Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 41 настоящего Закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, указанных в части 2 настоящей статьи, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации на территории соответствующего избирательного округа предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, региональными государственными организациями телерадиовещания, учрежденными и (или) финансируемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона в Сахалинской области.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью 2 статьи 40 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

При проведении дополнительных или повторных выборов депутата (депутатов) областной Думы по одномандатному избирательному округу общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, не уменьшается.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество кандидатов, избирательных объединений.

4. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений.

5. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированных кандидатов для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

6. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

7. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещения предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, распределяется соответственно между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, в равных долях.

8. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения предвыборных агитационных материалов, избирательная комиссия Сахалинской области по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 15 настоящего Закона. В результате жеребьевки, которую проводит избирательная комиссия Сахалинской области с участием представителей соответствующих региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

9. На основании протокола, указанного в части 8 настоящей статьи, составляется график распределения бесплатного эфирного времени, который публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях.

10. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.

11. Платное эфирное время предоставляется региональной государственной организацией телерадиовещания в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью 2 статьи 40 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.

12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет муниципальная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждого кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит муниципальная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.

13. В случае, если кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлять эфирное время для проведения предвыборной агитации.

15. В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиал Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее, чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

17. Если при использовании платного эфирного времени кандидат, избирательное объединение нарушат условия, установленные Федеральным законом, настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении платного эфирного времени.

18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

19. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

20. Видео- и аудиозаписи вылущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов областной Думы. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм избирательным комиссиям по их требованию.