Постановление Администрации Сахалинской области от 25 февраля 2005 г. N 31-па "Об утверждении положения и структуры департамента здравоохранения Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2005 г., 12 апреля 2006 г.

В соответствии со ст. 31 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте здравоохранения Сахалинской области и его структуру (прилагаются).

2. Установить предельную численность работников департамента здравоохранения Сахалинской области в количестве 35 единиц, централизованной бухгалтерии при департаменте здравоохранения Сахалинской области в количестве 14 единиц.

3. Начальнику департамента здравоохранения Сахалинской области Золотухину И.Л. привести штатное расписание департамента в соответствие со структурой в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда.

4. Признать утратившими силу:

- пункты 3, 4, 6, 7 постановления губернатора Сахалинской области от 07.10.97 N 476 "О положении и структуре департамента здравоохранения администрации Сахалинской области";

ГАРАНТ:

Пункты 6, 7 постановления губернатора Сахалинской области от 07.10.97 N 476 ранее признаны утратившими силу постановлением губернатора Сахалинской области от 12 января 2000 г. N 17

- постановление губернатора Сахалинской области от 23.07.2001 N 331 "О внесении изменения в Положение о департаменте здравоохранения администрации Сахалинской области";

- пункт 1 постановления администрации Сахалинской области от 28.12.2001 N 90-па "О положении и структуре департамента здравоохранения Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 12.09.2002 N 109-па "О внесении изменений в положение и структуру департамента здравоохранения Сахалинской области, утвержденные постановлением администрации области от 28.12.2001 N 90-па";

- постановление администрации Сахалинской области от 19.11.2002 N 138-па "О лицензировании медицинской деятельности";

- от 24.12.2002 N 151-па "О лицензировании фармацевтической деятельности; деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 апреля 2006 г. N 86-па в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение о департаменте здравоохранения Сахалинской области
(утв. Постановлением Администрации Сахалинской области
от 25 февраля 2005 г. N 31-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2005 г., 12 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Сахалинской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Сахалинской области.

1.2. Департамент в пределах своих полномочий обеспечивает проведение на территории Сахалинской области государственной политики в сфере здравоохранения и осуществляет управление государственной системой здравоохранения Сахалинской области.

1.3. Департамент создается, реорганизуется, ликвидируется администрацией Сахалинской области.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения, Уставом и законами Сахалинской области, правовыми актами губернатора, администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в главном финансовом управлении Сахалинской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в пределах средств, утвержденных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.8. Департамент может выступать в суде в качестве истца и ответчика.

1.9. Юридический адрес Департамента: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15.

II. Полномочия Департамента

Департамент здравоохранения осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Сахалинской области, правовых актов губернатора, администрации Сахалинской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2.2. Принимает методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.3. Устанавливает:

2.3.1. порядок организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

2.3.2. порядок организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.3.3. порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача);

2.3.4. порядок занятия народной медициной (целительством) лицами, получившими диплом целителя;

2.3.5. порядок получения медицинскими и фармацевтическими работниками квалификационных категорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 апреля 2006 г. N 86-па пункт 2.6 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.3.6

2.3.6. по необходимости региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.4. Назначает комиссию для решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и его прекращении за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

2.5. Назначает комиссию для проведения служебного расследования по фактам ненадлежащего качества оказания медицинской и лекарственной помощи.

2.6. Выдает разрешение на оказание платных услуг учреждениям здравоохранения, находящимся в ведении Сахалинской области.

2.7. Организует:

2.7.1. оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.7.2. предоставление отдельным категориям населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

2.7.3. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, изделиями медицинской техники и медицинскими материалами;

2.7.4. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, и населения, проживающего на территории Сахалинской области, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

2.7.5. обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, продукцией материально-технического назначения: мягким и твердым инвентарем, продуктами питания, строительными и другими материалами;

2.7.6. проведение мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения совместно с территориальным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

2.7.7. переподготовку и повышение квалификации врачей, подготовку средних медицинских кадров;

2.7.8. оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях, при авариях и катастрофах;

2.7.9. направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, на лечение в клиники за пределы Сахалинской области в установленном порядке;

2.7.10. прохождение альтернативной гражданской службы в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области;

2.7.11. статистическое наблюдение в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 апреля 2006 г. N 86-па пункт 2.7 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.7.12

2.7.12. оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

2.8. Осуществляет:

2.8.1. координацию и контроль деятельности государственных учреждений здравоохранения, государственных унитарных аптечных предприятий, находящихся в ведении Сахалинской области, иных учреждений и организаций в соответствии с приложениями N 1,2;

2.8.2. координацию деятельности в пределах полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;

2.8.3. распределение квоты на этиловый спирт организациям, находящимся в ведении Сахалинской области, в установленном порядке;

2.8.4. выдачу (лишение) диплома целителя в установленном порядке;

2.8.5. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.8.5

2.8.6. мониторинг наличия в аптечной сети жизненно необходимых лекарственных средств и цен на них;

2.8.7. формирование областных формулярных перечней лекарственных средств.

2.9. Проводит аттестацию медицинских и фармацевтических работников.

2.10. Вносит в установленном порядке предложения по штатам и условиям оплаты труда работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области.

2.11. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций здравоохранения в установленном законом порядке.

2.12. Выступает от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений здравоохранения.

2.13. Взаимодействует со средствами массовой информации, в том числе осуществляет регулярное информирование населения о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

2.14. Осуществляет в пределах полномочий проверку организаций здравоохранения, аптечных учреждений, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2.15. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений здравоохранения и предприятий по мобилизационной подготовке.

2.18. Осуществляет профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Департамента.

2.20. Осуществляет в пределах полномочий международные и внешнеэкономические связи в сфере здравоохранения.

2.21. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленном порядке.

2.22. Осуществляет функции государственного заказчика областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере здравоохранения.

2.23. Обеспечивает своевременное информирование населения Сахалинской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

2.24. Участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Сахалинской области.

2.25. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

2.26. Готовит предложения о введении и отмене на территории Сахалинской области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

2.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Департамента Департамент имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий (независимо от форм собственности) информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Пользоваться банком данных автоматизированной системы администрации области, заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения задач Департамента.

3.3. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.5. Заключать от своего имени договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами для осуществления своих полномочий в пределах бюджетных назначений.

3.6. Создавать совещательные, экспертные и иные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3.7. Осуществлять по необходимости меры по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.

3.8. По необходимости разрабатывать, утверждать и реализовывать региональные программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованные с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.9. Осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией Сахалинской области.

4.2. Начальник Департамента:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за осуществление департаментом полномочий.

4.2.2. Издает приказы в пределах полномочий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.2.3. Вносит в администрацию Сахалинской области:

4.2.3.1. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Департамента;

4.2.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных учреждений здравоохранения и других подведомственных предприятий;

4.2.3.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчет об их исполнении;

4.2.3.4. предложения по формированию проекта областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Департамента и подведомственных учреждений здравоохранения и предприятий;

4.2.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и централизованной бухгалтерии при Департаменте.

4.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

4.2.6. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих Департамента.

4.2.7. Распределяет обязанности между работниками Департамента.

4.2.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте здравоохранения.

4.2.9. Применяет к работникам меры поощрения, а также привлекает в установленном законом порядке к дисциплинарной ответственности.

4.2.10. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.2.11. Утверждает предельную численность и фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Сахалинской области, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.2.12. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, а также в судах.

4.2.13. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными на праве оперативного управления за Департаментом.

4.2.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Имущество Департамента

5.1. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

5.2. Имущество, закрепленное за Департаментом, является государственной собственностью Сахалинской области.

5.3. В случае ликвидации Департамента закрепленное за ним имущество передается комитету по управлению государственным имуществом Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 апреля 2006 г. N 86-па в Структуру внесены изменения

См. Структуру в предыдущей редакции

Структура
департамента здравоохранения Сахалинской области
(утв. Постановлением Администрации Сахалинской области от 25 февраля 2005 г. N 31-па)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2006 г.

Начальник департамента

Первый заместитель начальника департамента

Заместитель начальника департамента

Заместитель начальника департамента

Управление развития медицинской и лекарственной помощи

Отдел развития медицинской помощи

Отдел развития лекарственной помощи

Финансово-экономическое управление

Организационно-правовой отдел

Отдел кадрового обеспечения

Отдел мобилизационной подготовки и защиты информации

Отдел по планированию и контролю за исполнением государственного заказа