4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 6 июля, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (прилагается).
1.2. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке экономически значимых региональных программ в подотрасли растениеводства (прилагается).
1.3. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (прилагается).
1.4. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке экономически значимых региональных программ в подотрасли животноводства (прилагается).
1.5. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования (прилагается).
1.6. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по обновлению парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих помещений (прилагается).
1.7. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке кредитования подотрасли растениеводства, подотрасли животноводства, малых форм хозяйствования (прилагается).
1.8. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по снижению рисков в подотрасли растениеводства и животноводства (прилагается).
1.9. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по оформлению земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (прилагается).
1.10. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общих условий для развития агропромышленного комплекса (прилагается).
1.11. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (прилагается).
1.12. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности (прилагается).
1.13. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке кредитования отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности (прилагается).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 1.14, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
1.14. Порядок отбора инвестиционных проектов для включения их в Перечень инвестиционных проектов по импортозамещению в агропромышленном комплексе Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 12.03.2013 N 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области", за исключением пункта 2;
- от 14.06.2013 N 300 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 года N 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области";
- от 27.09.2013 N 552 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 12.03.2013 N 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области";
- от 17.12.2013 N 734 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 12.03.2013 N 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области";
- от 13.03.2013 N 114 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на производство формового хлеба".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".
Губернатор Сахалинской области |
А.В. Хорошавин |
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по развитию подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
а) приобретение элитных семян картофеля, том числе супер-супер элитных, супер элитных, элитных (далее - элитные семена картофеля);
б) приобретение оздоровленных, безвирусных сортов и гибридов картофеля, полученных через пробирочный материал (далее - пробирочный материал картофеля);
в) приобретение семян картофеля первой репродукции, произведенных на территории Сахалинской области (далее - семена картофеля 1 репродукции);
г) приобретение семян однолетних и многолетних трав, кукурузы, используемых для выращивания кормовых культур;
д) проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения специализированными организациями агрохимической службы и создание программы деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв на четырехлетний период;
е) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар условной посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (далее - несвязанная поддержка).
Условная посевная площадь рассчитывается как сумма фактических посевных площадей каждой сельскохозяйственной культуры за год, предшествующий текущему, умноженных на следующие корректирующие коэффициенты:
- 0,1 - под многолетние травы;
- 0,2 - под однолетние травы;
- 0,6 - под картофель;
- 1,0 - под овощи.
ж) реконструкцию и строительство современных теплиц, строительство и модернизацию объектов малой энергетики.
Современная теплица - культивационное капитальное сооружение ангарного или блочного типа, оборудованное системами обеспечения жизнедеятельности растений:
- капельным поливом;
- малообъемными системами выращивания или гидропоникой;
- системами контроля и поддержания микроклимата;
з) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля)).
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в подпункт 3.6 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.6. для возмещения затрат, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.6.1. приобретение семян и растений нематодоустойчивых сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации;
3.6.2. наличие площадей, занятых под картофелем;
3.6.3. отсутствие необоснованного сокращения посевных площадей картофеля (сокращения, предполагающего уменьшение валового производства картофеля) к уровню прошлого года;
3.6.4. страхование посадочной площади, занятой элитными семенами картофеля;
3.7. для возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
3.7.1. приобретение семян сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации;
3.7.2. сохранение или увеличение площади кормовых культур в текущем году к уровню прошлого года;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 подпункт 3.8 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.8. для возмещения затрат, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка:
3.8.1. наличие посевных площадей сельскохозяйственных культур в отчетном и текущем году;
3.8.2. сохранение (увеличение) посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году к уровню отчетного года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.9. для возмещения затрат, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Порядка, - включение проекта в Перечень проектов по развитию сельскохозяйственного производства (далее - Перечень проектов) или признание проекта победителем по результатам отборов 2014 года, со сроком реализации в текущем году (более 1 года).
Включение проекта в Перечень проектов по развитию сельскохозяйственного производства осуществляется в порядке, указанном в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.10, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.10. для возмещения затрат, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего Порядка, - приобретение энергоносителей исключительно для выращивания овощей в современных теплицах.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. За счет средств субсидии из федерального бюджета - по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, в части затрат, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятия в течение текущего года плановые объемы могут корректироваться.
5. Для получения субсидии в Министерство представляются заявление по установленной Министерством форме, а также заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.1. в части затрат на приобретение на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки):
- в срок до 01 июня текущего года - элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля, кукурузы;
- в срок до 01 июля текущего года - семян многолетних трав, семян однолетних трав;
- абзац четвертый исключен
5.1.1. копии заключенных договоров поставки и (или) договоров транспортировки;
5.1.2. копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств в размере:
- не менее 50% - в случае приобретения элитных семян картофеля, пробирочного материала картофеля;
- не менее 70% - в случае приобретения семян картофеля 1 репродукции;
- не менее 60% - в случае приобретения семян однолетних и многолетних трав, кукурузы;
5.1.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.1.4. в течение 10 дней после посева (посадки) семян, но не позднее 01 июля - в случае приобретения элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля, кукурузы и 10 сентября - в случае приобретения семян однолетних и многолетних трав:
- копии документов, подтверждающих произведенную поставку семян и фактические затраты (счет-фактура, товарная накладная, сертификаты, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов, для пробирочного материала картофеля - копия аттестата о проведении иммуноферментного анализа), акт посева (посадки) в пределах сроков действия сертификатов на семена с указанием сорта, площади посева, количества семян на 1 га и на всю площадь, копия договора страхования посадочной площади, занятой элитными семенами картофеля;
5.2. в части возмещения фактически произведенных затрат:
- по приобретению элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля, семян однолетних и многолетних трав, кукурузы с учетом их транспортировки (при наличии), выполнению мероприятий по повышению плодородия почв - документы по перечню и в сроки, установленные подпунктом 5.1.4 настоящего Порядка;
- по выполнению работ по агрохимическому обследованию почв - копия договора на выполнение работ, сметный расчет их стоимости; платежные документы об оплате 10% стоимости выполненных работ, акт выполненных работ, программа деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв на четырехлетний период.
Основанием для оценки получателей субсидии на предмет соответствия условиям, указанным в подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.7.2, 3.8.1, 3.8.2 настоящего Порядка, является представляемая получателями субсидии отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.3
5.3. в части оказания несвязанной поддержки в области растениеводства:
- в срок до 01 марта текущего года - сведения о посевных площадях сельскохозяйственных культур в году, предшествующем текущему, и о посевных площадях текущего года по установленной Министерством форме.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.4. в части затрат по разработке проектной документации:
- проектная документация на объект;
- копия договора на разработку проектной документации;
- копия платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 50% стоимости проектной документации;
- копии акта приема-передачи выполненных работ.
В случае заключения договора на разработку проектной документации в IV квартале текущего года со сроком выполнения работ в следующем финансовом году субсидия предоставляется на финансовое обеспечение платежей в соответствии с условиями заключенного договора на основании представленных копий договора на разработку проектной документации и платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 50% от установленного договором платежа.
В течение 10 дней с момента утверждения проектно-сметная документация представляется в Министерство.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.5, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.5. в части затрат на приобретение материалов и оборудования для строительства, реконструкции современных теплиц, объектов малой энергетики в соответствии с проектной документацией на объект:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 5.4 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию (при наличии);
- копия договора на поставку материалов и оборудования;
- копия платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 50% стоимости материалов и оборудования;
- копии счета-фактуры, товарной накладной или акта приема-передачи материалов и оборудования (при наличии);
5.5.1. в течение 10 дней после выполнения строительно-монтажных работ - документы, указанные в подпункте 5.6 настоящего Порядка, за исключением ранее представленных. На основании представленных документов о фактически произведенных затратах на строительство, реконструкцию Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.6
5.6. в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 5.4 настоящего Порядка), за исключением затрат на модернизацию;
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию;
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ или договора на поставку оборудования;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 50% стоимости строительства, реконструкции (модернизации);
- копия счета-фактуры, акта приема-передачи оборудования - при модернизации объектов;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление) - при реконструкции (модернизации);
5.6.1. в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте - копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.7
5.7. в части затрат на приобретение энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля)):
- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о видах, объемах и стоимости потребленных энергоресурсов в каждом месяце текущего года;
- копии документов, подтверждающих затраты на потребленные энергоресурсы (счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.8
5.8. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.9
5.9. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
6. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 5.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
8. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящий Порядок дополнен пунктом 9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
9. В декабре текущего года Министерство на основании обращений получателей субсидии, соответствующих условиям предоставления субсидии, в части затрат, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего Порядка, и представленного заявителем прогнозного расчета субсидии за декабрь производит авансовое предоставление субсидии.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представить в Министерство документы, указанные в подпункте 5.7 настоящего Порядка.
В случае превышения размера перечисленной субсидии за декабрь, исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетным документам, Министерство производит зачет суммы превышения субсидии в счет предоставления субсидии первого отчетного периода следующего года.
10. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
11. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
13. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по развитию подотрасли
растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Ставки субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
4 августа, 19 декабря 2014 г., 25 сентября 2015 г.
Таблица N 1
Направление затрат |
Ставка субсидии |
Элитные семена картофеля |
50% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона |
Пробирочный материал картофеля |
50% стоимости |
Семена картофеля 1 репродукции |
30% стоимости |
Семена кормовых культур |
40% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона |
Проведение агрохимического обследования почв земель |
90% стоимости работ |
Строительство, реконструкция современных теплиц |
50% затрат, но не более 55 млн. руб. в расчете на 1 га теплиц |
Строительство, реконструкция, модернизация объектов малой энергетики (котельных, электрических станций) |
50% затрат |
Приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля)) |
20% затрат |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящий Порядок дополнен приложением N 2, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Порядок отбора
проектов для включения в Перечень проектов по развитию
сельскохозяйственного производства
1. Организация проведения отбора заявленных проектов и принятие решения о включении их в Перечень проектов возложены на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
2. К отбору допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
- в результате реализации проекта планируется создание нового производства посредством строительства или расширение действующего производства посредством реконструкции, технического перевооружения или модернизации существующих производственных мощностей на территории Сахалинской области;
- стоимость проекта составляет менее 300 млн. рублей;
- проектом предусмотрено внедрение ресурсосберегающих технологий;
- проектом предусмотрено создание новых высокопроизводительных рабочих мест или увеличение производительности труда на действующем производстве;
- проект направлен на увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
а) в части затрат на строительство, реконструкцию современных теплиц:
- применение современных технологий выращивания овощей (малообъемный способ выращивания или гидропоника; система контроля и поддержания микроклимата, капельный полив);
б) в части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов малой энергетики (котельных, электрических станций):
- наличие или одновременное строительство (реконструкция) современных теплиц;
- соответствие мощности объектов малой энергетики для обеспечения потребностей современных теплиц и объектов их инфраструктуры.
3. Для участия в отборе представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством;
- проектно-сметная документация (при строительстве или реконструкции объекта);
- копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в отношении каждого объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление)) - при реконструкции (модернизации);
- схема размещения действующего и создаваемого производства.
4. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в бумажном виде проводит проверку комплектности пакета документов на соответствие перечню, указанному в пункте 3 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в рассмотрении проекта является непредставление инициатором полного перечня документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Мотивированное решение об отказе в рассмотрении проекта доводится до заявителя в письменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
6. При соответствии пакета документов установленным пунктом 3 настоящего Порядка требованиям Министерство в течение 20 календарных дней с даты получения документов проводит экспертизу проекта, проверку достоверности предоставленных сведений.
7. По результатам проведения экспертизы оформляется экспертное заключение, которое рассматривается на заседании Комиссии.
Заседание Комиссии проводится не позднее 10 календарных дней со дня подписания экспертного заключения.
8. При принятии решения Комиссия рассматривает документы по проекту и экспертные заключения на предмет:
- соответствия проекта критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
- полноты и корректности произведенных инициатором расчетов социальной, бюджетной и экономической эффективности проекта, а также полноты и корректности представленных данных в проекте.
9. По итогам рассмотрения документов по проекту и экспертного заключения Комиссия принимает решение:
- о соответствии или несоответствии проекта критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов;
- об объемах и составе мер государственной поддержки, требуемых для реализации проекта.
Проект, который в полном объеме соответствует всем установленным критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов, признается прошедшим отбор и подлежит включению в Перечень проектов.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Министерство уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении в течение 5 календарных дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
10. Перечень проектов утверждается распоряжением Министерства в течение 5 календарных дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке экономически значимых региональных
программ в подотрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии, в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке экономически значимых региональных программ в подотрасли растениеводства (далее - субсидия):
абзац 1 пункта 1 исключен
См. текст абзаца 1 пункта 1
- "Развитие производства овощей и картофеля в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 27.03.2013 N 12-пр.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
Подпункт а пункта 2 исключен
Подпункт б пункта 2 исключен
в) строительство, реконструкцию, модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ.
Определения и понятия:
1) Проект по созданию производственных мощностей - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
2) Картофеле (овоще) хранилище - здание или сооружение, предназначенное для хранения картофеля и овощей в свежем виде.
Подпункт 3) пункта 2 исключен
См. текст подпункта 3) пункта 2
4) Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
5) Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов и т.д.
6) Модернизация - достройка, дооборудование и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.
г) повышение плодородия и качества почв (внесение минеральных удобрений, внесение известковых материалов, предназначенных для раскисления почв (далее - известковые материалы), внесение органических удобрений, включая торфокомпосты) (далее - мероприятия по повышению плодородия почв).
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 3.6 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.6. для возмещения затрат, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, за исключением модернизации хранилищ, - наличие проектной документации на объект строительства, реконструкции, разработанной специализированной организацией и прошедшей (при необходимости) экспертизу, а также наличие разрешения на строительство (реконструкцию);
3.7. исключен
См. текст подпункта 3.7 пункта 3
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.8
3.8. для возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
3.8.1. отсутствие необоснованного сокращения посевных площадей картофеля и овощей (сокращения, предполагающего уменьшение их валового производства) к уровню прошлого года;
3.8.2. сохранение или увеличение площади кормовых культур в текущем году к уровню прошлого года;
3.8.3. выполнение мероприятий по повышению плодородия почв в соответствии с разработанной специализированными организациями агрохимической службы и согласованной с Министерством проектно-сметной документацией, предусматривающей:
а) сведения о посевных площадях картофеля, овощей, кормовых и прочих культур;
б) внесение минеральных удобрений:
- под картофель, овощи и прочие культуры в дозе не менее 60 кг/га в действующем веществе;
- под кормовые культуры в дозе не менее 30 кг/га в действующем веществе в доле азота;
в) внесение известковых материалов под картофель, овощи, кормовые культуры и прочие культуры в дозе не менее 2 т/га;
г) внесение органических удобрений, в том числе торфокомпостов, под картофель, овощи, кормовые культуры и прочие культуры в дозе не менее 100 т/га;
3.8.4. наличие плана применения средств защиты растений, согласованного с Министерством (за исключением работ по внесению органических удобрений и известковых материалов).
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
4.1. исключен
См. текст подпункта 4.1 пункта 4
4.2. исключен
См. текст подпункта 4.2 пункта 4
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 4.3 пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.3. 70% затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ, включая затраты на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации при строительстве и реконструкции, но не более 28 млн. рублей в расчете на 1000 тонн проектной емкости единовременно хранимой продукции при строительстве новых хранилищ;
4.4. исключен
См. текст подпункта 4.4 пункта 4
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4.5
4.5. согласно приложению к настоящему Порядку - в части затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка.
5. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Субсидия в части затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется в отношении проектов, включенных в Перечень проектов по развитию сельскохозяйственного производства (далее - Перечень проектов), или проектов, признанных победителями по результатам отборов 2014 года, со сроком реализации в текущем году (более 1 года).
Организация проведения отбора заявленных проектов и принятие решения о включении их в Перечень проектов возложены на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
6.1. К отбору допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
- в результате реализации проекта планируется создание нового производства посредством строительства или расширение действующего производства посредством реконструкции, технического перевооружения или модернизации существующих производственных мощностей на территории Сахалинской области;
- стоимость проекта составляет менее 300 млн. рублей;
- проектом предусмотрено внедрение ресурсосберегающих технологий;
- проектом предусмотрено создание новых высокопроизводительных рабочих мест или увеличение производительности труда на действующем производстве;
- проект направлен на увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
а) исключен
См. текст подпункта а)
б) в части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ:
- емкость хранилищ не менее 500 тонн закладываемой продукции;
- применение современных технологий хранения овощей (система контроля и поддержания микроклимата);
в) исключен
См. текст подпункта в)
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
6.2. Для участия в отборе представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством;
- проектно-сметная документация (при строительстве или реконструкции объекта);
- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление)) - при реконструкции (модернизации);
- схема размещения действующего и создаваемого производства (для подотрасли животноводства - согласованная с агентством ветеринарии и органами местного самоуправления).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.3 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в бумажном виде проводит проверку комплектности пакета документов на соответствие перечню, указанному в подпункте 6.2 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в рассмотрении проекта является непредставление инициатором полного перечня документов, указанных в подпункте 6.2 настоящего Порядка.
6.4. Мотивированное решение об отказе в рассмотрении проекта доводится до заявителя в письменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.5 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.5. При соответствии пакета документов установленным подпунктом 6.2 настоящего Порядка требованиям, Министерство в течение 20 рабочих дней с даты получения документов проводит экспертизу проекта, проверку достоверности предоставленных сведений.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.6 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.6. По результатам проведения экспертизы оформляется экспертное заключение, которое рассматривается на заседании Комиссии.
Заседание Комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня подписания экспертного заключения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.7 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.7. При принятии решения Комиссия рассматривает документы по проекту и экспертные заключения на предмет:
- соответствия проекта критериям отбора, установленным подпунктом 6.1 настоящего Порядка;
- полноты и корректности произведенных инициатором расчетов экономической эффективности проекта, а также полноты и корректности представленных данных в проекте.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.8 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.8. По итогам рассмотрения документов по проекту и экспертного заключения Комиссия принимает решение:
- о соответствии или несоответствии проекта критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов;
- об объемах и составе мер государственной поддержки, требуемых для реализации проекта.
Проект, который в полном объеме соответствует всем установленным критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов, признается прошедшим отбор и подлежит включению в Перечень проектов.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Министерство уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении в течение 5 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.9 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.9. Перечень проектов утверждается распоряжением Министерства в течение 5 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
7. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего финансового года представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 7.1 пункта 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.1. в части затрат по разработке проектной документации:
- проектная документация на объект;
- копия договора на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;
- копия платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости проведения инженерных изысканий и разработки проектной документации;
- копии акта приема-передачи выполненных работ;
В случае заключения договора на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации в IV квартале текущего года со сроком выполнения работ в следующем финансовом году субсидия предоставляется на финансовое обеспечение платежей в соответствии с условиями заключенного договора на основании представленных копий договора на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации и платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 30% от установленного договором платежа.
В течение 10 дней с момента утверждения проектно-сметная документация представляется в Министерство.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.2. в части затрат на приобретение материалов и оборудования для строительства, реконструкции картофеле- и овощехранилищ в соответствии с проектной документацией на объект:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию (при наличии);
- копия договора на поставку материалов и оборудования;
- копия платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости материалов и оборудования;
- копии счета-фактуры, товарной накладной или акта приема-передачи материалов и оборудования (при наличии);
7.2.1. в течение 10 дней после выполнения строительно-монтажных работ - документы, указанные в подпункте 7.3 настоящего Порядка, за исключением ранее представленных. На основании представленных документов о фактически произведенных затратах на строительство, реконструкцию Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных подпунктами 4.1 - 4.3 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.3 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.3. в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Порядка), за исключением затрат на модернизацию объектов;
- абзац третий исключен
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ или договора на поставку оборудования;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости строительства, реконструкции (модернизации) картофеле- и овощехранилищ; не менее 50% стоимости строительства и реконструкции современных теплиц, строительства, модернизации объектов малой энергетики;
- копия счета-фактуры, акта приема-передачи оборудования - при модернизации объектов;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление) - при реконструкции (модернизации);
7.4. исключен
См. текст подпункта 7.4 пункта 7
7.5. в части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия почв:
7.5.1. на приобретение на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки) в срок до 01 июля текущего года - минеральных удобрений, в срок до 01 ноября текущего года - известковых материалов:
- копии заключенных договоров поставки и (или) договоров транспортировки;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств в размере не менее 50% затрат на приобретение минеральных удобрений или известняковой муки;
7.5.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
7.5.3. в течение 10 дней после выполнения мероприятий по повышению плодородия почв в установленные проектно-сметной документацией сроки:
- копии документов, подтверждающих произведенную поставку минеральных удобрений, известковых материалов (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);
- акт выполненных работ, подписанный уполномоченным представителем получателя субсидии и учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;
- не позднее 01 сентября акт обследования, удостоверяющий фитосанитарное состояние посевов (посадок), выданный специализированной организацией (за исключением работ по внесению органических удобрений и известковых материалов).
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по поставке, выполнению мероприятий по повышению плодородия почв Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.6. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.7. в части затрат, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, в случае удорожания стоимости проекта более, чем на 3%, сметная документация подлежит проведению экспертизы;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.8, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.8. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
8. В течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте - копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта.
9. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 7.8 настоящего Порядка Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, разрешения на строительство (реконструкцию).
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжения Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
11. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
13. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 настоящий Порядок дополнен приложением
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по поддержке
экономически значимых региональных программ
в подотрасли растениеводства,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Ставки
субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по повышению плодородия и качества почв
Направление затрат |
Культура |
Доза внесения |
Ставка субсидии на 1 га площади выполнения мероприятий, рублей* |
Внесение минеральных удобрений, кг/га д.в. |
картофель, овощи и прочие культуры |
60 - 160 |
1360 |
161 - 260 |
2720 |
||
более 260 |
5900 |
||
кормовые культуры |
не менее 30 (в доле азота) |
980 |
|
Внесение известняковой муки, т/га |
картофель, овощи, кормовые и прочие культуры |
2 - 4 |
10334 |
4,1 - 6 |
20669 |
||
более 6 |
31003 |
||
Внесение органических удобрений, т/га |
картофель, овощи, кормовые и прочие культуры |
100 - 200 |
28160 |
более 200 |
56320 |
* В части затрат на приобретение ресурсов на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки) - исходя из 50% ставки.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки
и реализации продукции животноводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа 2014 г., 1 июня, 6 июля, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
а) содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
б) приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, племенного инкубационного яйца, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежей на несколько лет.
Гибридный молодняк сельскохозяйственных животных - потомство первого поколения, полученное от чистопородных сельскохозяйственных животных;
в) приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства;
г) производство товарного молока, реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственных товаропроизводителей;
д) содержание сельскохозяйственных животных.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.6. в части затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - включение в Государственный племенной регистр;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 3.7 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.7. в части затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка (за исключением затрат на приобретение племенного инкубационного яйца):
3.7.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормления приобретаемого племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных;
3.7.2. наличие в договоре условий страхования приобретаемых животных, ввозимых из-за пределов Российской Федерации, на период их доставки до хозяйства и проведения карантинных мероприятий;
3.7.3. в случае приобретения животных по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;
3.8. в части затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.8.1. наличие производственно-технических возможностей для хранения и использования приобретаемого семени;
3.8.2. приобретение семени в соответствии с планом подбора быков-производителей за маточным поголовьем, согласованным с Министерством;
3.9. в части затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
3.9.1. наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров на 1-е число месяца их обращения в Министерство;
Подпункты 3.9.2. - 3.9.5. исключены
У сельскохозяйственных товаропроизводителей со средней продуктивностью коров 7000 кг молока в год и выше допускается снижение молочной продуктивности коров в текущем году не более чем на 5 процентов по отношению к соответствующему периоду предшествующего года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.10, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.10. в части затрат, указанных в подпункте "д":
3.10.1. для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств - отсутствие необоснованного уменьшения численности основного стада (уменьшения численности, не связанного с технологической работой со стадом) по сравнению с 01 января текущего года;
3.10.2. для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - наличие поголовья сельскохозяйственных животных, учтенного в похозяйственных книгах, ведущихся органами местного самоуправления, и зарегистрированного в государственных ветеринарных учреждениях Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4. Размер субсидии определяется исходя из ставок субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку.
Плановые объемы предоставления субсидии в части затрат, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Порядка, утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятия в течение текущего года плановые объемы могут корректироваться.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
5. Для получения субсидии в Министерство представляются заявление по установленной Министерством форме, а также заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
5.1. в части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):
а) отчет о движении скота за отчетный финансовый год;
б) копия свидетельства о регистрации в Государственном племенном регистре;
5.2. в части затрат на оплату платежей в текущем году по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных в предыдущие годы с условием исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет:
5.2.1. в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря:
а) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% суммы платежа согласно договору;
б) сведения о сохранности поголовья племенных животных по состоянию на 1 число каждого квартала текущего года;
5.2.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного документа, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.3. в части затрат на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, племенного инкубационного яйца по договорам приобретения, в том числе в рассрочку, или по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в текущем году (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):
5.3.1. приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных:
а) копия договора приобретения или договора финансовой аренды (лизинга), договора транспортировки (при наличии);
б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости племенных (гибридных) животных с учетом затрат, связанных с их доставкой, или суммы платежа согласно договору;
в) сведения о наличии скотомест, запаса кормов, удовлетворяющих потребности имеющихся и приобретаемых животных;
г) сведения о наличии пункта искусственного осеменения (при приобретении племенного молодняка молочного направления);
5.3.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.3.3. в течение 10 дней после получения животных в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства). На основании представленных документов Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
5.3.4. ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении крупного рогатого скота в другое муниципальное образование или населенный пункт);
5.4. в части затрат на приобретение племенного инкубационного яйца:
5.4.1. в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря:
а) копия договора приобретения, договора транспортировки (при наличии);
б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с их доставкой;
5.4.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.4.3. в течение 10 дней после получения продукции в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства). На основании представленных документов Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
5.5. в части затрат на приобретение семени быков-производителей (заявляется в срок не позднее 15 декабря текущего года):
5.5.1. в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря:
а) копия договора на приобретение семени, договора транспортировки (при наличии);
б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости семени с учетом затрат, связанных с его доставкой;
в) план подбора быков-производителей за маточным поголовьем;
г) зоотехнический отчет о результатах племенной работы с КРС молочного направления за предыдущий год (бонитировка);
5.5.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.5.3. в течение 10 дней после получения семени в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, сертификаты соответствия). На основании представленных документов Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
5.6. в части затрат на производство товарного молока, реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственных товаропроизводителей (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):
5.6.1. сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его на перерабатывающие предприятия (цеха), - документы, подтверждающие объемы реализации молока за отчетный месяц, содержащие сведения о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете, сорте, показателях жира, белка (квитанции, товарные накладные, справки и т.п.);
5.6.2. сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его в собственные перерабатывающие цеха:
а) ведомость учета молока за отчетный месяц по типовой форме N СП-23;
б) сведения о передаче молока в переработку за отчетный месяц с отражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете, сорте, показателях жира, белка, определенных в необходимых условиях для выполнения достоверного контроля качества сырья;
5.6.3. ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала документы по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.7. в части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря) документы, подтверждающие затраты по приобретению кормов для сельскохозяйственных животных (накладные, платежные документы по приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых и сочных кормов и т.п.) в объемах не менее сумм ранее предоставленной субсидии.
5.8. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление;
5.9. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящий Порядок дополнен пунктом 6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
6. Для получения субсидии в части затрат на содержание сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, в Министерство 1 раз в полугодие, в сроки с 01 марта по 01 мая, с 01 октября по 15 декабря текущего года, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также сведения о наличии поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйстве по состоянию на 01 марта и (или) 01 октября текущего года, подтвержденные органами местного самоуправления и государственными ветеринарными учреждениями.
В случае выявления в текущем году недостоверности информации, представленной уполномоченными органами относительно поданного заявления ЛПХ на предоставление субсидии в предыдущем году, Министерство по заявлению получателя субсидии производит перерасчет представленной субсидии за предыдущий год и выплату в текущем году недополученной суммы субсидии в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.
7. Продуктивность 1 коровы для расчета размера субсидии в части затрат на производство товарного молока определяется:
- в I квартале текущего года - по показателю, сложившемуся за предыдущий год;
- в последующие кварталы - по прогнозному показателю текущего года, установленному в Соглашении и подтвержденному необходимыми темпами роста к показателю продуктивности предыдущего года нарастающим итогом.
Для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших производство молока в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных), продуктивность 1 коровы определяется по прогнозному показателю текущего года, установленному в Соглашении.
Достижение прогнозного показателя продуктивности 1 коровы оценивается Министерством ежеквартально на основании представляемой получателями субсидии отчетности, установленной Соглашением, в течение 10 рабочих дней после ее поступления.
При изменении ставки субсидии в связи с уменьшением прогнозного показателя продуктивности размер предоставленной субсидии за предыдущий период пересчитывается и подлежит зачету в счет предоставления субсидии за текущий квартал или к возврату, при этом получателю субсидии в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
8. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 5.9 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. В отношении граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении выписки из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню предоставляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
10. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
11. Министерство на основании обращений получателей субсидии в части затрат на производство товарного молока и представленному ими прогнозу производственных возможностей, при соответствии их условиям предоставления субсидии, производит авансовое предоставление субсидии в пределах планируемого объема ее предоставления в последующие 6 календарных месяцев. Общий объем предоставляемой в текущем году субсидии не может превышать планируемый годовой объем субсидии.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны ежемесячно представлять в Министерство документы, указанные в подпункте 5.6 настоящего Порядка. Без полного зачета произведенного авансирования последующее авансирование не предоставляется.
В случае превышения размера перечисленной субсидии за текущий год исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетным документам, Министерство производит зачет суммы превышения субсидии в счет предоставления субсидии первого отчетного периода следующего года.
12. Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
13. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящий Порядок дополнен приложением, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Ставки субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
1. На содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления - 9076 рублей за 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).
2. На содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - 3240 рублей на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).
3. 90% стоимости племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, при приобретении его по договорам со сроком исполнения обязательств по платежам в течение текущего года. В случае приобретения молодняка крупного рогатого скота размер субсидии не может превышать 270 рублей за 1 кг живого веса.
4. 90% платежей текущего года по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных со сроком исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет или по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 90% стоимости молодняка животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона.
5. 90% стоимости семени быков-производителей с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, из расчета не более 3,6 дозы на плодотворное осеменение.
6. по ставкам на 1 тонну реализованного молока в пересчете на зачетный вес исходя из базисных показателей по жиру - 3,4%, по белку - 3,0%:
Продуктивность 1 коровы, кг/год |
Ставка субсидии за 1 тонну реализованного молока, рублей |
от 3000 до 3999 |
2950 |
от 4000 до 4999 |
3920 |
от 5000 до 5999 |
5210 |
свыше 6000 |
6930 |
7. На содержание сельскохозяйственных животных - по ставкам на 1 голову сельскохозяйственного животного.
|
Ставка субсидии на 1 голову в СХП, КФХ руб./квартал |
Ставка субсидии на 1 голову в ЛПХ руб./полугодие |
коровы молочных пород (за 1 корову, от которой получен живой теленок) |
8640 |
- |
коровы молочных пород |
- |
12096 |
крупный рогатый скот молочных пород, кроме коров |
4320 |
6048 |
коровы мясных пород (за 1 корову, от которой получен живой теленок) |
3240 |
- |
коровы мясных пород |
- |
12096 |
крупный рогатый скот мясных пород, кроме коров |
1620 |
6048 |
свиноматки |
- |
3629 |
свиньи, кроме свиноматок |
- |
605 |
маточное поголовье мелкого рогатого скота |
864 |
1210 |
мелкий рогатый скот, кроме маточного поголовья |
519 |
726 |
7.1. На содержание сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к расчету принимаются:
7.1.1. маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления - показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на первое число текущего года;
7.1.2. поголовья крупного рогатого скота - поголовье крупного рогатого скота на первое число квартала, в котором производится выплата (начиная с 01 октября 2015 года);
7.1.3. мелкого рогатого скота (включая маточное поголовье) - поголовье скота на первое число квартала, в котором производится выплата (начиная с 01 октября 2015 года);
7.1.4. для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных), к расчету принимается поголовье коров, имеющееся в хозяйстве по состоянию на первое число отчетного квартала текущего года, без учета показателя выхода телят.
7.2. Для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства:
7.2.1. на содержание коров молочных и мясных пород к расчету принимается поголовье коров, имеющееся в наличии в хозяйстве по состоянию на 01 марта и 01 октября текущего года;
7.2.2. на содержание сельскохозяйственных животных (за исключением коров) к расчету принимается поголовье сельскохозяйственных животных, имеющееся в наличии в хозяйстве по состоянию на 01 октября текущего года.
7.3. Размер субсидии определяется с учетом применения повышающего коэффициента:
- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский), - 1,3;
- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов, удаленных от областного центра (Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Макаровский, Томаринский), - 1,1;
8. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке экономически значимых региональных
программ в подотрасли животноводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии, в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке экономически значимых региональных программ в подотрасли животноводства (далее - субсидия):
- "Развитие молочного скотоводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 24.12.2012 N 41-пр;
- "Развитие мясного скотоводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 24.12.2012 N 41-пр;
- "Развитие птицеводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 29.05.2013 N 23-пр;
- "Развитие свиноводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 29.05.2013 N 23-пр.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
а) исключен
б) приобретение товарного (находящегося в стадах хозяйств, не включенных в Государственный племенной регистр) крупного рогатого скота молочных и мясных пород;
в) приобретение комбикормов (включая кормосмеси и фуражное зерно), используемых для кормления свиней и птицы;
г) строительство, реконструкцию (модернизацию) молочно-товарных ферм, помещений для содержания свиней и птицы (далее - объекты);
д) строительство помещений для содержания и откорма скота специализированных мясных пород, включая фидлоты (открытые откормочные площадки);
е) проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов специализированными организациями;
ж) строительство объектов производственной инфраструктуры.
Определения и понятия:
1) Проект по созданию производственных мощностей - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
2) Помещение для содержания свиней - здание или сооружение, предназначенное для выращивания и откорма свиней.
3) Помещение для содержания птицы - здание или сооружение, предназначенное для содержания и выращивания птицы.
4) Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
5) Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов и т.д.
6) Модернизация - достройка, дооборудование и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.
7) Строительство объектов инженерной инфраструктуры - обеспечение производственных помещений объектами инфраструктуры для совершенствования технологий кормопроизводства, соблюдения требований ветеринарного законодательства в области убоя сельскохозяйственных животных, выполнения природоохранных мероприятий (мощности для кормопроизводства, убоя, системы очистки и утилизации навоза).
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - сельскохозяйственные организации) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.6 исключен
См. текст подпункта 3.6 пункта 3
3.7. в части затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.7.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания, кормления и доения приобретаемого скота;
3.7.2. приобретение скота молочного направления в сельскохозяйственных предприятиях, осуществляющих искусственное осеменение скота (информация о сельскохозяйственных предприятиях, осуществляющих искусственное осеменение скота и имеющих возможность его реализации, размещается на официальном сайте Министерства);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 3.8 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.8. в части затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.8.1. в свиноводстве - наличие замкнутого цикла воспроизводства стада свиней (имеющие не менее 4 свиноматок на начало текущего года), за исключением получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году либо предыдущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных);
3.8.2. в птицеводстве - наличие поголовья птицы не менее 5000 голов на 1 января текущего года;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 подпункт 3.9 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.9. для возмещения затрат, указанных в подпунктах "г" и "ж" пункта 2 настоящего Порядка, - наличие проектной документации на объект строительства, реконструкции (модернизации), разработанной специализированной организацией и прошедшей (при необходимости) экспертизу, а также наличие разрешения на строительство (реконструкцию).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.10 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.10. для возмещения затрат, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, - наличие договора с проектной организацией на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации с приложением копии технического задания.
5. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
5.1. исключен
См. текст подпункта 5.1 пункта 5
5.2. исключен
См. текст подпункта 5.2 пункта 5
5.3. исключен
См. текст подпункта 5.3 пункта 5
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в подпункт 5.4 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.4. 50% стоимости товарного крупного рогатого скота молочных или мясных пород, но не более 160 рублей за 1 кг живого веса;
5.5. 50% стоимости комбикорма для свиней с учетом затрат по его доставке до региона, но не более 8,0 тыс. рублей за 1 тонну;
5.6. 50% стоимости комбикорма для птицы с учетом затрат по его доставке до региона, но не более 10 тыс. рублей за 1 тонну;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 5.7 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.7. 70% затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов, включая затраты на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации при строительстве, реконструкции (модернизации);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 5.8 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.8. 50% затрат на строительство помещений для содержания и откорма скота специализированных мясных пород, включая фидлоты (открытые откормочные площадки).
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования определяются согласно утвержденному ресурсному обеспечению экономически значимых региональных программ, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.9. 50% на строительство объектов производственной инфраструктуры.
6. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Предельный объем предоставляемой субсидии в текущем году для возмещения затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, для каждого получателя субсидии определяется исходя из показателя объема произведенной продукции, указанной в Соглашении, с применением следующих коэффициентов:
- в свиноводстве - не более 6 тонн комбикорма на 1 тонну произведенного мяса свиней в живом весе (не более 0,1 тонны в месяц на 1 свинью на первое число месяца для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем или в предыдущем годах, в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных);
- в птицеводстве - не более 0,180 тонны комбикорма на 1 тыс. штук яиц.
В случае приобретения в декабре текущего года комбикормов на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки) в целях создания страхового переходящего запаса кормов предельный размер субсидии определяется с учетом планового объема производства продукции в январе следующего года.
В случае превышения объемов предоставленной субсидии относительно определяемого предельного объема, излишне предоставленная субсидия подлежит возврату.
8. Организация проведения отбора, принятие решения по результатам проведенного отбора, о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю возложено на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
11. Для получения субсидии в части затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота молочных пород или мясных пород в Министерство в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
- копия договора приобретения скота в текущем году;
- копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 50% стоимости скота;
- сведения о наличии скотомест, запасе кормов, удовлетворяющих потребности имеющегося и приобретаемого скота;
- сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
11.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копии платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
11.2. в течение 10 дней после получения товарного скота в соответствии с условиями договора:
- копии документов о произведенной поставке скота и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи);
- ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении крупного рогатого скота в другое муниципальное образование или населенный пункт).
12. Для получения субсидии в части затрат на приобретение комбикормов (включая кормосмеси и фуражное зерно), используемых для кормления свиней и птицы, в Министерство в срок до 10 числа каждого месяца текущего года представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
12.1. в части возмещения фактически произведенных затрат по приобретению комбикормов:
- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о видах, объемах и стоимости приобретенного комбикорма в отчетном месяце;
- копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов, фактические затраты и его качество (товарная накладная, платежные документы или акт сверки расчетов с поставщиком, сертификат соответствия или маркировка упаковки, удостоверение качества);
12.2. в части затрат на приобретение комбикормов на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки):
- копия договора поставки комбикормов;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств части авансового платежа по договору поставки в размере 50%;
12.2.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
12.2.2. в течение 10 дней после получения комбикормов в установленные договором поставки сроки - копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов, фактические затраты и его качество (товарная накладная, платежные документы или акт сверки расчетов с поставщиком, сертификат соответствия или маркировка упаковки, удостоверение качества).
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по приобретению комбикормов Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных подпунктами 5.5 и 5.6 настоящего Порядка.
Документы, представленные после 10 числа месяца, рассматриваются в следующем календарном месяце. Окончательный срок представления документов на получение субсидии за приобретенный комбикорм в текущем году - до 20 декабря.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 12 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12.3, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
12.3. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
13. Субсидия в части затрат, указанных в подпунктах "г", "е" и "ж" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется в отношении проектов, включенных в Перечень проектов по развитию сельскохозяйственного производства (далее - Перечень проектов), или проектов, признанных победителями по результатам отборов 2014 года, со сроком реализации в текущем году (более 1 года).
Организация проведения отбора заявленных проектов и принятие решения о включении их в Перечень проектов возложены на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
13.1. К отбору допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
- в результате реализации проекта планируется создание нового производства посредством строительства или расширение действующего производства посредством реконструкции, технического перевооружения или модернизации существующих производственных мощностей на территории Сахалинской области;
- стоимость проекта составляет менее 300 млн. рублей;
- проектом предусмотрено внедрение ресурсосберегающих технологий;
- проектом предусмотрено создание новых высокопроизводительных рабочих мест или увеличение производительности труда на действующем производстве;
- проект направлен на увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
- прирост поголовья к уровню предыдущего периода (ввод дополнительно не менее 50 скотомест при строительстве (реконструкции, модернизации) молочно-товарных ферм).
Под термином "скотоместо" понимается место для содержания и/или эксплуатации одной головы крупного рогатого скота. Количество созданных, реконструированных (модернизированных) скотомест определяется в соответствии с проектной документацией (техническими параметрами объекта, рассчитанного на соответствующее количество крупного рогатого скота);
- применение современных технологий содержания сельскохозяйственных животных и птицы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 13.2 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
13.2. Для участия в отборе представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством;
- проектно-сметная документация (при строительстве или реконструкции объекта);
- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление)) - при реконструкции (модернизации);
- схема размещения действующего и создаваемого производства (для подотрасли животноводства - согласованная с агентством ветеринарии и органами местного самоуправления).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.3 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
13.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в бумажном виде проводит проверку комплектности пакета документов на соответствие перечню, указанному в подпункте 13.2 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в рассмотрении проекта является непредставление инициатором полного перечня документов, указанных в подпункте 13.2 настоящего Порядка.
13.4. Мотивированное решение об отказе в рассмотрении проекта доводится до заявителя в письменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.5 пункта 13 настоящего порядка внесены изменения
13.5. При соответствии пакета документов установленным подпунктом 13.2 требованиям, Министерство в течение 20 рабочих дней с даты получения документов проводит экспертизу проекта, проверку достоверности предоставленных сведений.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.6 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения
13.6. По результатам проведения экспертизы оформляется экспертное заключение, которое рассматривается на заседании Комиссии.
Заседание Комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня подписания экспертного заключения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.7 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения
13.7. При принятии решения Комиссия рассматривает документы по проекту и экспертные заключения на предмет:
- соответствия проекта критериям отбора, установленным подпунктом 13.1 настоящего Порядка;
- полноты и корректности произведенных инициатором расчетов экономической эффективности проекта, а также полноты и корректности представленных данных в проекте.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.8 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения
13.8. По итогам рассмотрения документов по проекту и экспертного заключения Комиссия принимает решение:
- о соответствии или несоответствии проекта критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов;
- об объемах и составе мер государственной поддержки, требуемых для реализации проекта.
Проект, который в полном объеме соответствует всем установленным критериям отбора проектов для включения в Перечень проектов, признается прошедшим отбор и подлежит включению в Перечень проектов.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Министерство уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении в течение 5 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 13.9 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения
13.9. Перечень проектов утверждается распоряжением Министерства в течение 5 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола Комиссии.
14. Для получения субсидии в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 14.1 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
14.1. в части затрат на разработку проектно-сметной документации:
- проектно-сметная документация на объект;
- копия договора на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;
- копии платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости проведенных инженерных изысканий и разработки проектной документации;
- копии акта приема-передачи выполненных работ;
В случае заключения договора на разработку проектной документации в IV квартале текущего года со сроком выполнения работ в следующем финансовом году, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение платежей в соответствии с условиями заключенного договора на основании представленных копий договора на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации и платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 30% от установленного договором платежа.
В течение 10 дней с момента утверждения проектно-сметная документация представляется в Министерство.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в подпункт 14.2 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения
14.2. в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 14.1 настоящего Порядка);
- абзац третий исключен
См. текст абзаца третьего подпункта 14.2 пункта 14
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копии платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости строительства, реконструкции (модернизации);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- копии правоустанавливающих документов на реконструируемый (модернизируемый) объект (право собственности или хозяйственное ведение (оперативное управление) - при реконструкции (модернизации);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 пункт 14 настоящего Порядка дополнен подпунктом 14.3
14.3. в части затрат на приобретение материалов и оборудования для строительства, реконструкции (модернизации) объектов в соответствии с проектной документацией на объект:
- проектная документация на объект (в случае, если не представлялась в соответствии с подпунктом 14.1 настоящего Порядка);
- абзац третий исключен
См. текст абзаца третьего подпункта 14.3 пункта 14
- копия договора на поставку материалов и оборудования;
- копия платежного документа об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости материалов и оборудования;
- копии счета-фактуры, товарной накладной или акта приема-передачи материалов и оборудования (при наличии);
14.3.1. в течение 10 дней после выполнения строительно-монтажных работ - документы, указанные в подпункте 14.2 настоящего Порядка, за исключением ранее представленных. На основании представленных документов о фактически произведенных затратах на строительство, реконструкцию (модернизацию) Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных подпунктом 5.7 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 14 настоящего Порядка дополнен подпунктом 14.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
14.4. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
15. Для получения субсидии в части затрат, указанных в подпунктах "д" и "ж", в Министерство в течение текущего финансового года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
- сметный расчет на объект;
- копия договора подряда на выполнение работ (при выполнении работ подрядной организацией);
- справка о стоимости выполнения работ и затрат по утвержденным унифицированным формам (КС-2, КС-3);
- копии платежных документов, подтверждающих оплату на счет собственных средств 50% стоимости выполненных работ;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под объект (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при строительстве;
- схема размещения действующих и создаваемых объектов (для подотрасли животноводства - согласованная с агентством ветеринарии и органами местного самоуправления);
- сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление).
16. В течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте представляются копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
17. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Дополнительно к документам, указанным в пунктах 11, 12, 14, 15, получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащих сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
18. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного взаимодействия запрос:
- о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в отношении юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей) - в случае отсутствия документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;
- о предоставлении выписки из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов (в отношении физических лиц - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) - единовременно в отношении заявленного объекта.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пунктах 3 или 4 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пунктах 10 - 12, 14, 15 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
19. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета сельскохозяйственных организаций и лицевые счета ЛПХ.
20. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
21. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
22. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
23. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
2.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
2.2. Глава фермерского хозяйства - один из членов КФХ, избранный по взаимному согласию членов КФХ. В случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3. Начинающий фермер - участник мероприятия государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" по поддержке начинающих фермеров.
2.4. Семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.5. Грант - средства, предоставляемые из областного бюджета на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", и используемые на развитие семейной животноводческой фермы или на создание и развитие КФХ по направлениям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165, от 28.02.2012 N 166 (далее - грант).
2.6. Единовременная помощь на бытовое обустройство (далее - единовременная помощь) - средства, предоставляемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по направлениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166.
3. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
3.1. Создание и развитие КФХ:
3.1.1. приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3.1.2. разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.3. приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий (кроме овощехранилищ), помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
3.1.4. строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.5. подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
3.1.6. приобретение сельскохозяйственных животных;
3.1.7. приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.8. приобретение семян;
3.1.9. приобретение удобрений и ядохимикатов.
3.2. Развитие семейной животноводческой фермы:
3.2.1. разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
3.2.2. строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
3.2.3. строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
3.2.4. комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
3.2.5. приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Субсидия в виде единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров предоставляется в целях возмещения затрат КФХ, включая:
4.1. приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
4.2. приобретение 1 грузопассажирского автомобиля;
4.3. приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
4.4. подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.
5. Субсидия в виде грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство предоставляется по результатам конкурсного отбора.
Проведение конкурса по отбору возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов на получение государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам устанавливается согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
6. Гранты и единовременная помощь предоставляются в пределах средств, доведенных до Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, и их максимальный размер составляет:
6.1. 1500 тыс. рублей на создание и развитие КФХ и 250 тыс. рублей на бытовое обустройство в расчете на 1 начинающего фермера, но не более 90% затрат на создание и развитие КФХ или бытовое обустройство;
6.2. 6055 тыс. рублей на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно КФХ, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Размер гранта и единовременной помощи, предоставляемых конкретному главе КФХ, определяется комиссией с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Грант и единовременная помощь могут быть выделены главе КФХ только один раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученных грантов, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы.
8. По результатам отбора с главами КФХ - победителями отбора заключается соглашение о выполнении бизнес-планов, представленных на отбор (далее - Соглашение).
9. В течение 30 дней со дня заключения Соглашений победителям конкурсного отбора на основании распоряжения Министерства осуществляется перечисление средств в сумме гранта или единовременной помощи на расчетные счета глав КФХ, открытые в кредитных организациях.
10. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантов и единовременной помощи, достоверностью представляемых отчетов.
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, нецелевого использования полученного гранта или единовременной помощи, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму гранта и единовременной помощи, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования,
утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Порядок
проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной
помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
1 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса является министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).
1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - комиссия, Государственная программа).
1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
- условия и критерии конкурсного отбора;
- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;
- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация);
- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
- требования к оформлению заявки;
- дата и время проведения конкурсного отбора;
- номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляется по установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.
3. Условия участия в конкурсном отборе
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Условия участия в конкурсном отборе устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197.
В комиссию для получения государственной поддержки в виде гранта и единовременной помощи может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
- заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие КФХ (далее - грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь).
В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
- заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации на территории области (копия свидетельства о государственной регистрации КФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ);
- заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя (копия паспорта, справка о регистрации с места жительства и др.);
- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
- КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенному Государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ);
- заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
- глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане (справка кредитной организации об открытии счета и наличии собственных средств в размере не менее 10% указанных в плане расходов);
- глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства (письменное обязательство по использованию гранта);
- КФХ гарантирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
- заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства на сумму более 30 тысяч рублей;
- заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие хозяйства (письменное обязательство по пятилетнему сроку осуществления деятельности);
- соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие);
- в КФХ отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.2. Заявки, представленные с документами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.
3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основанием для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя из критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующих критериев отбора:
N пп. |
Наименование критериев |
Балл |
1. |
Степень бытового обустройства: - постоянно проживает по месту нахождения КФХ; - не проживает по месту нахождения КФХ |
5 0 |
2. |
Уровень профессионального образования: - заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование; - получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности; - имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет |
15
10
5 |
3. |
Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов: - свыше 20; - 10 |
5 0 |
4. |
Предоставление рабочих мест для местных жителей, ед.: - от 11 до 15 включительно; - от 4 до 10 включительно; - 3 |
10 5 0 |
5. |
Наличие договоров на реализацию продукции, которая будет произведена в соответствии с бизнес-планом, тыс. руб.: - более 101; - от 61 до 100 включительно; - от 31 до 60 включительно; - 30 |
15 10 5 0 |
6. |
Отдаленность КФХ от населенных пунктов, в которых численность населения превышает 10000 человек, км: - свыше 51; - от 26 до 50 включительно; - до 25 включительно |
10 5 0 |
7. |
Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной продукции: - имеется; - не имеется |
5 0 |
8. |
Наличие предварительных договоров с главами КФХ и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), на поставку продукции для переработки на собственной базе: - имеются; - не имеются |
5 0 |
9. |
Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах: - состоит; - не состоит |
5 0 |
10. |
Размер запрашиваемого гранта, тыс. руб.: - до 500 включительно; - от 501 до 1000 включительно; - от 1001 до 1250 включительно; - от 1251 до 1500 включительно |
15 10 5 0 |
11. |
Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.: - свыше 5; - от 2 до 4 включительно; - 1; - техника отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
12. |
Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: - свыше 20; - до 20 включительно; - до 5 включительно; - скот отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
13. |
Наличие племенных сельскохозяйственных животных: - имеются; - не имеются |
5 0 |
14. |
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, га: - свыше 30; - от 10 до 30 включительно; - до 10 включительно |
15 10 5 |
15. |
Наличие рекомендации органов местного самоуправления: - имеется; - не имеется |
10 0 |
16. |
Наличие рекомендаций общественных организаций: - имеются; - не имеются |
5 0 |
17. |
Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) |
0 - 5 |
* При расчете значения показателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.
Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи начинающим главам КФХ, утверждение им плана расходов и суммы гранта и единовременной помощи.
Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта и единовременной помощи, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.
4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта и единовременной помощи в текущем финансовом году.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемой государственной поддержки, об утверждении плана расходов, об отказе в государственной поддержке.
Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.
Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта.
Протокол подписывается всеми членами комиссии.
4.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключает с ним соглашение о выполнении бизнес-плана по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ (далее - Соглашение) и размещает информацию о результатах отбора в средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее:
- согласие получателя гранта (единовременной помощи) на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения им условий, порядка предоставления гранта (единовременной помощи), степени выполнения бизнес-плана и целевого использования субсидии с момента поступления средств на счет главы КФХ;
- обязательство главы КФХ оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане (письменное обязательство по оплате);
- обязательство главы КФХ по использованию гранта и единовременной помощи в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет на цели, указанные в плане расходов, и использованию имущества, закупаемого за счет выделенных средств, исключительно на развитие хозяйства;
- обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- обязательство главы КФХ по созданию не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
- согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- требование о том, что все активы, приобретенные за счет гранта и единовременной помощи, должны быть зарегистрированы на главу КФХ и использоваться его КФХ на территории области и только в деятельности его КФХ;
- запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного главой КФХ в течение 5 лет со дня получения гранта и единовременной помощи;
- представление Министерству отчета о расходовании средств полученного гранта и единовременной помощи;
- ответственность за нарушение условий Соглашения и порядок возврата средств субсидии.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования,
утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Порядок
проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
1 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса является министерство сельского хозяйства, торговли продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).
1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - комиссия, Государственная программа).
1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
- условия и критерии конкурсного отбора;
- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;
- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация);
- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
- требования к оформлению заявки;
- дата и время проведения конкурсного отбора;
- номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляется по установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.
3. Условия участия в конкурсном отборе
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. В комиссию для получения государственной поддержки в виде гранта может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- глава и члены КФХ являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоят в родстве и совместно осуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и др.);
- срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации КФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ);
- КФХ зарегистрировано на территории Сахалинской области;
- глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
- глава КФХ постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ, которое является единственным местом трудоустройства главы КФХ (копия паспорта, справка о регистрации по месту жительства);
- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
- КФХ соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом;
- КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов (копии документов, подтверждающих право собственности на землю, бизнес-план, договоры);
- глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенному Государственной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, применению искусственного осеменения (пункта искусственного осеменения), обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
- КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Государственной программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к моменту достижения проектной мощности хозяйства не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов;
- глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
- глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
- глава КФХ обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы (письменное обязательство об использовании гранта);
- обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест (письменное обязательство);
- КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы (письменное обязательство по осуществлению деятельности не менее пяти лет);
- строительство, реконструкция, модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
- глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных).
3.2. Заявки, представленные с документами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.
3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основанием для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя из критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующих критериев отбора:
N пп. |
Наименование критериев |
Балл |
1. |
Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: - свыше 101; - от 51 до 100 включительно; - до 50 включительно; - скот отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
2. |
Обеспеченность 1 условной головы скота землями сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки*, га: - свыше 1,1; - от 0,6 до 1,0 включительно; - до 0,5 включительно; - земельные участки отсутствуют, информация не представлена |
15 10 5 0 |
3. |
Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.: - свыше 5; - от 2 до 4 включительно; - 1; - техника отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
4. |
Обеспеченность кормами собственного производства по бизнес-плану на дату выхода на проектную мощность, % от потребности: - свыше 81; - до 80 включительно; - до 50 включительно; - собственные корма отсутствуют, информация не представлена |
15 10 5 0 |
5. |
Прирост производства продукции животноводства завершающего года реализации проекта к первому году его реализации, %: - свыше 11; - от 6 до 10 включительно; - до 5 включительно; - нет прироста, информация не представлена |
15 10 5 0 |
6. |
Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в рамках представленного бизнес-плана: - разработана; - в разработке (при наличии договора на разработку); - отсутствует |
20 10 5 |
7. |
Создание дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату выхода на проектную мощность, ед.: - свыше 12; - от 8 до 12 включительно; - от 4 до 7 включительно; - 3 |
15 10 5 0 |
8. |
Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов: - свыше 51; - от 46 до 50 включительно; - от 41 до 45 включительно; - 40 |
15 10 5 0 |
9. |
Размер запрашиваемого гранта, млн. руб.: - до 5 включительно; - от 6 до 9 включительно |
15 10 |
10. |
Уровень профессионального образования: - заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование; - получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности; - имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет |
15 10
5 |
11. |
Наличие рекомендации органов местного самоуправления: - имеется; - не имеется |
10 0 |
12. |
Наличие рекомендаций общественных организаций: - имеются; - не имеются |
5 0 |
13. |
Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) |
0 - 5 |
* При расчете значения показателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.
Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора - КФХ, утверждение представленных главами данных КФХ планов расходов и сумм грантов, не превышающих предельный размер предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ.
Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.
4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
- дата составления протокола;
- состав комиссии;
- сведения об участниках конкурсного отбора;
- заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемой государственной поддержки, об отказе в государственной поддержке.
Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.
Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта.
Протокол подписывается всеми членами комиссии.
4.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключает с ним соглашение о выполнении бизнес-плана (далее - Соглашение) и размещает информацию о его результатах в средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее:
- согласие получателя гранта на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения им условий, порядка предоставления гранта (единовременной помощи), степени выполнения бизнес-плана и целевого использования субсидии с момента поступления средств на счет главы КФХ;
- обязательство главы КФХ оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
- обязательство главы КФХ по использованию гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность животноводческой фермы;
- обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- обязательство главы КФХ по созданию не менее 3 постоянных рабочих мест;
- согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обязательство вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязательство заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
- представление Министерству отчета о расходовании полученного гранта;
- ответственность за нарушение условий Соглашения и порядок возврата средств.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по обновлению парка сельскохозяйственной техники
и технологического оборудования для животноводческих
и птицеводческих помещений
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 6 июля, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Постановления
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по обновлению парка сельскохозяйственной техники, мелиоративной техники и технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих помещений (далее - субсидия).
Обновление парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования производится путем замены находящихся в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя техники и технологического оборудования, используемых по истечении эксплуатационного срока либо приобретения необходимых техники и технологического оборудования, вызванного планируемым увеличением объема производства сельскохозяйственной продукции.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, выполнением работ, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
а) приобретение сельскохозяйственной техники (тракторы, кормоуборочные комбайны, грузовые автомобили, сельскохозяйственные машины) и мелиоративной техники (машины для землеройных и мелиоративных работ) (далее - техника).
Сельскохозяйственная техника - техника, технические средства и агрегаты, которые предназначены для повышения производительности труда в сфере сельского хозяйства и выполнения сельскохозяйственных работ;
б) приобретение технологического оборудования для оснащения, модернизации животноводческих и птицеводческих помещений и объектов инфраструктуры ферм и комплексов (далее - оборудование).
Мелиоративная техника - это техника-агрегаты, рабочие органы которой предназначены для выполнения одной или нескольких операций мелиоративных работ, предусматривающих строительство, реконструкцию, культуртехнические работы, техническое перевооружение, обслуживание осушительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции или оказанию услуг по проведению мелиоративных работ на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.6. соответствие приобретаемых техники и оборудования кодам ОКП;
3.7. приобретаемые техника и оборудование изготовлены не ранее двух лет до года предоставления субсидии;
3.8. исключен
См. текст подпункта 3.8 пункта 3
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 в подпункт 3.9 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Постановления
3.9. в случае приобретения техники и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре условия о праве выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.10, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Постановления
3.10. в случае приобретения техники государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов, - наличие соответствующего соглашения с Министерством, предусматривающего обязательства по использованию средств субсидии в соответствии с утвержденным данным соглашением реестром приобретаемой техники.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Постановления
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 70% стоимости приобретаемых в период действия Государственной программы техники и оборудования с учетом доставки до региона;
- 100% первоначального взноса и 70% инвестиционной части платежей текущего года по заключенным в период действия Государственной программы договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам поставки с условием рассрочки платежей, но не более 30% от стоимости договора;
- 70% инвестиционной части платежей текущего года по заключенным в прошлых годах договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования (далее - договоры лизинга) или по договорам поставки с условием рассрочки платежей. При этом размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 70% стоимости техники и оборудования;
- 99% стоимости с учетом доставки до региона приобретаемой техники государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов, в соответствии с утвержденным Министерством реестром.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы выполнения мероприятий могут корректироваться.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в текущем году, за исключением субсидий в части затрат по договорам лизинга, принятым к субсидированию по результатам отборов прошлых лет, со сроком платежей в текущем году (более 1 года), а также в части затрат государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов, на приобретение техники в соответствии с утвержденным Министерством реестром.
Организация проведения отбора возложена на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия). По результатам проведения отбора Министерство принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
6. Объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Постановления
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные руководителем организации (главой хозяйства):
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- предварительный расчет размера субсидии, отражающий сведения о марке (модели) и стоимости техники и оборудования, расходах по их транспортировке, сумме платежей в текущем году по договорам лизинга и договорам поставки с условием рассрочки платежей;
- обоснование необходимости приобретения данного вида техники или оборудования с учетом объемов произведенной сельскохозяйственной продукции или выполнения мелиоративных работ, включающее в себя:
цель приобретения сельскохозяйственной техники или оборудования;
основные технические характеристики приобретаемой техники и оборудования;
планируемое увеличение объема производства за счет приобретаемой техники или оборудования;
наличие в хозяйстве однотипного вида техники и оборудования и годы их выпуска;
рост доли техники или оборудования, эксплуатируемых в пределах амортизационного срока, за счет приобретаемой техники и оборудования.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Постановления
8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора на соответствие:
8.1. заявленной техники:
- осуществляемым или планируемым на текущий год объемам производства сельскохозяйственной продукции или проведения мелиоративных работ;
- наличию земель сельскохозяйственного назначения;
- наличию поголовья сельскохозяйственных животных;
- наличию и фактической эксплуатации имеющейся техники.
Преимущественное право имеет приобретаемая техника по договорам лизинга или по договорам поставки с рассрочкой платежей на срок не менее 2 лет;
8.2. заявленного оборудования:
- осуществляемому производству или планируемому по результатам реализации инвестиционных проектов в отрасли сельского хозяйства;
- наличию и фактической эксплуатации имеющегося оборудования.
Преимущественное право имеет приобретаемое оборудование по договорам лизинга или по договорам поставки с рассрочкой платежей на срок не менее 2 лет.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Решение Министерства об итогах отбора оформляется протоколом, подписанным руководителем Министерства и членами Комиссии, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о технике и оборудовании, заявленных к субсидированию;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о соответствии критериям отбора, с указанием расчетного объема субсидии на текущий год и планируемых объемах субсидии на последующие годы в пределах срока действия договора.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Для получения субсидии в Министерство представляется заявление по установленной Министерством форме и подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 10.1 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.1. в части затрат на оплату текущих платежей по договорам лизинга, договорам поставки с рассрочкой платежей, заключенным в предыдущие годы:
10.1.1. копии договора и акта приема-передачи техники или оборудования;
10.1.2. копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 30% инвестиционной части платежа (в сроки, определенные договором);
10.1.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 10.2 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.2. в части затрат на оплату первоначального платежа по договорам лизинга или договорам поставки с рассрочкой платежей, заключенным в период действия Государственной программы:
10.2.1. копия заключенного договора лизинга или договора поставки;
10.2.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.2.3. после получения техники или оборудования или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копию акта приема-передачи в лизинг или документы, подтверждающие факт поставки (счет-фактура, товарная накладная). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора, - копии свидетельства о регистрации и ПСМ (ПТС). На технику, не подлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 в подпункт 10.3 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Постановления
10.3. в части затрат на приобретение техники и оборудования на условиях предоплаты согласно договорам поставки, заключенным в период действия Государственной программы со сроками поставки в текущем году, из расчета не более 70% авансового платежа:
10.3.1. копия заключенного договора на поставку техники или оборудования;
10.3.2. копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 30% авансового платежа по договору поставки;
10.3.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.3.4. после получения техники, оборудования или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора, - копии свидетельства о регистрации и ПСМ (ПТС). На технику, не подлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта.
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по приобретению техники и оборудования Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Срок представления документов на получение субсидии , указанных в подпунктах 10.1.-10.4. настоящего Порядка, не должен превышать 6 месяцев с даты размещения протокола отбора в средствах массовой информации, а также:
а) 01 апреля - для договоров, заключенных в период действия Государственной программы, на поставку почвообрабатывающей техники;
б) 01 июня - для договоров, заключенных в период действия Государственной программы, на поставку кормозаготовительной техники;
в) 01 августа - для договоров, заключенных в период действия Государственной программы, на поставку уборочной техники;
г) 15 декабря - для договоров, заключенных в период действия Государственной программы, на поставку техники и оборудования, не перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в подпункт 10.4 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.4. в части возмещения фактически произведенных затрат по приобретению техники и оборудования - документы, установленные подпунктом 10.3.4 настоящего Порядка.
Срок представления документов на получение субсидии, указанных в подпунктах 10.1 - 10.4 настоящего Порядка, не должен превышать 6 месяцев (для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский), - 9 месяцев) с даты размещения протокола отбора в средствах массовой информации, а также:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258 подпункт 10.5 пункта 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Постановления
10.5. в части затрат государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов, на приобретение техники в соответствии с утвержденным Министерством реестром:
10.5.1. копия заключенного договора на поставку техники;
10.5.2. после получения техники или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора, - копии свидетельства о регистрации и ПСМ (ПТС). На технику, не подлежащую регистрации, - копию паспорта.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 10 настоящего Порядка дополнен подпунктом 10.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
10.6. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 10 настоящего Порядка дополнен подпунктом 10.7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
10.7. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
11. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 10.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
13. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
14. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
17. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке кредитования подотрасли растениеводства,
подотрасли животноводства, малых форм хозяйствования
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке кредитования подотрасли растениеводства, подотрасли животноводства, малых форм хозяйствования (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк) и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - граждане, ведущие личные подсобные хозяйства) - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении ими следующих условий:
3.1. соответствие сроков, размера и направлений использования привлеченных кредитов (займов) требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460;
3.2. выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 3.3 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.3. для возмещения затрат юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям:
3.3.1. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.3.2. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.4
3.4. наличие заключенного с Министерством соглашения о предоставлении средств на возмещение части затрат, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема этих средств на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию).
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы на поддержку кредитования могут корректироваться.
5. Размер субсидии определяется с учетом категории получателя субсидии:
а) по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством молока, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюс количество процентных пунктов, определяемое как разница между фактическими процентами по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, плюс 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
- заключенным по 31 декабря 2012 года - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным по 31 декабря 2012 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 01 января 2008 года на срок до 10 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимся производством молока, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока и иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюс количество процентных пунктов, определяемое как разница между фактическими процентами по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока и иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
в) по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
- заключенным по 31 декабря 2012 года - в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
Субсидия, предоставляемая получателям, не должна превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).
6. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
7. Для получения субсидии по вновь привлеченным кредитам (займам) заемщики представляют в Министерство в срок не позднее 10 декабря текущего года (срок представления документов не может превышать пять лет с даты получения кредита (займа)) подписанные руководителем организации (главой хозяйства) или заверенные в установленном порядке:
- заявление по установленной Министерством форме;
- заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документы, подтверждающие целевое использование кредитов, по перечню согласно приложению к настоящему Порядку;
- сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
- дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В течение 1 рабочего дня формирует и направляет посредством системы межведомственного взаимодействия запрос:
- о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в отношении юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей) - в случае отсутствия документов, указанных в абзаце 6 пункта 7 настоящего Порядка.
- о предоставлении выписки из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов (в отношении физических лиц - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии либо направлении сформированного соответствующего пакета документов по инвестиционным кредитам в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в установленном порядке Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
В течение 5 дней после опубликования протокола на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Министерство направляет заемщику письменное уведомление об одобрении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации инвестиционного проекта.
9. Сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, в том числе по кредитам, принятым к субсидированию в предыдущие годы, оформляется Министерством не реже 1 раза в квартал на основании информации, предоставляемой заемщиками или кредитной организацией, об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах за отчетный период.
10. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии либо на расчетный счет кредитной организации при перечислении одновременно нескольким заемщикам для последующего зачисления субсидии на лицевые счета заемщиков.
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 настоящий Порядок дополнен пунктом 15
15. В 2015 году субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются:
а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, - в размере ставки субсидирования (СС1j), определяемой по формуле:
:
- ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 01 января 2015 года;
КС - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 01 января 2015 года;
INF - уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики;
б) по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
в) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "в" пункта 5 настоящего Порядка, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по поддержке кредитования
подотрасли растениеводства, подотрасли животноводства,
малых форм хозяйствования, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Перечень
документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов
4 августа 2014 г.
Документы, подтверждающие целевое использование кредитов и займов (копии документов заверяются заемщиком), полученных:
1. Сельскохозяйственными предприятиями на срок до 1 года на цели развития подотрасли растениеводства, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:
1.1. копии платежных поручений;
1.2. копии договоров, счетов, иных документов - представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа";
1.3. копии накладных или реестр накладных, актов приема-передачи (в течение 10 дней с момента поступления материальных ценностей);
1.4. отчет о движении сельскохозяйственных животных на дату представления документов (при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных).
2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
2.1. копии платежных поручений (кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, если товар или услуга приобретены за наличный расчет) по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи;
2.2. копии договоров на закупку товаров и услуг - представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа";
2.3. копия договора страхования, страхового полиса;
2.4. копии накладных или реестр накладных (в течение 10 дней с момента поступления материальных ресурсов).
3. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сроком от 2 до 8 лет, в части кредитования подотрасли крупного рогатого скота мясных пород - сроком до 15 лет:
3.1. на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, хранилищ картофеля, овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции:
3.1.1. для сельскохозяйственных предприятий:
3.1.1.1. копия проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком;
3.1.1.2. документы, представляемые по мере использования кредита (займа) и выполнения работ:
а) при проведении работ подрядным способом:
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение технологического оборудования;
- копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
- копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма N КС-3);
б) при оплате строительных материалов заемщиком:
- копии договоров на поставку строительных материалов;
- копии товарно-транспортных накладных на получение заемщиком строительных материалов;
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму N КС-3;
в) при проведении работ хозяйственным способом:
- копия приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);
- копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технический надзор);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, включая авансовые платежи;
- копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3);
3.1.2. для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
3.1.2.1. копия проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов;
3.1.2.2. копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ;
3.1.2.3. документы, представляемые заемщиком по мере использования кредита (займа) и выполнения работ:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплату работ подрядным способом, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор) и технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом;
б) копии актов выполненных работ;
в) копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию;
3.2. на приобретение племенной продукции (материала):
3.2.1. копии договора на приобретение (лизинг) племенной продукции (материала);
3.2.2. копии платежных поручений, подтверждающих оплату племенной продукции (материала), включая авансовые платежи, заверенные заемщиком;
3.2.3. копии счетов-фактур, актов приемки-передачи племенной продукции (материала), племенных свидетельств (в течение 10 дней с момента поступления).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3
3.3. на приобретение сельскохозяйственной техники:
3.3.1. копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;
3.3.2. копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования;
3.3.3. копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники и оборудования (в течение 10 дней с момента поступления).
4. Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
4.1. на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
- копии договоров купли-продажи или товарных чеков (накладных), а также платежных поручений или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, - при покупке материальных ресурсов, молодняка животных в организациях или у индивидуальных предпринимателей;
- копии договоров купли-продажи и расписок продавцов в получении денежных средств от заемщика, ветеринарных документов - при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных и кормов за наличный расчет у физических лиц;
- копии договора страхования и платежных документов на уплату страховых взносов;
4.2. на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям:
- копии договоров купли-продажи или накладных (товарных чеков), а также платежных поручений или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, - при покупке сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей;
- копии договоров купли-продажи и расписок продавцов в получении денежных средств от заемщика при приобретении сельскохозяйственных животных за наличный расчет у физических лиц;
- ветеринарные документы - при приобретении сельскохозяйственных животных;
- смета (сводка) затрат, составленная и подписанная заемщиком, копии кассовых и/или товарных чеков на приобретенные материалы, оформленные в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат; копии договоров на выполнение работ (при подрядном и хозяйственном способе) по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений;
- копии накладных (товарных чеков) на получение оборудования и платежных документов, подтверждающих оплату газового оборудования, материалов; копии актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату выполненных работ при подключении к газовым сетям.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по снижению рисков в подотрасли растениеводства и животноводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по снижению рисков в подотрасли растениеводства и животноводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
а) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных) в результате следующих событий:
- воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, наводнение, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
б) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
- заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
- стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение; обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
- пожар.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.5. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.6. соблюдение требований, указанных в подпункте "д" пункта 3 и в пункте 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере 50% страховой премии путем перечисления ее на расчетный счет страховой организации.
5. Для получения субсидии в Министерство представляются подписанные руководителем организации (главой хозяйства) или заверенные этими же лицами или главным бухгалтером следующие документы:
5.1. заявление о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации по установленной Министерством форме;
5.2. справку о размере субсидии, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем за счет собственных средств 50% страховой премии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5.3. копию договора страхования с приложением документов, подтверждающих правильность определения страховой стоимости согласно методике определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 5.4 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
5.4. выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
Срок представления документов для получения субсидии в части страхования посевов картофеля, овощей, однолетних и многолетних трав - до 30 сентября текущего года, животных - в течение текущего года, но не позднее 15 декабря.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.5, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.5. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.6. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
6. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 5.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
8. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
9. Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
10. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
11. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
13. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по оформлению земель сельскохозяйственного назначения
в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по оформлению земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - субсидия, К(Ф)Х), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на проведение кадастровых работ (стоимость кадастрового инженера) при оформлении в собственность используемых К(Ф)Х земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае:
а) уточнения границ земельных участков, предоставленных К(Ф)Х в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
б) образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих К(Ф)Х на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
в) образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их К(Ф)Х;
г) уточнения границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.5. исключен
См. текст подпункта 3.5 пункта 3
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.6 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.6. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.
5. Размер субсидии определяется исходя из объема подтвержденных затрат К(Ф)Х на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков.
Размер субсидии, предоставляемой за счет субсидии из федерального бюджета, определяется с учетом доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования данного мероприятия на текущий год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
6. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем (главой) хозяйства:
- копия заключенного договора на проведение кадастровых работ;
- копии документов, подтверждающих выполнение кадастровых работ и фактические затраты по оформлению земель в собственность (акт сдачи-приемки работ, платежные документы);
- сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
- дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в абзаце 5 пункта 6 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в территориальные органы:
- о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- о регистрации получателя субсидии в качестве К(Ф)Х (выписка из Единого государственного регистрации индивидуальных предпринимателей);
- о регистрации прав на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав).
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
8. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
9. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
10. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
11. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
13. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по созданию общих условий для развития
агропромышленного комплекса
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общих условий для развития агропромышленного комплекса (далее - субсидия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части:
а) затрат на внедрение научных разработок, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
б) затрат на производство сельскохозяйственной продукции (животноводства и растениеводства) государственным унитарным сельскохозяйственным предприятия и хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет не менее 100 процентов;
в) затрат на обустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области.
Под молодым специалистом в рамках настоящего Порядка понимается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, проживающий на территории Сахалинской области, получивший высшее профессиональное образование по сельскохозяйственным специальностям (агрономия, инженерия, зоотехния, ветеринария, мелиорация) и заключивший трудовой договор по специальности с организацией агропромышленного комплекса Сахалинской области в период действия Государственной программы на срок не менее 3 лет (далее - специалист).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:
3.4.1. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.4.2. внедрение научных разработок по технологиям производства сельскохозяйственной продукции в климатических условиях Сахалинской области в соответствии с приоритетными направлениями, определенными Государственной программой;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.5. для возмещения затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.5.1. наличие плана расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия или на проведение сезонных сельскохозяйственных работ на текущий год;
3.5.2. наличие соответствующего соглашения с Министерством, предусматривающего обязательства по использованию средств субсидии в соответствии с утвержденным данным соглашением планом расходов.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.6. для возмещения затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.6.1. окончание специалистом испытательного срока, установленного трудовым договором;
3.6.2. отсутствие у организации задолженности по выплате заработной платы;
3.6.3. наличие обязательств организации по обеспечению софинансирования расходов по предоставлению единовременной выплаты за счет собственных средств не менее 20% общего размера;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год:
- в размере 50% стоимости работ по внедрению научных разработок;
- из расчета 1 рубль субсидии на 1 рубль затрат на основное производство за вычетом ранее предоставленных бюджетных средств на финансовое обеспечение (возмещение) этих затрат, в пределах заявленного объема расходов;
- в размере 500000 рублей на обустройство 1 специалиста, но не более 80% общего размера единовременной выплаты.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Согласование тем научных разработок осуществляется Министерством с сельхозтоваропроизводителями в срок до 01 июля текущего года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
6. Размер затрат на основное производство, на которые предоставлена субсидия, отражается в форме N 8-АПК "Отчет о затратах на основное производство" в составе отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
В случае предоставления субсидии на возмещение затрат за отчетный финансовый год - размер материальных затрат на основное производство не может превышать показатели, отраженные в форме N 8-АПК за отчетный финансовый год.
В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, планируемых в текущем финансовом году, - размер материальных затрат на основное производство не может быть меньше показателей, отраженных в форме N 8-АПК за год, в котором предоставлена субсидия.
7. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 01 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.1. в части затрат на создание (передачу) научно-технической продукции на условиях предоплаты согласно заключенным договорам, из расчета не более 50% суммы предоплаты:
- копия заключенного договора;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 50% суммы предоплаты;
7.1.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
7.1.2. в течение 10 дней после выполнения полного объема работ, но не позднее 15 декабря - копии документов, подтверждающих выполнение работ и фактические затраты (счет-фактура, акт выполненных работ, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);
7.1.3. до 15 декабря - отчет об эффективности внедрения научных разработок;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.2. в части возмещения фактически произведенных затрат по внедрению научных разработок - документы по перечню и в срок, установленные в подпунктах 7.1.2 и 7.1.3 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 7.3 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
7.3. в части возмещения (финансового обеспечения) затрат на основное производство:
- план расходов на проведение сезонных сельскохозяйственных работ или план расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия;
- копии заключенных договоров на поставку материальных ресурсов, оказание услуг, указанных в плане расходов на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, или копии актов сверки расчетов и иных документов, подтверждающих наличие просроченных обязательств, погашение которых предусматривается в соответствии с планом расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия;
7.3.1. после получения субсидии в течение 10 рабочих дней - копия платежного документа, подтверждающего использование субсидии или собственных средств по утвержденному плану расходов;
7.3.2. в срок до 01 сентября текущего года - документы, подтверждающие основание для постановки на бухгалтерский учет затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ (счет-фактура, товарные накладные или акты выполненных работ, акты использования материальных ресурсов), или документы, подтверждающие отсутствие заявленных просроченных обязательств (акты сверки расчетов, справки и т.п.);
7.3.3. в срок до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, - отчет по форме N 8-АПК "Отчет о затратах на основное производство".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.4. в части финансового обеспечения (возмещения) затрат на обустройство молодых специалистов:
7.4.1. копии заключенного трудового договора со специалистом;
7.4.2. копии документа государственного образца о высшем профессиональном образовании по сельскохозяйственным специальностям (агрономия, инженерия, зоотехния, ветеринария, мелиорация);
7.4.3. справка организации о состоянии расчетов по оплате труда за текущий год;
7.4.4. гарантийное письмо организации об обеспечении софинансирования расходов по предоставлению единовременной выплаты за счет собственных средств не менее 20% общего размера;
7.4.5. после получения субсидии в течение 10 рабочих дней - копии заключенного со специалистом дополнительного соглашения к трудовому договору по утвержденной Министерством форме и платежного документа, подтверждающего предоставление единовременной выплаты специалисту за счет субсидии и собственных средств.
8. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
10. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае досрочного расторжения трудового договора со специалистом до истечения установленного срока предоставленная ему единовременная выплата подлежит возврату в порядке, предусмотренном трудовым договором. Восстановленные организации средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат на:
а) реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных в пользование в установленном порядке;
б) проведение культуртехнических работ на мелиорированных и залежных землях (далее - культуртехнические работы);
в) проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных и залежных землях (далее - противопаводковые мероприятия);
г) исключен
См. текст подпункта г пункта 2
Реконструкция мелиоративной системы - это совокупность работ и мероприятий, направленных на изменение типа и (или) основных параметров мелиоративной системы с целью повышения ее технического и технологического уровня на территориях, где вследствие изменения природных факторов или антропогенных воздействий в процессе эксплуатации не обеспечивается нормативный водный режим и появляются признаки вторичного заболачивания.
Культуртехнические работы на мелиорированных (в т.ч. залежных) землях предусматривают проведение культуртехники с элементами осушения и рекультивации земель и включают в себя следующие виды работ: расчистку пахотных земель сельскохозяйственного назначения и каналов от древесно-кустарниковой и травяной растительности, кочек, камней и пней, глубокое рыхление, пескование, кротование, первичную обработку почвы, восстановление каналов после очистки, восстановление дренажных устьев, дорожной сети, проведение планировочных работ, внесение минеральных и органических удобрений, известкование, что способствует предотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, а также улучшению конфигурации полей.
Залежные земли - это пашня, оставленная без обработки более чем на год.
Противопаводковые мероприятия направлены на осуществление эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем и защищают земли сельскохозяйственного назначения от паводков.
Противопаводковые мероприятия предусматривают:
- расчистку магистральных каналов от древесно-кустарниковой растительности, от ила и грунтовых наносов;
- спрямление русел водоприемников и магистральных каналов, их уширение и углубление для обеспечения пропуска паводковых вод, укрепление их берегов;
- разрушение и удаление ледовых заторов;
- устройство валов (дамб) на мелиорированных землях с их последующим укреплением;
- устройство обводных каналов;
- устройство подъездных путей к местам выполнения мероприятий, что способствует осуществлению эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, потребительским кооперативам для оказания услуг по обслуживанию и проведению мелиорации земель (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции или оказанию услуг по проведению мелиоративных работ на территории Сахалинской области;
3.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.3. физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 3.4 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.4. потребительский кооператив для оказания услуг по обслуживанию и проведению мелиорации земель должен быть организован в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 363-ФЗ);
3.5. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 3.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.6. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе задолженности по налогу на доходы физических лиц в результате несвоевременного и (или) неполного перечисления налога.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 80% затрат на проведение мероприятий по реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;
- 80% затрат на проведение культуртехнических работ, в том числе проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;
- 80% затрат на проведение противопаводковых мероприятий.
Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в текущем году, за исключением субсидии в части затрат на проект по реконструкции мелиоративных систем, принятый к субсидированию по результатам отборов прошлых лет со сроком его реализации в текущем году (более 1 года).
Организация проведения отбора, принятие решения по результатам проведенного отбора, о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю возложено на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
6. Объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора.
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
7.1. заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.2. бизнес-план проекта, включающий технико-экономическое обоснование стоимости проекта, планируемые показатели эффективности, график реализации проекта, определяющий этапы выполнения работ на каждый календарный месяц;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 7.3 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.3. на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем - проектная документация, разработанная специализированной организацией и утвержденная в установленном порядке, копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
7.4. на проведение культуртехнических работ - проектная документация, разработанная специализированной организацией;
7.5. на проведение противопаводковых мероприятий - план мероприятий, направленных на осуществление эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем, в том числе открытых осушительных каналов, включающий в себя: исходные данные, пояснительную записку, ведомости объемов работ, сводный сметный расчет и локальные сметы, план инженерно-технических мероприятий в М 1:10000.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
7.6. копии правоустанавливающих документов на земельный участок (право собственности или долгосрочная аренда (не менее 5 лет)) - при проведении реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем, культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 8 настоящего Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора.
Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для предоставления субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Комиссией по тем же основаниям формируется резервный список со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о соответствии заявок критериям отбора;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии на текущий год и планируемых объемах субсидии на последующие годы до окончания реализации проекта;
Получатели субсидии в течение 1 месяца со дня уведомления о результатах отбора представляют в Министерство график использования субсидии с помесячной разбивкой объемов выполненных работ и объемов предоставления субсидии (далее - график).
В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в соответствии с представленным графиком или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы принимается решение об увеличении финансирования проектов, включенных в резервный список. В случае отсутствия участников отбора в резервном списке проводится дополнительный отбор. Данное решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
9. Для получения субсидии в Министерство представляются в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства) и главным бухгалтером:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 9.1 пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения
9.1. в части возмещения произведенных затрат на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, проведение культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий:
- копия договора подряда на проведение работ по реконструкции мелиоративных систем, культуртехнических работ или противопаводковых мероприятий (в случае выполнения работ сторонними организациями);
- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 в соответствие с графиком);
- копия платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 20% стоимости выполненных работ (в случае выполнения работ сторонними организациями);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
9.2. в части возмещения произведенных затрат на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации на проведение реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем, на проведение культуртехнических работ:
- копии документов о выполнении работ (счет-фактура, акт выполненных работ);
- копия платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 20% стоимости выполненных работ;
9.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 9 настоящего Порядка дополнен подпунктом 9.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
9.4. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 9 настоящего Порядка дополнен подпунктом 9.5, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
9.5. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
10. В течение 10 дней с момента завершения работ на объекте получателями субсидии в Министерство представляются копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
11. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
12. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 9.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о представлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
13. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения
14. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, недостоверности представленных документов, а также в случае не завершения работ средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
17. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
4 августа, 19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - субсидия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат:
а) предприятий хлебопекарной отрасли на:
- перевозку муки для осуществления производственной деятельности;
- приобретение топлива для печей, используемых в производстве формового хлеба.
Под формовым хлебом понимаются: вырабатываемые в соответствии с ГОСТами (2077-84 Хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшенично-ржаной. Технические условия; 26983-86 Хлеб дарницкий. Технические условия; 27842-88 Хлеб из пшеничной муки. Технические условия) и стандартами организации (СТО) ржано-пшеничный хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной обойной муки II сорта и хлеб пшеничный из пшеничной муки 1 сорта. Рецептурой теста должен предусматриваться простой подтип хлеба, изготовленный из муки, воды, соли, жидких дрожжей, вырабатываемых на предприятии, или закваски опарным способом или по технологии с применением "Жидкой соленой фазы";
б) предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель, получатель субсидии), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы, предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - Соглашение);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.2. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.3. обеспечение уровня минимальной заработной платы работникам (вознаграждения) не ниже установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;
3.4. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.5. в части затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.5.1. приобретение технологического оборудования для производства пищевой продукции, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;
3.5.2. для сельскохозяйственных товаропроизводителей - соответствие требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3.5.3. приобретаемое технологическое оборудование и специализированный транспорт произведены не ранее двух лет, предшествующих их приобретению, за исключением случаев приобретения технологического оборудования и специализированного транспорта по договорам финансовой аренды (лизинга);
3.5.4. приобретаемый транспорт, бывший в эксплуатации, ввозится из-за пределов Сахалинской области;
3.5.5. стоимость единицы (с учетом доставки до региона) приобретаемого технологического оборудования, за исключением лабораторного оборудования, должна быть не менее 100 тыс. рублей;
3.5.6. в случае приобретения специализированного транспорта и технологического оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;
3.5.7. осуществление одного из указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку основных видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности).
4. Организация проведения отбора, принятие решения по результатам проведенного отбора, о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю возложено на комиссию Министерства, состав которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
5. Субсидия в части затрат на перевозку муки предоставляется предприятиям хлебопекарной промышленности, выпекающим формовой хлеб, в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
5.1. Возмещению подлежат затраты, связанные с перевозкой муки для осуществления производственной деятельности прямым смешанным сообщением железнодорожно-водным транспортом и прямым морским сообщением от поставщика до станции или порта назначения Сахалинской области, а также автомобильным транспортом по маршрутам Ноглики - Оха, Тымовское - Александровск-Сахалинский, Ильинское - Углегорск (Шахтерск).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 подпункт 5.2 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.2. Субсидия предоставляется заявителю, осуществляющему деятельность по основному виду экономической деятельности ОКВЭД 15.81 (согласно ОК 029-2007) или 10.71 (согласно ОК 029-2014) в части, касающейся производства хлебобулочных изделий недлительного хранения (ОКПД 15.81.11 (согласно ОК 034-2007) или 10.71.11 (согласно ОК 034-2014)).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 5.3 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.3. Размер субсидии определяется исходя из ставок субсидий, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, по нижеуказанной формуле, но не более 50% произведенных предприятием затрат на перевозку муки.
Формула расчета размера субсидии:
, где:
РС - размер субсидии;
- объем произведенных за отчетный период хлебобулочных изделий недлительного хранения (тонн);
- норма расхода муки на производство 1 тонны хлебобулочных изделий недлительного хранения (тонн);
Сп - ставка субсидии на возмещение по нормативу затрат, связанных с перевозкой муки, используемой при производстве хлебобулочных изделий недлительного хранения.
Норма расхода муки на производство 1 тонны хлебобулочных изделий недлительного хранения (Нрм) составляет 0,75 тонны.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 5.4 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.4. Для получения субсидии за отчетный квартал, октябрь-ноябрь в срок до 15 декабря текущего года в Министерство представляются следующие документы, подписанные или заверенные руководителем предприятия:
5.4.1. копии договоров поставки муки с поставщиком;
5.4.2. копии железнодорожных накладных на доставку муки;
5.4.3. копии документов, подтверждающих затраты на перевозку муки;
5.4.4. документы, подтверждающие объемы произведенных хлебобулочных изделий за отчетный период: для юридических лиц - копии ежемесячных форм статистического наблюдения по форме N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" или по форме N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием"; для индивидуальных предпринимателей - копии ежемесячных форм статистического наблюдения по форме N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием" или по форме N 1-ИП (мес) "Основные сведения о деятельности индивидуального предпринимателя";
5.4.5. копия документа, удостоверяющего соответствие формового хлеба установленным требованиям нормативных (декларация соответствия);
5.4.6. копия стандарта организации (СТО);
5.4.7. документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 5.4.1 - 5.4.2 настоящего Порядка, представляются только в случае перевозки муки по маршрутам, предусматривающим железнодорожное сообщение. Документы, указанные в подпунктах 5.4.5, 5.4.6 настоящего Порядка ежегодно, представляются один раз при первичном обращении.
5.5. Исключен
См. текст подпункта 5.5 пункта 5
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 5.6 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.6. В декабре текущего года Министерство на основании обращений получателей субсидии, соответствующих условиям предоставления субсидии, и представленного заявителем прогноза объемов производства хлебобулочных изделий в декабре текущего года производит авансовое предоставление субсидии в пределах планируемого объема ее предоставления в текущем году.
Срок представления документов на авансирование не позднее 15 декабря текущего года.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны в срок до 20 января следующего года представить в Министерство документы, указанные в подпункте 5.4 настоящего Порядка.
В случае превышения размера перечисленной субсидии за текущий год исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетным документам, Министерство выставляет письменное требование о возврате излишне уплаченной субсидии.
6. Субсидия в части затрат на приобретение топлива для печей (мазут, нефть, уголь, газ, дизельное топливо), используемых в производстве формового хлеба, предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6.1. Субсидия предоставляется заявителю, осуществляющему основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности 15.81 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения" (согласно ОК 029-2007) или 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" (согласно ОК 029-2014).
6.2. Размер субсидии в текущем году определяется исходя из ставки субсидии, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку, но не более 50% произведенных предприятием затрат на приобретение топлива.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 6.3 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.3. Для получения субсидии за отчетный квартал, октябрь-ноябрь в срок до 15 декабря текущего года в Министерство представляются следующие документы, подписанные или заверенные руководителем предприятия:
6.3.1. копии платежных документов, подтверждающих затраты на приобретение топлива;
6.3.2. документы, подтверждающие объемы произведенного формового хлеба: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме микропредприятий) - копии ежемесячных форм статистического наблюдения по форме N 1-цены производителей "Сведения о ценах производителей промышленных товаров (услуг)" с отметкой о способе представления отчетности; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся микропредприятием, - справка предприятия о произведенном формовом хлебе за отчетный период;
6.3.3. при первичном обращении - документы, указанные в подпунктах 5.4.5, 5.4.6 настоящего Порядка;
6.3.4. документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
6.4. Исключен
См. текст подпункта 6.4 пункта 6
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 6.5 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.5. В декабре текущего года Министерство на основании обращений получателей субсидии, соответствующих условиям предоставления субсидии, и представленного заявителем прогноза объемов производства формового хлеба в декабре текущего года производит авансовое предоставление субсидии в пределах планируемого объема ее предоставления в текущем году.
Срок представления документов на авансирование не позднее 15 декабря текущего года.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны до 20 января следующего года представить в Министерство документы, указанные в подпункте 6.3 настоящего Порядка.
В случае превышения размера перечисленной субсидии за текущий год исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетным документам, Министерство выставляет письменное требование о возврате излишне уплаченной субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Субсидия в части затрат на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта предоставляется по результатам проведения отбора получателей субсидии.
Плановые объемы субсидии в разрезе отраслей (хлебопекарная, молочная, мясная, прочие отрасли) определяются Министерством при проведении отбора в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий на текущий год.
Субсидия предоставляется предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение:
- специализированного транспорта;
- технологического оборудования для производства следующей пищевой продукции: продуктов убоя (мясо, субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, коллагенсодержащее и кишечное сырье) и мясной продукции, молока и молочной продукции, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, минеральных вод и безалкогольных напитков, в том числе кваса и сиропа, яичной продукции, а также переработку и консервирование картофеля и овощей, включая производство готовых к употреблению пищевых продуктов;
- технологического оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу производства и безопасность процессов производства;
- технологического оборудования для производства питьевого молока для организации питания детей дошкольного и школьного возраста.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.1. Под технологическим оборудованием для производства продукции понимается совокупность орудий производства, необходимых для осуществления технологического процесса, включая упаковку, маркировку и хранение продукции.
Под технологическим оборудованием, обеспечивающим бесперебойную работу производства и безопасность процессов производства, понимается энергетическое оборудование (без коммуникаций), применяемое в качестве основного, резервного или аварийного источника электрической энергии, пара и горячей воды, а также оборудование по исполнению требований безопасности к выпускаемой продукции, включая оборудование, обеспечивающее качество сырья и готовой продукции, в том числе дезинфекционные установки, СИП-мойки, лабораторное оборудование (приборы), вентиляционное оборудование, оборудование для поддержания (контроля) температурно-влажностного режима
Под специализированным транспортом понимаются грузовые транспортные средства, используемые для перевозки сырья и готовой продукции, в том числе: автоцистерны и цистерны, автофургоны, рефрижераторы, специализированные автофургоны и прицепы, оснащенные холодильным оборудованием и торговыми витринами (автолавки).
Под технологическим оборудованием для производства питьевого молока для организации питания детей дошкольного и школьного возраста понимается оборудование, обеспечивающее процесс производства ультрапастеризованного молока в потребительской упаковке номинальной емкостью не более 200 см в соответствии с требованиями ГОСТа 32252-2013 "Молоко питьевое для питания детей дошкольного и школьного возраста. Технические условия".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год, в размере:
- 100% первоначального взноса по заключенным договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - договоры лизинга), но не более 30% от стоимости приобретаемого технологического оборудования и (или) специализированного транспорта с учетом доставки до региона. К субсидированию принимаются: в 2014 году - договоры лизинга, заключенные в период с 01 июля 2013 года по 30 ноября 2014 года; в последующие финансовые годы - в период с 01 декабря года предшествующего текущему году по 30 ноября текущего года;
- 50% от суммы затрат, произведенных в текущем финансовом году и (или) в предшествующем текущему финансовому периоду на приобретение технологического оборудования и (или) специализированного транспорта с учетом доставки до региона. По технологическому оборудованию и (или) специализированному транспорту, по которым поставка произведена в 2013 году, субсидия предоставляется в 2014 году.
В IV квартале 2014 года Министерство производит перерасчет субсидии по отчетным документам, представленным в Министерство с начала 2014 года в соответствии с подпунктом 7.10 настоящего Порядка, с учетом очередности их поступления, исходя из возмещения 50% стоимости приобретенного технологического оборудования и специализированного транспорта с учетом доставки до региона в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели для строительства, реконструкции картофеле- и овощехранилищ; не менее 50% стоимости материалов и оборудования для строительства, реконструкции современных теплиц и объектов малой энергетики.
В случае если получатель субсидии является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС), к возмещению принимаются расходы на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта без учета НДС.
7.3. Объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора.
7.4. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные руководителем предприятия:
а) заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
б) предварительный расчет размера субсидии, отражающий сведения о видах и стоимости технологического оборудования и (или) специализированного транспорта, расходах по их транспортировке, сумме платежей в текущем году по договорам лизинга;
в) обоснование необходимости приобретения данного вида специализированного транспорта и (или) технологического оборудования для конкретного технологического процесса производства продукции, ее упаковки, маркировки и хранения с указанием назначения приобретаемого технологического оборудования и (или) специализированного транспорта и планируемой эффективности от приобретения с учетом индикаторов, определенных Соглашением;
Заявки регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в подпункт 7.5 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора в разрезе каждой отрасли по следующим критериям:
- первая очередность предоставления субсидии - платежи за технологическое оборудование и (или) специализированный транспорт, приобретенные (приобретаемые) по договорам лизинга;
- вторая очередность предоставления субсидии - приобретение технологического оборудования;
- третья очередность предоставления субсидии - приобретение специализированного транспорта.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 подпункт 7.6 пункта 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.6. Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии с учетом определенного Министерством планового объема субсидии в разрезе отраслей, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для выплаты субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Комиссия по тем же основаниям формирует резервный список в разрезе отраслей со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в подпункт 7.7 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.7. Решение Комиссии об итогах отбора оформляется протоколом, в котором указываются (в разрезе каждой отрасли):
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о технологическом оборудовании и специализированном транспорте, заявленных к субсидированию;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин;
- сведения об участниках отбора, включенных в резервный список, с указанием объема субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 7.8 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.8. В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в заявленном объеме и в установленные сроки или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы, принимается решение о предоставлении субсидии тем участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки. Данное решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом.
7.9. Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в подпункт 7.10 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.10. Для получения субсидии получатели субсидии, прошедшие отбор, в срок не превышающий 6 месяцев с даты размещения протокола отбора в средствах массовой информации (за исключением субсидии в отношении договоров лизинга), но не позднее 15 декабря представляют в адрес Министерства подписанные или заверенные руководителем организации следующие документы:
7.10.1. в части затрат на оплату первоначального платежа по договорам лизинга:
а) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
б) копия заключенного договора лизинга с графиком платежей;
в) после получения субсидии в течение 5 рабочих дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
г) после получения технологического оборудования и (или) специализированного транспорта или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копию акта приема-передачи в лизинг или документы, подтверждающие факт поставки и копию паспорта;
7.10.2. в части затрат на оплату лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя (инвестиционная часть платежа) по договорам лизинга:
а) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
б) копии договора лизинга с графиком платежей и акта приема-передачи технологического оборудования и (или) специализированного транспорта (предоставляются один раз в году при первичном обращении);
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 50% инвестиционной части платежа (в сроки, определенные договором);
г) после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
7.10.3. в части затрат на приобретение технологического оборудования и (или) специализированного транспорта:
а) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
б) копии заключенных договоров на поставку технологического оборудования и (или) специализированного транспорта;
в) копии документов, подтверждающих затраты на приобретение технологического оборудования и (или) специализированного транспорта;
г) копии акта приемки-передачи или документов, подтверждающих факт поставки;
д) на специализированный транспорт, подлежащий регистрации в территориальных органах технического надзора, - копии свидетельства о регистрации и ПСМ (ПТС). На специализированный транспорт, не подлежащий регистрации, и технологическое оборудование - копию паспорта;
е) после ввода в эксплуатацию оборудования в течение 10 дней - копию документа, подтверждающего ввод в эксплуатацию оборудования
7.11. Не допускается двойного субсидирования по одному и тому же договору купли-продажи или договору лизинга за один и тот же период.
8. Для получения субсидии заявитель, заключивший с Министерством соглашение о предоставлении субсидий, представляет в Министерство в сроки, определенные настоящим Порядком для соответствующего вида субсидии, заявление по установленной Министерством форме и следующие документы, подписанные или заверенные руководителем предприятия:
8.1. документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы: для юридический лиц (кроме субъектов малого предпринимательства) - копии ежемесячных форм статистического наблюдения по форме N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" с отметкой о способе представления отчетности; для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, - справка предприятия об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы на предприятии за последний отчетный квартал;
8.2. справка предприятия о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам на предприятии, за последний отчетный квартал, заверенная дополнительно главным бухгалтером предприятия;
8.3. документы, предусмотренные подпунктами 5.4, 6.3, 7.10 настоящего Порядка для каждого вида субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
8.4. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.5, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
8.5. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 8.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню предоставляемых документов, указанным в подпунктах 5.4, 6.3, 7.10 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
12. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании прироста значений одного из индикаторов, определенных Соглашением.
13. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов или досрочного расторжения договоров лизинга без выкупа просубсидированного товара средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии с действующим законодательством на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15. Ответственность за достоверность предоставленных в министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящего приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по развитию пищевой
и перерабатывающей промышленности,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Ставки субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат,
связанных с перевозкой муки
25 сентября 2015 г.
1. При прямом смешанном сообщении (железнодорожно-водным транспортом) до станции назначения Сахалинской области:
Станция назначения Сахалинской области |
Ставка субсидии на 1 тонну перевозимой муки (Сп) через порт Ванино, руб. |
Ставка субсидии на 1 тонну перевозимой муки (Сп) через порт Владивосток, руб. |
Южно-Сахалинск |
2148 |
1797 |
Холмск |
1932 |
1838 |
Долинск |
2130 |
1804 |
Корсаков |
2161 |
1699 |
Макаров |
2138 |
1838 |
Ильинск-Сахалинский |
2099 |
1821 |
Поронайск |
2161 |
1838 |
Тымовск |
2230 |
1867 |
Ноглики |
2273 |
1886 |
Смирных-Сахалинский |
2192 |
1851 |
Невельск |
2073 |
1843 |
Оха* |
3105 |
2718 |
Александровск-Сахалинский* |
2880 |
2517 |
Углегорск (Шахтерск)* |
2849 |
2571 |
* - Ставка субсидии рассчитана с учетом затрат на перевозку муки автотранспортом по маршрутам Ноглики - Оха, Тымовское - Александровск-Сахалинский, Ильинское - Углегорск (Шахтерск).
2. При прямом морском сообщении по маршрутам следования Корсаков - Южно-Курильск, Корсаков - Курильск, Владивосток - Курильск, Владивосток - Южно-Курильск, Владивосток - Северо-Курильск, Петропавловск-Камчатский - Северо-Курильск:
Маршрут следования |
Ставка субсидии на 1 тонну перевозимой муки (Сп), руб. |
Корсаков - Южно-Курильск |
2440 |
Корсаков - Курильск |
2440 |
Владивосток - Курильск |
3836 |
Владивосток - Южно-Курильск |
3607 |
Владивосток - Северо-Курильск |
3836 |
Петропавловск-Камчатский - Северо-Курильск |
3836 |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящего приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по развитию пищевой
и перерабатывающей промышленности,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Ставки
субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на
приобретение топлива для печей (мазут, нефть, уголь, газ, дизельное
топливо), используемых в производстве формового хлебамуки
25 сентября 2015 г.
Вид топлива |
Ставка субсидии на 1 тонну произведенного формового хлеба, руб. |
Мазут |
877 |
Нефть |
1979 |
Уголь |
1397 |
Газ |
665 |
Дизельное топливо |
1299 |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 настоящий Порядок дополнен Приложением N 3
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию пищевой и
перерабатывающей промышленности,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Перечень
видов экономической деятельности для предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию пищевой и
перерабатывающей промышленности
19 ноября 2015 г.
Код ОКВЭД согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007 |
Код ОКВЭД согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 |
15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" |
10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" |
15.3 - "Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей" |
10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
15.5 - "Производство молочных продуктов" |
10.5 - "Производство молочной продукции", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.86.1 - "Производство молока и молочных продуктов для детского питания" |
15.81 - "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 15.82 - "Производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения" |
10.71 - "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.72 - "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" |
15.84 - "Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий" |
10.82 - "Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.72 - "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" |
15.98 - "Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков" |
11.07 - "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках" |
01.1 - "Растениеводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.3 -"Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей" и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.1 - "Выращивание однолетних культур", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" и (или) 10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
01.2 - "Животноводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" и (или) 15.5 - "Производство молочных продуктов", и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.4 - "Животноводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 - "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" |
01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" и (или) 15.5 - "Производство молочных продуктов", и (или) 15.3 - "Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей", и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.5 - "Смешанное сельское хозяйство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 - "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки", и (или) 10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке кредитования отраслей пищевой
и перерабатывающей промышленности
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
19 декабря 2014 г., 1 июня, 25 сентября, 19 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке кредитования отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - субсидия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части затрат предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - кредитные договоры), на следующие цели:
а) приобретение специализированного транспорта, технологического оборудования для производства пищевой продукции и технологического оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу производства и безопасность процессов производства.
Под специализированным транспортом понимаются грузовые транспортные средства, используемые для перевозки сырья и готовой продукции, в том числе: автоцистерны и цистерны, автофургоны, рефрижераторы, специализированные автофургоны и прицепы, оснащенные холодильным оборудованием и торговыми витринами (автолавки).
Под технологическим оборудованием для производства продукции понимается совокупность орудий производства, необходимых для осуществления технологического процесса, включая упаковку, маркировку и хранение продукции.
Под технологическим оборудованием, обеспечивающим бесперебойную работу производства и безопасность процессов производства, понимается энергетическое оборудование (без коммуникаций), применяемое в качестве основного, резервного или аварийного источника электрической энергии, пара и горячей воды, а также оборудование по исполнению требований безопасности к выпускаемой продукции, включая оборудование, обеспечивающее качество сырья и готовой продукции, в том числе дезинфекционные установки, СИП-мойки, лабораторное оборудование (приборы), вентиляционное оборудование, оборудование для поддержания (контроля) температурно-влажностного режима;
б) строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт производственных и складских помещений.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области (далее - заемщик), при соблюдении ими следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы, предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - Соглашение);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.2. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.3. обеспечение уровня минимальной заработной платы работникам (вознаграждения) не ниже установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;
3.4. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 подпункт 3.5 пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.5. осуществление одного из указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку основных видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности).
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Субсидия предоставляется по начисленным и фактически уплаченным процентам в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюс 3 процентных пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
Субсидия, предоставляемая заемщику, не должна превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам.
6. В 2014 году субсидия предоставляется в части затрат на уплату процентов за период с 01 июля 2013 года по 30 ноября 2014 года, в последующие финансовые годы - за период с 01 декабря года, предшествующего текущему году, по 30 ноября текущего года.
7. Субсидия на возмещение затрат на уплату штрафных санкций по кредитным договорам, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляется.
8. В случае если кредитный договор заключен в иностранной валюте, субсидия рассчитывается в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты очередного платежа по кредитному договору.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Субсидия рассчитывается как произведение размера ставки, установленной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, остатка основного долга, количества дней между двумя платежами разделенное на количество дней в году.
Первый расчетный период для начисления субсидии по кредитам начинается со дня, следующего за датой получения кредитных средств.
В случае если процентная ставка за пользование кредитными ресурсами ниже ставки, установленной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия исчисляется из расчета процентной ставки, указанной в кредитном договоре.
Если в договоре предусмотрено одновременное использование кредитных ресурсов на цели, предусмотренные настоящим Порядком, и иные цели, расчет субсидии производится только в части, соответствующей целям настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии заемщик представляет в Министерство подписанные или заверенные руководителем организации следующие документы:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в подпункт 10.1 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
10.1. Единовременно предоставляются:
10.1.1. заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
10.1.2. заверенные кредитной организацией копия кредитного договора, выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
10.1.3. копии документов, подтверждающих целевое использование кредитов, по перечню согласно приложению к настоящему Порядку;
10.1.4. справка организации о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате по состоянию на месяц, предшествующий месяцу подачи заявления.
10.1.5. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625 в подпункт 10.2 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.2. По мере погашения кредита в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются:
10.2.1. заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
10.2.2. расчет процентов, начисленных и фактически уплаченных заемщиком за текущий расчетный период, подписанный дополнительно главным бухгалтером организации и заверенный российской кредитной организацией по форме, установленной Министерством;
10.2.3. копии платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплаты процентов за пользование кредитом, с отметкой кредитной организации;
10.2.4. документ, указанный в подпункте 10.1.4 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 в пункт 10 настоящего Порядка дополнен подпунктом 10.3, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
10.3. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
11. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 10.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции
12. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего Министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- отсутствие или несоблюдение срока представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
- неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
15. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета заемщиков.
16. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании прироста значений одного из индикаторов, определенных Соглашением.
17. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
18. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии с действующим законодательством на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
19. Ответственность за достоверность предоставленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.
Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат по поддержке
кредитования отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Перечень
документов, подтверждающих целевое использование кредитов
1 июня 2015 г.
Документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств, направленных на:
1. Приобретение технологического оборудования и (или) специализированного транспорта:
1.1. копии заключенных договоров на поставку технологического оборудования и (или) специализированного транспорта;
1.2. по мере оплаты технологического оборудования и (или) специализированного транспорта в течение 10 дней - копии документов, подтверждающих затраты на приобретение технологического оборудования и (или) специализированного транспорта;
1.3. после получения технологического оборудования и (или) специализированного транспорта в течение 10 дней - копию акта приемки-передачи, копию паспорта.
2. Строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт производственных и складских помещений:
2.1. копия проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком;
2.2. исключен
См. текст подпункта 2.2 пункта 2
2.3. документы, представляемые по мере использования кредита и выполнения работ:
а) при проведении работ подрядным способом:
- копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, актов о приемке-передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15 (в случае, если работы предусматривают поставку оборудования);
- копии актов о приемке выполненных работ, заверенные заказчиком и подрядчиком (формы N КС-2, КС-3);
- копию акта приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 (только для реконструкции и строительных работ);
б) при оплате строительных материалов заемщиком:
- копии договоров на поставку строительных материалов;
- копии товарно-транспортных накладных на получение заемщиком строительных материалов;
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для исключения их стоимости из формы N КС-2;
в) при проведении работ хозяйственным способом:
- копия приказа о назначении ответственных лиц, графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);
- копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (формы N КС-2, КС-3);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технический надзор);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, включая авансовые платежи;
- копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468 настоящий Порядок дополнен Приложением N 2
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке кредитования
отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89
Перечень
видов экономической деятельности для предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке
кредитования отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности
19 ноября 2015 г.
Код ОКВЭД согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007 |
Код ОКВЭД согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 |
15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" |
10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" |
15.3 - "Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей" |
10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
15.5 - "Производство молочных продуктов" |
10.5 - "Производство молочной продукции", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.86.1 - "Производство молока и молочных продуктов для детского питания" |
15.81 - "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 15.82 "Производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения" |
10.71 - "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.72 - "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" |
15.84 - "Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий" |
10.82 - "Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий", в том числе имеющих дополнительный код ОКВЭД 10.72 - "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" |
15.98 - "Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков" |
11.07 - "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках" |
01.1 - "Растениеводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.3 -"Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей" и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.1 - "Выращивание однолетних культур", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" и (или) 10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
01.2 - "Животноводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" и (или) 15.5 - "Производство молочных продуктов", и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.4 - "Животноводство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 - "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" |
01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 15.1 - "Производство мяса и мясопродуктов" и (или) 15.5 - "Производство молочных продуктов", и (или) 15.3 - "Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей", и (или) 15.89.1 - "Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки" |
01.5 - "Смешанное сельское хозяйство", при условии наличия дополнительного вида экономической деятельности 10.1 - "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 - "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 - "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки", и (или) 10.3 - "Переработка и консервирование фруктов и овощей" |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400 настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
Порядок
отбора инвестиционных проектов для включения их в Перечень
инвестиционных проектов по импортозамещению в агропромышленном
комплексе Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 февраля 2014 г. N 89)
1. Настоящий Порядок определяет порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение в агропромышленном комплексе на 2015 год и плановый период 2016 - 2020 годов (далее - проект), для включения их в Перечень инвестиционных проектов по импортозамещению в агропромышленном комплексе Сахалинской области (далее - Перечень).
2. Участниками отбора являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Сахалинской области на осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, отвечающие следующим требованиям:
- отсутствие в установленном порядке принятых решений в отношении субъекта инвестиционной деятельности о ликвидации или реорганизации, о проведении процедуры банкротства и (или) наложения ареста на имущество;
- отсутствие по данным органов федеральной службы государственной статистики просроченной задолженности по заработной плате работников;
- отсутствие в судебном порядке наложенного ареста или обращенного взыскания на имущество субъекта инвестиционной деятельности;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам перед бюджетом любого уровня и (или) государственным внебюджетным фондом, в том числе задолженности по налогу на доходы физических лиц в результате несвоевременного и (или) неполного перечисления налога.
3. Организация проведения отбора, принятие решения по результатам проведенного отбора возложено на министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).
4. К отбору допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
- в результате реализации проекта планируется создание нового производства посредством строительства или расширение действующего производства посредством реконструкции, технического перевооружения или модернизации существующих производственных мощностей на территории Сахалинской области;
- в результате реализации проекта планируется производство сельскохозяйственной продукции;
- объем инвестиций в форме капитальных вложений (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках проекта составляет не менее 300 млн. рублей.
5. Для участия в отборе представляются следующие документы, подписанные или заверенные руководителем субъекта инвестиционной деятельности:
5.1. заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
5.2. бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством;
5.3. юридические лица - копии учредительных документов со всеми последующими изменениями (в том числе: устава; учредительного договора или решения учредителей);
5.4. копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах и приложений к ним за предыдущий год (с расшифровкой просроченной дебиторской и кредиторской задолженности) с отметкой налогового органа и предшествующие кварталы текущего года или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за прошлый налоговый период;
5.5. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и о постановке на учет в налоговом органе - для индивидуальных предпринимателей;
5.6. копию документа Федеральной службы государственной статистики, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
5.7. справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом инвестиционной деятельности заявления;
5.8. документы, подтверждающие отсутствие в установленном порядке принятых решений в отношении субъекта инвестиционной деятельности о ликвидации или реорганизации, проведении процедуры банкротства и (или) наложении ареста (обращении взыскания) на имущество;
5.9. копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение - при строительстве; на реконструируемый (модернизируемый) объект - при реконструкции (модернизации) существующих объектов;
5.10. схема размещения действующего и создаваемого производства (для подотрасли животноводства, согласованная с органами исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии);
5.11. информация об опыте реализации проектов в сфере АПК (при наличии).
5.12. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем (главой хозяйства) и заверенные печатью организации (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление).
6. Документы, перечисленные в подпунктах 5.1 - 5.4, 5.8 - 5.12 настоящего Порядка, представляются в Министерство в обязательном порядке.
Документы, перечисленные в подпунктах 5.5 - 5.7 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в Министерство по своему усмотрению.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в абзаце 2 пункта 6 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в бумажном виде проводит предварительную их оценку на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, а также комплектности, формы и содержания согласно пункту 5 настоящего Порядка.
Основанием приостановления рассмотрения инвестиционного проекта является:
- наличие в представленных документах недостоверной, неполной или искаженной информации;
- непредставление инициатором полного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоответствие требованиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка.
8. Решение о приостановке рассмотрения проекта, включающее обоснование причин приостановки, доводится до заявителя в письменной форме не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов возобновляется с момента устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения о приостановке рассмотрения проекта, и осуществляется в течение 5 рабочих дней.
В случае если замечания не устранены в течение 60 календарных дней со дня получения решения о приостановке рассмотрения проекта, заявка и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, не подлежат рассмотрению и представляются субъектом инвестиционной деятельности повторно.
9. При соответствии документов установленным требованиям Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения документов проводит экспертизу на соответствие или несоответствие проекта критериям отбора для включения в Перечень на основании балльной оценки по следующим показателям:
N пп. |
Наименование критериев |
Балл |
1. |
Осуществление инициатором проекта сельскохозяйственной деятельности или наличие положительного опыта реализации проектов в сфере АПК: |
|
- имеется |
10 |
|
- не имеется |
0 |
|
2. |
Целесообразность реализации проекта с учетом баланса производства сельскохозяйственной продукции в Сахалинской области: |
|
- проект направлен на производства мяса и/или молока |
15 |
|
- проект направлен на производство овощей защищенного грунта |
10 |
|
- проект направлен на создание иных объектов сельскохозяйственного производства и переработки продукции |
5 |
|
3. |
Проект находится в стадии реализации: |
|
- финансирование проекта осуществляется за счет средств инвестора на основании разработанной проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, но не превышает 50% от общей плановой стоимости капитальных затрат, а производственные фонды, создаваемые и (или) приобретаемые в рамках инвестиционного проекта, не введены в эксплуатацию и не приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств |
20 |
|
- разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы |
10 |
|
- наличие бизнес-плана и правоустанавливающих документов на объект, назначение которого соответствует целям инвестиционного проекта |
5 |
|
4. |
Проектом предусмотрено достижение положительных социальных эффектов от реализации проекта: |
|
- создание новых рабочих мест либо сохранение и модернизация рабочих мест в результате расширения действующего производства, в том числе не менее 10% высокопроизводительных |
5 |
|
- создание условий для обеспечения или улучшения жилищных условий привлекаемых специалистов |
5 |
|
- наличие или перспектива развития социальной инфраструктуры населенных пунктов, на территории или вблизи которых реализуется проект |
5 |
|
5. |
Проектом предусмотрено внедрение ресурсосберегающих технологий: |
|
- при производстве продукции используются технологии, обеспечивающие минимально возможное потребление топлива и других источников энергии, а также сырья, материалов, воздуха, воды и прочих ресурсов для технологических целей |
5 |
|
- применение ресурсосберегающих технологий не указано |
0 |
|
6 |
Проект направлен на увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней: |
|
- в результате реализации проекта годовая сумма налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней имеет положительное значение к аналогичному показателю за отчетный год, предшествующий дате подачи заявления |
5 |
|
- в результате реализации проекта годовая сумма налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней не превышает значение аналогичного показателя за отчетный год, предшествующий дате подачи заявления |
0 |
|
7. |
Отраслевая эффективность проекта |
|
|
Прирост производства продукции сельского хозяйства завершающего года реализации проекта к первому году его реализации, %: |
|
|
- создание нового производства или увеличение объема действующего производства более чем на 15% |
20 |
|
- увеличение объема действующего производства от 5 до 15% |
15 |
|
- сохранение или увеличение действующих объемов производства менее 5% |
5 |
7.1. |
В отношении картофеле- и овощехранилищ: |
15 |
- наличие собственных или арендованных площадей посевных (посевная площадь не менее 50 га) |
|
|
- наличие парка специализированной техники или оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и овощей по современным технологиям |
|
|
- наличие в проекте технологических систем, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения картофеля и овощей |
|
|
- объем картофеле- овощехранилищ не менее 1000 тонн |
|
|
- урожайность не ниже средней, полученной в предыдущем периоде по СХП и КФХ Сахалинской области |
|
|
7.2. |
В отношении тепличных комплексов: |
15 |
- оснащение теплиц системой досвечивания, инженерными системами и технологическим оборудованием, обеспечивающим поддержание микроклимата в теплицах |
|
|
- приобретение и монтаж технологического оборудования, позволяющего увеличить урожайность и/или производство овощей закрытого грунта (при модернизации) |
|
|
7.3. |
В отношении помещений для свиней: |
15 |
- прирост поголовья к уровню предыдущего периода не менее 500 голов |
|
|
- применение современных технологий содержания сельскохозяйственных животных |
|
|
7.4. |
В отношении молочно-товарных ферм: |
15 |
- прирост поголовья к уровню предыдущего периода (ввод дополнительно не менее 50 скотомест) |
|
|
- применение современных технологий содержания сельскохозяйственных животных |
|
|
7.5. |
В отношении помещений для птиц: |
15 |
- прирост поголовья к уровню предыдущего периода в течение двух лет с момента ввода в эксплуатацию (ввод дополнительно не менее 30000 голов при строительстве (реконструкции, модернизации) |
|
|
- применение современных технологий содержания птицы |
|
Проект, набравший более 35 баллов, признается прошедшим отбор и подлежит включению в Перечень. Проект, набравший менее 35 баллов, подлежит доработке согласно пункту 8 настоящего Порядка.
10. По результатам проведения экспертизы оформляется экспертное заключение на предмет соответствия проекта критериям отбора для включения в Перечень.
11. По итогам рассмотрения документов по проекту и экспертного заключения Министерство принимает решение:
- о соответствии или несоответствии проекта критериям отбора, о балльной оценке проекта для включения в Перечень;
- об объемах и составе мер государственной поддержки, планируемых к предоставлению.
Балльная оценка проекта используется при определении приоритетности предоставления государственной поддержки.
12. Решение Министерства оформляется протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, участвующими в подготовке экспертного заключения.
Министерство уведомляет заявителя о результатах отбора и принятом решении в течение 5 календарных дней с момента оформления соответствующего протокола.
13. В течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Министерство формирует и утверждает распоряжением Перечень и заключает Соглашение с субъектом инвестиционной деятельности о реализации проекта.
14. В целях осуществления контроля за реализацией проектов, включенных в Перечень и по которым заключены Соглашения, Министерство проводит мониторинг реализации проектов.
Предметом мониторинга является:
- целевое расходование (использование) субъектом инвестиционной деятельности бюджетных средств, предоставленных в рамках мер государственной поддержки, а также иных мер поддержки, предусмотренных Соглашением;
- достижение показателей (параметров) реализации проекта;
- выполнение субъектом инвестиционной деятельности принятых обязательств в соответствии с Соглашением;
- ход выполнения проекта, включая своевременность и полноту выполнения мероприятий, согласно плану-графику;
- оценка изменений экономических, финансовых, административно-правовых и иных факторов, которые могут оказать влияние на возможность реализации проекта в установленные Соглашением сроки.
Мониторинг проводится со дня заключения Соглашения до полной окупаемости проекта, но не свыше пяти лет со дня ввода всех производственных мощностей в эксплуатацию.
14.1. Для проведения оперативного мониторинга субъекты инвестиционной деятельности, с которыми заключены Соглашения, ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о выполнении мероприятий в рамках проектов по форме, утвержденной Министерством.
К отчету о реализации мероприятий в рамках проекта прилагается записка в произвольной форме, в которой приводятся пояснения по каждому мероприятию.
14.2. Для проведения текущего мониторинга и подтверждения данных оперативного мониторинга субъекты инвестиционной деятельности, с которыми заключены Соглашения, по итогам года, не позднее 15 апреля, представляют в Министерство области следующую информацию:
- подписанная руководителем и заверенная печатью субъекта инвестиционной деятельности пояснительная записка об итогах реализации проекта за отчетный период, в которой указывается:
а) описание выполненных мероприятий, включенных в заключенное Соглашение, в рамках реализации проекта;
б) пояснения о ходе финансирования проекта;
в) при наличии - сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта, а также создающих риски невыполнения условий Соглашения и недостижения показателей (параметров) реализации проекта. Представляемые материалы должны содержать достоверную информацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств, предложения о способах их преодоления, о практических действиях субъекта инвестиционной деятельности, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств;
- отчет о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта на 01 января текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- подписанные руководителем и заверенные печатью субъекта инвестиционной деятельности копии документов, подтверждающих данные отчета о выполнении работ по реализации проекта, включая:
а) заключение государственной экспертизы на проектную документацию в рамках проекта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 48.1, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
в) контракт на выполнение подрядных и (или) проектно-изыскательских работ и дополнительные соглашения к нему;
г) справку о стоимости выполненных работ и затрат нарастающим итогом за каждый квартал реализации проекта (формы КС-3);
д) расшифровки прочих затрат (капитальных вложений) субъекта, копии договоров на выполнение прочих работ, счета-фактуры, товарную накладную за каждый год реализации проекта;
е) акт приемки законченного строительством объекта (в случае осуществления строительства в соответствии с договором (контрактом);
ж) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом;
з) акт о приеме-передаче здания (сооружения);
и) справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующим органом не позднее чем за месяц до подачи субъектом инвестиционной деятельности информации, а также подписанную руководителем и главным бухгалтером справку об отсутствии задолженности по НДФЛ (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за предшествующий год и истекший период текущего года);
к) справку о среднесписочной численности работников и начисленной заработной плате работников за прошедший отчетный период.
15. Министерство проводит экспертизу документов, представленных по итогам отчетного года, на предмет выполнения субъектом инвестиционной деятельности условий, мероприятий и параметров реализации проекта, заявленных при его включении в Перечень и заключении Соглашения.
15.1. В случае несоблюдения субъектом инвестиционной деятельности условий по реализации проекта оформляется соответствующее заключение.
Обстоятельствами, подтверждающими несоблюдение субъектом инвестиционной деятельности условий по реализации проекта, являются:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чем на 20% планового значения любого из показателей (параметров) реализации проекта, обязательства по исполнению которого включены в заключенное Соглашение;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств по реализации проекта в части мероприятий, включенных в заключенное Соглашение;
- выявление фактов нецелевого использования бюджетных средств, предоставленных для реализации проекта;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельности субъектом инвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственных органов, принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- непредставление субъектом инвестиционной деятельности отчетности в установленные сроки либо представление недостоверных данных.
15.2. На основании оформленного заключения о несоблюдении субъектом инвестиционной деятельности условий по реализации проекта, Министерство принимает следующие решения:
а) об исключении проекта из Перечня в случае:
- завершение срока реализации проекта;
- выявление фактов представления субъектом инвестиционной деятельности недостоверной отчетной информации в соответствии с Соглашением;
- расторжение Соглашения;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чем на 20% плановых значений всех показателей (параметров) реализации инвестиционного проекта и отсутствие практических мероприятий по их достижению;
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности всех обязательств по реализации проекта, включенных в Соглашение;
- прекращение осуществления хозяйственной деятельности субъектом инвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственных органов, принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ликвидация субъекта инвестиционной деятельности;
- возбуждение процедуры банкротства в отношении субъекта инвестиционной деятельности;
б) об отсутствии необходимости исключения проекта из Перечня в связи с сохранением соответствия критериям отбора в случае:
- невыполнение субъектом инвестиционной деятельности более чем на 20% плановых значений любого из показателей (параметров) реализации инвестиционного проекта и осуществление практических мероприятий по их достижению (при условии документального подтверждения и представления обновленного бизнес-плана проекта);
- нарушение субъектом инвестиционной деятельности обязательств по реализации проекта, включенных в Соглашение, и осуществление практических мероприятий по их выполнению (при условии документального подтверждения и представления обновленного бизнес-плана проекта).
Решение Министерства оформляется протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, участвующими в подготовке заключения.
15.3. В случае принятия решения об исключении проекта из Перечня Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола распоряжением Министерства вносит изменения в Перечень.
В случае принятия решения об отсутствии необходимости исключения проекта из Перечня в связи с сохранением соответствия критериям отбора Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола вносит изменения в Перечень и в Соглашение в части корректировки значений показателей (параметров) и мероприятий инвестиционного проекта.
О принятых решениях Министерство уведомляет субъекта инвестиционной деятельности в течение 3 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2014 г. N 89 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru), 4 марта 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 22 марта 2014 г. N 50
Настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением пункта 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 марта 2016 г. N 110
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 554
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 ноября 2015 г. N 468
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 400
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 258
Изменения в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводствараспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 184
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2014 г. N 625
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2014 г. N 368