Постановление Правительства Сахалинской области от 5 ноября 2015 г. N 441 "О предоставлении грантов Сахалинской области дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования, имеющим статус "региональная инновационная площадка"

В целях реализации подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Учредить грант Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ) дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образования, имеющими статус "региональная инновационная площадка".

2. Утвердить Порядок предоставления грантов Сахалинской области дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования, имеющим статус "региональная инновационная площадка", для реализации инновационных проектов (программ) (прилагается).

3. Утвердить Положение о проведении областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ) (прилагается).

4. Определить министерство образования Сахалинской области уполномоченным органом по организации и проведению областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ).

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления грантов Сахалинской области дошкольным образовательным
организациям, общеобразовательным организациям, организациям
дополнительного образования, имеющим статус "региональная
инновационная площадка", для реализации инновационных
проектов (программ)
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 ноября 2015 г. N 441)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления грантов Сахалинской области (далее - Гранты) в форме субсидий дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования, имеющим статус "региональная инновационная площадка" (далее - Организации), из областного бюджета для реализации инновационных проектов (программ).

2. Целью предоставления Грантов является оказание Организациям дополнительной государственной поддержки при реализации ими инновационных проектов (программ).

3. Средства Гранта должны быть направлены на реализацию мероприятий в соответствии со сметой расходов.

4. Гранты предоставляются на конкурсной безвозмездной безвозвратной целевой основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных подпрограммой "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331.

5. Условия проведения областного конкурса на получение Грантов регламентируются Положением о проведении областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус региональная инновационная площадка", на предоставление грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ).

6. Максимальный размер предоставляемого Гранта определяется министерством образования Сахалинской области (далее - Министерство) в зависимости от финансирования на эти цели в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий год.

Количество и размер Грантов устанавливается ежегодно распорядительным актом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства.

7. Условием предоставления Гранта является договор о предоставлении Гранта (далее - Договор), заключенный по форме к настоящему Порядку с Министерством и предусматривающий согласие получателя Гранта на осуществление проверок уполномоченным органом соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.

8. Выплата Грантов производится путем перечисления средств на счет Организаций - победителей областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление Гранта для реализации инновационных проектов (программ).

9. Расходование средств Гранта осуществляется государственными и муниципальными образовательными организациями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и утвержденной сметой расходов.

10. Финансовый отчет и копии документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных в форме Гранта, в течение 10 дней с момента расходования этих средств направляются в Министерство.

11. Информация об эффективном использовании средств Гранта в течение 20 дней предоставляется в Министерство руководителем Организации.

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий и порядка предоставления грантов Организациям, а также целевого использования ими средств Гранта.

13. В случае установления фактов нецелевого использования средств Гранта Министерство не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Организации уведомление о возврате средств Гранта в полном объеме в областной бюджет. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в уведомлении реквизитам.

Остаток неиспользованного Гранта в отчетный период подлежит возврату Организацией в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

14. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы Гранта, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

Форма
к Порядку предоставления грантов
дошкольным образовательным
организациям, общеобразовательным
организациям, организациям
дополнительного образования,
имеющим статус "региональная
инновационная площадка", для реализации
инновационных проектов (программ),
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 5 ноября 2015 г. N 441

Договор N ________
о предоставлении гранта

г. Южно-Сахалинск                            "___" __________ 20___ г.

Министерство образования Сахалинской области в лице __________________

_____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего(ей) на основании ________________________________________

_____________________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны, и ____________

_____________________________________________________________________,

(организационно-правовая форма, наименование организации)

в лице ______________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании ____________________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование учредительного (регистрационного) документа)

именуемого(ой)  в  дальнейшем  "Организация", с другой стороны, вместе

именуемые    "Стороны",   на   основании   распоряжения   Министерства

от ________N__________________________________________________________

наименование распоряжения

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Министерством гранта Организации на конкурсной безвозмездной безвозвратной целевой основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных подпрограммой "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331.

1.2. Министерство предоставляет Организации грант в размере ______________________________(__________) рублей.

1.3. Целевое назначение Гранта включает в себя расходы на организацию и проведение исследований (педагогических, дидактических, социологических и др.); участие Организации в мероприятиях образовательного характера на территории Российской Федерации и Сахалинской области; на повышение квалификации учителей и педагогов Организации в российских образовательных организациях, учреждениях повышения квалификации и высшего дополнительного образования; модернизацию материально-технической базы Организации; публикацию промежуточных и итоговых результатов инновационной деятельности Организации, научных и методических материалов в форме статей в сборниках, журналах; на оплату труда научных консультантов; программно-методического обеспечения, расходных материалов.

1.4. Организация использует средства гранта в соответствии со сметой расходов на реализацию инновационного проекта (программы).

1.5. Грант перечисляется на расчетный счет Организации в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства о перечислении гранта.

2. Обязательства и права Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Перечислить на расчетный счет Организации денежные средства в соответствии с Положением и условиями настоящего договора.

2.1.2. Консультировать Организацию по вопросам, связанным с исполнением обязательств Организацией по настоящему договору.

2.1.3. Принимать от Организации документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка предоставления грантов дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования, имеющим статус "региональная инновационная площадка", для реализации инновационных проектов (программ) (далее - Порядок).

2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования Организацией средств гранта в течение 10 дней со дня предоставления информации в соответствии с пунктом 11 Порядка.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Требовать представления необходимых документов от Организации, предусмотренных Положением о проведении областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ) (далее - Положение) и настоящим договором.

2.2.2. Отказаться от обязанности предоставить грант полностью или частично в случаях, если на момент подписания или после подписания настоящего договора:

- в отношении Организации принято решение арбитражного суда о признании банкротом;

- в отношении Организации принято решение о ликвидации в порядке, установленном действующим законодательством;

- Организация представила документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие Положению.

2.2.3. Осуществлять проверки достоверности представляемой Организацией информации.

2.2.4. Осуществлять проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка получения гранта.

2.2.5. Требовать от Организации надлежащего исполнения обязательств по настоящему договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков.

2.2.6. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке и потребовать возврата полученного гранта в случаях, предусмотренных пунктом 13 Порядка.

2.3. Организация обязуется:

2.3.1. Представить документы в сроки, определенные пунктом 10 Порядка.

2.3.2. Предоставить информацию об эффективном использовании средств гранта в сроки, определенные пунктом 11 Порядка.

2.3.3. Осуществить возврат гранта в областной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 13 Порядка, в течение установленного срока.

2.3.4. Обеспечить беспрепятственный доступ Министерства к документам, связанным с предоставлением гранта по настоящему договору.

2.3.5. Представить уполномоченному органу документы для проверки по вопросу соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

2.4. Организация вправе:

2.4.1. Требовать от Министерства перечисления гранта в соответствии с настоящим договором.

2.4.2. Обращаться в Министерство за получением консультации в рамках исполнения настоящего договора.

3. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением и настоящим договором.

4. Прочие условия

4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему договору.

4.2. Все дополнения и изменения в настоящий договор вносятся путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

4.3. Любое уведомление или сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящему договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, факсом по адресу, указанному в настоящем договоре, за подписью уполномоченного лица.

4.4. Все приложения и соглашения являются неотъемлемой частью настоящего договора.

4.5. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, Положением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.

В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае изменения реквизитов Стороны обязаны извещать друг друга в письменном виде в течение трех календарных дней.

4.7. Подписание настоящего договора Организацией означает согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

4.8. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4.9. Стороны не вправе передавать свои права по настоящему договору третьим лицам.

5. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Министерство образования Сахалинской области	Организация

М.П.                                                              М.П.

Положение
о проведении областного конкурса дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования,
имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление
грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов
(программ)
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 ноября 2015 г. N 441)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия проведения областного конкурса дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, имеющих статус "региональная инновационная площадка", присвоенный в соответствии с Порядком признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональной инновационной площадкой, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2014 года N 624 (далее - Участники), на предоставление грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов (программ) (далее - Конкурс).

1.2. Цель Конкурса: обеспечение устойчивой реализации региональными инновационными площадками инновационных проектов (программ) в условиях формирования и развития региональной инновационной инфраструктуры.

1.3. Задачи Конкурса:

- обеспечить государственную поддержку Участникам по одному или нескольким направлениям инновационной деятельности как в рамках инновационных проектов (программ), выполненных по заказу министерства образования Сахалинской области, так и по инициативно разработанным инновационным проектам (программам);

- создать благоприятные условия для обеспечения процесса развития и модернизации региональной системы образования;

- создать условия для активизации инновационной деятельности педагогов и педагогических коллективов, повышения их профессионального уровня и социального статуса.

1.4. Основными принципами Конкурса являются:

- публичность и открытость;

- равенство прав участников Конкурса;

- соответствие конкурсных материалов направлениям развития региональной системы образования.

1.5. В Конкурсе могут принять участие образовательные организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей, имеющие статус "региональная инновационная площадка".

2. Порядок проведения Конкурса

2.1. Организацию и проведение Конкурса на предоставление грантов Сахалинской области (далее - Гранты) осуществляет министерство образования Сахалинской области (далее - Министерство).

2.2. Сроки проведения Конкурса определяются Министерством.

2.3. Информация о сроках и процедуре проведения Конкурса публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте Министерства.

2.4. Для участия в Конкурсе Участники заполняют заявку в соответствии с формой к настоящему Положению и направляют в бумажном и электронном виде в Министерство по адресу: 693019, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 156, факс: 8(4242) 430235, e-mail: dp_study@adm.sakhalin.ru с пометкой "Конкурс региональных инновационных площадок" следующие конкурсные материалы:

- заявку на участие в конкурсе (по форме к настоящему Положению);

- программу реализации инновационного проекта (программы).

2.5. Министерством для осуществления организационных процедур по проведению конкурсного отбора образовательных учреждений, регистрации и технической экспертизы документов Участников создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

2.6. Состав Комиссии утверждается Министерством.

3. Требования к конкурсным материалам

3.1. Регистрация Участников в Конкурсе производится на основании следующих представленных в Комиссию конкурсных материалов:

- заявки на участие в Конкурсе, подписанной руководителем образовательного учреждения и согласованной муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования;

- программы реализации инновационного проекта (программы), которая имеет следующую структуру:

а) титульный лист, содержащий общие сведения об образовательном учреждении, руководителе образовательного учреждения;

б) введение, содержащее следующую информацию:

- цели и задачи инновационного проекта (программы), причины его разработки;

- соответствие инновационного проекта (программы) основным направлениям развития региональной системы образования;

- актуальность инновационного проекта (программы) для региональной системы образования;

- участники инновационной деятельности;

- сроки реализации инновационного проекта (программы);

- аргументированное обоснование необходимости получения гранта.

в) содержание: инновационный проект (программа), календарный график его реализации.

г) приложение: проект сметы расходов средств гранта.

3.2. Участник Конкурса несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в конкурсных документах.

4. Порядок проведения экспертизы конкурсных
материалов и критерии оценки проекта

4.1. Прием и регистрация документов.

Конкурсные материалы направляются в бумажном и электронном виде по адресу: 693019, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 156, факс: 8(4242) 430235, e-mail: dp_study@adm.sakhalin.ru с пометкой "Конкурс региональных инновационных площадок".

Конкурсные материалы, представленные Участниками не в полном объеме, к экспертизе не допускаются.

4.2. Организация экспертизы материалов проекта:

- члены Комиссии в течение пяти дней после окончания сроков приема конкурсных материалов представляют секретарю Комиссии экспертные заключения;

- экспертные заключения составляются в письменной форме и отражают значения баллов по критериям оценки, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения.

4.3. Критериями оценки конкурсных материалов являются:

- обоснование актуальности содержания инновационного проекта (программы) для региональной системы образования (минимум - 0 баллов, максимум - 5 баллов);

- соответствие нормативных, финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов содержанию инновационного проекта (программы) (минимум - 0 баллов, максимум - 5 баллов);

- сетевое взаимодействие в рамках реализации инновационного проекта (программы) (минимум - 0 баллов, максимум - 5 баллов);

- диссеминация и перспектива коммерциализации результатов инновационного проекта (программы) (минимум - 0 баллов, максимум - 5 баллов);

- обоснование рисков в период реализации инновационного проекта (программы) (минимум - 0 баллов, максимум - 5 баллов).

Максимальное суммарное значение показателей составляет 25 баллов.

4.4. По итогам своей работы Комиссия оформляет протокол, в котором указываются Участники - победители Конкурса и размер гранта.

5. Подведение итогов Конкурса

5.1. Победителям Конкурса вручаются гранты в размере, установленном Министерством в соответствии с выделенными средствами областного бюджета, предусмотренными подпрограммой "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331.

5.2. На основании протокола Комиссии, указанного в пункте 4.4 настоящего Положения, издается распоряжение Министерства, которым утверждается список получателей грантов.

5.3. Об итогах Конкурса Министерство письменно извещает соискателей грантов в пятидневный срок со дня подведения его итогов.

5.4. Информация о результатах Конкурса размещается на сайте Министерства.

5.5. Выплата грантов производится на лицевые счета образовательных организаций - победителей Конкурса и предназначается для реализации мероприятий в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления Грантов Сахалинской области дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования, имеющим статус "региональная инновационная площадка".

Форма
к Положению о проведении областного
конкурса дошкольных образовательных
организаций, общеобразовательных
организаций, организаций дополнительного
образования, имеющих статус
"региональная инновационная площадка",
на предоставление грантов Сахалинской области
для реализации инновационных проектов
(программ), утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 5 ноября 2015 г. N 441

Заявка
на участие в областном конкурсе дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования,
имеющих статус "региональная инновационная площадка", на предоставление
грантов Сахалинской области для реализации инновационных проектов
(программ)

от _______________________________________________________________

(юридическое лицо)

__________________________________________________________________

ИНН ______________________________ Р/счет ________________________

Наименование банка _______________________________________________

БИК ______________________________ Кор/счет ______________________

Коды видов деятельности по ОКВЭД _________________________________

__________________________________________________________________

Юридический/фактический адрес ____________________________________

__________________________________________________________________

Телефоны __________________________ Факс _________________________

заявляет:

- об  участии  в  областном конкурсе  на  условиях,  установленных

Положением о проведении областного конкурса дошкольных образовательных

организаций,    общеобразовательных    организаций,    организаций

дополнительного   образования,   имеющих    статус   "региональная

инновационная  площадка",  на  предоставление  грантов Сахалинской

области для реализации инновационных проектов (программ);

- о согласии на осуществление проверок уполномоченным органом.

Настоящим уведомляю, что в отношении

__________________________________________________________________

(юридическое лицо)

не  проводится  процедура  ликвидации, реорганизации, банкротства,

деятельность не приостановлена.

Руководитель (контактное лицо, телефон): _________________________

__________________________________________________________________

Прилагаемые документы на __________ листах.

Подпись руководителя ______________________

"___" _____________ 20___ г.