Распоряжение Администрации Сахалинской области от 30 марта 2009 г. N 201-ра "Об утверждении Плана мероприятий по развитию бытового обслуживания и ремесленничества в Сахалинской области на 2009-2011 годы"

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 11.07.2008 N 203-па, и выполнения областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па:

1. Утвердить План мероприятий по развитию бытового обслуживания и ремесленничества в Сахалинской области на 2009-2011 годы (далее - План) (прилагается).

2. Рекомендовать:

- органам местного самоуправления обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом;

- управлению внутренних дел по Сахалинской области, управлению Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области ежегодно, в срок до 01 мая, представлять губернатору Сахалинской области доклад о развитии бытового обслуживания и ремесленничества в Сахалинской области.

4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого вице-губернатора Сахалинской области К.М. Строганова.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

План мероприятий по развитию бытового обслуживания и ремесленничества
в Сахалинской области на 2009-2011 годы
(утв. распоряжением Администрации Сахалинской области
от 30 марта 2009 г. N 201-ра)

N пп.	Содержание и направление работ	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.1.	Подготовка проекта распоряжения администрации Сахалинской области об утверждении перечня видов социально значимых бытовых услуг в Сахалинской области (для формирования перечня предприятий службы быта социальной направленности)	II квартал 2009 год	Комитет по промышленности и Сахалинской области торговле
1.2.	Подготовка проекта постановления администрации Сахалинской области об утверждении положения о ремесленной деятельности в Сахалинской области и перечня видов ремесленной деятельности	2009 год	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, комитет экономики Сахалинской области
2. Формирование конкурентной среды, повышение обеспеченности населения бытовыми услугами, внедрение новых видов бытовых услуг и ремесленничества в Сахалинской области
2.1.	Мониторинг рынка бытовых услуг: - анализ и оценка конкурентной среды и ценовой политики на различные виды бытовых услуг, в том числе и социально значимые; - анализ потребления и оценка удовлетворенности спроса населения на основные виды бытовых услуг, в том числе в сельской местности	Ежегодно	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
2.2.	Сохранение существующей сети предприятий бытового обслуживания за счет предоставления в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества арендаторам государственного и муниципального недвижимого имущества для размещения объектов бытового обслуживания населения (с учетом Закона Сахалинской области от 29.12.2008 N 117-ЗО)	Ежегодно	Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области, администрации муниципальных образований
2.3.	Мониторинг сохранения существующей сети предприятий бытового обслуживания в разрезе муниципальных образований	Ежегодно	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
2.4.	Ввод в действие новых объектов бытового обслуживания (мультисервисов, домов быта, комплексных приемных пунктов, ателье, мастерских и др.) по всем видам востребованных бытовых услуг	Ежеквартально 2009-2011 годы	Хозяйствующие субъекты, оказывающие бытовые услуги населению, администрации муниципальных образований
2.5.	Реконструкция, модернизация, техническое переоснащение, капитальный ремонт объектов бытового обслуживания и ремесленничества, в том числе в сельской местности	Ежеквартально 2009-2011 годы	Хозяйствующие субъекты, оказывающие бытовые услуги населению, администрации муниципальных образований
2.6.	Разработка и внедрение современных технологий, новых видов услуг и форм обслуживания	2009-2011 годы	Хозяйствующие субъекты, оказывающие бытовые услуги населению, администрации муниципальных образований
2.7.	Предусматривание в документах территориального планирования (генеральных планах) поселений в муниципальных образованиях Сахалинской области возможности предоставления земельных участков для размещения объектов бытового обслуживания и ремесленничества	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
2.8.	При выделении земельных участков в районах массовой жилой застройки предусматривать: - при строительстве многоэтажных жилых домов планирование размещения предприятий бытового обслуживания на первых этажах; - строительство многоярусных крытых автостоянок и мультисервисов	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
2.9.	Обеспечение территориальной доступности бытовых услуг в сельской местности за счет организации комплексных приемных пунктов, выездных форм обслуживания и др.	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
2.10.	Контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами бытового обслуживания и ремесленничества постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ	2009-2011 годы	Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области
2.11.	Проведение проверок по выявлению фактов осуществления незаконной трудовой деятельности по оказанию бытовых услуг, в том числе иностранными гражданами	2009-2011 годы	Управление внутренних дел по Сахалинской области, управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
2.12.	Принятие мер по легализации деятельности граждан, оказывающих бытовые услуги населению	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
3. Развитие системы государственной поддержки предприятий бытового обслуживания и ремесленничества
3.1.	Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере бытового обслуживания населения и ремесленничества в Сахалинской области (участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на региональном, межрегиональном и международном уровнях)	2009-2011 годы	Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, комитет экономики Сахалинской области, комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
3.2.	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления залогового обеспечения, микрофинансовых услуг, компенсации процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам	2009-2011 годы	Комитет по промышленности и торговли Сахалинской области, комитет экономики Сахалинской области, администрации муниципальных образований
3.3.	Предоставление льгот по арендной плате на имущество, находящееся в муниципальной собственности	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
3.4.	Привлечение предприятий службы быта к участию в муниципальном заказе на оказание бытовых услуг	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований
4. Развитие системы поддержки социально незащищенных слоев населения
4.1.	Заключение соглашений между администрациями муниципальных образований Сахалинской области и хозяйствующими субъектами, оказывающими социально значимые бытовые услуги населению, в том числе в сельской местности	2009-2011 годы	Администрации муниципальных образований, хозяйствующие субъекты, оказывающие бытовые услуги населению
5. Разработка комплекса мероприятий, направленных на профилактику нарушений в сфере обеспечения качества и культуры обслуживания при оказании бытовых услуг населению
5.1.	Организация и проведение мониторинга качества и культуры обслуживания на предприятиях службы быта Сахалинской области	Ежегодно	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
5.2.	Проведение "горячей" телефонной линии по вопросам защиты прав потребителей бытовых услуг	Ежегодно, 2 раза в год	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
5.3.	Проведение семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам качества и безопасности предоставления бытовых услуг на территории Сахалинской области	2009-2011 годы	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской, администрации муниципальных образований
6. Формирование кадровой политики на предприятиях бытового обслуживания населения
6.1.	Проведение мониторинга кадрового состава предприятий бытового обслуживания и ремесленничества	Ежегодно, III квартал	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
6.2.	Контроль за подготовкой ежегодных заявок на привлечение и использование иностранных работников предприятиями службы быта	Ежегодно, до 01 мая	Управление по труду Сахалинской области, комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, администрации муниципальных образований
6.3.	Оказание содействия безработным гражданам в организации собственного дела в сфере бытовых услуг и ремесленничества	2009-2011 годы	Управление государственной службы занятости населения Сахалинской области, администрации муниципальных образований
6.4.	Организация повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадрового состава предприятий, оказывающих бытовые услуги населению	2009-2011 годы	Департамент образования Сахалинской области, управление государственной службы занятости населения Сахалинской области
7. Методическая и организационная поддержка хозяйствующих субъектов, оказывающих бытовые услуги населению
7.1.	Оказание содействия в создании Ремесленной палаты Сахалинской области	II квартал 2009 года	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
7.2.	Заключение соглашений между администрацией Сахалинской области и (или) органами местного самоуправления и общественными организациями о порядке взаимодействия и обязательного учета интересов в сфере оказания бытовых услуг	2010 год	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области, комитет экономики Сахалинской области, администрации муниципальных образований, общественные организации сферы бытовых услуг
7.3.	Оказание методической помощи органам муниципальных образований в разработке программ (планов, мероприятий) развития бытового обслуживания и ремесленничества в районах области	2009-2011 годы	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
7.4.	Разработка, утверждение и согласование типового бизнес-плана для предприятий бытового обслуживания и ремесленничества	2009 год	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
7.5.	Размещение публикаций на официальном сайте комитета, в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности в сфере бытового обслуживания и ремесленничества	2009-2011 годы	Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области