Постановление Правительства Сахалинской области от 11 июня 2015 г. N 209 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г.

На основании статей 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 668 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 12 декабря 2014 года N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог
общего пользования местного значения
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Субсидия) в рамках реализации государственных программ Сахалинской области (далее - Государственные программы), главным распорядителем бюджетных средств которых является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 октября 2015 г. N 418 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление и расходование Субсидии осуществляется на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходное обязательство) в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности прошлых лет.

3. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой расчёта Субсидии, установленной Государственными программами, утверждёнными нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является утверждение органами местного самоуправления муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственных программ, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

5.1. наличия в муниципальной программе объектов, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, с учётом установленного уровня софинансирования (далее - объекты);

5.2. наличия в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета, включая Субсидию, по форме N 1 к настоящему Порядку.

5.3. заключения Соглашения с главным распорядителем бюджетных средств по утверждаемой им форме (далее - Соглашение).

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размерах, утверждаемых Правительством Сахалинской области.

7. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства;

б) обязательство муниципального образования о достижении показателей результативности использования Субсидии, соответствующих значениям целевых показателей и индикаторов Государственных программ;

в) обязательство муниципального образования по согласованию с главными распорядителями средств областного бюджета муниципальных программ и внесение в них изменений в части объектов, софинансируемых за счет Субсидии;

г) обязательство муниципального образования о соблюдении сроков и порядка представления отчетности;

д) положения об осуществлении контроля за выполнением муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и обязательств, предусмотренных Соглашением.

8. Условием расходования Субсидии является соблюдение отражения расходного обязательства в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждёнными приказом Минфина России, Порядком определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Сахалинской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Сахалинской области, утверждённым приказом министерства финансов Сахалинской области.

9. Предоставление Субсидии на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений не допускается. При предоставлении Субсидии на один объект капитального строительства за счёт средств разных Государственных программ главным распорядителем бюджетных средств заключается одно соглашение.

10. Показатели результативности использования Субсидии устанавливаются нормативно-правовым актом Правительства Сахалинской области, принимаемым в соответствии со вторым абзацем пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в разрезе объектов - Государственными программами.

11. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

12. Перечисление субсидий осуществляется на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением отчета о реализации расходного обязательства в разрезе объектов, софинансируемых за счёт Субсидии, по форме N 3 к настоящему Порядку, подтверждающего финансирование расходного обязательства за счёт средств местного бюджета в размере пропорциональном размеру Субсидии, заявленному к перечислению, в соответствии с установленными уровнем софинансирования.

В заявку может включаться размер Субсидии для перечисления аванса, предусмотренного муниципальным контрактом (договором, соглашением).

Размер аванса, включённый в заявку, не должен превышать предельного размера аванса, установленного Правительством Сахалинской области для договоров (государственных контрактов), подлежащих исполнению за счёт средств областного бюджета.

Субсидия в декабре текущего года предоставляется в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведённых главному распорядителю бюджетных средств, на основании заявки при наличии принятых бюджетных обязательств муниципальным образованием и прогнозного отчета по форме N 3 к настоящему Порядку.

13. В целях перечисления Субсидии в местный бюджет муниципальное образование для подтверждения соблюдения условий предоставления Субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств при первичном направлении заявки:

- выписку из муниципальной программы, предусматривающую объекты, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую объем финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования, по форме N 1 к настоящему Порядку.

14. Сроки и порядок предоставления отчётности муниципальным образованием главному распорядителю бюджетных средств об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия:

а) отчет о реализации расходного обязательства в разрезе объектов, софинансируемых за счёт Субсидии, по форме N 3 к настоящему Порядку ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, за IV квартал - до 20 января года, следующего за отчётным;

б) отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме N 4 к настоящему Порядку - ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, за декабрь - до 15 января года, следующего за отчётным;

в) отчёты об освоении Субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объекта, по форме N 5 к настоящему Порядку - ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, за IV квартал - до 20 января года, следующего за отчётным.

15. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления и (или) нецелевого использования Субсидии к нему применяются министерством финансов Сахалинской области бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании уведомлений органов государственного финансового контроля.

16. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных для предоставления Субсидии, в рамках реализации внутреннего финансового контроля.

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется органами государственного финансового контроля.

Форма N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог общего
пользования местного значения,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209

Выписка
из муниципального правового акта о бюджете
(сводной бюджетной росписи местного бюджета)
_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется Субсидия

Номер	Дата принятия	Тип акта	Наименование акта

Реквизиты нормативного правового акта о бюджете

Содержание норм, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий (иных межбюджетных трансфертов) областного бюджета

Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (иного межбюджетного трансферта) (объекта соответствующего целевому назначению)	Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете	Сумма бюджетных ассигнований (тыс. руб.*)

Содержание доходов

Показатель	Администратор поступлений			Вид доходов										Подвид доходов				КОСГУ, относящихся к доходам бюджетов
				Группа	Подгруппа		Статья		Подстатья			Элемент
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Наименование трансферта:																		Сумма (тыс. руб.*)
КБК

Дата утверждения сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) дд/мм/гггг	Наименование финансового органа	Наименование должности руководителя финансового органа	Фамилия, имя, отчество руководителя финансового органа

Содержание росписи расходов

Показатель	Администратор средств			Раздел		Подраздел		Целевая статья расходов							Вид расходов			КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов
								Целевая статья			Программа		Подпрограмма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб.*.):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб.*.):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб.*):

* с одним десятичным знаком после запятой

Руководитель финансового органа муниципального образования

__________________________________ ___________________

МП. подпись

______________________________________________________

Исполнитель: фамилия, инициалы, телефон .

Форма N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог общего
пользования местного значения, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209

Заявка

на перечисление субсидии Муниципальное образование ___________________________________ :

- просит произвести перечисление субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации Соглашения от ________ N____ в размере _________________ тыс. рублей (с одним десятичным знаком после запятой).

- подтверждает выполнение обязательства по финансированию за счёт средств местного бюджета на сумму ______________ тыс. руб., что составляет ______% от итогового значения гр. 6 Отчета о реализации расходного обязательства в разрезе объектов, софинансируемых за счёт средств областного бюджета, по форме N 3 к Порядку предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения.

К заявке прилагаются:

- отчет о реализации расходного обязательства в разрезе объектов, софинансируемых за счёт средств областного бюджета;

- ___________________________________________________________;

- ___________________________________________________________.

Глава

муниципального образования _________________________ (Ф.И.О.)

Руководитель финансового

органа муниципального образования _______________________ (Ф.И.О.)

Исполнитель ____________________________(Ф.И.О., тел.)

Форма N 3
к Порядку предоставления и расходования
субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог общего
пользования местного значения, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209

Отчет
_____________________________________________________
(муниципального образования)
о реализации расходного обязательства в разрезе объектов,
софинансируемых за счёт Субсидии
в рамках реализации Соглашения от _________ N______
объект_____________________________________________
(отчёт предоставляется по каждому объекту Соглашения)

тыс. руб. (с одним десятичным знаком после запятой)

Объём финансирования объекта, предусмотренный соглашением, ВСЕГО	в том числе за счёт
	областного бюджета	бюджета муниципального образования

N пп.	Муниципальные контракты (договоры, соглашения), заключенные в рамках объекта (номер, дата, подрядчик (исполнитель)	Плановый объем финансирования муниципального контракта (договора, соглашения)			Аванс*/Исполнено (согласно документам, подтверждающим исполнение: контракта (договора, соглашения): акты приемки и т.п.) нарастающим итогом с начала года			Перечислено субсидии в бюджет МО (нарастающим итогом)	Субсидия, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования (п. 7 - п. 9)	Выполненное финансирование за счёт средств местного бюджета с указанием суммы (кассовый расход), даты и номера платёжного поручения	Примечание (документы, подтверждающие исполнение контракта (договора, соглашения): наименование, номер, дата, стоимость, количество и др.)
		Всего (цена контракта)	в том числе за счет		всего	в том числе за счет
			субсидии из областного бюджета	бюджета муниципального образования		субсидии из областного бюджета	бюджета муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.
Итого

Глава муниципального образования _______________________ _______________________

Руководитель финансового органа _______________________ _______________________

Исполнитель __________________________(Ф.И.О., телефон)

* При включении в заявку аванса его сумма по каждому контракту (договору, соглашению) указывается отдельной строкой с указанием в примечании "Аванс в соответствии с условиями муниципального контракта (договора, соглашения)", при исполнении мероприятия на сумму аванса в последующих отчетах аванс отдельной строкой не выделяется.

Форма N 4
к Порядку предоставления и расходования
субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог
общего пользования местного значения,
утвержденному постановлениемПравительства Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209

Отчет
об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета
на 01___________ 20___ года

Наименование финансового органа ________________________________________________________ ____________

Наименование бюджета ________________________________________________________ ____________

Периодичность: месячная

Единица измерения: руб.

Наименование показателя	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило из обл. бюджета	Кассовый расход	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет	Возвращено из обл. бюджета в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность, в котором подтверждена						всего (гр.5 + гр. 7 + гр.9 -- гр.8 - (гр.10 - гр.11))	в том числе подлежащий возврату в обл. бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель финансового органа _______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.

М.П.

Форма N 5
к Порядку предоставления и расходования
субсидии муниципальным образованиям
Сахалинской области на строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог
общего пользования местного значения,
утвержденному постановлениемПравительства Сахалинской области
от 11 июня 2015 г. N 209

Отчет
об освоении Субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных
на финансирование объекта ____________________
в рамках реализации Соглашения________________________________

(тыс. руб.)

Номер и дата муниципального контракта (договора, соглашения)	Общая сумма муниципального контракта (договора, соглашения)	Средства областного бюджета	Средства местного бюджета	Кассовый расход перечислено подрядчику (исполнителю) по состоянию на ___ 20__г., в том числе
				Всего	За счет Субсидии из областного бюджета	За счет средств местного бюджета
ИТОГО

Руководитель финансового органа

муниципального образования ____________________________ /Ф.И.О./

(подпись)

Исполнитель

(Ф.И.О., телефон)