Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 670 "Об утверждении Положения об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 июня 2015 г.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 30 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Сахалинской области от 18.12.2009 N 535-па "Об утверждении Положения об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области", за исключением пункта 2.

2.2. Постановления Правительства Сахалинской области:

- от 15.06.2011 N 225 "О внесении изменений в Положение об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области";

- от 05.10.2011 N 407 "О внесении изменений в Положение об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области";

- от 29.12.2012 N 693 "О внесении изменений в Положение об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области";

- от 13.11.2013 N 643 "О внесении изменений в Положение об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 31 декабря 2014 г. N 670

Положение
об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - агентство) является органом исполнительной власти Сахалинской области и осуществляет правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг в части создания газотранспортной инфраструктуры для подачи газа потребителям и перспективного развития электроэнергетики - реконструкции, строительства, техперевооружения электростанций: Охинская ТЭЦ, Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, Ногликская ГЭС, Сахалинская ГРЭС и системообразующих высоковольтных линий электропередачи.

1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области и иными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Сахалинской области, другие печати, штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.6. Государственное имущество Сахалинской области, передаваемое агентству для осуществления его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Юридический адрес агентства: 693011, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.

2. Задачи агентства

Основной задачей агентства является выполнение правоприменительных функций, оказание государственных услуг в сфере газификации и развития электроэнергетики в соответствии с компетенцией, определенной пунктом 1.1 настоящего Положения, в том числе:

2.1. реализация энергетической стратегии и стратегии развития топливно-энергетического комплекса по вопросам газификации и перспективного развития электроэнергетики;

2.2. повышение эффективности потенциала области в сфере газификации и электроэнергетики путем координации деятельности и установления взаимодействия между предприятиями, организациями, научно-исследовательскими проектными институтами, органами местного самоуправления;

2.3. осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов газификации и перспективного развития электроэнергетики;

2.4. газификация области за счет технического перевооружения действующих и строительства новых объектов энергетики, создания транспортной инфраструктуры для подачи газа населению и на предприятия жилищно-коммунального комплекса, промышленным объектам;

2.5. увеличение объемов использования природного газа местных газовых ресурсов за счет реализации проектов долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока.

3. Полномочия агентства

Агентство в рамках компетенции, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет реализацию государственных программ Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, а также проектов газификации городов и населенных пунктов области, развития электроэнергетики, перевода автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на сжиженный и природный газ.

3.2. Готовит предложения по реализации и корректировке государственных программ Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам газификации и электроэнергетики.

3.3. Участвует в тематических конференциях, в том числе международных.

3.4. Готовит предложения по разработке обоснования инвестиций в строительство, а также схем газификации населенных пунктов и проектов по газификации и развитию электроэнергетики на основе комплексного подхода к использованию энергоресурсов в случаях, установленных действующим законодательством.

3.5. Участвует в установленном порядке во внешнеэкономической деятельности Сахалинской области, в том числе в вопросах международного и межрегионального сотрудничества с целью формирования инвестиционной привлекательности, внешнеэкономических связей предприятий газовой промышленности и энергетики, расширения информационного обмена в области газовой и энергетической промышленности, содействия в обучении и стажировке специалистов по направлению деятельности агентства.

3.6. Готовит обоснование при планировании капитальных вложений, субсидий администрациям муниципальных образований Сахалинской области, осуществляет разработку и внесение в уполномоченные органы бюджетных заявок для формирования проекта областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на соответствующие финансовые периоды по мероприятиям в сфере газификации и энергетики, а также на финансирование деятельности агентства.

3.7. Готовит предложения по формированию и реализует мероприятия областной адресной инвестиционной программы.

3.8. Вносит в Правительство Сахалинской области проекты законов Сахалинской области, проекты распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, по вопросам, относящимся к полномочиям агентства.

3.9. Выступает государственным заказчиком проектов и схем газификации населенных пунктов и развития электроэнергетики Сахалинской области и проектирования объектов строительства и реконструкции газификации и электроэнергетики, финансируемых за счет бюджетных средств, в рамках действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 91 пункт 3.10 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на финансирование вопросов, находящихся в компетенции агентства, в том числе осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

3.11. Организует планирование и выполняет мероприятия гражданской обороны.

3.12. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности организаций, предприятий и учреждений, находящихся в его ведении, в сфере мобилизационной подготовки.

3.13. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Сахалинской области по вопросам защиты сведений ограниченного доступа.

3.14. Готовит предложения по реализации и организует выполнение территориальных программ, схем развития и инвестиционных проектов в сфере газификации и электроэнергетики.

3.15. Рассматривает и дает отзывы и предложения по проектам правовых актов, программам, схемам и проектам газификации и электроэнергетики.

3.16. Оказывает содействие и методическую помощь администрациям муниципальных образований по вопросам газификации и развития электроэнергетики.

3.17. Утверждает границы охранных зон существующих (построенных) и проектируемых газораспределительных сетей, расположенных на территории Сахалинской области (за исключением проектируемых газораспределительных сетей в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск"), и налагает ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 91 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.18

3.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 91 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.19

3.19. Проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в агентстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 91 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.20

3.20. Организует ведение в установленном порядке делопроизводства в агентстве. Обеспечивает выполнение федерального законодательства, нормативных правовых актов Сахалинской области по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 91 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.21

3.21. Организует в установленном порядке поощрение Благодарностью и награждение Почетной грамотой агентства жителей Сахалинской области, представителей субъектов хозяйственной деятельности в сфере газификации и электроэнергетики, а также общественных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2015 г. N 247 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.22

3.22. В пределах компетенции осуществляет полномочия в сфере промышленной политики.

4. Права агентства

Для выполнения возложенных задач и осуществления функций агентство в рамках своей компетенции имеет право:

4.1. организовывать совещания, деловые встречи с представителями других регионов;

4.2. вносить предложения по созданию управляющих структур для реализации государственных программ Российской Федерации и Сахалинской области и проектов развития газификации и электроэнергетики Сахалинской области;

4.3. запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и иных лиц документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию агентства, а также передавать в соответствии с действующим законодательством документы и необходимую информацию указанным органам и организациям;

4.4. вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, относящихся к областной государственной собственности в сфере газификации и электроэнергетики;

4.5. подписывать договоры и соглашения, заключаемые по вопросам компетенции агентства, в том числе об участии Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством;

4.6. привлекать в установленном порядке (в том числе на платной основе) научные, проектные, экспертные и иные специализированные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг, формирования информационных ресурсов в сферах деятельности агентства.

5. Организация деятельности

5.1. Структура и предельная штатная численность агентства утверждаются Губернатором Сахалинской области. Положение об агентстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Руководитель агентства в соответствии с действующим законодательством:

5.3.1. на основе принципа единоначалия руководит деятельностью агентства, издает приказы, распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства;

5.3.2. без доверенности представляет агентство по всем вопросам деятельности агентства, в установленном порядке заключает государственные контракты и иные сделки; выдает доверенности на совершение юридически значимых действий от имени агентства;

5.3.3. утверждает штатное расписание агентства в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда в соответствии с установленным порядком;

5.3.4. осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должности в агентстве;

5.3.5. утверждает смету расходов агентства;

5.3.6. утверждает заявку агентства на финансовое обеспечение деятельности агентства за счет средств областного бюджета, а также отчет об исполнении областного бюджета в части, касающейся средств, выделенных агентству;

5.3.7. представляет интересы Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, пакеты акций (вклады, доли в уставных капиталах) которых находятся в областной государственной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством;

5.3.8. обеспечивает доступ к информации о деятельности агентства в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Ответственность

6.1. Агентство как орган исполнительной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Агентство как юридическое лицо в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие и работники агентства несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.