Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2010 г. N 96 "О предотвращении и оперативном устранении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Сахалинской области
от 16 марта 2010 г. N 96
"О предотвращении и оперативном устранении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2015 г., 9 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Правительства Сахалинской области от 6 марта 2018 г. N 76

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (прилагается).

2. Определить местом хранения областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - областной резерв МТР) складской комплекс по хранению материально-технических ресурсов, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 474.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Передавать материально-технические ресурсы по мере формирования областного резерва МТР в оперативное управление министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области обеспечить формирование, пополнение и учет материально-технических ресурсов областного резерва МТР в соответствии с утвержденным Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области передает материально-технические ресурсы областного резерва МТР областному казенному учреждению "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области"по договору безвозмездного оказания услуг по приему (погрузо-разгрузочным работам) и выдаче, учету и обеспечению ответственного хранения.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области может создавать базы хранения областного резерва МТР на территориях муниципальных образований, расположенных на Курильских островах, путем заключения в установленном законодательством порядке договоров оказания услуг по приему (погрузо-разгрузочным работам) и выдаче, учету и обеспечению ответственного хранения областного резерва МТР.

6. Министерству финансов Сахалинской области ежегодно предусматривать в бюджете Сахалинской области средства на пополнение и хранение областного резерва МТР для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в соответствии с перечнем материально-технических ресурсов, согласованным с заместителем председателя Правительства Сахалинской области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 настоящее постановление дополнено пунктом 7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

7. Областному казенному учреждению "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области" в пределах установленной штатной численности организовать работу дежурно-диспетчерской службы по мониторингу хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимних условиях, а также прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах Сахалинской области.

Порядок работы дежурно-диспетчерской службы и обмена информацией устанавливается на основании соглашения, заключаемого между министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области и областным казенным учреждением "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области".

8. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:

- от 17.11.2004 N 174-па "О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области";

- от 05.12.2008 N 387-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.11.2004 N 174-па "О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области";

- от 03.08.2009 N 302-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.11.2004 N 174-па "О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области".

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.В. Хоточкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
создания и использования областного резерва материально-технических
ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на
объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 марта 2010 г. N 96)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Областной резерв материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - областной резерв МТР) создается заблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых материально-технических ресурсов в случае возникновения аварийных ситуаций, которые повлекли или могут повлечь нарушение функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидации их последствий, а также для предотвращения их возможного возникновения на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Под нарушением жизнедеятельности населения подразумевается аварийная ситуация или угроза возникновения аварийной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства, которая повлекла или может повлечь нарушение благоприятных условий проживания пятидесяти и более человек.

Сведения, указанные в настоящем пункте, отражаются в распоряжении комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования.

1.2. Создание областного резерва МТР обусловлено возможным социальным, экологическим и экономическим ущербом от возникновения аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения городов и населенных пунктов области, от несвоевременного устранения аварий на объектах коммунального назначения.

2. Порядок формирования областного резерва МТР

2.1. Областной резерв МТР формируется согласно перечню материально-технических ресурсов, разрабатываемому ежегодно в срок до 01 августа министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, согласованному заместителем председателя Правительства Сахалинской области - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области, в зависимости от потребности, определенной исходя из прогнозируемых видов и масштабов аварийных ситуаций, с учетом остатков, материальных ресурсов на 01 июня текущего года.

2.2. Средства на пополнение и хранение областного резерва МТР предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. После принятия закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год согласованный перечень уточняется в пределах выделенных лимитов и утверждается заместителем председателя Правительства Сахалинской области - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Формирование и пополнение областного резерва МТР проводится в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проводимыми министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента выделения им соответствующего лимита бюджетных обязательств.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

3. Размещение областного резерва МТР

3.1. Материально-технические ресурсы областного резерва МТР размещаются в закрытых складских помещениях и на открытых специально приспособленных площадках отдельно от материально-производственных запасов и резервов другого назначения.

3.2. Владелец складского комплекса, определенного основным местом хранения областного резерва МТР, осуществляет все операции, связанные с приемом, складированием, хранением и отпуском материально-технических ресурсов из областного резерва МТР.

4. Расходование материально-технических ресурсов из областного резерва МТР

4.1. Расходование (отпуск) материально-технических ресурсов из областного резерва МТР на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется по распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

4.2. В распоряжении министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области указывается муниципальное образование, номенклатура и объем отпускаемых материально-технических ресурсов.

4.3. Для получения материально-технических ресурсов из областного резерва МТР администрация муниципального образования представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области обращение главы администрации муниципального образования с просьбой об оказании материально-технической помощи из областного резерва МТР. В письме-обращении в обязательном порядке указываются номенклатура и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов. К обращению прилагается распоряжение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования при угрозе возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации на объекте жилищно-коммунального хозяйства с отражением сведений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2016 г. N 610 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 5 дней рассматривает обращение главы администрации муниципального образования об оказании материально-технической помощи из областного резерва МТР и принимает соответствующее решение.

4.5. В 30-дневный срок после завершения работ по предотвращению или ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации и ее последствий администрация муниципального образования представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области отчет о целевом использовании материально-технических ресурсов, полученных из областного резерва МТР:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 августа 2015 г. N 314 подпункт 4.5.1 пункта 4.5 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5.1. в целях предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства:

- акты приемки выполненных работ по форме КС-2, акты на списание материалов;

- в случае выполнения подрядных работ (аварийно-восстановительные работы, замена оборудования) по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации - локальную смету;

- правовой акт органа местного самоуправления о принятии переданных материально-технических ресурсов в муниципальную собственность;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 августа 2015 г. N 314 подпункт 4.5.2 пункта 4.5 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5.2. в целях ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации и их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства:

- акты приемки выполненных работ по форме КС-2, акты на списание материалов;

- в случае выполнения подрядных работ (аварийно-восстановительные работы, замена оборудования) по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации - локальную смету;

- правовой акт органа местного самоуправления о принятии переданных материально-технических ресурсов в муниципальную собственность.

4.6. В целях оперативного решения вопросов по ликвидации последствий аварийных или чрезвычайных ситуаций, а также отпуска материально-технических ресурсов из областного резерва МТР документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, могут приниматься посредством факсимильной связи с последующим представлением в недельный срок оригиналов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 августа 2015 г. N 314 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В случае выделения администрации муниципального образования материально-технических ресурсов в запрашиваемых объеме и номенклатуре администрация муниципального образования не вправе получать финансовую помощь в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2011 N 107 "О Порядке расходования средств резервного фонда Правительства Сахалинской области, предусмотренного в областном бюджете" для приобретения предоставленных в запрашиваемом объеме и номенклатуре материально-технических ресурсов.

4.8. Полученные из областного резерва МТР материально-технические ресурсы должны расходоваться строго по назначению.

4.9. В случае нецелевого, неэффективного использования материально-технических ресурсов, выделенных из областного аварийного резерва, нарушения положений настоящего Порядка, а также распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - распоряжение) администрация муниципального образования осуществляет возврат финансовых средств за предоставленные материально-технические ресурсы по стоимости, указанной в распоряжении.

Возврат финансовых средств производится на лицевой счет, открытый министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в министерстве финансов Сахалинской области в течение пяти рабочих дней с момента получения требования о возврате.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 августа 2015 г. N 314 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.10

4.10. В исключительном случае выдача (отпуск) материально-технических ресурсов из областного резерва МТР может осуществляться в порядке временного заимствования. Под исключительным случаем понимается нарушение сроков поставки оборудования, материалов (недопоставка оборудования, материалов) поставщиком по муниципальному контракту (договору), заключенному в рамках подготовки муниципального образования к очередному отопительному периоду, несвоевременная поставка которого может привести к возникновению нарушения функционирования систем жизнеобеспечения населения.

Материально-технические ресурсы из областного резерва МТР выделяются органам местного самоуправления на возвратной основе по решению министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на основании ходатайства главы администрации муниципального образования.

Ходатайство должно содержать перечень всех объектов, на которые необходимо выделить материально-технические ресурсы из областного резерва МТР, с указанием наименования материальных средств и объемов, а также с приложением документов, которые подтверждают факт наступления случая, указанного в абзаце 1 настоящего пункта.

Выдача материально-технических ресурсов из областного резерва МТР в порядке временного заимствования осуществляется на основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, а также договора о предоставлении материально-технических ресурсов, заключаемого между администрацией муниципального образования и министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

В распоряжении министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области указывается муниципальное образование, номенклатура и объем, стоимость отпускаемых материально-технических ресурсов, срок возврата.

Договор о предоставлении материально-технических ресурсов должен содержать указание на получателей материально-технических ресурсов, предусматривать сроки и условия выдачи материально-технических ресурсов, права и обязанности сторон, порядок и срок возврата материально-технических ресурсов, ответственность администрации муниципального образования в случае неисполнения обязательств по возврату или несвоевременному возврату заимствованных материально-технических ресурсов.

Администрация муниципального образования обязана осуществить возврат аналогичного заимствованному из областного резерва МТР нового материально-технического ресурса (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).

5. Учет материально-технических ресурсов областного резерва МТР

5.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области:

- ведет установленную бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, связанную с формированием, пополнением и расходованием областного резерва МТР;

- ежегодно проводит в установленном порядке инвентаризацию областного резерва МТР;

- ежегодно в срок до 01 февраля следующего года представляет комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области и министерству финансов Сахалинской области годовой отчет о движении материально-технических ресурсов областного резерва МТР и об остатках материально-технических ресурсов областного резерва МТР по состоянию на 01 января следующего года.