Приложение 2. Положение о предоставлении субсидий из областного фонда муниципального развития

Приложение 2

к Закону Сахалинской области

"О бюджетном процессе в Сахалинской области"

Положение
о предоставлении субсидий из областного фонда муниципального
развития

1. Общие положения

Областной фонд муниципального развития (далее - Фонд) является инструментом софинансирования инвестиционных программ (проектов) по объектам, находящимся в муниципальной собственности.

Основное назначение Фонда - способствовать социально-экономическому развитию, повышению обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Настоящее положение определяет порядок отбора инвестиционных программ (проектов), финансируемых за счет средств Фонда, и распределения средств необходимой государственной поддержки для софинансирования инвестиционных программ (проектов).

2. Общие условия и правила

Отбор инвестиционных программ (проектов), которым необходимо оказать государственную поддержку, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Распределение средств Фонда основывается на заявительном принципе участия в получении инвестиционной помощи на основе отбора инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований.

Заявительный принцип означает, что муниципальные образования, выражающие желание участвовать в отборе на получение средств из Фонда, должны в сроки, указанные администрацией Сахалинской области, направить в уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:

- бизнес-план инвестиционного проекта программ;

- технико-экономическое обоснование и проектно-сметная документация инвестиционного проекта;

- документы, подтверждающие наличие необходимых ресурсов либо возможность их приобретения для реализации проекта (договоры поставки, подряда, правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предполагается осуществить реализацию проекта и др.).

Основными критериями конкурсного отбора являются:

- актуальность и важность проекта программы для муниципального образования и Сахалинской области;

- степень готовности проекта программы к реализации;

- срок реализации проекта программ;

- наличие финансовых источников в местном бюджете для софинансирования проекта программы;

- эффективность и окупаемость проекта программы.

При распределении средств Фонда между муниципальными образованиями могут применяться ограничения получателей средств Фонда ввиду того, что высокообеспеченные муниципальные образования (не получающие дотаций на выравнивание из фонда финансовой поддержки городских округов) имеют возможность решения задач по развитию собственной социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств местного бюджета без привлечения средств Фонда.

В качестве показателя уровня обеспеченности в определенных объектах социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании используется показатель количества однотипных объектов в определенной сфере инфраструктуры в расчете на 1 пользователя (жителя) этими объектами и показатель потребности в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Конкретный перечень проектов программ и размер субвенций муниципальным образованиям определяются законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Отраслевая структура распределения средств Фонда

За счет средств Фонда предусматривается финансирование:

- расходов, связанных с увеличением стоимости основных средств (договоров на приобретение, а также договоров подряда на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию) объектов жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения (энерго-, водо-, тепло-, газоснабжение, общественный транспорт, дороги муниципального значения);

- расходов, направленных на поддержку социальных проектов.