Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 г. по делу N 16-3865/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу Ходюкова Анатолия Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 24 июля 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 07 октября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ходюкова Анатолия Александровича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 01 июня 2017 года (N 5-2496/2017/4м) Ходюков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

15 июня 2020 года Ходюков А.А. подал мировому судье заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 24 июля 2019 года (N 5-2496/2017/4м), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 07 октября 2019 года (N 12-830/2019), Ходюкову А.А. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 01 июня 2017 года.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции на вступившие в законную силу постановлением мирового судьи от 24 июля 2019 года и решение судьи районного суда от 07 октября 2019 года, Ходюков А.А. просит отменить судебные акты, считая их незаконными.

Также в жалобе Ходюков А.А. просит восстановить срок на подачу жалобы на судебные акты, между тем правовых оснований к рассмотрению данного вопроса не имеется, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 01 июня 2017 года, которым Ходюков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев, вступило в законную силу 30 июня 2017 года.

Как следует из материалов дела, Ходюков А.А. принимал участие в судебном заседании 01 июня 2017 года. Копия постановления мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 июня 2017 года была направлена Ходюкову А.А. по адресу: "данные изъяты" и согласно информации по заказу отслеживания отправлений Национальной Почтовой Службы, вручена адресату 19 июня 2017 года (л.д.40).

Указанные обстоятельства подтверждают осведомленность Ходюкова А.А. о совершении им административного правонарушения.

Кроме того, по истечении срока добровольной уплаты административного штрафа, постановление было направлено в ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области для принудительного взыскания административного штрафа, и в рамках исполнения постановления в указанной части судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении в отношении Ходюкова А.А. исполнительного производства от 12 сентября 2017 года N "данные изъяты". В судебном заседании сам Ходюков А.А. указал, что постановление от 01 июня 2017 года в части уплаты штрафа в размере 30 000 рублей им исполнено, денежные средства списывались службой судебных приставов.

В рамках исполнения постановления по лишению права управления транспортным средством водительское удостоверение не изымалось, сведений и доказательств обращения Ходюкова А.А. в органы ГИБДД для добровольной сдачи водительского удостоверения или обращения с заявлением об его утрате не имеется.

Из справки от 22 июля 2019 года, выданной ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени, следует, что Ходюков А.А. со сдачей либо с заявлением об утрате водительского удостоверения в отделение по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России не обращался, срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 01 июня 2017 года прерван 06 июля 2017 года.

Таким образом, Ходюков А.А. обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнил.

Каких-либо доказательств того, что Ходюков А.А. не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

В связи с изложенным, мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что Ходюков А.А, участвовавший в судебном заседании, имел возможность исполнения возложенной на него законом обязанности, при этом уклонялся от сдачи соответствующего удостоверения и обоснованно отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Вопреки доводам жалобы заявителя, обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также учитывая, что Ходюков А.А. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, поскольку лично участвовал в судебном заседании 01 июня 2017 года, заявитель не был лишен возможности выполнить возложенную на него КоАП РФ обязанность сдачи документов, предусмотренных ч. ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

В целом доводы жалобы, поданной в кассационный суд общей юрисдикции, были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского судебного района города Тюмени от 24 июля 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 07 октября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ходюкова Анатолия Александровича, оставить без изменения, жалобу Ходюкова Анатолия Александровича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

Суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина