Приложение N 1. Положение о порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1

к постановлению мэра города Южно-Сахалинска

от 19 февраля 2008 г. N 331

Положение
о порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки территории городского округа "Город
Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия) создается на основании Градостроительного кодекса РФ.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в отношении территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами Российской Федерации и Сахалинской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Сахалинской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", техническими регламентами, строительными нормами и правилами, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации города, муниципальными предприятиями, учреждениями, а также заинтересованными юридическими и физическими лицами.

1.5. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным, совещательным органом администрации города.

1.6. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением мэра города.

1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается с целью подготовки проекта Правил землепользования и застройки городского округа "город Южно-Сахалинск" (далее Правила), подготовки их к утверждению, а также с целью рассмотрения вопросов, связанных с их реализацией и актуализацией.

2.2. Основные задачи деятельности Комиссии:

2.2.1. Создание условий для устойчивого развития территорий города и сохранения его окружающей среды и объектов культурного наследия;

2.2.2. Создание условий для планировки территорий города;

2.2.3. Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2.2.4. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.2.5. Обеспечение соответствия Правил генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования городского округа путем своевременного внесения в них изменений;

2.2.6. Обеспечение своевременного внесения изменений в Правила в соответствии с предложениями об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов.

2.2.7. Проведение публичных слушаний по проекту Правил, а также внесение изменений в Правила.

3. Функции Комиссии

3.1. Для выполнения поставленных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. Организует в установленном порядке подготовку Проекта Правил и обеспечивает внесение в Правила изменений.

3.1.2. Проводит в установленном порядке публичные слушания по проекту Правил, по предложениям о внесении изменений в Правила, а также по вопросам правового зонирования. Комиссия определяет состав оргкомитета для организации публичных слушаний.

3.1.3. Осуществляет в течение 30 дней подготовку заключения со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, в котором содержатся рекомендации о внесении, в соответствии с поступившим предложением, изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение мэру города Южно-Сахалинска.

4. Состав и порядок формирования Комиссии

4.1. Председателем Комиссии назначается вице-мэр г. Южно-Сахалинска, курирующий вопросы строительства и архитектуры.

4.2. Заместителем председателя назначается руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска.

4.3. Секретарем комиссии назначается специалист управления архитектуры и градостроительства. В обязанности секретаря Комиссии входит ведение организационной работы Комиссии и делопроизводство.

4.4. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии, руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует работу, осуществляет общий контроль над реализацией принятых Комиссией решений. При отсутствии председателя Комиссии и его заместителя, заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

4.5. Комиссия формируется из представителей органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" и организаций, в предмет ведения которых входят вопросы регулирования земельных отношений и градостроительной деятельности.

4.6. В состав Комиссии в качестве временных членов, по мере необходимости, включаются представители общественных органов самоуправления жилых образований, в отношении которых принимаются решения, а также представители общественных организаций. Их состав на заседаниях комиссий зависит от тематики рассматриваемых вопросов. Указанные лица не могут являться государственными и муниципальными служащими.

5. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

5.2. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

5.3. Рассмотрение всех вопросов, находящихся в компетенции Комиссии, и принятие решений по ним осуществляются на заседаниях Комиссии.

5.4. На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаются ответственные представители администраций тех населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск", где расположены объекты недвижимости, вопросы размещения которых рассматриваются. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии.

5.5. По решению Комиссии на заседания могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, обладающие специальными знаниями по вопросам в области планирования развития и обустройства территории, сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия и т.д., а также юридические и физические лица и их представители, непосредственно заинтересованные в решении вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии.

5.6. Любой член Комиссии освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

5.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.8. Время, место и повестка дня очередного заседания комиссии определяются председателем или его заместителем. Члены Комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до назначенной даты.

5.9. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов Комиссии от общего числа.

5.10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично, без права передоверия. Замена членов Комиссии возможна путем внесения изменений в состав Комиссии в установленном порядке. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, в виде обоснованного заключения за своей подписью. Данное заключение учитывается как голосование по рассматриваемому вопросу.

5.11. При подготовке заседания члены Комиссии имеют право запрашивать у заинтересованных физических и (или) юридических лиц информацию, которая необходима для принятия решения.

5.12. Комиссия принимает решения путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.13. Решения Комиссии оформляются протоколами с указанием принятых Комиссией решений и обоснований их принятия. Протоколы подписываются председателем и секретарем.

5.14. Член Комиссии, не согласившийся с принятым решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к решению Комиссии.

5.15. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно и являются открытыми для всех заинтересованных лиц.