Постановление Администрации Сахалинской области от 25 февраля 2005 г. N 31-па "Об утверждении положения и структуры департамента здравоохранения Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2005 г.

В соответствии со ст. 31 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте здравоохранения Сахалинской области и его структуру (прилагаются).

2. Установить предельную численность работников департамента здравоохранения Сахалинской области в количестве 35 единиц, централизованной бухгалтерии при департаменте здравоохранения Сахалинской области в количестве 14 единиц.

3. Начальнику департамента здравоохранения Сахалинской области Золотухину И.Л. привести штатное расписание департамента в соответствие со структурой в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда.

4. Признать утратившими силу:

- пункты 3, 4, 6, 7 постановления губернатора Сахалинской области от 07.10.97 N 476 "О положении и структуре департамента здравоохранения администрации Сахалинской области";

ГАРАНТ:

Пункты 6, 7 постановления губернатора Сахалинской области от 07.10.97 N 476 ранее признаны утратившими силу постановлением губернатора Сахалинской области от 12 января 2000 г. N 17

- постановление губернатора Сахалинской области от 23.07.2001 N 331 "О внесении изменения в Положение о департаменте здравоохранения администрации Сахалинской области";

- пункт 1 постановления администрации Сахалинской области от 28.12.2001 N 90-па "О положении и структуре департамента здравоохранения Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 12.09.2002 N 109-па "О внесении изменений в положение и структуру департамента здравоохранения Сахалинской области, утвержденные постановлением администрации области от 28.12.2001 N 90-па";

- постановление администрации Сахалинской области от 19.11.2002 N 138-па "О лицензировании медицинской деятельности";

- от 24.12.2002 N 151-па "О лицензировании фармацевтической деятельности; деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 14 июля 2005 г. N 122-па в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение о департаменте здравоохранения Сахалинской области
(утв. Постановлением Администрации Сахалинской области
от 25 февраля 2005 г. N 31-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Сахалинской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Сахалинской области.

1.2. Департамент в пределах своих полномочий обеспечивает проведение на территории Сахалинской области государственной политики в сфере здравоохранения и осуществляет управление государственной системой здравоохранения Сахалинской области.

1.3. Департамент создается, реорганизуется, ликвидируется администрацией Сахалинской области.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения, Уставом и законами Сахалинской области, правовыми актами губернатора, администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в главном финансовом управлении Сахалинской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в пределах средств, утвержденных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.8. Департамент может выступать в суде в качестве истца и ответчика.

1.9. Юридический адрес Департамента: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15.

II. Полномочия Департамента

Департамент здравоохранения осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Сахалинской области, правовых актов губернатора, администрации Сахалинской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2.2. Принимает методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.3. Устанавливает:

2.3.1. порядок организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

2.3.2. порядок организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.3.3. порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача);

2.3.4. порядок занятия народной медициной (целительством) лицами, получившими диплом целителя;

2.3.5. порядок получения медицинскими и фармацевтическими работниками квалификационных категорий.

2.4. Назначает комиссию для решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и его прекращении за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

2.5. Назначает комиссию для проведения служебного расследования по фактам ненадлежащего качества оказания медицинской и лекарственной помощи.

2.6. Выдает разрешение на оказание платных услуг учреждениям здравоохранения, находящимся в ведении Сахалинской области.

2.7. Организует:

2.7.1. оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.7.2. предоставление отдельным категориям населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

2.7.3. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, изделиями медицинской техники и медицинскими материалами;

2.7.4. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, и населения, проживающего на территории Сахалинской области, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

2.7.5. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, продукцией материально-технического назначения: мягким и твердым инвентарем, продуктами питания, строительными и другими материалами;

2.7.6. проведение мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения совместно с территориальным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

2.7.7. переподготовку и повышение квалификации врачей, подготовку средних медицинских кадров;

2.7.8. оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях, при авариях и катастрофах;

2.7.9. направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, на лечение в клиники за пределы Сахалинской области в установленном порядке;

2.7.10. прохождение альтернативной гражданской службы в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.7.11. статистическое наблюдение в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области в установленном порядке.

2.8. Осуществляет:

2.8.1. координацию и контроль деятельности государственных учреждений здравоохранения, государственных унитарных аптечных предприятий, находящихся в ведении Сахалинской области, иных учреждений и организаций в соответствии с приложениями N 1,2;

2.8.2. координацию деятельности в пределах полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;

2.8.3. распределение квоты на этиловый спирт организациям, находящимся в ведении Сахалинской области, в установленном порядке;

2.8.4. выдачу (лишение) диплома целителя в установленном порядке;

2.8.5. контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;

2.8.6. мониторинг наличия в аптечной сети жизненно необходимых лекарственных средств и цен на них;

2.8.7. формирование областных формулярных перечней лекарственных средств.

2.9. Проводит аттестацию медицинских и фармацевтических работников.

2.10. Вносит в установленном порядке предложения по штатам и условиям оплаты труда работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области.

2.11. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций здравоохранения в установленном законом порядке.

2.12. Выступает от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений здравоохранения.

2.13. Взаимодействует со средствами массовой информации, в том числе осуществляет регулярное информирование населения о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

2.14. Осуществляет в пределах полномочий проверку организаций здравоохранения, аптечных учреждений, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2.15. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений здравоохранения и предприятий по мобилизационной подготовке.

2.18. Осуществляет профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Департамента.

2.20. Осуществляет в пределах полномочий международные и внешнеэкономические связи в сфере здравоохранения.

2.21. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленном порядке.

2.22. Осуществляет функции государственного заказчика областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере здравоохранения.

2.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Департамента Департамент имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий (независимо от форм собственности) информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Пользоваться банком данных автоматизированной системы администрации области, заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения задач Департамента.

3.3. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.5. Заключать от своего имени договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами для осуществления своих полномочий в пределах бюджетных назначений.

3.6. Создавать совещательные, экспертные и иные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3.7. Осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией Сахалинской области.

4.2. Начальник Департамента:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за осуществление департаментом полномочий.

4.2.2. Издает приказы в пределах полномочий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.2.3. Вносит в администрацию Сахалинской области:

4.2.3.1. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Департамента;

4.2.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных учреждений здравоохранения и других подведомственных предприятий;

4.2.3.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчет об их исполнении;

4.2.3.4. предложения по формированию проекта областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Департамента и подведомственных учреждений здравоохранения и предприятий;

4.2.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и централизованной бухгалтерии при Департаменте.

4.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

4.2.6. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих Департамента.

4.2.7. Распределяет обязанности между работниками Департамента.

4.2.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте здравоохранения.

4.2.9. Применяет к работникам меры поощрения, а также привлекает в установленном законом порядке к дисциплинарной ответственности.

4.2.10. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.2.11. Утверждает предельную численность и фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.2.12. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, а также в судах.

4.2.13. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными на праве оперативного управления за Департаментом.

4.2.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Имущество Департамента

5.1. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

5.2. Имущество, закрепленное за Департаментом, является государственной собственностью Сахалинской области.

5.3. В случае ликвидации Департамента закрепленное за ним имущество передается комитету по управлению государственным имуществом Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

Структура департамента здравоохранения Сахалинской области
(утв. Постановлением Администрации Сахалинской области
от 25 февраля 2005 г. N 31-па)

Начальник департамента

Первый заместитель начальника департамента

Заместитель начальника департамента, начальник управления развития медицинской и лекарственной помощи

Заместитель начальника департамента, начальник отдела по планированию и контролю за исполнением государственного заказа

Управление развития медицинской и лекарственной помощи Отдел развития медицинской помощи Отдел развития лекарственной помощи Финансово-экономическое управление Отдел планирования и анализа

Отдел учета и отчетности

Организационно-правовой отдел

Отдел кадрового обеспечения

Отдел мобилизационной подготовки и защиты информации Отдел по планированию и контролю за исполнением государственного заказа