Постановление Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. N 28 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства"

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагаются).

2. Министерству экономического развития Сахалинской области:

- в срок до 01 апреля 2010 года разработать и утвердить типовое соглашение на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- в срок до 01 мая 2010 года разработать и утвердить формы отчетов об освоении субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год", предусматривающего субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий
муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 11 февраля 2010 г. N 28)

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Муниципальные программы) за счет средств, бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов муниципальных образований по осуществлению следующих мероприятий Муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства:

- возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям;

- возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

- возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий;

- возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей.

1.3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на конкурсной основе в порядке межбюджетных отношений в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Сахалинской области на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 582-па).

1.4. Муниципальные образования (далее - Участники) могут принимать участие в конкурсном отборе (далее - Конкурс) по одному или нескольким мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил, при этом определение победителей Конкурса по каждому мероприятию производится отдельно.

1.5. Организатором Конкурса является министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Организатор). Для проведения Конкурса Организатором формируется конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

2. Функции Организатора Конкурса и Комиссии

2.1. Организатор Конкурса в целях предоставления Субсидий:

- формирует и утверждает состав Комиссии и организует работу Комиссии;

- доводит до Участников информацию о начале и результатах Конкурса;

- осуществляет прием, учет и хранение поступивших от Участников документов;

- проводит проверку достоверности и полноты представленных Участниками документов и в случае их несоответствия настоящим Правилам возвращает с указанием причин;

- принимает решение о проведении дополнительного Конкурса в случае неполного использования бюджетных назначений и (или) увеличения лимитов бюджетных обязательств за счет поступления федеральных средств в бюджет Сахалинской области;

- вносит на утверждение Правительства Сахалинской области проект правового акта об утверждении итогов Конкурса и распределении Субсидий между Участниками, прошедшими Конкурс.

2.2. Комиссия:

- осуществляет рассмотрение документов в соответствии с порядком, установленным разделами 4, 5 настоящих Правил;

- выносит решение о признании Участников победителями Конкурса;

- принимает решение об установлении размера Субсидии и уровней софинансирования Муниципальных программ.

3. Требования к Участникам

3.1. Право на получение Субсидии имеют Участники, отвечающие следующим требованиям:

- определившие расходные обязательства бюджета Участника на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Муниципальных программ на заявляемые мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

- выразившие письменное согласие с условиями долевого финансирования расходов Муниципальных программ по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящих Правил;

- определившие уполномоченный орган местного самоуправления, руководитель которого имеет право подписи на финансово-отчетных документах (далее - Уполномоченный орган), для осуществления взаимодействия с Организатором;

- представившие Организатору информацию о наличии в местном бюджете лимитов бюджетных обязательств на реализацию соответствующих мероприятий Муниципальных программ, по которым планируется получение Субсидии,

- представившие Организатору отчетность об освоении бюджетных назначений, в том числе за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, направленных на реализацию Муниципальных программ 1;

- представившие в установленные сроки Организатору пакет конкурсной документации, определенный пунктом 4.3 настоящих Правил.

3.2. Муниципальные программы должны отвечать следующим условиям:

3.2.1. В рамках мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям:

- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области;

- Субсидия не может превышать размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент заключения кредитного договора;

- субсидирование процентной ставки производится по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

- субсидирование части лизинговых платежей производится по договорам финансовой аренды (лизинга).

3.2.2. В рамках мероприятия по возмещению части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела:

- Субсидии направляются вновь зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и действующим на территории Сахалинской области менее одного календарного года индивидуальным предпринимателям, малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

- выделена приоритетная целевая группа учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей Субсидии: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников);

- размер Субсидий не превышает 300 тысяч рублей на одного получателя поддержки;

- Субсидии предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, получившего положительную оценку комиссии с участием представителей некоммерческих организаций поддержки предпринимательства.

3.2.3. В рамках мероприятия по возмещению части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий:

- предоставление образовательных услуг осуществляется в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на предоставление образовательных программ (услуг), требования к которым установлены федеральным законодательством;

- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области по договорам, заключенным с организациями, предоставившими образовательные услуги.

3.2.4. В рамках мероприятия по возмещению части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей:

- субъектом молодежного предпринимательства является индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет, зарегистрированный в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющий свою деятельность на территории Сахалинской области;

- юридическое лицо, зарегистрированное в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%, и осуществляющее свою деятельность на территории Сахалинской области.

__________________________________

1 Данный абзац применяется при конкурсном отборе муниципальных образований, начиная с 2011 года.

4. Организация и порядок проведения Конкурса

4.1. Организатор Конкурса публикует в газете "Губернские ведомости" и на специализированном сайте по вопросам малого и среднего предпринимательства Сахалинской области в сети Интернет извещение о проведении Конкурса.

4.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

- юридический адрес Организатора;

- цель проведения Конкурса;

- место, сроки начала и окончания приема заявок от Участников;

- перечень мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию которых предоставляется Субсидия;

- информация о составе комплекта документов и требованиях к их

оформлению;

- электронный адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.

4.3. Участники в течение 30 дней с момента публикации в газете "Губернские ведомости" объявления о начале Конкурса представляют Организатору следующие документы (далее - Заявка):

а) заявление на участие в Конкурсе согласно форме N 1 к настоящим Правилам;

б) пояснительная записка, оформленная в соответствии с Требованиями к ее содержанию согласно приложению к настоящим Правилам;

в) правовой акт, определяющий Уполномоченный орган;

г) выписка из бюджета Участника, подтверждающая финансирование Муниципальной программы в разрезе по годам, завизированная руководителем финансового органа;

д) паспорт мероприятия Муниципальной программы, оформленный согласно форме N 2 к настоящим Правилам;

е) расчет оценочных показателей, произведенный согласно форме N 3 к настоящим Правилам;

ж) справка о расходовании средств бюджета Участника за 2008, 2009 годы (отдельно) и планируемых расходов на 2010, 2011 годы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

з) копия Муниципальной программы.

Документы, установленные подпунктами а), г), оформляются за подписью главы администрации Участника. Документы, установленные подпунктами б), д), е), ж), оформляются за подписью руководителя Уполномоченного органа.

4.4. В случае, если Участник намерен участвовать в Конкурсе по нескольким мероприятиям, то Заявка формируется отдельно по каждому мероприятию согласно перечню документов, установленных подпунктами а) - е) пункта 4.3 настоящих Правил.

4.5. Организатор осуществляет прием Заявок в течение срока, установленного пунктом 4.3 настоящих Правил.

4.6. Заявки Участников принимаются при условии наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 4.3 настоящих Правил, и регистрируются Организатором в специальном журнале.

4.7. Заявки, представленные не в полном объеме, Организатором не принимаются.

5. Порядок отбора Участников

5.1. Отбор Участников производится Комиссией посредством рассмотрения принятых Заявок.

5.2. Заявки рассматриваются в течение 20 календарных дней со дня окончания приема документов Организатором.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области по запросу Организатора в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса направляют Организатору информацию, необходимую для оценки Заявок.

5.4. Принятые Заявки оцениваются по балльной системе, установленной пунктом 5.10 настоящих Правил. Рейтинг Заявки равняется сумме баллов по установленным критериям оценки, умноженных на удельные веса соответствующих критериев.

Заявки, имеющие по итогам Конкурса значение рейтинга менее 15 баллов или не соответствующие условиям Конкурса, установленным настоящими Правилами, считаются не прошедшими Конкурс.

5.5. Определение победителей Конкурса по каждому мероприятию производится отдельно.

5.6. Решение о признании победителями Конкурса принимается Комиссией по Участникам, набравшим максимальное значение рейтинга.

5.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, содержащим информацию:

- об Участниках Конкурса;

- об Участниках, признанных (не признанных) победителями Конкурса;

- об уровне софинансирования и размере Субсидии по каждому мероприятию Муниципальных программ для каждого победителя.

5.8. Организатор публикует в газете "Губернские ведомости" и размещает на специализированном сайте по вопросам малого и среднего предпринимательства Сахалинской области в сети Интернет информацию о победителях Конкурса не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурса Комиссией.

5.9. В случае, если после объявления победителя Конкурса Комиссии станут известны факты несоответствия Заявки победителя Конкурса требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, такая Заявка отклоняется.

5.10. Критерии оценки Заявок:

Показатель	Удельный вес	Балл
Прирост числа малых предприятий, зарегистрированных в муниципальном образовании, в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	10%	Прирост отрицательный или равен нулю - 0 баллов; 1 - 100% - по 1,2 балла за каждый процент прироста
Прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в муниципальном образовании в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	10%	Прирост отрицательный или равен нулю - 0 баллов; 1 - 20% - по 6 баллов за каждый процентный пункт
Прирост доли отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий в обороте малых предприятий в муниципальном образовании в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	20%	Прирост отрицательный или равен нулю - 0 баллов; 1 - 15% - по 8 баллов за каждый процентный пункт
Доля налоговых поступлений от физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, и юридических лиц, применяющих специальные налоговые режимы (ЕНВД и УСН), в общем объеме налоговых поступлений в доходную часть консолидированного бюджета Сахалинской области от муниципального образования в отчетном периоде	10%	До 3% - 60 баллов; 3,1 - 6% - 80 баллов; свыше 6% - 120 баллов
Уровень безработицы, зарегистрированный в муниципальном образовании, в процентах к экономически активному населению на начало месяца, следующего за отчетным периодом	35%	Ниже 1 - 2% -120 баллов; 2,1 - 5% - 60 баллов; свыше 5% - 0 баллов
Доля годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642, размещаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, размещаемых муниципальными заказчиками в отчетном периоде2	15%	Ниже 10% - минус 60 баллов; 10 - 20% - по 6 баллов за каждый процентный пункт

__________________________________________

2 Применение данного критерия осуществляется с 01 января 2011 года.

6. Порядок предоставления Субсидий

6.1. Предоставление Субсидии бюджету Участника осуществляется в пределах средств по каждому получателю, установленных протоколом Комиссии об определении победителей Конкурса.

6.2. Размер Субсидии устанавливается Комиссией исходя из суммы баллов, определяемой в соответствии с пунктом 5.4 настоящих Правил и соответствующей следующим значениям:

Сумма баллов	Паритеты финансирования
	Доля финансирования из средств областного бюджета	Доля финансирования из средств местного бюджета
15 - 60 баллов	Не менее 60%	Не более 40%
61 - 80 баллов	Не менее 80%	Не более 20%
81 - 120 баллов	Не менее 90%	Не более 10%

6.3. Предоставление Субсидии бюджету Участника осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:

а) определение Уполномоченного органа;

б) объем Субсидии;

в) целевое назначение Субсидии;

г) сведения о средствах, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на реализацию мероприятий Муниципальных программ;

д) обязательство Уполномоченного органа представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования Субсидии;

е) значения целевых показателей эффективности использования Субсидии, определяемые по соглашению;

ж) сведения о нормативном правовом акте, устанавливающем его расходные обязательства;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

6.4. Расходование средств Субсидии осуществляется органами местного самоуправления исключительно на цели, установленные пунктом 1.2 настоящих Правил.

Распределение Субсидии между получателями - субъектами малого и среднего предпринимательства - осуществляется органами местного самоуправления на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Участника.

6.5. Участники, бюджетам которых предоставлена Субсидия, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Организатору отчетность в сроки, устанавливаемые соглашением.

6.6. Участники несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Муниципальных программ.

Ответственность за достоверность представляемых Организатору сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Уполномоченный орган.

6.7. В случае, если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования Субсидий, указанные средства подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К Участникам, допустившим нецелевое использование бюджетных средств, могут быть применены меры, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Форма N 1

к Правилам предоставления субсидий

местным бюджетам на софинансирование

мероприятий муниципальных программ по

поддержке и развитию субъектов малого и

среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства

Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. N 28

                                     Министерство экономического развития

                                     Сахалинской области

Заявление
на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий
муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства

1.	Наименование участника конкурсного отбора (муниципальное образование)
2.	Название мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства
3.	Юридический адрес участника конкурсного отбора
4.	Курирующий заместитель руководителя администрации муниципального образования и его контактные данные
5.	Наименование уполномоченного органа
6.	Руководитель уполномоченного органа и его контактные данные
7.	Ответственный сотрудник уполномоченного органа и его контактные данные
8.	Сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей)
9.	Запрашиваемая сумма субсидии из областного бюджета (тыс. рублей)
10.	Перечень прилагаемых документов

С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Глава администрации

муниципального образования

_________________________________________           _____________________

(наименование муниципального образования)                  (Ф.И.О.)

М.П.

"___"________________года

Форма N 2

к Правилам предоставления субсидий

местным бюджетам на софинансирование

мероприятий муниципальных программ

по поддержке и развитию субъектов малого

и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства

Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. N 28

Паспорт
мероприятия муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства

________________________________________________________________________

                    (наименование муниципальной программы)

1.	Муниципальное образование
Орган местного самоуправления, ответственный за реализацию мероприятия				Контактное лицо уполномоченного органа
				Должность
				Ф.И.О.
				Адрес
				Телефон
				Факс
				Адрес электронной почты
2.	N, дата нормативного правового акта об утверждении программы
3.	Период действия программы
4.	Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования, в том числе:
	в 2009 году (факт.)
	в 2010 году (план)
5.	Мероприятия для участия в конкурсе:
	Название		Бюджет Сахалинской области (тыс. рублей)			Местный бюджет (тыс. рублей)		Итого (тыс. рублей)
Опыт реализации мероприятия в муниципальном образовании (лет)
Содержание мероприятия (краткое описание реализации мероприятия)
Основные условия получения поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки
Ключевые индикаторы на 2010 год:
Индикатор		Целевое значение (за 2010 год)			Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)	Периодичность измерения	Название организации, предоставляющей данные		Способ измерения (опрос, статистика, др.)

Руководитель уполномоченного органа

______________________________________            _______________________

(наименование муниципального образования)                 (Ф.И.О.

М.П.

"____"________________года

Форма N 3

к Правилам предоставления субсидий

местным бюджетам на софинансирование

мероприятий муниципальных программ

по поддержке и развитию субъектов малого

и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства

Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. N 28

Расчет
показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

________________________________________________________________________

                           (муниципальное образование)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Год, предшествующий отчетному	Отчетный год
1.	Прирост числа малых предприятий, зарегистрированных в муниципальном образовании, в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	%
1.1.	Число малых предприятий, зарегистрированных в муниципальном образовании	Единица
2.	Прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в муниципальном образовании в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	%
2.1.	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	Тыс. человек
2.2.	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий	Тыс. человек
2.3.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий к среднесписочной численности работников по полному кругу (без внешних совместителей)	%
3.	Прирост доли отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий в обороте малых предприятий в муниципальном образовании в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному	%
3.1.	Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий	Тыс. рублей
3.2.	Оборот малых предприятий	Тыс. рублей
3.3.	Доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий в обороте малых предприятий	%
4.	Уровень безработицы, зарегистрированный в муниципальном образовании, в процентах к экономически активному населению на начало месяца, следующего за отчетным периодом	%
5.	Доля годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642, размещаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, размещаемых муниципальными заказчиками в отчетном периоде	%
5.1.	Общий объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, размещаемых муниципальными заказчиками	Тыс. рублей
5.2.	Объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642, размещаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальными заказчиками	Тыс. рублей

Руководитель уполномоченного органа

_________________________________________        _______________________

(наименование муниципального образования)              (Ф.И.О.)

"___"_______________года

Приложение

к Правилам предоставления субсидий

местным бюджетам на софинансирование

мероприятий муниципальных программ

по поддержке и развитию субъектов малого

и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства

Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. N 28

Требования к содержанию пояснительной записки

Пояснительная записка должна содержать основную информацию по реализации мероприятий муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальной программы), в том числе с использованием субсидии:

1. общие положения - итоги реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за прошедший год с указанием следующих показателей:

- прирост числа малых предприятий, зарегистрированных в муниципальном образовании, в отчетном периоде;

- прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в муниципальном образовании в отчетном периоде;

- прирост доли отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий в обороте малых предприятий в муниципальном образовании в отчетном периоде;

- изменение размера заработной платы на малых предприятиях муниципального образования в отчетном периоде;

2. информация о реализации действующего законодательства по следующим направлениям:

- предоставление имущественной поддержки (Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон Сахалинской области от 29.12.2008 N 117-ЗО "Об установлении предельного значения площади арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений, находящихся в государственной собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты при их возмездном отчуждении");

- размещение муниципального заказа среди субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

- проведение плановых проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления, наличие административных регламентов проведения проверок (Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

3. цели и задачи муниципальной программы;

4. правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;

5. механизм и условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки;

6. ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:

- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- создание новых малых и средних предприятий в производственной сфере, предоставление услуг, осуществление ремесленной деятельности;

- прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования;

- увеличение размера заработной платы на малых предприятиях муниципального образования;

7. план информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;

8. опыт практической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.