствам Сахалинской области	До 01 июля 2015 года	Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области
18.	Проведение анализа осуществления бухгалтерского учета органами исполнительной власти области с целью рассмотрения возможности создания централизованной бухгалтерии для обслуживания отдельных органов государственной власти	До 01 мая 2015 года	Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области
19.	Обеспечение оптимизации круглосуточного коечного фонда, перевод должностей младшего медицинского персонала в категорию прочего обслуживающего персонала	По отдельному плану	Министерство здравоохранения Сахалинской области
20.	Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Сахалинской области, в случае необходимости обеспечить пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости	До 01 июня 2015 года	Министерство социальной защиты Сахалинской области
21.	Обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета, недопущение случаев образования дебиторской задолженности на конец текущего года	Постоянно	Органы исполнительной власти
Мероприятия по совершенствованию долговой политики
22.	Сохранение долговой нагрузки областного бюджета на экономически безопасном уровне	Постоянно	Министерство финансов Сахалинской области

Состав
межведомственной рабочей группы по реализации Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов (утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 21 апреля 2015 г. N 171-р)

Карпова Татьяна Васильевна	-	председатель Правительства Сахалинской области - министр финансов Сахалинской области, председатель межведомственной рабочей группы
Федорова Наталья Геннадьевна	-	заместитель министра финансов Сахалинской области, заместитель председателя межведомственной рабочей группы
Органова Наталья Викторовна	-	ведущий специалист 1 разряда департамента бюджетной политики министерства финансов Сахалинской области, секретарь межведомственной рабочей группы
Члены рабочей группы:
Гах Елена Николаевна	-	заместитель министра, директор департамента развития предпринимательства, научной и инновационной деятельности министерства экономического развития Сахалинской области
Подстрижень Ольга Викторовна	-	заместитель министра - директор департамента бюджетной политики министерства финансов Сахалинской области
Яцко Людмила Николаевна	-	заместитель министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области
Борисова Римма Вячеславовна	-	заместитель руководителя агентства по труду Сахалинской области
Кислицина Елена Викторовна	-	директор финансово-правового департамента министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
Пак Елена Анатольевна	-	начальник отдела бюджетной политики в отраслях социальной сферы министерства финансов Сахалинской области
Васильева Александра Викторовна	-	начальник отдела планирования и анализа доходов бюджета области министерства финансов Сахалинской области