Статья 10. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений

Статья 10. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений

1. Муниципальные образования "Невельский муниципальный, район" и "Углегорский муниципальный район" наделяются государственными полномочиями Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.

Полномочия, указанные в настоящей статье, передаются на неопределенный срок.

2. Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий, предусмотренных настоящей статьей, имеют право:

1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных, полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

2) получать разъяснения органов государственной власти Сахалинской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) отказаться от исполнения государственных полномочий в случае признания в судебном порядке несоответствия положений настоящего Закона требованиям законодательства.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, предусмотренных настоящей статьей, обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;

3) отражать поступление в местный бюджет муниципального района субвенций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

4) утверждать распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений соответствующего муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района;

5) ежемесячно представлять сведения об исполнении государственных полномочий, указанных в настоящей статье, в финансовый орган Сахалинской области;

6) возвратить неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий;

7) представлять по требованию органов государственной власти Сахалинской области, осуществляющих контроль за исполнением государственных полномочий, необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств и материальных ресурсов;

8) исполнять письменные предписания органов государственной власти Сахалинской области, осуществляющих контроль за исполнением государственных полномочий, по устранению выявленных нарушений законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

4. Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям установлен приложениями 2, 3 к настоящему Закону.

5. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления, указанными в части 1 настоящей статьи, имеют право:

1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере государственных полномочий, направлять методические указания по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) запрашивать в установленном порядке в органах местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с реализацией государственных полномочий;

3) проводить проверки по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий;

4) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений по вопросам осуществления органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.

6. Органы государственной власти Сахалинской области в пределах своей компетенции обязаны:

1) при утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год включать в состав регионального фонда компенсаций субвенции муниципальным образованиям "Невельский муниципальный район" и "Углегорский муниципальный район" на выполнение полномочий Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов, и распределять их между бюджетами муниципальных районов, исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с Методикой расчета и распределения субвенций на выполнение полномочий органов государственной власти Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям согласно приложению 2 к настоящему Закону;

2) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, путем:

а) координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

б) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления в сфере государственных полномочий;

в) внесения предложений и рекомендаций в органы местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

г) оказания организационной и правовой помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, исполнения нормативных правовых актов, относящихся к сфере государственных полномочий.

7. Контроль за осуществлением полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений осуществляет финансовый орган Сахалинской области.

8. В случае принятия решения о создании в областном бюджете областного фонда финансовой поддержки поселений осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям прекращается путем внесения изменений в настоящий Закон.

9. Положения, предусмотренные настоящей статьей, ежегодно вводятся в действие законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление указанных полномочий.