Постановление администрации Сахалинской области от 27 апреля 2005 г. N 73-па "О мерах социальной поддержки многодетных малоимущих семей в Сахалинской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.02. 2003 N 250), со статьей 26.3 пунктом 2 подпунктом 24 Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях проведения целенаправленной адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей администрация Сахалинской области постановляет:

1. Считать на территории Сахалинской области многодетной семьей семью, имеющую четырех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.

2. Ввести на территории области для многодетных малоимущих семей ежемесячное пособие.

3. Установить размер ежемесячного пособия многодетной семьи: 1000 рублей на каждого ребенка. На пятого, шестого, седьмого, восьмого и т.д. ребенка размер базового пособия увеличивается на 10%.

4. Утвердить Порядок назначения и выплат ежемесячного пособия многодетным семьям (прилагается).

5. Главному финансовому управлению области (Н.М.Новикова) предусмотреть выделение необходимых средств.

6. Департаменту социальной защиты населения области (Д.П.Суховой):

6.1. Обеспечить реализацию указанных мер.

6.2. Подготовить проект закона Сахалинской области "О приостановлении действия Закона Сахалинской области от 29 декабря 2001 года N 311 "О дополнительных мерах по социальной поддержке семей, имеющих четырех и более детей".

7. Департаменту здравоохранения области (И.Л. Золотухин) предусмотреть внеочередное бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет санаторными путевками в детский пульмонологический санаторий нетуберкулезного профиля "Тополек" и в детский областной многопрофильный санаторий г. Южно-Сахалинска по медицинским показаниям в установленном порядке.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований области:

8.1. Оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков.

8.2. Обеспечивать первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков.

8.3. При определении порядка комплектования детских дошкольных образовательных учреждений прием детей из многодетных семей осуществлять в первую очередь.

8.4. Установить льготы при посещении многодетными семьями (детьми, другими членами семьи) муниципальных учреждений культуры.

9. Рекомендовать управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Сахалинской области (А.Т. Рязанцева):

9.1. Учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, их несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время.

9.2. Направлять детей из многодетных семей, зарегистрированных в установленном порядке безработными, на профессиональное обучение и переобучение, в том числе на квотированные бесплатные учебные места в бюджетных группах учреждений начального профессионального образования.

10. Выплата ежемесячного пособия, установленная данным постановлением, является расходным обязательством Сахалинской области.

11. Считать утратившими силу:

- постановление губернатора Сахалинской области от 26.08.92 N 231 "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

- постановление губернатора Сахалинской области от 30.08.93 N 175 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора от 26.08.92 г. N 231 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

- распоряжение администрации Сахалинской области от 30.01.2003 N 47-ра "О порядке выплат ежемесячных дополнительных компенсаций семьям, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей до 18 лет".

12. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

13. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Л.Ф. Шубину.

Губернатор области

И.П. Малахов

27 апреля 2005 г.

N 73-па

Порядок
назначения и выплат ежемесячного пособия многодетным семьям в Сахалинской области
(утв. постановлением администрации Сахалинской области от 27 апреля 2005 г. N 73-па)

Настоящий Порядок принят в соответствии с пунктом 4 постановления администрации Сахалинской области "О мерах социальной поддержки многодетных малоимущих семей в Сахалинской области" и регулирует процедуру обращения за ежемесячным пособием многодетной семьи, рассмотрения органами социальной защиты населения по месту жительства этих обращений, определяет перечень документов, необходимых для установления пособия многодетной семье, устанавливает правила начисления и организации выплат пособия многодетной семье, финансирования расходов на выплату пособия многодетной семье.

1. Пособие многодетной семье, имеющей в своем составе 4-х и более детей в возрасте до 18 лет, воспитывающей их и зарегистрированной на территории Сахалинской области в качестве многодетной малоимущей семьи в установленном порядке, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в размерах, установленных пунктом 3 постановления администрации Сахалинской области "О мерах социальной поддержки многодетных малоимущих семей в Сахалинской области".

2. Выплата ранее назначенного пособия многодетной семье приостанавливается (либо пересчитывается):

- если дети (ребенок) находятся (находится) на полном государственном обеспечении;

- родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

- если дети (ребенок) отбывают (отбывает) наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

- если родители допускают нецелевое использование средств.

3. Заявление о назначении пособия многодетной семье на 4-х и более детей подается в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживают дети.

4. Лицо, обратившееся за назначением пособия многодетной семье, представляет:

- заявление в письменной форме о назначении пособия многодетной семье на детей;

- паспорт или удостоверение личности;

- свидетельства о рождении на каждого несовершеннолетнего члена семьи (копии);

- справку об обучении ребенка в образовательном учреждении;

- справку с места жительства детей о совместном проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) и составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества членов семьи). В составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, и дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

- справки о доходах, выданные организациями, предприятиями, учреждениями по месту работы (работ), а также справки, подтверждающие иные доходы, кроме выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- неработающие трудоспособные члены семьи представляют справку из центра занятости населения с указанием причин нетрудоспособности.

Копии документов, представляемых в территориальный орган социальной защиты населения, заверяются руководителем в установленном порядке.

На основании представленных документов многодетной семье выдается справка установленного образца, подтверждающая статус многодетной семьи.

5. Территориальные органы социальной защиты населения принимают решение об оказании социальной помощи семье, формируют дело на каждую многодетную малоимущую семью, поставленную на учет, а также базу данных многодетных малоимущих семей на компьютерных носителях, выдают справку установленного образца, подтверждающую статус семьи.

6. При возникновении спорных, нестандартных (не предусмотренных настоящим Порядком) ситуаций вопросы предоставления социальной помощи рассматриваются департаментом социальной защиты населения области. По результатам рассмотрения с учетом других заслуживающих внимания обстоятельств начальником департамента принимается решение об оказании социальной помощи либо отказе.

В случае отказа в предоставлении социальной помощи многодетной семье письменное уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения.

7. Перерегистрация многодетных малоимущих семей проводится территориальными органами социальной защиты населения ежегодно в течение первого квартала календарного года.

8. Пособие многодетной семье выплачивается за текущий месяц департаментом социальной защиты населения области на счета получателей, открытые в соответствующих отделениях банков Российской Федерации по месту жительства. Выплата осуществляется с месяца, в котором семья зарегистрировалась в качестве многодетной в территориальном отделе социальной защиты населения, по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет.

9. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, прекращение или возобновление выплаты пособия многодетной семье, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

10. Получатели компенсационных выплат несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, целевое использование средств в полном объеме, представление информации об обстоятельствах, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

11. Сумма компенсационных выплат многодетной малоимущей семье, излишне выплаченная получателю вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсационных выплат, исчисление их размера, нецелевое использование средств), возмещается им самим либо удерживается в размере не свыше 20% от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. При прекращении компенсационных выплат оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

12. Выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, проживающим на территории Сахалинской области, осуществляется за счет предусмотренных в областном бюджете на эти цели средств, которые предусматриваются отдельной строкой в законе Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

13. Средства на выплату ежемесячного пособия многодетным семьям, проживающим на территории Сахалинской, области, ежемесячно на основании заявок и платежных поручений, представленных департаментом социальной защиты населения области в главное финансовое управление области, направляются для дальнейшего перечисления на личные счета в соответствующих отделениях банков Российской Федерации по месту жительства получателя.

14. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату ежемесячного пособия многодетным семьям, в том числе получателям на реализацию мер социальной помощи многодетным малоимущим семьям, проживающим на территории Сахалинской области, возлагается на департамент социальной защиты населения области.