Постановление Правительства Сахалинской области от 5 августа 2015 г. N 317 "Об утверждении Порядка обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера"

В целях эффективной реализации государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области и во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 N 649 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных
малочисленных народов Севера
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 августа 2015 г. N 317)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - Молодой специалист) в рамках мероприятия "Улучшение жилищных условий коренных народов Севера" подпрограммы 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 N 649 (далее - Мероприятие), устанавливает механизм предоставления социальных выплат Молодым специалистам на обеспечение жильем (далее - Социальная выплата).

1.2. Молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации не старше тридцати пяти лет, окончивший образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования, получивший соответствующий документ об уровне образования и квалификации, а также заключивший трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор сроком не менее пяти лет с учреждением, финансируемым из областного или муниципального бюджетов, расположенным на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 N 631-р, а также принадлежащий к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представленных в Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255.

1.3. В рамках настоящего Порядка участниками Мероприятия являются:

а) одиноко проживающий Молодой специалист, претендующий на получение жилья;

б) Молодой специалист и его семья (супруг (супруга), дети), претендующие на получение жилья.

1.4. Молодой специалист должен соответствовать следующим требованиям:

а) быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Мероприятии;

б) принадлежать к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представленных в Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255;

в) постоянно проживать на территории муниципального образования Сахалинской области (регистрация по месту жительства или вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания), включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 N 631-р;

г) иметь доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой Социальной выплаты;

д) осуществлять свою трудовую деятельность в учреждении, финансируемом из областного или муниципального бюджетов, расположенном на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 N 631-р.

1.5. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия понимаются потенциальные участники Мероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

а) не являющиеся собственниками жилых помещений;

б) являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров на одного члена семьи.

2. Формирование списка

2.1. Формирование списков Молодых специалистов - участников Мероприятия осуществляется в два этапа.

2.2. Первый этап - прием документов от Молодых специалистов, желающих участвовать в Мероприятии. Продолжительность первого этапа составляет 45 календарных дней с даты опубликования извещения о начале приема документов. Дата начала приема документов определяется исполнителем Мероприятия - министерством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее - Министерство).

2.2.1. Молодой специалист, изъявивший желание быть включенным в список участников Мероприятия (далее - Заявитель), представляет в Министерство заявление на участие в Мероприятии (форма к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и членов его семьи;

б) документы, подтверждающие постоянное место жительства Заявителя и членов его семьи на территории муниципального образования в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.4 настоящего Порядка (справку о регистрации по месту жительства с указанием совместно зарегистрированных лиц, копию выписки из домовой книги);

в) копии документов, подтверждающих факт принадлежности Заявителя к коренным народам (свидетельство о рождении либо решение суда о принадлежности Заявителя к коренным народам, справка о состоянии на учете в органах местного самоуправления как лица из числа коренных народов);

г) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

д) справка с места работы с указанием занимаемой должности на момент подачи заявления;

е) копия трудового договора с областным государственным или муниципальным учреждением в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

ж) копия трудовой книжки, заверенная работодателем;

з) справка из медицинского учреждения о беременности свыше семи месяцев (в случае беременности);

и) заявление о согласии на проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

к) заявление на обработку и использование персональных данных каждого члена семьи, составленное в произвольной форме, соответствующее требованиям статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.2.2. Молодой специалист вправе представить по собственной инициативе следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного обмена:

а) выписку об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество (жилье) на всех членов семьи Заявителя уполномоченный муниципальным образованием орган запрашивает в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

б) в случае наличия у Заявителя и у членов его семьи в собственности жилья необходимо представить копии документов, подтверждающих право собственности на данное жилье (свидетельство о праве собственности).

2.2.3. Документы, перечисленные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены Заявителем лично или от его имени одним из членов его семьи либо иным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.

2.2.4. Копии документов, представленные в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, должны быть представлены с предъявлением подлинников.

2.2.5. Возможно представление документов, перечисленных в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, заказным письмом с описью вложения, при этом необходимо их нотариальное заверение.

2.2.6. Заявление на участие в Мероприятии подается в двух экземплярах, один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов.

2.2.7. Дата и время приема полного пакета документов, поступивших лично или через доверенных лиц, фиксируются на заявлении в момент приема-передачи документов. В случае отправки документов почтой, датой представления является дата оформления почтового отправления.

2.2.8. Присвоение порядкового номера в общем списке лиц, желающих участвовать в Мероприятии, производится после получения заявления и приложенных к нему документов.

2.3. Второй этап - формирование списков Молодых специалистов - участников Мероприятия, претендующих на получение Социальной выплаты.

2.3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, и принимает решение о приеме или возврате документов.

2.3.2. Основаниями для возврата являются:

а) несоответствие Молодого специалиста требованиям, предъявляемым к участникам Мероприятия;

б) непредставление либо неполное представление документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.3.3. В случаях, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, Министерство направляет Заявителю уведомление о возврате документов с указанием причины их возврата.

В случаях отсутствия оснований, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, Министерство направляет Заявителю уведомление о приеме документов.

2.3.4. Оригиналы справок и копии документов остаются и хранятся в Министерстве и Заявителю не возвращаются.

2.3.5. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов.

2.3.6. Министерство осуществляет формирование списков молодых специалистов по дате и времени представления Заявителем полного комплекта документов.

2.3.7. Министерство письменно информирует Молодого специалиста о принятом решении.

3. Предоставление Социальных выплат

3.1. Предоставление Социальной выплаты осуществляется однократно в течение жизни.

3.1.1. Социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета, с привлечением средств внебюджетных источников и собственных средств Молодых специалистов.

3.2. Объем средств, выделяемых в форме Социальных выплат за счет областного бюджета, предоставляется в пределах объема финансирования Мероприятия в соответствующем году в размере 50% от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, но не превышает стоимости жилья по договору купли-продажи.

3.2.1. Разница между стоимостью жилья по договору купли-продажи и Социальной выплатой погашается за счет внебюджетных источников и (или) средств Молодого специалиста.

3.2.2. Внебюджетный источник для выплаты разницы между стоимостью жилья по договору купли-продажи и Социальной выплатой (средства общины коренных малочисленных народов Севера, средства, полученные по договору жилищного кредитования, кредит на приобретение жилья, материнский капитал) Молодой специалист выбирает самостоятельно.

Молодой специалист вправе использовать собственные средства на приобретение жилья в размере, эквивалентном части стоимости жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств государственной поддержки.

3.3. Расчет размера Социальной выплаты производится исходя из общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи Молодого специалиста - участника Мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.3.1. Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра площади жилья по Сахалинской области, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

3.3.2. Расчет Социальной выплаты производится на дату утверждения списка Молодых специалистов - участников Мероприятия, остается неизменным в течение всего срока до приобретения жилья.

3.4. Для получения Социальной выплаты Молодой специалист представляет в адрес исполнителя Мероприятия (Министерство) следующие документы:

- копию договора-купли продажи жилого помещения;

- заявление о перечислении Социальной выплаты на счет лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, с указанием реквизитов его банковского счета;

- копию платежного поручения, подтверждающего оплату разницы между стоимостью жилья по договору купли-продажи и суммой предоставляемой Социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется Молодому специалисту в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет, указанный Молодым специалистом в заявлении.

3.5. Для подтверждения факта приобретения жилого помещения в собственность Молодой специалист обязан в течение 60 дней после перечисления Социальной выплаты представить в адрес исполнителя программного мероприятия (Министерство) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор купли-продажи, акт приема-передачи недвижимого имущества.

3.6. Денежные средства возвращаются на лицевой счет Министерства в случае:

- отказа Молодого специалиста от Социальной выплаты;

- смерти Молодого специалиста.

3.7. В случае смерти кого-либо из членов семьи Молодого специалиста расчет размера Социальной выплаты производится исходя из размера рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату выдачи свидетельства о смерти кого-либо из членов семьи Молодого специалиста и общей площади жилья, исчисленной с учетом измененного состава семьи.

3.8. В случае нарушений условий пунктов 4.1 - 4.3 настоящего Порядка сумма предоставленной Социальной выплаты возвращается органу, ее выдавшему, в течение 10-ти рабочих дней со дня предъявления требований Молодому специалисту о ее возврате. В случае отказа возвратить сумму Социальной выплаты, она взыскивается в судебном порядке.

4. Использование Социальных выплат

4.1. Социальная выплата может быть использована:

а) на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья;

б) для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения.

4.2 Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется Социальная выплата, должно:

а) быть пригодным для постоянного проживания;

б) быть обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) соответствовать либо превышать норму общей площади приобретаемого (приобретенного) жилого помещения в расчете на каждого члена семьи Молодого специалиста, учтенного при расчете размера Социальной выплаты.

4.3. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 N 631-р.

4.4. Размер общей площади жилого помещения составляет:

- для одиноко проживающего Молодого специалиста - 33 кв. м;

- для семьи Молодого специалиста из двух человек (супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок) - 42 кв. м;

- для Молодого специалиста и его семьи (супруг (супруга), несовершеннолетние дети) по 18 кв. м на 1 человека.

Форма
к Порядку обеспечения жильем молодых
специалистов из числа коренных
малочисленных народов Севера,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 5 августа 2015 г. N 317

Заявление
на участие в мероприятии "Улучшение жилищных условий коренных народов
Севера" в рамках Подпрограммы 1 "Устойчивое развитие коренных
малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы"
в 20___ году

Прошу  включить  в список участников  Мероприятия Молодого специалиста

(его семью) в следующем составе:

Заявитель ___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт _____________________________________________________________,

(серия, номер, кем и когда выдан)

контактный телефон(ы) _______________________________________________,

место работы ________________________________________________________,

(адрес места работы и телефон)

должность ____________________________________________________________

Супруг(а) Заявителя _________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт _____________________________________________________________,

(серия, номер, кем и когда выдан)

контактный телефон(ы) _______________________________________________,

место работы ________________________________________________________,

(адрес места работы и телефон)

должность ___________________________________________________________.

Ребенок _____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и дата рождения)

______________________________________________________________________

(серия, номер свидетельства о рождении ребенка (паспорт), кем и когда выдано)

Ребенок _____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и дата рождения)

______________________________________________________________________

(серия, номер свидетельства о рождении ребенка (паспорт), кем и когда выдано)

Достоверность  представленных  сведений  подтверждаю(ем).  С условиями

участия   в  Мероприятии  и  условиями  предоставления  жилья  молодым

специалистам   из   числа   коренных   малочисленных   народов  Севера

ознакомлен(а) и обязуюсь выполнять:

1) ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ___________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ___________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ___________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ___________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ___________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Копии документов _____________________________________________________

(наименование, количество листов)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.

"___" _____________ 20___ г. _______________ (час. мин.)

______________________________________________________________________

(должность лица, принявшего документы) (подпись, дата) (расшифровка подписи)