Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

От имени муниципального образования администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Администрация) осуществляет следующие полномочия:

1. В сфере социально-экономического развития:

1) обеспечивает разработку проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, исполняет их; получает от организаций любых форм собственности, расположенных на подведомственной территории, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ областного значения, а также по проектам планов предприятий, организаций любых форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 29 апреля 2010 г. N 29 часть 1 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 5

5) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 29 апреля 2010 г. N 29 часть 1 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 6

6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".

2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования:

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 2 декабря 2010 г. N 79 пункт 1 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) принимает постановления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждает их уставы, является органом местного самоуправления, выполняющим от имени муниципального образования функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, за исключением полномочий, установленных пунктом 9 части 6 ст. 28 настоящего Устава, а также полномочий, определенных муниципальными правовыми актами для исполнения иным органам местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский";

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 29 января 2009 г. N 256 в пункт 2 части 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) содействует созданию организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм, развитию малого и среднего предпринимательства;

3) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, об оказании услуг;

4) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3. В области ценообразования:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен, организует и осуществляет в пределах своих полномочий контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

2) утверждает перечни платных услуг, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и цены на них;

3) регулирует тарифы и надбавки организаций коммунального комплекса и осуществляет иные полномочия в этой сфере в соответствии с действующим законодательством.

4. В области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

1) решает вопросы материально-технического обеспечения мероприятий и программ, предусмотренных планом социально-экономического развития муниципального образования;

2) содействует созданию территориальных и межтерриториальных организаций; заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с иностранными, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) формирует, обеспечивает размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 4 статьи 36

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 29 января 2009 г. N 256 часть 5 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. В вопросах землепользования и землеустройства, других природных ресурсов:

1) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения, при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

2) организует развитие минерально-сырьевой базы для организации местной промышленности;

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 24 ноября 2011 г. N 145 часть 5 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 3

3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Городской округ Ногликский", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

6. В вопросах охраны окружающей природной среды:

1) организует проведение мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) организует проведение общественной экологической экспертизы проектов строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

3) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы при потенциальной возможности неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельностью, намечаемой органами государственной власти и иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае реализации этих проектов на подведомственной территории;

4) организует общественные слушания и обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

5) принимает и реализует решения в пределах своей компетенции по результатам общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений), движений, информации об объектах экологической экспертизы;

6) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

7) организует и проводит мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения.

7. В области строительства, транспорта и связи:

1) утверждает проектно-сметную документацию и титульные списки строек, объектов реконструкции и ремонта, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

2) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, осуществляемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, предназначенных для решения вопросов, относящихся к компетенции муниципального образования, финансируемых любыми инвесторами;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, в том числе утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и частных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 24 ноября 2011 г. N 145 пункт 5 части 7 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 28 октября 2014 г. N 18 часть 7 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу со дня опубликования в газете "Знамя труда" названного решения

6) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8. В области градостроительства:

1) обеспечивает разработку проекта генерального плана муниципального образования; направляет проект генерального плана муниципального образования, в том числе внесение в него изменений, на утверждение в Собрание муниципального образования;

2) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории муниципального образования либо к различным частям территории муниципального образования, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ; направляет правила землепользования и застройки, в том числе внесение в них изменений, на утверждение в Собрание муниципального образования;

3) утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории;

4) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

5) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласование проекта градостроительной документации или изменение к ней;

6) направляет по собственной инициативе проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу;

7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования; в случае выдачи разрешения на строительство вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов с указанием причин;

8) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

9) резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

10) принимает решение об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления для осуществления градостроительной деятельности;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) выносит на публичные слушания проекты генерального плана, правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; публикует проект генерального плана в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 8 февраля 2007 г. N 117 часть 8 статьи 36 дополнена пунктом 13

13) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 10 декабря 2012 г. N 218 часть 8 статьи 36 дополнена пунктом 14, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

14) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

9. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует эксплуатацию и учет муниципального жилого фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, иных объектов, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и представляет малоимущим гражданам жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

3) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

4) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципальных объектов коммунального хозяйства;

5) организует благоустройство и озеленение населенных пунктов, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах муниципального образования; создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

6) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

8) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда;

9) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

10) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

11) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

12) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и устанавливает учетную норму площади жилого помещения;

13) устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

15) устанавливает размер платы за коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) утверждает положение о порядке управления многоквартирными домами, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;

18) обеспечивает создание равных условий для деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами;

19) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

21) организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 29 января 2009 г. N 256 часть 9 статьи 36 настоящего Устава дополнить пунктом 22

22) участвует в содержании пустующих жилых и нежилых помещений, зданий, строений, находящихся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 24 ноября 2011 г. N 145 часть 9 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 23

23) осуществляет муниципальный контроль деятельности управляющих организаций.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 28 октября 2014 г. N 18 часть 9 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 24, вступающим в силу со дня опубликования в газете "Знамя труда" названного решения

24) осуществляет контроль в области торговой деятельности.

10. В области образования:

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 28 ноября 2013 г. N 272 в пункт 1 части 10 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Сахалинской области;

2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 2 декабря 2010 г. N 79 пункт 3 части 10 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений и иные функции и полномочия учредителя указанных учреждений;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 5 апреля 2012 г. N 174 пункт 5 части 10 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) ведет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепляет определенные территории муниципального образования за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

6) организует отдых детей в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 31 января 2008 г. N 189 пункт 7 части 1 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами.

8) вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные высшие учебные заведения.

9) принимает решения о создании, реорганизации и упразднении муниципальных органов управления образованием;

10) утверждает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местного бюджета на основании и в пределах в соответствии с законодательством.

11. В области социальной защиты населения:

1) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

2) выполняет функции органа опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными и ограниченными судом в дееспособности, устанавливает попечительство в форме патронажа над дееспособными гражданами по основаниям и в порядке, установленном законодательством.

12. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и безопасности граждан:

1) участвует в обеспечении на территории муниципального образования соблюдения законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления;

2) предъявляет в суды общей юрисдикции или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права муниципального образования;

3) организует и обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

4) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования;

5) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности