Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2020 г. по делу N 8Г-29273/2020[88-28354/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 14 декабря 2020 года гражданское дело по иску Ждановой Людмилы Львовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное)

на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2020 года по гражданскому делу N 2-1-198/2020 и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 августа 2020 года по гражданскому делу N 33-5118/2020, заслушав доклад судьи Юдиной С.В, установила:

Жданова Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - ГУ - УПФР в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2020 года исковые требования Ждановой Л.Л. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 августа 2020 года решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2020 года отменено в части удовлетворения исковых требований Ждановой Л.Л. к ГУ -УПФР в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) об обязании ответчика включить в специальный стаж Ждановой Л.Л. периода нахождения на курсах повышения квалификации с 22 мая 2012 года по 7 июля 2012 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2020 года оставлено без изменения

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ГУ-УПФР в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене судебных актов в удовлетворенной части, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая, что период работы истца в должности акушерки в родово-операционном блоке не может быть включен в льготный стаж работы, т.к. родово-операционный блок не относится к отделениям, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поскольку не поименовано в Списке N781.

Поскольку судебные акты обжалуются в части удовлетворения исковых требований Ждановой Л.Л, оснований для проверки судебных актов в полном объеме судебной коллегией кассационного суда не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 16 октября 2019 года Жданова Л.Л. обратилась в ГУ - УПФР в Балашовском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, полагая, что она имеет право на назначение ей вышеуказанного вида пенсии.

Решением ГУ - УПФР в Балашовском районе Саратовской области от 26 декабря 2019 года Ждановой Л.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы Ждановой Л.Л. в льготном исчислении не включен, в том числе, период работы в должности акушерки в родово-операционном блоке ГУЗ СО "Балашовский родильный дом" с 1 сентября 2017 года по 4 сентября 2019 года. Указанный период засчитан в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, так как в соответствии с пунктом 1 Перечня от 29 октября 2002 года N 781 правом на льготное исчисление пользуются акушерки родового (родильного) отделения или операционного блока (оперблока), "родово-операционный блок" не поименован в Списке от 29 октября 2002 года N 781.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Ждановой Л.Л. следует, что спорный период работы с 1 сентября 2017 года по 4 сентября 2019 года отражен с кодом льготы 27-ГДХР.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж работы Ждановой Л.Л. период с 1 сентября 2017 года по 4 сентября 2019 года в должности акушерки в родово-операционном блоке ГУЗ СО "Балашовский родильный дом", суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, справке, уточняющей льготный характер работы от 21 января 2020 года N 31, выданной ГУЗ СО "Балашовский родильный дом", штатным расписаниям ГУЗ "Балашовский родильный дом" за 2017-2019 годы, тарификационным спискам за спорный период времени, должностной инструкции акушерки родово-операционного блока, копиям журналов родов и выпискам из историй родов за 2017-2019 годы, в связи с чем, обоснованно пришли к выводу, что Жданова Л.Л. выполняла трудовые функции в качестве акушерки в родово-операционном блоке родового отделения лечебного учреждения. Следовательно, с учетом включенного судом спорного периода работы, стаж Ждановой Л.Л. составил 32 года 7 месяцев 3 дня, что дает ей право на назначении досрочной пенсии по старости с 16 октября 2019 года.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 20 октября 2002 года, Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", письма Минздрава Российской Федерации от 13 ноября 1997 года N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в жалобе ответчика доводы об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылку в кассационной жалобе об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца в родовом отделении, судебная коллегия находит несостоятельной, направлена на переоценку доказательств, которым судами дана надлежащая оценка.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 августа 2020 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: